XX街道常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作方案

為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，貫徹落實(shí)好區(qū)委區(qū)政府決策部署，鞏固當(dāng)前來之不易的疫情防控成效，根據(jù)省市區(qū)新冠疫情防控工作會議精神，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要論述，精準(zhǔn)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體策略，積極應(yīng)對疫情不確定因素，有效防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和壓實(shí)屬地、部門、單位和個人“四方責(zé)任”相結(jié)合，始終繃緊疫情防控這根弦，在實(shí)際工作中準(zhǔn)確把握疫情形勢變化和防控措施的力度尺度，做到動態(tài)靈活、精準(zhǔn)及時、科學(xué)高效，把疫情控制在萌芽狀態(tài)，把疫情造成的損失降到最低。

二、工作內(nèi)容

（一）重點(diǎn)人員防控

1、境外人員的防控

（1）各社區(qū)、轄區(qū)各單位要對本轄區(qū)、本單位境外入X人員嚴(yán)格落實(shí)摸排登記上報制度，同時結(jié)合公安部門推送的信息，嚴(yán)格落實(shí)最新的管控措施。

各社區(qū)要加強(qiáng)對境外人員解除集中隔離后的健康跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)解除集中隔離人員健康監(jiān)測與日常防護(hù)，及時掌握解除集中隔離人員的健康狀況。

2、國內(nèi)低、中、高、中高低風(fēng)險地區(qū)來（返）X人員的防控

各社區(qū)、轄區(qū)各單位要對本轄區(qū)、本單位凡來自國內(nèi)低中、高、中高低風(fēng)險地區(qū)的人員、物品，要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，在“第一落點(diǎn)”實(shí)施管控，第一時間摸排、核查、反饋，確保24小時內(nèi)排查到人頭。

（1）低風(fēng)險地區(qū)來（返）X人員，持健康碼綠碼、行程碼，在測溫正常且做好個人防護(hù)前提下可自由有序流動。

（2）高中風(fēng)險地區(qū)來（返）X人員，凡14日內(nèi)有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的入X返X人員，應(yīng)第一時問主動向所在社區(qū)和單位報告，積極配合當(dāng)?shù)芈鋵?shí)核酸檢測、隔離管控等防疫措施。凡14日內(nèi)有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的入X返X人員一律實(shí)“7＋7”的居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察；中高風(fēng)險地區(qū)所在地市其他低風(fēng)險區(qū)的入X返X人員一律實(shí)施“7＋2”的居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，不具備居家隔離條件的，實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。有報告本土病例但尚未調(diào)整風(fēng)險等級地市旅居史的來返X人員，至少做一次核酸檢測，納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，做好14天健康監(jiān)測。集中隔離、居家隔離和健康監(jiān)測期間均需按要求頻次進(jìn)行核酸檢測。對居家管控和居家健康監(jiān)測人員實(shí)行“五包一”管理機(jī)制，建立重點(diǎn)人員管理臺賬，實(shí)行零報告制度。

（3）對健康碼“紅”碼人員，閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn)進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察；對健康碼“黃”碼人員，進(jìn)行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。對老年人、未成年人等無法出示健康碼、行程卡的人群，通過家人代辦或出示單位、村（社區(qū)）證明等方式方便通行。

（4）對重點(diǎn)地區(qū)來X旅游、探親訪友、商務(wù)洽談等流動的人員，由所在社區(qū)、住宿賓館提前告知并核實(shí)相關(guān)健康資料。賓館酒店嚴(yán)格按照X防控辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜關(guān)于加強(qiáng)疫情期間賓館酒店入住管理工作的通知＞的通知》，做好重點(diǎn)地區(qū)人員排查管理。

（二）重點(diǎn)場所防控

1、小區(qū)

（1）社區(qū)居委會、小區(qū)、轄區(qū)單位要嚴(yán)格落實(shí)境外、高中中高低風(fēng)險地區(qū)、省外入X人員等重點(diǎn)人群的排查登記和健康管理措施，小區(qū)要嚴(yán)格實(shí)行“驗(yàn)碼（健康碼、行程碼、接種證明）＋測溫＋登記＋戴口罩”的防控措施，每日開展消殺，對體溫異常、健康碼或行程碼異常的要立即報告社區(qū)、社區(qū)報街道，并配合采取相應(yīng)管控措施。

（2）各社區(qū)要對小區(qū)、民宿、商戶、出租房等場所進(jìn)行排查管理，做到常住人口、外來人口和出租房屋底數(shù)清、情況明，將防控措施落實(shí)到戶到人，并根據(jù)有關(guān)方面推送的涉疫重點(diǎn)人員信息，第一時間做好聯(lián)系隨訪和日常監(jiān)測管理。

（3）加強(qiáng)小區(qū)出入口管控，從2022年X月X日X時起，全區(qū)所有小區(qū)實(shí)行單通道出入，出入口設(shè)置疫情防控檢測點(diǎn)，對所有進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測，查驗(yàn)行程卡、健康碼，對省外人員查驗(yàn)核酸檢測證明。對不能提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康碼、行程卡和體溫異常的人員分類落實(shí)管控措施，根據(jù)疫情形勢的變動進(jìn)行管控措施的調(diào)整。

（4）對重大節(jié)假日來返小區(qū)人員進(jìn)行詳細(xì)摸排，精準(zhǔn)管控。社區(qū)要多渠道組織人員充實(shí)基層防控力量，實(shí)行街道、社區(qū)、網(wǎng)格員三級網(wǎng)格化管理全覆蓋，細(xì)化網(wǎng)格管理措施，夯實(shí)網(wǎng)格員排查管控和信息報送責(zé)任，每日定時逐級上報摸排管控情況。

2、生活必需的重點(diǎn)場所

車站、醫(yī)院、養(yǎng)老院、農(nóng)貿(mào)市場、商超、賓館、餐館等生活必需的重點(diǎn)場所，嚴(yán)格落實(shí)《常態(tài)化和應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)場所防控工作規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)、場所疫情防控方案、技術(shù)指南，嚴(yán)格落實(shí)“掃（驗(yàn)）碼＋測溫＋戴口罩”和日常消毒、通風(fēng)等防控措施，專人負(fù)責(zé)防疫管理和巡查，做好各類重點(diǎn)場所的防控工作。

3、非生活必需的場所

景區(qū)、影劇院、圖書館、宗教場所、歌舞廳、洗浴中心、網(wǎng)吧、KTV、臺球廳、健身房、茶館、麻將館、室內(nèi)體育館游泳館、棋牌室、足療店、美容院等非生活必需場所，實(shí)行錯峰預(yù)約管理，從嚴(yán)控制人數(shù)，嚴(yán)防人員聚集，嚴(yán)格落實(shí)《常態(tài)化和應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)場所防控工作規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)、場所疫情防控方案、技術(shù)指南，嚴(yán)格落實(shí)“掃（驗(yàn)）碼＋測溫＋戴口罩”和日常消毒、通風(fēng)等防控措施。

（三）嚴(yán)格控制聚集性活動

（1）堅持“非必要不舉辦、誰舉辦誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)控制各類聚集性活動。確需舉辦的，須經(jīng)屬地疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，主辦（承辦）單位要制定疫情防控實(shí)施方案，落實(shí)防控措施。減少不必要的聚會聚餐，最大限度減少人員聚集，家庭私人聚會聚餐等控制在10人以下。做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”，確需舉辦的盡可能縮小活動規(guī)模，舉辦5桌以上宴會等聚集性活動，請?zhí)崆跋蛐袠I(yè)主管部門和屬地防控辦報備。凡未按要求進(jìn)行報備，或因隱瞞行程造成不良后果的，依法依規(guī)追究法律責(zé)任。

（2）嚴(yán)格限制前往中高風(fēng)險地區(qū)。各社區(qū)、轄區(qū)各單位要“看好自家門管好自已人”，堅持非必要不出省，特別是不前往中高風(fēng)險地區(qū)所在地市和有病例報告的地市。如確需前往要按照“誰申請、誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的要求，嚴(yán)格履行提級報批程序。盡量減少人員流動，降低疫情傳播風(fēng)險。

三、工作措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)疫情日報告制度

（1）各社區(qū)要根據(jù)公安部門推送的信息，結(jié)合居民主動申報、社區(qū)排查，“不漏一人不漏一戶”持續(xù)開展外來人員排查，分類做好管控工作，落實(shí)精準(zhǔn)管控措施，做好人員追蹤管理，并配合做好中高風(fēng)險地區(qū)來（返）X人員篩查服務(wù)。根據(jù)摸排情況第一時間登記上報、第一時間管控、第一時間掌握其健康狀況。嚴(yán)格執(zhí)行疫情日報告制度，建好大數(shù)據(jù)核查臺賬、境外返回人員登記臺賬、國內(nèi)高中中高低重點(diǎn)人員管理臺賬和外省返X人員臺賬四類臺賬。對每日摸排的國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來（返）X人員、境外入X人員及時登記上報，每日上午9：00前上報辦事處防控領(lǐng)導(dǎo)辦公室，辦事處防控領(lǐng)導(dǎo)辦公室匯總上報區(qū)防控辦。

（2）各物業(yè)公司、業(yè)委會要嚴(yán)格執(zhí)行“驗(yàn)碼（健康碼、行程碼、接種證明）十測溫十登記＋戴口罩”的小區(qū)外來人員準(zhǔn)入制度，及時核實(shí)公安推送、社區(qū)反饋信息，確保做到一戶不落、一人不漏。對小區(qū)外來人員和外出探親旅游出差居民要做好健康監(jiān)測。

（3）轄區(qū)各經(jīng)營主體、各用人單位要嚴(yán)格落實(shí)法人主體責(zé)任，按照“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用人誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)不同行業(yè)防控技術(shù)指南的要求，制定完善本企業(yè)、本單位疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案和物資儲備，做好重點(diǎn)地區(qū)返X人員的健康管理。

（二）嚴(yán)格重點(diǎn)人員管控

各社區(qū)要嚴(yán)格實(shí)行街道、社區(qū)、網(wǎng)格員、醫(yī)護(hù)人員、片警“五包一”重點(diǎn)人員管理責(zé)任制，要時常檢點(diǎn)，為居家隔離管控人員發(fā)放隔離告知書、一封信、張貼各類標(biāo)識，為其提供物資生活保障貼心服務(wù)。隔離期滿為其發(fā)放解除隔離通知書。為外省來返X人員建好管理臺賬，督促一次核檢，與其簽訂承諾書，送達(dá)自我健康監(jiān)測管理表。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)教育

各社區(qū)和轄區(qū)單位要加大宣傳力度，引導(dǎo)居民和職工都要主動配合所屬社區(qū)落實(shí)疫情防控措施，如實(shí)報告?zhèn)€人旅居史、接觸史，加強(qiáng)自我健康防護(hù)。各社區(qū)、轄區(qū)各單位持續(xù)推進(jìn)健康教育“十進(jìn)”活動，通過室內(nèi)外顯示屏、宣傳欄、居民微信群、發(fā)宣傳資料、音頻宣傳、專題講座等線上線下多種形式，提升居民的防護(hù)意識。

（四）強(qiáng)化疫苗接種

嚴(yán)格按照省市區(qū)的疫苗接種工作安排，以網(wǎng)格為單元，周密做好疫苗接種組織工作，做好疫情相關(guān)政策解讀和知識科普工作，做到應(yīng)接盡接，建立防疫屏障。

（五）強(qiáng)化涉疫信息工作

涉疫信息要做好保密工作，不得隨意轉(zhuǎn)發(fā)泄露，遵循“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)禁未經(jīng)官方證實(shí)或未經(jīng)區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)組審批發(fā)布涉疫信息，造成不良社會影響將依法追究法律責(zé)任。

（六）強(qiáng)化應(yīng)急處置能力

加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資的儲備，夯實(shí)核酸檢測工作人員隊(duì)伍，做好疫情防控應(yīng)急演練工作，組織開展工作人員的培訓(xùn)，確保人員到位、組織到位，快速響應(yīng)處置。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了更好地做好轄區(qū)新冠疫情防控工作，調(diào)整XX街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

（一）街道領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作的決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)傳染病疫情、群體性不明原因疾病、急性中毒等公共衛(wèi)生防范控制工作，制定公共衛(wèi)生安全總體規(guī)劃、重要措施，組織指揮常態(tài)化疫情防控工作，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府交辦的常態(tài)化疫情防控工作。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和六個工作組。

（一）綜合協(xié)調(diào)組

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常事務(wù)；

2、負(fù)責(zé)聯(lián)防聯(lián)控會議的組織和重要工作的督辦；

3、負(fù)責(zé)信息收集、匯總、互通、報送等管理工作；

4、負(fù)責(zé)專家委員會的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；

5、承辦領(lǐng)導(dǎo)組交辦的相關(guān)事宜。

（二）醫(yī)療防疫組

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)對重點(diǎn)地區(qū)和境外返X來X人員健康監(jiān)測，對居家醫(yī)學(xué)隔離人員進(jìn)行一天兩次的體溫監(jiān)測；

2、提出完善的應(yīng)對策略和措施建議；

3、統(tǒng)一組織落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療救治和防控措施，并對措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；

4、承辦領(lǐng)導(dǎo)組交辦的相關(guān)事宜。

（三）后勤保障組

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)常態(tài)化疫情防控工作物資保障；

2、評估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運(yùn)輸?shù)仁乱耍?/p>

3、協(xié)調(diào)安排常態(tài)化疫情工作和醫(yī)療救助物資保障專項(xiàng)資金；

4、督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況；

5、監(jiān)測和保障生活必需品等區(qū)場動態(tài)及供給，維護(hù)區(qū)場秩；

6、負(fù)責(zé)保障工作信息的管理；

7、承辦領(lǐng)導(dǎo)組交辦的相關(guān)事宜。

（四）宣傳報道組

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控工作信息報道的組織工作；

2、負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和記者接待；

3、加強(qiáng)輿情收集分析研判，正確引導(dǎo)輿論；

4、協(xié)助相關(guān)部門宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識；

5、承辦領(lǐng)導(dǎo)組交辦的相關(guān)事宜。

（五）善后處置組

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)對常態(tài)化疫情防控工作進(jìn)行總結(jié)和評估，制定相關(guān)計劃和工作方案，恢復(fù)社會正常的生活生產(chǎn)秩序；

2、配合當(dāng)?shù)卣畬⑴c常態(tài)化疫情防控工作致病、致殘、死亡的工作人員按照規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，對常態(tài)化疫情防控工作中緊急調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償；

3、根據(jù)需要對重點(diǎn)人群開展心理咨詢、危機(jī)干預(yù)和社會工作服務(wù)；

4、承辦領(lǐng)導(dǎo)組交辦的相關(guān)事項(xiàng)。

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在街道衛(wèi)健辦，負(fù)責(zé)街道常態(tài)化疫情防控日常工作，制定、修訂常態(tài)化疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)各職能門間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)；承辦領(lǐng)導(dǎo)組交辦的相關(guān)事項(xiàng)。

（六）紀(jì)律監(jiān)察組

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)督查省、市、區(qū)委專題會議精神、區(qū)委，區(qū)政府對疫情防控工作要求的落實(shí)情況，對防控工作認(rèn)識不到位、重視不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、失職瀆職和工作中存在不作為、慢作為、敷衍塞責(zé)、有令不行、有禁不止、弄虛作假、陽奉陰違的問題將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

要建立完善、配齊建強(qiáng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，上下協(xié)同的疫情防控工作體系。各社區(qū)和轄區(qū)各單位的負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，一旦發(fā)生疫情，第一時間報告，第一時間響應(yīng)，第一時間處置。

（二）堅持依法防控。

全面提高依法防控能力，注意排查和化解各類涉疫風(fēng)險矛盾，依法嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（三）搞好宣傳引導(dǎo)。

做好輿論引導(dǎo)等有關(guān)工作，及時公開疫情信息，做好防控政策措施解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)好社會預(yù)期。加大疫情防控知識宣傳普及力度、提高群眾防范意識。