XX縣公安局基層派出所主要負(fù)責(zé)人“走讀”問題專項(xiàng)整治工作方案

為進(jìn)一步壓實(shí)基層派出所所長(zhǎng)責(zé)任，解決“走讀式”所長(zhǎng)現(xiàn)象，根據(jù)工作實(shí)際，特制定XX縣公安局關(guān)于基層派出所主要負(fù)責(zé)人“走讀”問題專項(xiàng)整治工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持持之以恒破除“四風(fēng)”，鞏固從嚴(yán)管黨治警成果，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，按照中央、省市縣關(guān)于全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的指示精神，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)督，杜絕基層派出所尤其是派出所所長(zhǎng)“走讀”行為，切實(shí)解決在位不在崗、辦事不見人、作風(fēng)不深入、工作不落實(shí)等突出問題，使基層派出所主要負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用，力戒形式主義、官僚主義等思想，牢固樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象，切實(shí)提高人民群眾的安全感滿意度。

二、整治范圍

整治范圍為基層派出所主要負(fù)責(zé)人（所長(zhǎng)、教導(dǎo)員、主持全面工作的所領(lǐng)導(dǎo)干部）。

三、整治內(nèi)容

基層派出所主要負(fù)責(zé)人值班期間晚上要在任職地居住。不在任職地居住，早上到任職地上班，晚上回居住地住宿的現(xiàn)象，即為“走讀”。

針對(duì)存在的“走讀”問題，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面開展整治：

（1）遲到、早退、擅離職守、晚上不住所，上班點(diǎn)卯、下班走人，干勁不足、精神不振，值班帶班不力等群眾反映強(qiáng)烈的問題；

（2）以進(jìn)城辦事為名，延長(zhǎng)滯留時(shí)間而脫離工作崗位，無法及時(shí)處理突發(fā)事件和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的；

（3）無故脫離崗位，出現(xiàn)群體性事件、災(zāi)難險(xiǎn)情、重大刑事案件等突發(fā)性問題時(shí)，不能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮，及時(shí)解決問題的。

四、整治措施

（一）加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)

基層派出所主要負(fù)責(zé)人要把糾正“走讀”問題作為整治“四風(fēng)”的重要內(nèi)容，全面加強(qiáng)教育引導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，主動(dòng)參與、支持、配合專項(xiàng)整治工作。

（二）組織開展承諾

督察大隊(duì)組織基層派出所主要負(fù)責(zé)人，向縣局黨委作出書面承諾（承諾書見附件一）。對(duì)在承諾后依然出現(xiàn)“走讀”行為的基層派出所領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)

1、嚴(yán)明上班紀(jì)律?；鶎优沙鏊饕?fù)責(zé)人在法定工作日期間，除因公出差、開會(huì)或特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)請(qǐng)假外，必須堅(jiān)守工作崗位，不得遲到早退，擅自離崗、曠工或者請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定，嚴(yán)禁公車私用和利用公車“走讀”。實(shí)行早簽到、晚核查、月匯總，保證至少1名基層派出所主要負(fù)責(zé)人值班住宿。

2、嚴(yán)明值班紀(jì)律。實(shí)行基層派出所主要負(fù)責(zé)人在崗帶班和輪流值班制度，必須保證晚上有指定的基層派出所主要負(fù)責(zé)人在轄區(qū)內(nèi)住宿值班，在值班期間不得擅自離開轄區(qū)。值班安排及值班人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等信息，應(yīng)通過本單位的政務(wù)公開欄向群眾公開，接受社會(huì)監(jiān)督。主要負(fù)責(zé)人按照值班安排嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，隨時(shí)保持通訊暢通，確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，保證單位正常的工作秩序。值班期間原則上一律不準(zhǔn)請(qǐng)假，確需請(qǐng)假的，必須履行請(qǐng)假手續(xù)。未履行請(qǐng)假程序的，一律予以追責(zé)。

3、嚴(yán)明應(yīng)急紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部遇急、難、險(xiǎn)、災(zāi)等重大案事件必到現(xiàn)場(chǎng)制度。在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群體性事件、災(zāi)難險(xiǎn)情、重大刑事案件等突發(fā)性問題時(shí)，基層派出所主要負(fù)責(zé)人和值班領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，親自組織指揮，及時(shí)解決問題，同時(shí)按要求及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。對(duì)于借故不到、延誤時(shí)機(jī)、造成不良后果的，要視情節(jié)輕重，給予嚴(yán)肅處理。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

要堅(jiān)持把整治領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”，作為基層派出所主要負(fù)責(zé)人年度考核、選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。分管局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層單位的管理和監(jiān)督。

（二）落實(shí)工作保障。

要結(jié)合實(shí)際，按照“五優(yōu)”保障的要求，落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障，改善基層派出所的工作和生活條件，解決值班人員就餐和住宿問題。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

縣局將在局主頁設(shè)立局長(zhǎng)信箱專欄，接受基層一線民警的直接反映。指揮中心將定期或不定期晚上通過視頻點(diǎn)名抽查，督察大隊(duì)、效能辦將采取實(shí)地督查、隨機(jī)暗訪等形式，每月對(duì)基層派出所主要負(fù)責(zé)人“走讀”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查不少于1次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒、堅(jiān)決糾正，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。

（四）嚴(yán)肅問責(zé)追究。

對(duì)發(fā)現(xiàn)基層派出所主要負(fù)責(zé)人存在“走讀”行為的，由局效能辦視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人談話提醒、通報(bào)批評(píng)等處理；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)造成工作失職或嚴(yán)重影響的，將由相關(guān)單位嚴(yán)肅問責(zé)處理。

附件一：

XX縣公安局嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律杜絕“走讀”行為承諾書

根據(jù)《XX縣公安局基層派出所主要負(fù)責(zé)人“走讀”問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，本人向黨組織作出嚴(yán)格遵守工作相關(guān)紀(jì)律，絕不發(fā)生“走讀”行為。

如因違反“走讀”行為，造成負(fù)面影響的，將自愿接受組織的處理。

承諾人單位：

承諾人職務(wù)：

承諾人簽名：

承諾日期：2021年

月

日