睦鄰議事

和諧家園

--------徽山路社區(qū)2020年黨建創(chuàng)新項(xiàng)目“睦鄰議事廳”紀(jì)實(shí)

現(xiàn)如今城市人口總量增加迅猛、社會(huì)結(jié)構(gòu)趨于多元、群眾訴求復(fù)雜多樣、發(fā)展任務(wù)繁重艱巨、社會(huì)治理挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。面對(duì)這些新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，昱中街道徽山路社區(qū)積極探索適合自身發(fā)展的基層黨建工作新思路，在以往“睦鄰點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，于2020年實(shí)施小區(qū)“睦鄰議事廳”建設(shè)，以黨建為引領(lǐng)，以居民自治為出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格黨組織建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)格黨支部的引領(lǐng)作用、黨員的先鋒模范作用、共建黨組織的幫扶作用，為居民辦實(shí)事解難題。發(fā)揮社區(qū)協(xié)商議事平臺(tái)作用，將矛盾化解在基層，把難題解決在一線，及時(shí)反饋居民訴求，進(jìn)一步推進(jìn)小區(qū)治理、平安建設(shè)、文明素質(zhì)、中心工作等各個(gè)方面再上新臺(tái)階，為首善之區(qū)的建設(shè)添磚加瓦。

1、調(diào)整優(yōu)化八個(gè)網(wǎng)格黨組織

根據(jù)“兩網(wǎng)融合”黨建引領(lǐng)社區(qū)治理工作要求，四月初，社區(qū)黨委召開(kāi)會(huì)議，就網(wǎng)格支部組建進(jìn)行謀劃，充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn)和建議，因地制宜抓好網(wǎng)格支部的建設(shè)。一是將黨支部和網(wǎng)格融合。原有的12個(gè)居民區(qū)黨支部是依據(jù)小區(qū)劃分的，支部黨員數(shù)量不等，組織網(wǎng)絡(luò)不合理，如永佳福邸最大的小區(qū)沒(méi)有建立黨組織；根據(jù)社區(qū)綜治網(wǎng)格劃分情況，對(duì)居民區(qū)支部進(jìn)行調(diào)整，成立了8個(gè)網(wǎng)格黨支部，即金蘋(píng)果網(wǎng)格黨支部、蘋(píng)果山網(wǎng)格黨支部、塘尾路網(wǎng)格黨支部、新華網(wǎng)格黨支部、徽東網(wǎng)格黨支部、徽西網(wǎng)格黨支部、徽南網(wǎng)格黨支部和永佳福邸網(wǎng)格黨支部。黨員按現(xiàn)居住地址劃分到各自網(wǎng)格黨支部。二是優(yōu)化網(wǎng)格黨支部班子。對(duì)70歲以上老書(shū)記、老支委全部進(jìn)行調(diào)整，不再擔(dān)任職務(wù)。重新選拔一批講政治、講奉獻(xiàn)、有能力有擔(dān)當(dāng)、年齡較輕的黨員進(jìn)班子。三是做好新班子的教育和培訓(xùn)。落實(shí)周一黨支部書(shū)記上黨課、黨員黨日活動(dòng)、參觀紅色教育基地，鼓勵(lì)黨員運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”教育平臺(tái)開(kāi)展自學(xué)，推廣“幸福昱中”、“先鋒網(wǎng)”等微信公眾號(hào)，進(jìn)一步增強(qiáng)支部班子的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

2、精心打造網(wǎng)格黨建服務(wù)陣地

將“支部建在網(wǎng)格上，網(wǎng)格建在社區(qū)里”，能有效發(fā)揮

黨組織的核心引領(lǐng)和組織協(xié)調(diào)作用，在“睦鄰點(diǎn)”的基礎(chǔ)上打造“睦鄰議事廳”，以“兩網(wǎng)融合，工作聯(lián)動(dòng)”的方式，將服務(wù)窗口延伸到群眾身邊，將矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)。

四月份以來(lái)分別在金蘋(píng)果東區(qū)、塘尾路小區(qū)、新華小區(qū)、三中宿舍、永佳福邸五個(gè)小區(qū)打造睦鄰議事廳，作為化解居民訴求的協(xié)商議事陣地，定期召開(kāi)長(zhǎng)板凳議事會(huì)，充分聽(tīng)取和征求群眾意見(jiàn)建議，將矛盾化解在基層。形成社區(qū)黨委為主體，網(wǎng)格黨支部為基礎(chǔ)，共駐共建單位、非公企業(yè)及社會(huì)組織黨組織和黨員群眾等共同參與的多維黨建“綜合體”，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的基層黨建和社區(qū)治理工作新格局。

3、以黨建帶動(dòng)網(wǎng)格治理

通過(guò)網(wǎng)格黨建服務(wù)陣地的建設(shè)，有效整合網(wǎng)格資源，不斷為民辦實(shí)事辦好事，形成黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新面貌。

一是黨建隊(duì)伍進(jìn)網(wǎng)格。

合理選派工作人員，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量。每個(gè)網(wǎng)格在配備選強(qiáng)網(wǎng)格黨支部班子的基礎(chǔ)上，還明確了網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員和樓棟長(zhǎng)，這些崗位由思想認(rèn)識(shí)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員和熱心群眾擔(dān)任，立足實(shí)際，為小區(qū)建設(shè)出謀劃策。二是黨建服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格。網(wǎng)格內(nèi)的黨員在網(wǎng)格中亮身份、亮責(zé)任，用心黨好黨的政策的宣傳員，熱心黨好群眾的服務(wù)員，細(xì)心當(dāng)好上傳下達(dá)的信息員，搭建起黨組織與群眾的溝通橋梁，為網(wǎng)格內(nèi)的小區(qū)治理做貢獻(xiàn)。三是黨建活動(dòng)進(jìn)網(wǎng)格。每月開(kāi)展形式多樣的“主題黨日”活動(dòng)，結(jié)合創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)等工作在網(wǎng)格內(nèi)開(kāi)展環(huán)境整治、便民服務(wù)、關(guān)愛(ài)未成年人等志愿服務(wù)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)居民的積極性，主動(dòng)參與到小區(qū)的建設(shè)里來(lái)，形成黨群互動(dòng)的良好局面。

4、網(wǎng)格協(xié)商議事促穩(wěn)定

由網(wǎng)格長(zhǎng)擔(dān)任總召集人，網(wǎng)格黨支部書(shū)記擔(dān)任召集人，業(yè)委會(huì)主任及成員、物業(yè)公司代表、城管隊(duì)員、網(wǎng)格員、黨員代表、居民代表等擔(dān)任常任議事委員，并設(shè)公眾議事委員若干名組成協(xié)商議事會(huì)成員，多方參與，實(shí)現(xiàn)黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員“零距離”、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離”、機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)基層“零距離”。

協(xié)商議事會(huì)一般每月召開(kāi)1次，視工作需要及時(shí)召開(kāi)。一、問(wèn)題收集。由網(wǎng)格員負(fù)責(zé)，廣泛收集居民合理的訴求需要、問(wèn)題意見(jiàn)、工作建議等，完成“接單”手續(xù)，形成網(wǎng)格“問(wèn)題清單”，報(bào)網(wǎng)格黨支部。二、分類(lèi)辦理。由網(wǎng)格黨支部，認(rèn)真梳理“問(wèn)題清單”，按辦理難易程度、協(xié)調(diào)范圍大小等進(jìn)行分項(xiàng)歸類(lèi)。三、督促反饋。問(wèn)題辦理過(guò)程由網(wǎng)格員負(fù)責(zé)督促，由網(wǎng)格黨支部負(fù)責(zé)向社區(qū)黨委、居民等反饋辦理結(jié)果，并做好后續(xù)跟蹤了解。

5、取得成效及意義

“長(zhǎng)板凳”議事會(huì)開(kāi)啟了居民參與小區(qū)治理新模式，通過(guò)曬問(wèn)題、提建議、亮辦法，再到事件辦結(jié)之后的跟蹤反饋，形成一個(gè)系統(tǒng)完整的協(xié)商議事閉環(huán)體系。截止到目前，共召開(kāi)協(xié)商議事會(huì)32次，解決新華小區(qū)監(jiān)控安裝問(wèn)題、永佳福邸小區(qū)物業(yè)及業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)公開(kāi)、路燈不亮問(wèn)題、金蘋(píng)果東區(qū)養(yǎng)犬問(wèn)題等小區(qū)治理難題三十多起，化解群眾糾紛、調(diào)解居民與物業(yè)沖突

起。

社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)、共建單位等多部門(mén)的協(xié)作參與，實(shí)現(xiàn)了多方聯(lián)動(dòng)、多元共治，為真正實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”提供了強(qiáng)有力的組織保障。