XX鄉(xiāng)牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

近年來，全縣牛蛙養(yǎng)殖數(shù)量不斷增加，所養(yǎng)殖產(chǎn)生的污水、病死蛙體及其他污染物未經(jīng)有效治理直接排放，嚴(yán)重污染水環(huán)境及周邊生態(tài)環(huán)境。為加強(qiáng)我鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理，提升人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量水平，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、整治任務(wù)

堅(jiān)持“鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村屬地管理、各辦依職監(jiān)管、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作方針，牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治對(duì)象為全鄉(xiāng)所有未經(jīng)依法批準(zhǔn)許可、占用破壞耕地、污染治理設(shè)施不全、養(yǎng)殖污水排放未達(dá)標(biāo)的牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，確保在2022年3月15日前自行退養(yǎng)、拆除清理養(yǎng)殖設(shè)施、關(guān)閉所有養(yǎng)殖排污口、對(duì)占用農(nóng)田進(jìn)行復(fù)耕。通過牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治，有效遏制水環(huán)境污染影響，切實(shí)改善我鄉(xiāng)流域水環(huán)境質(zhì)量。

二、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2022年1月7日至1月10日)

各村召開相關(guān)會(huì)議，將責(zé)任落實(shí)到崗到人，召開牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)，通過會(huì)議、宣傳欄、宣傳車等形式在各轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛宣傳。[責(zé)任單位:各村]

(二)調(diào)查摸底階段(2022年1月10日至1月12日)

各村要組織力量對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的牛蛙養(yǎng)殖情況進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、建立檔案，并于1月12前將非法違規(guī)牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)情況摸底表(詳見附件1)報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦。[責(zé)任單位:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村]

(三)整治告知階段(2022年1月12日至1月15日)

各村須制定具體牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治措施，逐戶下發(fā)牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治通告，明確告知各養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治的有關(guān)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)與各村簽訂自愿退出牛蛙養(yǎng)殖承諾書。[責(zé)任單位:各村]

(四)集中整治階段(2022年1月15日至2022年1月28)

按照“屬地管理”原則，各村在1月28日前組織力量應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行整治、拆除、清理到位，并按照農(nóng)田“非糧化非農(nóng)化”要求進(jìn)行農(nóng)田復(fù)耕工作，定期做好巡查。整治要求:全部拆除設(shè)施并清理干凈拆除后垃圾、雜物等;切斷養(yǎng)殖水源和拆除可能繼續(xù)養(yǎng)殖的配套設(shè)施，關(guān)閉所有養(yǎng)殖排污口，每周五前將牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況表(詳見附件2)報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦。同時(shí)將不定期組織鄉(xiāng)紀(jì)委鄉(xiāng)監(jiān)委、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦到各村督查牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作。[責(zé)任單位:鄉(xiāng)紀(jì)委鄉(xiāng)監(jiān)委、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、各村]

(五)執(zhí)法整治階段(2022年2月29日至3月15日)

鄉(xiāng)紀(jì)委鄉(xiāng)監(jiān)委、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)、鄉(xiāng)派出所等單位派出相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍(人員)和各村開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及要求整治的違規(guī)牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，一律強(qiáng)制拆除關(guān)閉，并依法依規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任，構(gòu)建牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管長效機(jī)制。[責(zé)任單位:鄉(xiāng)紀(jì)委鄉(xiāng)監(jiān)委、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)派出所、各村]

(六)鞏固提高階段(2022年3月15日以后)

加大對(duì)非法違規(guī)牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的有效監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)苗頭，立即制止。各村在4月5日前向鄉(xiāng)牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作開展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查小組對(duì)各村牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將進(jìn)行定期或不定期檢查，防止非法違規(guī)牛蛙養(yǎng)殖出現(xiàn)反彈，形成長效機(jī)制。[責(zé)任單位:?鄉(xiāng)紀(jì)委鄉(xiāng)監(jiān)委、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)派出所、各村]

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作的順利開展,成立牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

組??????長：XX

常務(wù)副組長：XX

副??組??長：XX

成??????員：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦人員及各村書記、獸醫(yī)站站長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦，由XX兼任辦公室主任。各村為牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作，要做到書記親自掛帥，分管村干部要抓好具體工作落實(shí)，做到目標(biāo)明確、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任到位、措施落實(shí)、倒排工期，確保按時(shí)保質(zhì)全面完成非法違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的關(guān)停清理目標(biāo)。鄉(xiāng)紀(jì)委鄉(xiāng)監(jiān)委、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)派出所等單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)宣傳教育。

各村、各相關(guān)單位要把宣傳與監(jiān)管檢查有機(jī)結(jié)合起來，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提高各養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí);要充分發(fā)揮各類宣傳工具的作用，積極宣傳牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作的意義、措施、進(jìn)展和成效。各村、各相關(guān)單位要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，切實(shí)提高群眾的參與度、支持度和認(rèn)可度，共同參與到牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作的行動(dòng)中來。

(三)落實(shí)主體責(zé)任。

按照屬地原則，各村必須在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)將轄區(qū)內(nèi)的非法違規(guī)牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)清理拆除關(guān)閉。加強(qiáng)督查問責(zé)，對(duì)在工作中摸排不力、故意漏報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)、不配合、不作為、黨員干部參與其中入股、工作緩慢造成未整治到位的相關(guān)單位和責(zé)任人，按程序移交鄉(xiāng)紀(jì)委鄉(xiāng)監(jiān)委予以問責(zé)。要堅(jiān)持依法依規(guī)原則，嚴(yán)厲打擊牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作過程中違法違規(guī)行為，對(duì)無理取鬧、聚眾鬧事、以暴力手段抗拒牛蚌養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治、拆除、阻撓工作等妨礙公務(wù)行為和發(fā)生污染事件的牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，將依照相關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

(四)加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。

各村、各相關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保我鄉(xiāng)在3月15日前全面完成牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作。暢通舉報(bào)投訴渠道，積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。

公開舉報(bào)電話:XX

附件:1.XX鄉(xiāng)2022年1月非法違規(guī)牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)情況摸底表

2.XX鄉(xiāng)2022年牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況表

附件1

XX鄉(xiāng)2022年1月非法違規(guī)

牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）情況摸底表

單位蓋章：

年????月????日

序號(hào)

養(yǎng)殖點(diǎn)所在地（組）

業(yè)主

聯(lián)系電話

面積（畝）

備注

附件2

XX鄉(xiāng)2022年牛蛙養(yǎng)殖

污染專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況表

單位蓋章??：????????????????????????????????年????月????日

序號(hào)

養(yǎng)殖點(diǎn)所在地

（組）

業(yè)主

聯(lián)系電話

專項(xiàng)整治清理前面積（畝）

專項(xiàng)整治清理后面積（畝

占用農(nóng)田復(fù)耕面積（畝）

備注