XX縣綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為加強綜合行政執(zhí)法監(jiān)督，預(yù)防和糾正執(zhí)法過錯行為，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本單位實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的行政執(zhí)法過錯行為，是指在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法活動中不依法履行職責(zé)、造成危害后果或者不良影響、應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為。

第三條

行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究堅持實事求是、客觀公正、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第二章

責(zé)任追究范圍和責(zé)任主體

第四條有下列執(zhí)法過錯行為，造成危害后果或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）對公民、法人或者其他組織的投訴、舉報、申訴、控告、檢舉不按照規(guī)定調(diào)查、處理的；

（二）對符合法定條件的申請不按照規(guī)定實施許可、審批的；

（三）不依法履行檢查、檢驗、監(jiān)測等職責(zé)或放棄、推諉、拖延、拒絕履行法定職責(zé)的情形；

（四）超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法的；

（五）基本事實認定不清、主要證據(jù)不足，無合法依據(jù)、或者適用依據(jù)錯誤的；

（六）執(zhí)法方式粗暴，故意刁難，選擇執(zhí)法，濫用自由裁量權(quán)，執(zhí)法行為明顯不當(dāng)或者執(zhí)法結(jié)果明顯不公正的；

（七）法制審核人員不依法履行法制審核職責(zé)，導(dǎo)致執(zhí)法決定錯誤的；

（八）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法權(quán)限、條件、程序、時限或者方式的其他情形。

第五條行政執(zhí)法過錯責(zé)任，由直接負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員（以下統(tǒng)稱責(zé)任人員）承擔(dān)。

第三章

責(zé)任追究的種類和適用

第六條行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的種類：

（一）責(zé)令作出書面檢查；

（二）通報批評；

（三）暫扣或者上報繳銷行政執(zhí)法證件；

（四）調(diào)離行政執(zhí)法崗位；

（五）責(zé)令辭去職務(wù)；

（六）免職；

（七）辭退；

（八）國家、省規(guī)定的其他種類。

第七條責(zé)任人員執(zhí)法過錯行為情節(jié)較輕的，予以責(zé)令作出書面檢查或者通報批評；情節(jié)較重的，予以暫扣或者上報繳銷行政執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位，可以同時予以責(zé)令作出書面檢查或者通報批評；情節(jié)嚴(yán)重，造成重大損失或者嚴(yán)重社會影響，責(zé)令辭去職務(wù)、免職或者辭退。

第八條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究過錯責(zé)任：

（一）弄虛作假，隱瞞事實真相的；

（二）干擾、妨礙、抗拒對其過錯行為進行責(zé)任追究的；

（三）對投訴人、舉報人、申訴人打擊報復(fù)的；

（四）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上同類過錯行為的；

（五）各單位內(nèi)部管理和監(jiān)督不力，較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大違法行政執(zhí)法案件、事件或者因不依法履行執(zhí)法職責(zé)而導(dǎo)致重大事故，造成嚴(yán)重損失或者惡劣影響的；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)從重追究過錯責(zé)任的情形。

第九條主動、及時報告過錯行為并采取措施，有效避免損失、減少損失擴大或者挽回不利影響的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕追究過錯責(zé)任。

過錯行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以免予追究過錯責(zé)任。符合有關(guān)容錯免責(zé)情形的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條有下列情形之一的，不予追究過錯責(zé)任：

（一）因不可抗力或者緊急避險等因素，無法正常履行法

定職責(zé)的；

（二）執(zhí)法依據(jù)不明確或者對有關(guān)事實和依據(jù)的理解認識不一致，致使執(zhí)法行為出現(xiàn)偏差的；

（三）行政管理相對人弄虛作假，致使執(zhí)法機關(guān)及其工作人員難以作出正確判斷的；

（四）其他依法不予追究過錯責(zé)任的情形。

第十一條受到過錯責(zé)任追究的執(zhí)法隊及隊員，取消其當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。

第四章

附則

第十二條

責(zé)任人員涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。應(yīng)當(dāng)對責(zé)任人員追究黨紀(jì)責(zé)任的，依法移送紀(jì)律檢查機關(guān)處理。

第十三條

本辦法自印發(fā)之日起施行。