廉政風(fēng)險排查專項行動方案
根據(jù)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓統(tǒng)一部署,制定我中心廉政風(fēng)險大排查專項行動實施方案。
一、行動內(nèi)容
開展廉政風(fēng)險大排查,要重點突出以下方面內(nèi)容:
(一)在三公經(jīng)費管理方面。
重點查找公務(wù)接待缺乏監(jiān)管制約,公務(wù)接待超出標(biāo)準(zhǔn)、費用報銷不夠規(guī)范,公務(wù)用車使用和管理缺乏嚴(yán)格的控制手段,借考察、培訓(xùn)、會議等方式進(jìn)行公費旅游等問題。(二)在“三重一大”決策管理方面。
重點查找有關(guān)“三重一大”事項決策時不調(diào)查、不研究、不充分聽取意見,不經(jīng)集體討論決定,規(guī)避集體決策程序,使工作和事業(yè)造成重大損失等問題。(三)在選拔任用及聘用管理方面。
重點查找違反干部管理規(guī)定,不按程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求推薦提拔干部,不按有關(guān)規(guī)定和程序招聘、錄用和調(diào)動干部,不按有關(guān)規(guī)定辦理人員聘用,在職稱評審、聘任和評先表彰工作中違反規(guī)定、暗箱操作等問題。(四)在意識形態(tài)管理方面。
重點查找對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不夠、對黨管意識形態(tài)工作的認(rèn)識不到位,黨員干部法治意識、紀(jì)律意識淡薄,意識形態(tài)工作責(zé)任不清、任務(wù)不明,工作制度不完善、保障措施不夠得力等問題。(五)在財務(wù)和固定資產(chǎn)管理方面。
重點查找財務(wù)制度不健全、經(jīng)費開支不透明、預(yù)算編制不合理、預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格,私設(shè)“小金庫”和截留、挪用、貪污資金,領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)不嚴(yán),報銷程序不規(guī)范等問題。固定資產(chǎn)管理職責(zé)不清晰,固定資產(chǎn)購置、管理、處置不規(guī)范,造成國有資產(chǎn)流失等問題。(六)在工程項目管理方面。
重點查找不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)及政府采購招標(biāo)預(yù)審、備案工作,不按程序進(jìn)行項目變更,重大事項不經(jīng)集體研究決定,在工程項目建設(shè)中收取賄賂、吃回扣等問題。(七)在反興奮劑和賽風(fēng)賽紀(jì)管理方面。
重點查找開展反興奮劑教育宣傳不及時、不經(jīng)常,反興奮劑工作職責(zé)不清、責(zé)任不明,運動員外出管理不規(guī)范,食品、藥品、營養(yǎng)品及化妝品把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)使用反興奮劑責(zé)任追究機(jī)制不夠健全等問題。辦賽程序不規(guī)范、參賽運動員資格審核不嚴(yán)格、裁判員執(zhí)裁有失公正,賽風(fēng)賽紀(jì)教育宣傳不到位,擾亂賽場風(fēng)氣和秩序,在組織辦賽、參賽中收受好處等問題。(八)在采購管理方面。
重點查找采購管理制度不完善,多頭采購、重復(fù)采購,違反政府采購相關(guān)規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)采購,違規(guī)改變資金用途、擴(kuò)大資金使用范圍,賬實不符、手續(xù)不全、把關(guān)不嚴(yán),在采購中利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、收受禮品、照顧熟人等問題。(九)在運動員等級申報、進(jìn)隊退役管理方面。
重點查找等級申報審核把關(guān)不嚴(yán),程序不規(guī)范、責(zé)任不明確,等級申報材料作假,違反參賽規(guī)程取得等級證書,在等級申報工作中收受好處等問題。運動員進(jìn)隊退役資格審查不嚴(yán)、程序不規(guī)范,不按要求報批,不及時發(fā)放退役運動員安置費用等問題。訓(xùn)練比賽經(jīng)費申請、審批、使用、報銷程序不規(guī)范,訓(xùn)練比賽經(jīng)費挪為他用,未按照文件要求和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放訓(xùn)練比賽獎金津貼等問題。二、行動要求
(一)確保實效。
要緊盯紀(jì)律作風(fēng)教育整頓方案要求的時間節(jié)點,嚴(yán)格按照局黨組統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真梳理工作中存在的廉政風(fēng)險點,明確風(fēng)險等級,制定防控措施。查找制度漏洞,針對薄弱環(huán)節(jié)、部位,不斷健全完善制度規(guī)范,確保取得實效。(二)突出重點。
圍繞中心重點領(lǐng)域、重點崗位的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出人、財、物管理等重要崗位,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。(三)統(tǒng)籌推進(jìn)。
把廉政風(fēng)險防控與加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理、規(guī)范權(quán)力運行相結(jié)合,與深化各項黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開、提高辦事透明度相結(jié)合,與深化廉潔教育、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。