2021年度大氣污染防治推進(jìn)會(huì)講話

剛才，*召開了全市大氣污染防治工作推進(jìn)會(huì)議，各位市領(lǐng)導(dǎo)圍繞生態(tài)文明建設(shè)特別是大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，作了全面、系統(tǒng)、深入的安排部署。一會(huì)兒，（）還要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，認(rèn)識(shí)要再上位。準(zhǔn)確把握三個(gè)形勢判斷：一是清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前生態(tài)環(huán)保工作面臨的緊迫危急形勢。我市環(huán)保指標(biāo)排名下滑十分嚴(yán)重，完成“退后十”任務(wù)非常艱巨，省市追責(zé)問責(zé)的態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)厲嚴(yán)肅。

二是牢固樹立抓生態(tài)就是抓民生、抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型的理念，切實(shí)從政治上、思想上、言行上，正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決消除抓生態(tài)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想誤區(qū)。

三是正視我縣環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法存在的短板不足。

省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局在全市查出*個(gè)問題，涉及我縣*家企業(yè)*個(gè)問題，占比近*%，主要是*等問題，發(fā)生在眼皮底下，說明日常監(jiān)管有盲區(qū)和死角死面。

可以說，我縣空氣質(zhì)量改善任務(wù)艱巨、形勢嚴(yán)峻。要進(jìn)一步提高政治站位，圍繞思想認(rèn)識(shí)、工作擺位、任務(wù)措施、管控力度、責(zé)任體系等方面，深刻反思“五個(gè)是否到位”，切實(shí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，迅速提升大氣污染精細(xì)化治理水平。

第二，重點(diǎn)要再突出。面對(duì)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，要聚焦大氣、水和土壤三項(xiàng)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，綜合施策，堅(jiān)決打好“十四五”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，深入學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)落實(shí)空氣質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系、考核體系，確保源頭深度治理到位、區(qū)域系統(tǒng)治理到位、過程精準(zhǔn)管控到位、科學(xué)服務(wù)保障到位。要深入細(xì)致摸清污染源，明確范圍、類型和管控機(jī)制，深入開展拉網(wǎng)式、兜底式排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題立行立改、徹底整改，確保全覆蓋、無死角、無遺漏。

要堅(jiān)持因地制宜、依法依規(guī)，突出施工場地和道路揚(yáng)塵、交通組織與車輛污染、工業(yè)企業(yè)排放、餐飲油煙、工業(yè)和物流大院、“散亂污”企業(yè)等重點(diǎn)，建立污染源臺(tái)賬清單，嚴(yán)格準(zhǔn)入審批，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格差異化管控，做到精確分析、精準(zhǔn)治理、精細(xì)落實(shí)。

要健全治理體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊人員設(shè)備，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在抓具體、抓細(xì)微、抓落實(shí)上下功夫見真章，確保實(shí)現(xiàn)“退后十”目標(biāo)。這里多強(qiáng)調(diào)幾句，各地各部門要學(xué)習(xí)借鑒其它縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)，集中力量攻堅(jiān)，不斷提高治理成效，確保圓滿完成生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)。

特別要盯緊*等關(guān)鍵區(qū)域，嚴(yán)密監(jiān)測、嚴(yán)格管控，根據(jù)污染指數(shù)變化采取有針對(duì)性治理措施，力?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)；要狠抓工業(yè)企業(yè)治理，對(duì)鋼鐵、焦化、水泥、電力等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，按照“一企一策”要求，逐企測量，精準(zhǔn)分析污染物，實(shí)施靶向管控，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)污染嚴(yán)重的，該停必停、該限即限，絕不能心慈手軟，疏于管控。

第三，措施要再強(qiáng)化。一是精準(zhǔn)。管控要精準(zhǔn)，所有措施都要落實(shí)到企業(yè)、到設(shè)備、到工地、到路段；分工要精準(zhǔn)，用足用好“五個(gè)一”工作機(jī)制，按照上次氮氧化物加嚴(yán)管控的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，一事一人，拉條掛賬，報(bào)*備案；問責(zé)要精準(zhǔn)，對(duì)省督察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的*個(gè)問題，核實(shí)情況，倒查責(zé)任，具體到企業(yè)和負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅處理，從重處罰。

二是持之以恒。

突出常態(tài)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，以天保月、以月保年，不斷鞏固和提升污染治理成效，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，確?？諝赓|(zhì)量排名在省市增比進(jìn)位。

三是到位。

工作要到位，監(jiān)督要到位，執(zhí)法要到位，主體責(zé)任要到位，處理處罰要到位。特別在處理處罰上，*下了很大決心，態(tài)度十分堅(jiān)決，采取雷霆手段處理了很多人，縣里也不能姑息，要層層追責(zé)，傳導(dǎo)壓力。今天這次會(huì)后，由*同志負(fù)責(zé)，環(huán)保分局與縣紀(jì)委監(jiān)委要搞好結(jié)合，迅速拿出具體問責(zé)意見。對(duì)不講政治、不履職盡責(zé)的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，形成有力震懾，倒逼各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

各地各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市縣委部署上來，以更實(shí)的舉措、更大的力度，全力打好生態(tài)文明建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。尤其各地都在努力的情況下，我們一定要咬緊牙關(guān)，再接再厲，下更大的決心，跨更大的步子，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全市實(shí)現(xiàn)“退后十”貢獻(xiàn)力量。