第一篇：4月2 天門市畜禽養(yǎng)殖污染整治實(shí)施方案

天門市畜禽養(yǎng)殖污染整治實(shí)施方案

一、政策法規(guī)依據(jù)

隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖污染問題日益突出，已成為當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境污染的主要來源之一。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》和省、市有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治力度，削減污染物排放量，促進(jìn)全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)的科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，特制定本實(shí)施方案。

二、整治范圍及內(nèi)容

全市范圍內(nèi)年畜禽飼養(yǎng)量生豬1000頭以上、牛100頭以上、禽10000羽以上的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)；群眾反映強(qiáng)烈的亂排亂放糞污的畜禽養(yǎng)殖戶和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)；以及達(dá)到相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。

整治內(nèi)容包括：污水及沼液未經(jīng)處理，隨意排放入江、河、湖、渠及地下深井的；糞便及沼渣未經(jīng)處理亂堆亂放的；病死畜禽無害化處理設(shè)施設(shè)備不健全、不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致相應(yīng)廢棄物(病原體)自然滲漏、揮發(fā)和傳播的；其它一些畜禽養(yǎng)殖污染源 1 不按規(guī)定要求隨意處臵的。

三、目標(biāo)任務(wù)

到2015年，力爭三年內(nèi)通過分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，有序推進(jìn)，完成對全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治范圍內(nèi)的相關(guān)企業(yè)的污染治理，逐步實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用、綜合治理、協(xié)調(diào)發(fā)展新格局和“整治畜禽污染、發(fā)展生態(tài)環(huán)境”目標(biāo)。

四、具體措施

1、組織保障。

成立以市政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為副組長，其他相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“天門市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，同時(shí)進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任考核工作機(jī)制，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)，形成以市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、環(huán)保部門牽頭、多部門協(xié)作、專班專人專職的全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理格局。

2、政策宣傳。

加大宣傳力度，營造開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理的良好氛圍。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染涉及人民群眾的身體健康，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，相關(guān)部門要加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作的輿論宣傳，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向、公眾參與、社會監(jiān)督、典型示范的作用，在全社會樹立“養(yǎng)殖發(fā)展、環(huán)保先行”的理念。

3、強(qiáng)化監(jiān)管。

按照相關(guān)法律法規(guī)，對已建成的列入整治范圍的畜禽養(yǎng)殖場由環(huán)保部門負(fù)責(zé)進(jìn)行環(huán)保影響評估，提出整改意見，限期達(dá)標(biāo)排放；對擬建新建及改擴(kuò)建養(yǎng)殖場要嚴(yán)格實(shí)行建場審批制度；畜牧部門要引導(dǎo)、規(guī)范養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行養(yǎng)殖場所標(biāo)準(zhǔn)化改造、糞污處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；環(huán)保部門要定期開展養(yǎng)殖業(yè)污染排放抽查檢測并公布檢測結(jié)果；其他相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，依法依規(guī)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)涉及的內(nèi)容和行為加強(qiáng)管理。

4、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評和“三同時(shí)”制度。

從2013年5月1日起，凡新建、改建、擴(kuò)建符合相應(yīng)規(guī)模的養(yǎng)殖場，必須先經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會同意，規(guī)劃、國土、環(huán)保、畜牧等部門審批后方可開工建設(shè)，并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))制度。

5、資金投入。

按照屬地管理、發(fā)展和治理并重以及“誰污染、誰治理”原則，各畜禽養(yǎng)殖場業(yè)主是治污主體和第一責(zé)任人，必須切實(shí)承擔(dān)治理責(zé)任，加大治理投入。

市發(fā)改委、財(cái)政、環(huán)保、畜牧等部門要積極向上爭取畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理專項(xiàng)資金和項(xiàng)目支持，加快推進(jìn)全市規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)的污染治理設(shè)備升級、技術(shù)改造和科技應(yīng)用。要積極探 3 索建立養(yǎng)殖業(yè)污染治理專項(xiàng)基金模式，推動(dòng)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策落實(shí)，對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理實(shí)施先治理后補(bǔ)助、先驗(yàn)收再撥付的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

6、部門配合。

環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、國土、工商等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理上形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制和定期會商制度，在日常監(jiān)督、專項(xiàng)治理、聯(lián)合執(zhí)法等方面實(shí)現(xiàn)信息互通、力量整合、相互配合，切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，對亂排亂放或擅自棄用污染治理設(shè)施的違法行為予以嚴(yán)肅查處直至依法關(guān)停。

7、監(jiān)督檢查。

市政府組織相關(guān)部門不定期開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作檢查，對工作不落實(shí)、整治不到位的單位和部門予以通報(bào)批評，造成重大污染事故的，嚴(yán)格責(zé)任追究。

二O一三年四月三日

第二篇：畜禽養(yǎng)殖污染排放實(shí)施方案

惠陽區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放治理實(shí)施方案

為了做好我區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)工作，推動(dòng)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理，改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，惠陽區(qū)畜牧獸醫(yī)局在對目前我區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上根據(jù)區(qū)委區(qū)政府指示精神制定本方案。

一、工作目標(biāo)

國家級生態(tài)縣考核指標(biāo)為“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率≥95%”，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的肉雞、1.5萬羽以上的蛋雞畜禽養(yǎng)殖場。我區(qū)目前共有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場約XX家，總存欄量約為豬XXX頭、蛋雞XX萬羽。本項(xiàng)工作的總目標(biāo)任務(wù)就是對上述養(yǎng)殖場進(jìn)行全面的環(huán)境污染治理并基本實(shí)現(xiàn)固液污染物零排放。

二、整治標(biāo)準(zhǔn)與程序

（一）整治標(biāo)準(zhǔn)

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場應(yīng)按規(guī)定關(guān)閉。準(zhǔn)養(yǎng)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖場整治工作要堅(jiān)持“綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則”嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及環(huán)境容量等方面綜合考慮，原則上要求各養(yǎng)殖場整治后達(dá)到零排放。整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)見按《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/613-2009）的相關(guān)規(guī)定。

（二）整治程序

各養(yǎng)殖場在進(jìn)行污染治理前應(yīng)制定工程實(shí)施方案并報(bào)區(qū)畜牧局、環(huán)保局審查，審查通過后嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行施工。工程實(shí)施方案中應(yīng)說明養(yǎng)殖場的常年存欄量、糞污處置的技術(shù)工藝與設(shè)施建造規(guī)模及加工處理能力、糞污承載農(nóng)田面積，養(yǎng)殖場應(yīng)對其上報(bào)常年存欄量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得少報(bào)瞞報(bào)，整治結(jié)束后如有養(yǎng)殖場常年存欄量大于其上報(bào)數(shù)量需要增建糞污處置設(shè)施，按照工程實(shí)施方案整治完工后，養(yǎng)殖場向區(qū)畜牧局、環(huán)保局申請驗(yàn)收，三、主要技術(shù)措施

在我區(qū)養(yǎng)殖污染治理中著重推廣以下幾項(xiàng)技術(shù)：第一，農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡。養(yǎng)殖糞污由農(nóng)田消納利用，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)；第二，好氧堆肥生產(chǎn)技術(shù)。用好氧堆肥技術(shù)將畜禽糞便加工制成有機(jī)肥料供應(yīng)農(nóng)資市場；第三，沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)。通過沼氣池厭氧發(fā)酵技術(shù)處理養(yǎng)殖場污水，實(shí)現(xiàn)無害化后回用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)田；第四，雨污分流、干法清糞。對養(yǎng)殖場的圈舍、排水系統(tǒng)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)雨污分流，雨水可直接排放，污水尿液集中處理。全面淘汰水沖式清糞工藝，推廣干式清糞工藝。此項(xiàng)措施一可減少污水產(chǎn)量節(jié)約水資源二可降低固體類糞便處理難度。

四、財(cái)政補(bǔ)貼措施

畜牧業(yè)是事關(guān)國計(jì)民生的一個(gè)弱勢產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)的污染治理既要考慮環(huán)境保護(hù)又要考慮畜牧業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，所以政府應(yīng)采取傾斜政策，借鑒發(fā)達(dá)國家和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，對完成環(huán)境污染

治理并通過驗(yàn)收的養(yǎng)殖場，政府應(yīng)給與一次性財(cái)政資金補(bǔ)貼。

五、組織保障措施

（一）明確分工

1.按照“誰污染誰治理”的原則，各畜禽養(yǎng)殖場業(yè)主必須切實(shí)承擔(dān)

治理責(zé)任。

2.按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督轄

區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境污染治理。

3.區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場的關(guān)閉搬遷、依照《環(huán)境保

護(hù)法》、《水污染防治法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)對各養(yǎng)殖場排污行為進(jìn)行法律監(jiān)督、匯同區(qū)畜牧局進(jìn)行養(yǎng)殖場整治方案審查與整治驗(yàn)收。

4.區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場沼氣工程建設(shè)。

5.區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場污染治理技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場整治方案審查與整治驗(yàn)收、負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)街道辦事處及相關(guān)單位養(yǎng)殖污染治理工作的監(jiān)督與考核。

6.區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的落實(shí)與發(fā)放。

（二）驗(yàn)收與考核

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)在規(guī)定期限前一個(gè)月將轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場整治資料收集匯總報(bào)區(qū)畜牧局，畜牧局匯同環(huán)保局組織相關(guān)技術(shù)人員成立驗(yàn)收小組對資料審查并到現(xiàn)場核驗(yàn)，對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)得出驗(yàn)收結(jié)論。養(yǎng)殖場根據(jù)自身工作進(jìn)度可提前申請驗(yàn)收。

六、建立長效機(jī)制

各畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格按照其整治方案進(jìn)行糞污處理，循序漸進(jìn)，科學(xué)安排，合理規(guī)劃，建立長效的污染治理機(jī)制，使發(fā)展與生產(chǎn)同治污工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。環(huán)保執(zhí)法部門將加強(qiáng)對這些養(yǎng)殖場的法律監(jiān)管。

惠州市惠陽區(qū)畜牧獸醫(yī)局

2014年4月28日

第三篇：畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作總結(jié)

2011年畜禽養(yǎng)殖污染 綜合整治工作總結(jié)

根據(jù)《zzz》的要求，我縣共有16家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場被列入市“十二五”農(nóng)業(yè)源重點(diǎn)整治項(xiàng)目庫，其中龍馬牧業(yè)有限公司是2011國家重點(diǎn)減排項(xiàng)目。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理是“十二五”時(shí)期我縣實(shí)施主要污染物排放總量控制的重要內(nèi)容，是建設(shè)生態(tài)臨澧，推進(jìn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要舉措。一年來，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的配合下，我們積極采取有效措施，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作取得一定實(shí)效，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我局按照“在整治中促發(fā)展，在發(fā)展中抓治理”的思路，以畜禽養(yǎng)殖污染為重點(diǎn)，開展農(nóng)業(yè)面源污染整治工作，通過一年來的努力，我們在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)關(guān)閉了田偉養(yǎng)豬場、王康云養(yǎng)豬場、徐國慶養(yǎng)豬場等3家規(guī)?；B(yǎng)殖場,在限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場污染綜合整治5家。至此，我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)開始逐步向健康、規(guī)范、有序的軌道發(fā)展。

二、基本做法

（一）統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)

畜禽養(yǎng)殖污染同時(shí)也是一直困擾縣城區(qū)周邊大氣、水環(huán)境質(zhì)量的主要問題，我局班子清醒地認(rèn)識到，抓好以城區(qū)周邊為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖污染整治，是改善生態(tài)環(huán)境，提升縣城形象的重要工作。為此我局把畜禽養(yǎng)殖污染的綜合整治工作作為2011年的工作重點(diǎn)，明確工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，做好組織宣傳工作，并多次召開專題會議，分析存在的問題，對各階段工作做了詳細(xì)的部署和要求。根據(jù)實(shí)際情況，我們對全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、重點(diǎn)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖業(yè)展開了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，為治理工作打下良好的基礎(chǔ)。

（二）突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面

畜禽養(yǎng)殖涉及面廣，污染整治難度大，我局注重從突出的重點(diǎn)問題入手，以點(diǎn)帶面。一是加大規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染整治力度。臨澧縣龍馬牧業(yè)有限公司是我縣一家規(guī)模上萬頭的養(yǎng)豬場，今年該公司積極籌資400多萬元，新建了1000立方米的大型沼氣厭氧發(fā)酵池、配套了200立方米的貯氣裝臵及其它設(shè)施，年處理糞污3.65萬噸，產(chǎn)沼氣16.1萬立方米，可集中供氣20戶，沼液沼渣用于果園、農(nóng)田、蔬菜基地做有機(jī)肥料，基本實(shí)現(xiàn)廢棄物零排放；二是對賈叢華1家養(yǎng)殖場責(zé)令限期整改，并把其它有污染投訴的養(yǎng)殖廠列入今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)整治項(xiàng)目之一，力爭做到“查一處，整改一處，落實(shí)一處”；三是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場項(xiàng)目的嚴(yán)格控制，對2011年新建項(xiàng)目，擬建于禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場堅(jiān)決不予審批；對符合建設(shè)條件的，劃定養(yǎng)殖區(qū)廠界外大氣環(huán)境保護(hù)區(qū)域，今后區(qū)域內(nèi)禁止新建學(xué)校、醫(yī)院及居民房，并要求做好雨污分流、廢棄物零排放等措施。全縣目前僅審批養(yǎng)豬場2家，奶牛場1家，養(yǎng)雞場1家。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，聯(lián)合執(zhí)法

為了確保畜禽養(yǎng)殖污染的綜合整治工作取得實(shí)效，今年我局除了對群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)殖場進(jìn)行立案調(diào)查處理外，同時(shí)也牽頭組織畜牧、水利等職能部門，定期開展了對全縣飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查，重點(diǎn)對保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各類畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，有力地促進(jìn)了養(yǎng)殖場綜合整治工作的開展。

我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作雖取得一定成效，但發(fā)展不平衡，一些小規(guī)模養(yǎng)殖場的治理仍然面臨較大困難，需要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，促進(jìn)整治工作的全面完成。2012年，我局將與有關(guān)部門繼續(xù)協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)保持綜合整治勢頭不減，為全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作任務(wù)和我縣環(huán)境質(zhì)量的改善作出貢獻(xiàn)。

臨澧縣環(huán)境保護(hù)局 二O一一年元月四日

第四篇：馬村區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案

馬辦〔2016〕 號

中共馬村區(qū)委辦公室 馬村區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《馬村區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染 整治工作方案》的通知 區(qū)政府各部門，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，現(xiàn)將《馬村區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

中共馬村區(qū)委辦公室 馬村區(qū)人民政府辦公室

2016年9月9日

馬村區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案

為深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理，防治水體和土壤污染，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國畜牧法》、國務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等法律、法規(guī)和焦政辦〔2010〕112號等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，以保障農(nóng)村環(huán)境安全，綜合運(yùn)用激勵(lì)引導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督等手段，采取搬遷、關(guān)閉和取締等措施，開展畜禽養(yǎng)殖污染整治，推行生態(tài)化養(yǎng)殖，為美麗馬村建設(shè)提供有力保障。

二、總體目標(biāo)

按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，到2016年12月底前，完成我區(qū)河道兩側(cè)（南水北調(diào)總干渠、山門河）400米范圍內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)全部養(yǎng)殖場（戶）的搬遷、關(guān)閉和取締工作。

三、時(shí)間安排

馬村區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作分宣傳發(fā)動(dòng)、實(shí)施關(guān)閉、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月底前）。區(qū)政府成立畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委副書記楊磊為組長，區(qū)政府副區(qū)長朱興家、周勝利為副組長，各相關(guān)職能部門及街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在——

區(qū)農(nóng)林水利局，局長常占利任辦公室主任，畜牧中心主任劉永利任副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各街道辦事處及相關(guān)職能部門畜禽養(yǎng)殖污染整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。各街道辦事處要制定切實(shí)可行的搬遷、取締實(shí)施方案，并成立專門工作機(jī)構(gòu)和督查檢查機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限，同時(shí)加大宣傳力度，采取發(fā)放告知書、張貼宣傳標(biāo)語等形式，營造工作氛圍。

（二）實(shí)施關(guān)閉階段。2016年10月-12月，完成轄區(qū)河道兩側(cè)400米以內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷、關(guān)閉和取締工作。各街道辦事處要對搬遷取締的養(yǎng)殖場逐個(gè)進(jìn)行驗(yàn)收，每個(gè)養(yǎng)殖場都要拍照留檔，搬遷取締前、后影像資料一場一檔，通過驗(yàn)收和資料完善全部達(dá)到搬遷取締標(biāo)準(zhǔn)后，形成驗(yàn)收報(bào)告并報(bào)送區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查驗(yàn)收階段。2016年12月，區(qū)政府畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對搬遷取締工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，各轄區(qū)內(nèi)無畜禽養(yǎng)殖行為，徹底搬遷、關(guān)閉為合格。

四、職責(zé)分工

（一）各街道辦事處

街道辦事處是養(yǎng)殖場搬遷取締工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)政策的宣傳和轄區(qū)河道兩側(cè)400米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的登記造冊，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖行為取締工作及畜禽養(yǎng)殖場搬遷或關(guān)閉工作。

（二）區(qū)農(nóng)林水利局

區(qū)農(nóng)林水利局是畜禽養(yǎng)殖污染整治的牽頭單位，負(fù)責(zé)制定《馬村區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》，會同有關(guān)部門開展河道兩側(cè)400米范圍內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）的清理、關(guān)停整治工作。依法依規(guī)對河道兩側(cè)400米范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場吊銷畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證、收回畜禽標(biāo)識代碼、撤銷備案等。

（三）區(qū)環(huán)保局

區(qū)環(huán)保局是畜禽養(yǎng)殖污染整治的環(huán)保執(zhí)法主體。對全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理、組織、協(xié)調(diào)整治工作。負(fù)責(zé)環(huán)保政策法規(guī)的宣傳。對未執(zhí)行環(huán)境評價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的畜禽養(yǎng)殖場，要依照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》責(zé)令其停止建設(shè)或停止生產(chǎn)，依照條例相關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰，責(zé)令拆除、關(guān)閉。受理污染糾紛，處理污染事故。

（四）區(qū)國土分局

負(fù)責(zé)依法對擅自建設(shè)和搭建的各類養(yǎng)殖場（棚）進(jìn)行查處，依法查處違法用地行為。

（五）區(qū)財(cái)政局

積極爭取國家、省、市財(cái)政資金支持，建立畜禽養(yǎng)殖污染治理資金專戶，負(fù)責(zé)畜禽污染治理配套獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付和監(jiān)管。

（六）區(qū)工商分局

負(fù)責(zé)檢查清理畜禽養(yǎng)殖場營業(yè)執(zhí)照，依據(jù)環(huán)保、畜牧等——

部門吊銷批準(zhǔn)文件或許可的函，吊銷營業(yè)執(zhí)照或變更經(jīng)營范圍，并依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定，依法進(jìn)行查處、取締。

（七）區(qū)工信委

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電業(yè)部門對畜禽養(yǎng)殖場，實(shí)行斷電處理。

（八）區(qū)公安部門

負(fù)責(zé)查處暴力抗法、阻礙執(zhí)行公務(wù)及其它違法犯罪行為。

（九）區(qū)人民法院

負(fù)責(zé)專案辦理相關(guān)案件，對已生效的法律文書從快予以執(zhí)行。

（十）區(qū)人民檢察院

負(fù)責(zé)查處執(zhí)法人員失職瀆職行為。

（十一）區(qū)監(jiān)察局

對有關(guān)部門依法履行畜禽養(yǎng)殖污染整治工作職責(zé)情進(jìn)行監(jiān)督，不定期開展檢查，對違反有關(guān)規(guī)定、瀆職或行政不作為的相關(guān)單位及責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政責(zé)任追究。

（十二）區(qū)委宣傳部

負(fù)責(zé)政策法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對整治活動(dòng)跟蹤報(bào)道，記錄關(guān)停過程，對違法案件公開曝光。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府畜禽污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各街道辦事處整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，各街道辦事處及相關(guān)職能部門定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)整治工作進(jìn)展情況，各街道辦事處及相關(guān)職能部門按階段確定工作重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，確保畜禽污染整治工作任務(wù)如期完成。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。加強(qiáng)對畜禽污染整治工作重要性的宣傳，做好養(yǎng)殖場（戶)的思想教育工作，爭取養(yǎng)殖場(戶)的理解和支持；宣傳部門要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，實(shí)時(shí)宣傳報(bào)道整治活動(dòng)的相關(guān)情況，營造良好的輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。為全面推動(dòng)該項(xiàng)工作開展，并在上級要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，檢查驗(yàn)收期間，對責(zé)任單位采取嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。對工作不力、不能按期完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位予以通報(bào)批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對完成任務(wù)較好的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

（四）部門配合，分工協(xié)作。畜禽養(yǎng)殖污染整治工作涉及面廣、工作量大，涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、行政執(zhí)法、財(cái)政、國土等多個(gè)部門，各部門要按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，切實(shí)履行職責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，密切配合，確保整治工作成效。

2016年9月 9日

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第五篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施方案

畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)美麗新坡”總體目標(biāo)，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”為抓手，深入開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，保障人民群眾身體健康，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)、推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理。按照市、區(qū)政府關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的要求，重點(diǎn)開展新《環(huán)保法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的宣傳，加強(qiáng)對養(yǎng)殖污染治理技術(shù)的指導(dǎo)，營造政府引導(dǎo)、業(yè)主自律、群眾監(jiān)督的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染減排。對大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）制定監(jiān)管臺賬，定期檢查，并按要求上報(bào)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管、監(jiān)督，督促養(yǎng)殖場（戶）加強(qiáng)對排污設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)營維護(hù)、保養(yǎng)，確保達(dá)標(biāo)排放。對于群眾反映意見大、治污措施不到位，仍拒不整改的養(yǎng)殖戶，鎮(zhèn)環(huán)保辦將會同城管、國土所等部門依法予以嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重符合新《環(huán)保法》行政拘留情形的，將依法移交公安部門處理。

（三）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖。按照減量化、無害化、資源化等基本原則，引導(dǎo)養(yǎng)殖場根據(jù)自身養(yǎng)殖規(guī)模等具體情況，因地制宜選擇切實(shí)可行的治污措施。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

（二）職責(zé)分工

1、環(huán)保辦：為牽頭組織單位，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作任務(wù)的部署，監(jiān)督、檢查責(zé)任單位開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作履職情況；將限期治理責(zé)任任務(wù)下達(dá)到各行政村和養(yǎng)殖業(yè)主，確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作力度和效果。

2、畜牧站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)；督促開展畜禽養(yǎng)殖場的清理、關(guān)停工作。加大對亂扔病死畜禽行為的打擊力度，并負(fù)責(zé)處理病死畜禽尸體。

3、各行政村：對本村轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治的宣傳工作以及畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各部門、各行政村要把開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的重要內(nèi)容，把防治工作列入重要議事日程，落實(shí)工作責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，精心組織，有序推進(jìn)，確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得實(shí)效。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要大力宣傳畜禽養(yǎng)殖污染防治有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的宣傳報(bào)道，推介先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，為全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作營造濃厚輿論氛圍。

（三）突出重點(diǎn)，明確責(zé)任。全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作要按照分類防治的原則，突出畜禽養(yǎng)殖污染防治的重點(diǎn)，明確任務(wù)進(jìn)度，細(xì)化工作措施，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。各行政村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督力度，對嚴(yán)重污染環(huán)境、排放不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場依法實(shí)行限期治理，嚴(yán)查向水體傾倒糞污和丟棄病害畜禽的行為，養(yǎng)殖戶負(fù)責(zé)人是污染治理的責(zé)任主體，相關(guān)部門要按各自的職責(zé)統(tǒng)一安排認(rèn)真履行職責(zé)。

（四）強(qiáng)化指導(dǎo)，做好服務(wù)。各有關(guān)部門、各行政村要因地制宜推廣各類適合本鎮(zhèn)（村）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、符合生態(tài)環(huán)保要求的養(yǎng)殖污染防治技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式。

（五）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)委、政府將畜禽養(yǎng)殖污染防治工作納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的考核內(nèi)容，畜禽養(yǎng)殖污染防治工作成效，與各村環(huán)境整治季度考核掛鉤、與村干部目標(biāo)考核掛鉤。