xx鎮(zhèn)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案

為全面貫徹落實黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省、市紀委全會精神，夯實政治責(zé)任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，馳而不息糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，維護好黨內(nèi)政治生態(tài)，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，深入落實“兩個責(zé)任”。根據(jù)中央和省、市紀委全會會議精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定xx鎮(zhèn)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以《黨章》和新《條例》為主線，圍繞全面從嚴治黨這條主線，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為xx鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

二、工作目標

緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府工作大局，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，積極探索和研究新形勢下基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思路、新方法、新措施，著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，為全面推進全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階提供有力紀律保證。

三、主要工作

（一）牢牢把握正確政治方向，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。

認真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作，堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略。始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二是要持續(xù)加強思想理論武裝。

要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)開展好警示教育、紀律教育，全面貫徹黨的十九大精神，推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實里走，真正做到學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行。要做到聯(lián)系實際學(xué)、持續(xù)跟進學(xué)、融會貫通學(xué)，切實增強基層工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，以理論上的清醒確保政治上的堅定，自覺將其作為強大的思想理論武器、科學(xué)的行動指南，以持續(xù)深入的學(xué)習(xí)，筑牢思想政治根基。

三是營造全局風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

全鎮(zhèn)干部都要立場堅定、態(tài)度堅決，進一步提高政治站位、強化政治擔當。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，切實在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以更寬視野、更嚴標準和更加扎實有力的舉措，持續(xù)推進基層干部隊伍建設(shè)，著力打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。

（二）落實“兩個責(zé)任”，務(wù)求實效。

一是推進全面從嚴治黨，落實黨委主體責(zé)任。

切實履行黨委主體責(zé)任。加強統(tǒng)籌謀劃部署，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鎮(zhèn)中心工作和黨的建設(shè)總體布局，結(jié)合實際研究制定全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，制定工作計劃、目標要求和具體措施，全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單管理。嚴格落實“一崗雙責(zé)”，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，做到鎮(zhèn)黨委書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真貫徹鎮(zhèn)黨委決策部署，將職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與具體業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。

二是嚴肅執(zhí)紀問責(zé)，落實紀委監(jiān)督責(zé)任。

鎮(zhèn)紀委認真履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)作用，堅持把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署上來，以實實在在的行動聚焦主業(yè)、積極履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能，持之以恒糾正“四風(fēng)”，零容忍懲治腐敗，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。

（三）多措并舉強化教育，筑牢思想防線。

一是加強理論學(xué)習(xí)，深入開展廉政教育。

組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》、《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》等，不斷增強黨員干部責(zé)任感和敬畏感，營造廉政氛圍，加強廉政文化建設(shè)。

二是開展警示教育，以案明紀。

組織觀看警示教育片，以案論紀，以案說法，促使全鎮(zhèn)黨員干部在違紀違法案件中汲取教訓(xùn)、引以為戒，自覺遵守黨的紀律，時刻緊繃廉潔自律之弦，教育引導(dǎo)干部職工遵規(guī)守紀，培育和塑造行業(yè)清風(fēng)正氣，樹立積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好行業(yè)形象。

三是開展談心談話活動。

及時開展任職談話、廉政談話、誡勉談話等，對黨員干部思想、工作、生活等方面存在的苗頭性問題進行及時有效的提醒、教育批評和幫助，做到警鐘長鳴，防患于未然。

（四）健全制度，從源頭上防控廉政風(fēng)險的長效機制。

一是進一步完善各項規(guī)章制度。

要把完善干部管理制度和推進反腐倡廉制度建設(shè)結(jié)合起來，嚴格規(guī)范權(quán)力運行、扎實推進政務(wù)公開、建立廉政風(fēng)險防范機制等方面，實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。

二是要加大對制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查。

組織常態(tài)化開展“三重一大”執(zhí)行、財務(wù)管理、惠民政策落實、生態(tài)環(huán)保、作風(fēng)等方面的專項督查，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不執(zhí)行制度甚至違反制度的行為，并視情節(jié)追究有關(guān)人員責(zé)任，切實維護制度嚴肅性。

三是強化問題導(dǎo)向。

緊盯“四風(fēng)”突出問題，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題建立問題臺賬，強化跟蹤問效，推動整改落實。整合運用提醒、函詢、批評教育、誡勉談話等手段，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，抓常抓細作風(fēng)建設(shè)，嚴明黨的紀律作風(fēng)，以作風(fēng)正黨風(fēng)、以黨風(fēng)贏民心。

（五）明紀律守底線，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。

一是加大專項行動整治力度。

深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，針對群眾反映強烈的突出問題特別是公款吃喝、公款送禮、公車私用、公款旅游、鋪張浪費等“四風(fēng)”問題開展專項檢查。主動配合中央、省、市督導(dǎo)組開展工作，嚴肅懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實維護群眾利益。

二是加大辦案查處力度。

提高自身辦案能力的培養(yǎng)，拓寬案件來源渠道，加強紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，按時完成市紀委交辦的信訪件。嚴肅查辦損害群眾利益的民生案件；重點查處失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、形式主義、官僚主義、貪污賄賂等違紀案件，查處損害群眾利益的案件，查處徇私舞弊、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法的案件，查處嚴重違反政治紀律、組織人事紀律和財經(jīng)紀律的案件。充分發(fā)揮案件查處的震懾作用，繼續(xù)加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必懲，嚴肅查辦發(fā)生在群眾身邊的濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂案件，嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。

四、措施要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工。

成立xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，結(jié)合實際研究制定全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，制定工作計劃、目標要求和具體措施，形成黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任，部門各負其責(zé)的工作機制。

（二）加強檢查監(jiān)督，嚴格責(zé)任追究。

各級干部職工要按照責(zé)任分工要求，細化目標，強化措施，促進工作落實，按時保質(zhì)完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期對落實情況進行檢查督導(dǎo)，對落實不力、敷衍了事的部門、村和個人給予通報批評。

（三）加強制度保障，落實責(zé)任考核。

建立和實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度，年底組織開展檢查驗收工作，并將檢查情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，作為年度目標責(zé)任制考核、評先評優(yōu)、獎勵懲罰的重要依據(jù)。

（四）結(jié)合基層工作，積極探索新途徑。

把黨風(fēng)廉政建設(shè)與農(nóng)村基層工作實際緊密結(jié)合起來，與時俱進，開拓創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中創(chuàng)造的新經(jīng)驗，積極探索加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路、新辦法。