黨委議防發(fā)言材料
結(jié)合我大隊消防監(jiān)督執(zhí)法工作,對消防監(jiān)督執(zhí)法為什么存在“不愿意執(zhí)法檢查、檢查發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題后執(zhí)法偏軟”問題進行分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、思想認識存在偏差。
對消防監(jiān)督執(zhí)法模式改變后的重新定位還很模糊,對監(jiān)督工作的新要求、新權(quán)責缺乏全面的認識,工作執(zhí)行上背道而馳,停留在沿用舊模式、老方法開展監(jiān)督檢查的慣性思維中。還有監(jiān)督人員存在“觀望”、“迷?!?,執(zhí)行“雙隨機、一公開”新模式后,檢查單位和數(shù)量較以前大幅度減少,自認為一下子繁重的檢查壓力得到釋放,可以“停一停、歇一歇”,更有甚者工作迷失了方向,存在被動執(zhí)法現(xiàn)象,普遍抱著“指標完成了不查”、“不出問題不查”、“領(lǐng)導不重視不查”三種態(tài)度對待執(zhí)法工作,尤其是一些工作未在規(guī)定的時間節(jié)點上及時完成,存在拖、等、靠現(xiàn)象,較大地影響了工作的有質(zhì)有序開展,從而出現(xiàn)了被動執(zhí)法的嚴重局面。二、執(zhí)法能力不足。
消防執(zhí)法改革以來,旨在創(chuàng)新監(jiān)管方式,深化簡政放權(quán),構(gòu)建科學合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系,對消防監(jiān)督檢查工作提出了更高的要求。不論是“雙隨機、一公開”中“雙隨機”檢查計劃和結(jié)果及時向社會公開、嚴格限制消防行政處罰的自由裁量權(quán),還是應用執(zhí)法記錄儀等設備對消防執(zhí)法全程監(jiān)督并公示,抑或是將消防監(jiān)督執(zhí)法信息納入消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng),監(jiān)督執(zhí)法更加透明,社會關(guān)注越來越高,規(guī)范、陽光和高效的執(zhí)法是對當前基層執(zhí)法人員的又一大考驗。由于我們自身執(zhí)法水平能力低,加之新修訂的消防法律法規(guī)配套法律文書未跟上,導致不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法檢查,檢查也發(fā)現(xiàn)不了問題。三、執(zhí)法理念存在偏差。
熱情服務嚴格執(zhí)法的執(zhí)法理念沒有樹立起來,錯誤認為“服務”就必須放松消防監(jiān)督執(zhí)法,當監(jiān)督執(zhí)法受行政手段干預時,就置消防法律法規(guī)于不顧,對該依法查處的消防違法行為不去立案查處,不能及時有效地制止、糾正各類消防違法行為。四、下一步工作整改措施。
對照上級部署要求和各級領(lǐng)導批示指示,進一步端正消防監(jiān)督執(zhí)法理念,進一步強化消防業(yè)務能力素質(zhì)的培養(yǎng),堅持以消除隱患問題消防監(jiān)督執(zhí)法導向,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,適應消防監(jiān)督執(zhí)法工作新要求。