鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

為進(jìn)一步落實(shí)《xx鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，繼續(xù)深化“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制“三小”場(chǎng)所亡人火災(zāi)事故，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：隊(duì)長(zhǎng)）

成員：

鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等工作。

二、整治對(duì)象

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“三小”場(chǎng)所，即小檔口、小作坊、小娛樂場(chǎng)所。小檔口是指建筑面積在xxx平方米以下具有銷售、服務(wù)性質(zhì)的商店、營(yíng)業(yè)性的飲食店、汽車摩托車修理店、洗衣店、電器維修店、美容美發(fā)店（院）等場(chǎng)所；小作坊是指建筑高度不超過xx米，且每層建筑面積在xxx平方米以下，具有加工、生產(chǎn)、制造性質(zhì)，火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙、丁、戊類的場(chǎng)所（含配套的倉(cāng)庫(kù)、辦公、值班住宿等場(chǎng)所；小娛樂場(chǎng)所是指建筑面積在xxx平方米以下的具有休閑、娛樂功能的酒吧、茶藝館、沐足屋、棋牌室（含麻將房）、桌球室等場(chǎng)所。

三、整治內(nèi)容

1.場(chǎng)所內(nèi)住人，未采取技防、物防措施的。

2.鎖閉安全出口、設(shè)置影響人員疏散的金屬柵欄及在疏散通道、走道、樓梯間處堆放貨物或其它影響人員疏散的物品的。

3.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求及疏散門開啟方向錯(cuò)誤的。

4.消防設(shè)施不齊全的。

5.違規(guī)用火用電用氣，亂拉亂接電線電器的。

6.場(chǎng)所內(nèi)特別是吊頂、墻面采用大量可燃裝修材料的。

7.違規(guī)采用木質(zhì)板材搭建閣樓問題。

8.未納入“網(wǎng)格化”管理系統(tǒng)的。

9.未簽訂“粵商通”消防安全承諾書，消防安全責(zé)任制度不落實(shí)，消防安全意思淡薄的。

四、職責(zé)分工

（一）巡查組。各村（社區(qū)）成立巡查組，充分發(fā)揮網(wǎng)格巡查員職能作用，全面排查“三小”場(chǎng)所火災(zāi)隱患，查清火災(zāi)隱患底數(shù)，落實(shí)邊排查、邊整改。

（二）抽查組。由消防救援大隊(duì)、網(wǎng)格和大數(shù)據(jù)事務(wù)中心成立抽查組，隨機(jī)對(duì)“三小”場(chǎng)所進(jìn)行抽查，檢驗(yàn)“三小”場(chǎng)所整治成效，建立定期通報(bào)制度。

（三）執(zhí)法組。由消防救援大隊(duì)、應(yīng)急管理局、綜合行政執(zhí)法局、城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安分局、供電分局、供水公司共同成立執(zhí)法組，對(duì)巡查組、抽查組排查出的存在火災(zāi)隱患且拒不整改的“三小”場(chǎng)所，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。各單位職能如下：

消防救援大隊(duì)：加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）開展“三小”場(chǎng)所消防安全排查整治工作的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

應(yīng)急管理局：加強(qiáng)對(duì)“三小”場(chǎng)所生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，依法處理存在違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品等隱患的“三小”場(chǎng)所。

綜合行政執(zhí)法局：開展打通生命通道行動(dòng)，應(yīng)拆盡拆影響救援和疏散逃生的防盜網(wǎng)、臨時(shí)建筑等障礙物，加大對(duì)違章建筑的執(zhí)法力度。

城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加大對(duì)“三小”場(chǎng)所內(nèi)液化石油氣使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法充裝、售賣液化石油氣行為。

公安分局：發(fā)揮片警熟悉轄區(qū)情況的優(yōu)勢(shì)，依法處理不配合整改的“三小”場(chǎng)所。

供電分局、供水公司：加強(qiáng)對(duì)消防供水等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理，確保設(shè)施完好，水量、水壓充足；定期對(duì)供電設(shè)施、電氣線路進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)用電單位和個(gè)人超荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止；對(duì)經(jīng)通知整改仍不整改的，應(yīng)依法中止供電；對(duì)違法違章建筑，不予辦理接水、接電手續(xù)。

六、整治安排

（一）集中排查階段（即日起至x月xx日）：各村（社區(qū)）巡查組要充分發(fā)揮消防安全“網(wǎng)格化”管理優(yōu)勢(shì)，組織開展“三小”場(chǎng)所調(diào)查摸底，消防救援大隊(duì)、網(wǎng)格和大數(shù)據(jù)事務(wù)中心抽查組隨機(jī)對(duì)“三小”場(chǎng)所進(jìn)行抽查，邊排查、邊整改，逐一查清“三小”場(chǎng)所消防安全現(xiàn)狀，針對(duì)性做好隱患排查統(tǒng)計(jì)和整改情況記錄，實(shí)現(xiàn)“整改一處、銷案一處”，確保底數(shù)清、情況明。

（二）聯(lián)合執(zhí)法階段（截至x月xx日）：根據(jù)各村（社區(qū)）巡查組、消防救援大隊(duì)、網(wǎng)格和大數(shù)據(jù)事務(wù)中心抽查組上報(bào)的《xx鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所消防安全整治明細(xì)表》，對(duì)存在隱患且拒不整改的“三小”場(chǎng)所，由執(zhí)法組組織開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要依法嚴(yán)肅處理。

（三）考評(píng)階段：此次“三小”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治各村（社區(qū)）工作開展情況，納入xxxx年度xx鎮(zhèn)村（社區(qū)）消防工作考核內(nèi)容，一并開展驗(yàn)收核查。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)），各有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃推動(dòng)，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，積極采取措施，大力營(yíng)造專項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍。

（二）嚴(yán)格要求，落實(shí)責(zé)任。各村（社區(qū)），各有關(guān)單位要嚴(yán)格要求，認(rèn)真落實(shí)源頭控制，認(rèn)真逐戶地進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，做到不走形式、不留死角。此次專項(xiàng)治理工作目標(biāo)清晰，職責(zé)分工明確，各單位務(wù)必以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真抓好工作落實(shí)。如不安排部署、不督促落實(shí)或弄虛作假，一律實(shí)行倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。

（三）齊抓共管，標(biāo)本兼治。充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同落實(shí)好“三小”場(chǎng)所消防安全措施，務(wù)求實(shí)效。要加大執(zhí)法力度，對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)督促整改。對(duì)拒不整改，或整改不到位的，要鐵腕執(zhí)法，組織有關(guān)部門限時(shí)督促整改，盡早消除火災(zāi)隱患。

各村（社區(qū)）巡查組、消防救援大隊(duì)、網(wǎng)格和大數(shù)據(jù)事務(wù)中心抽查組應(yīng)于每周周五上報(bào)《xx鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所消防安全整治明細(xì)表》至鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)辦公室。各成員單位聯(lián)絡(luò)員名單請(qǐng)于x月xx日前報(bào)鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)辦公室。聯(lián)系人：xx，聯(lián)系電話：xx，郵箱：xx。

為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)公眾聚集場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，結(jié)合我區(qū)消防工作實(shí)際，決定在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以防止重特大火災(zāi)事故為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加大力度，采取有力措施進(jìn)行整治。通過整治，從根本上解決我區(qū)公眾聚集場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患，杜絕

因火災(zāi)造成群死群傷的重特大事故，確保社會(huì)安全。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

區(qū)政府成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由胡道坦副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鼓樓公安分局林友惠副局長(zhǎng)、區(qū)安辦洪鼎錚主任任副組長(zhǎng)，成員單位由鼓樓公安分局、消防大隊(duì)、區(qū)安辦、工商局、文體局、貿(mào)發(fā)局組成，并設(shè)立專項(xiàng)整治辦公室，辦公室設(shè)在鼓樓公安消防大隊(duì)，由消防大隊(duì)黃運(yùn)華大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任。

三、整治的重點(diǎn)：大中型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、影劇院、禮堂、體育場(chǎng)館、學(xué)校、大型夜總會(huì)、桑拿、酒吧、網(wǎng)吧、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所。

四、整治的內(nèi)容

1、單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)和消防安全預(yù)案及措施；

2、建筑及內(nèi)裝修工程消防審核、驗(yàn)收情況；

3、單位履行《消防法》規(guī)定的消防安全職責(zé)情況；

4、“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治情況；

5、建筑消防設(shè)施的配置、維護(hù)管理情況；

6、場(chǎng)所的安全疏散通道及場(chǎng)所內(nèi)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等器材配置、維護(hù)使用情況；

7、其他存在的火災(zāi)隱患。

五、整治的時(shí)間安排及分工

1、時(shí)間：3月1日至11月30日。

2、分工：按照有關(guān)職責(zé)分工，鼓樓公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)(來源：好范文 http://004km.cn/）轄區(qū)二級(jí)管理單位的公眾場(chǎng)所的檢查工作；各街鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)三級(jí)管理單位的公眾場(chǎng)所檢查工作。

六、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，狠抓工作落實(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作是預(yù)防和減少群死群傷惡性火災(zāi)的重要措施，樹立“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)抓好整治工作。

(二)鼓樓公安消防大隊(duì)要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，對(duì)每一條隱患要規(guī)范填寫法律文書，同時(shí)提出切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任和目標(biāo)要求，并實(shí)行跟蹤整改，把工作落到實(shí)處。要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)和權(quán)限。各街鎮(zhèn)公安派出所要按照《福建省公安派出所消防監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》對(duì)所轄三級(jí)管理單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患且經(jīng)通知后拒不整改的，要依據(jù)《消防法》及有關(guān)法律、法規(guī)依法給予處罰。對(duì)列入政府掛牌督辦的，要專題向區(qū)政府報(bào)告。鼓樓公安消防大隊(duì)要責(zé)成有關(guān)單位制定切實(shí)可行的防范措施，明確責(zé)任、期限，抓好落實(shí)，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

(四)鼓樓公安消防大隊(duì)在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，要積極為單位做好隱患整改協(xié)調(diào)指導(dǎo)服務(wù)，為業(yè)主排憂解難；對(duì)消防設(shè)施、消防器材缺損，不能正常使用的，要主動(dòng)幫助解決。

(五)充分發(fā)揮新聞媒介的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用。要加強(qiáng)對(duì)檢查和執(zhí)法的宣傳報(bào)道工作，發(fā)揮新聞媒體的作用，及時(shí)報(bào)道整治中正、反兩方面的典型，提高全民防火安全意識(shí)和自救能力，推進(jìn)整治工作的順利開展。要及時(shí)掌握整治的進(jìn)展情況，指定專人做好整治情況的信息反饋工作，并于11月中旬前將專項(xiàng)整治總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表格報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治辦公室。