鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)
2022年即將召開黨的二十大,全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要講話和指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞市委和鎮(zhèn)黨委工作部署,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、提高政治站位,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨
1.強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)教育。各級(jí)黨組織要把思想建黨作為全面從嚴(yán)治黨、深化黨員干部理想信念教育的首要政治任務(wù),把“兩個(gè)維護(hù)”作為做好一切工作的政治原則和政治保障,牢固樹立黨章意識(shí),把黨章的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到具體工作中,自覺尊崇黨章、恪守準(zhǔn)則、嚴(yán)守紀(jì)律。
2.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)講紀(jì)律、守規(guī)矩,將嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,做到時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止的行為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持政治上的清醒和堅(jiān)定,守紀(jì)律、講規(guī)矩,深入查擺自身存在的問題,堅(jiān)決落實(shí)整改。時(shí)刻把牢政治方向,做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
3.加強(qiáng)黨員黨性鍛煉。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,鞏固深化主題教育成果,把重要思想重要理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作落地見效的實(shí)際動(dòng)力。深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化,按照中央“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員樹立正確的黨史觀,自覺做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的內(nèi)生動(dòng)力和實(shí)際成效。
4.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把修復(fù)凈化政治生態(tài)作為自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要抓手,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,對(duì)執(zhí)行民主集中制過程中的問題進(jìn)行全面監(jiān)督,對(duì)違背民主集中制原則的人和事嚴(yán)肅批評(píng)、及時(shí)糾正,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,突出政治學(xué)習(xí)和黨紀(jì)教育,突出黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)黨組織民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)備不充分、程序不嚴(yán)格、剖析不深刻、批評(píng)不嚴(yán)肅的,該叫停的叫停,該重開的重開,堅(jiān)決防止和糾正黨內(nèi)組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。
5.嚴(yán)明換屆紀(jì)律嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共中央組織部、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》“十個(gè)嚴(yán)禁”、省委“四必須”、x“二十條措施”紀(jì)律要求,自覺增強(qiáng)紀(jì)律觀念,帶頭執(zhí)行紀(jì)律要求,扎緊筑牢紀(jì)律防線,用鐵的紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正。堅(jiān)決防止結(jié)黨營(yíng)私、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、個(gè)人說了算、說情打招呼、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣、弄虛作假、干擾換屆等問題發(fā)生,確保換屆風(fēng)氣清明清正清新。切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)守政治紀(jì)律,在大是大非面前保持清醒頭腦;嚴(yán)守組織紀(jì)律,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn),自覺經(jīng)受考驗(yàn);嚴(yán)守廉潔紀(jì)律,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。
6.增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督質(zhì)效。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任。對(duì)一些苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行談話、誡勉,讓基層黨員干部既感受到監(jiān)督的存在、紀(jì)律的嚴(yán)明,又感受到組織的關(guān)心和愛護(hù)。鎮(zhèn)紀(jì)委要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)作用,準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式,層層設(shè)防、時(shí)時(shí)提醒,防止問題復(fù)雜化。
二、加強(qiáng)廉政教育,筑牢“三不”防線
7.營(yíng)造反腐倡廉濃厚氛圍。常態(tài)化開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”活動(dòng),把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)結(jié)合起來,充分利用各類新型媒體,廣泛傳播黨風(fēng)廉政規(guī)定、反腐倡廉知識(shí),創(chuàng)新開展重要節(jié)氣送廉禮、廉政文化大家建、廉政知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),釋放廉政文化正能量,營(yíng)造反腐倡廉濃厚社會(huì)氛圍。
8.緊抓黨員干部廉政教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育作為黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨支部會(huì)議的重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新教育方式,突出形勢(shì)政策教育、糾風(fēng)懲腐成果宣傳、典型案例剖析,強(qiáng)化正面教育和警示震懾,引導(dǎo)黨員干部自覺做到廉潔從政。深入開展理想信念、群眾路線、黨紀(jì)國(guó)法和廉潔自律教育,把“一章程、兩準(zhǔn)則、三條例”學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織和全體黨員的重要政治任務(wù),覆蓋所有黨員。不斷提高選人用人公信力,健全完善紀(jì)檢、綜治、司法聯(lián)合開展案件剖析和警示教育工作機(jī)制,年內(nèi)組織開展一次廉政警示教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)警示教育效果。
9.加強(qiáng)監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”集體決策、“三不直接分管”和末位表態(tài)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正特權(quán)思想。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)站所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力打造陽光政府、陽光政務(wù)。堅(jiān)持每季度開展廉政約談,約談全面覆蓋鎮(zhèn)村兩級(jí)干部,進(jìn)一步養(yǎng)成在監(jiān)督下開展工作,在陽光下行使權(quán)力的習(xí)慣。
三、抓常抓細(xì)抓常,糾正“四風(fēng)”頑疾
10.緊盯重要節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市規(guī)定精神,以查處“四風(fēng)”問題新形式、新動(dòng)向?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)禁元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等重大節(jié)假日期間公款購買贈(zèng)送、互相請(qǐng)吃、公款消費(fèi),違反規(guī)定不履行值班制度的各類問題。堅(jiān)持把問題解決在萌芽狀態(tài),年內(nèi)開展督查檢查不少于4次。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為,加大明察暗訪、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、公開通報(bào)力度,不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。
11.持之以恒糾正“四風(fēng)”頑疾。持續(xù)開展作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),著力發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)操辦婚喪宴席、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等各種隱形變異問題表現(xiàn);著力發(fā)現(xiàn)黨員干部違法違紀(jì)問題和掃黑除惡“保護(hù)傘”問題。嚴(yán)肅查處在集體“三資”管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等領(lǐng)域貪污挪用,在落實(shí)低保政策、環(huán)境綜合整治等惠民政策中暗箱操作、損公肥私、優(yōu)親厚友等問題;嚴(yán)肅查處在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為,對(duì)典型問題一律公開曝光,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
四、嚴(yán)格紀(jì)律審查,嚴(yán)懲基層腐敗
12.突出重點(diǎn)保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決查處違反黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的行為,重點(diǎn)查處重要節(jié)點(diǎn)違反規(guī)定、群眾反映強(qiáng)烈集中、線索突出的問題。持續(xù)加大對(duì)十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后的“四風(fēng)”問題查處力度。嚴(yán)肅查處精準(zhǔn)扶貧、民生保障和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,嚴(yán)肅查辦鎮(zhèn)村干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、以權(quán)謀私、利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益或?yàn)橛H屬牟利提供便利條件等違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
13.緊扣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)加強(qiáng)審查。把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,追究相關(guān)人員責(zé)任,對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)苗頭或輕微違紀(jì)的,及時(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),讓“咬耳朵扯袖子”、“紅紅臉出出汗”成為常態(tài);對(duì)違反黨的紀(jì)律的行為,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)給予處分,防止小錯(cuò)變成大錯(cuò)。
14.拓寬渠道規(guī)范線索管理。積極探索信訪舉報(bào)案件工作新方法,進(jìn)一步加大信訪舉報(bào)案件工作力度,正確把握信訪舉報(bào)案件工作的職能定位,準(zhǔn)確篩選信訪舉報(bào)案件線索,加大直接查辦信訪舉報(bào)案件工作力度,認(rèn)真承辦上級(jí)交辦信訪舉報(bào)案件,嚴(yán)格把好信訪舉報(bào)案件審核關(guān),健全完善信訪舉報(bào)案件暢順有序的辦理機(jī)制。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),打造過硬隊(duì)伍
15.加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督自我約束。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委提出的“信任不能代替監(jiān)督”精神,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,保密紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,構(gòu)建定責(zé)、定崗、定流程、定風(fēng)險(xiǎn)、定防控措施的“五位一體”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。激發(fā)各村監(jiān)委會(huì)內(nèi)在動(dòng)力,積極開展對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)行使權(quán)力的監(jiān)督制約,積極適應(yīng)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作新常態(tài)。
16.強(qiáng)化干部隊(duì)伍教育管理。全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部要扎實(shí)開展中國(guó)共產(chǎn)黨黨史教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),始終做到講政治、顧大局、守紀(jì)律,不發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不以案謀私、辦人情案,不跑風(fēng)漏氣、泄露工作秘密等。要著力素質(zhì)能力提升,以比促學(xué)、以賽促練、以考促用。積極選派紀(jì)檢干部赴市紀(jì)委跟班學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力、專業(yè)化水平和案件辦理質(zhì)量,努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。