關(guān)于建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)成效的考核辦法
第一條
為了推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),根據(jù)市委《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)的實施意見(試行)》,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于全市區(qū)縣委、市委各部委、市直各黨委(黨組)建設(shè)政治生態(tài)成效的考核。
第三條
考核工作應(yīng)當(dāng)堅持問題導(dǎo)向,注重建設(shè)成效;堅持公平公正,干部群眾認(rèn)可;堅持正向激勵,落實責(zé)任追究。
第四條
從×年到×年,考核工作每年開展一次。
考核工作由市委推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行,具體工作由市紀(jì)委、市委組織部組織實施。
第五條
考核內(nèi)容包括下列事項:
(一)樹立“四個意識”情況。
是否牢固樹立政治意識,對黨忠誠老實;是否牢固樹立大局意識,執(zhí)行中央和省委、市委決策不打折扣、不做取舍、不搞變通;是否牢固樹立核心意識,自覺維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)核心地位;是否牢固樹立看齊意識,堅決糾正不看齊、看不齊問題。(二)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力情況。
領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,是否存在獨斷專行、各自為政、不維護(hù)班子團(tuán)結(jié)等問題。(三)嚴(yán)格黨的組織生活制度情況。
是否存在黨的意識和組織觀念不強(qiáng),“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度落實不到位,批評和自我批評不嚴(yán)肅等問題。(四)選人用人情況。
是否存在任人唯親、任人唯利、任人唯圈、任人違規(guī)等問題。(五)正風(fēng)反腐情況。
考核黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督的落實情況,正風(fēng)反腐、開展巡察、實施問責(zé)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實情況。第六條
考核工作每年年底開始實施,次年3月前完成,按照下列程序進(jìn)行:
(一)區(qū)縣委、市委各部委、市直各黨委(黨組)自查。
對照市委《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)的實施意見(試行)》,就當(dāng)年建設(shè)政治生態(tài)情況和成效形成自查報告,報送市委。(二)組織考核。
市紀(jì)委、市委組織部組織考核組到區(qū)縣和市直部門開展實地考察,通過述責(zé)述廉、民主評議、個別談話、查閱資料、核實問題等,了解被考核單位情況。(三)第三方評估。
市紀(jì)委、市委組織部委托統(tǒng)計部門或社會組織,采取專項調(diào)查、抽樣調(diào)查和實地核查等方式,對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評估。(四)綜合評價。
市紀(jì)委、市委組織部對組織考核、第三方評估等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理,分析各區(qū)縣委、市委各部委、市直各黨委(黨組)上報的自查報告,形成考核報告??己藞蟾鎽?yīng)當(dāng)反映基本情況、指標(biāo)分析、存在問題等,作出綜合評價,提出處理建議,報市委審定。
(五)溝通反饋。
市委向各區(qū)縣委、市委各部委、市直各黨委(黨組)專題反饋考核結(jié)果,并提出改進(jìn)工作的意見。第七條
考核中發(fā)現(xiàn)下列問題的,由市紀(jì)委、市委組織部向市委提出處理意見:
(一)在樹立“四個意識”方面,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,貫徹黨中央和省委、市委重大決策部署有令不行、有禁不止的,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識出現(xiàn)重大偏差的。
(二)在領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力方面,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人獨斷專行,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自為政、不守規(guī)矩、鬧不團(tuán)結(jié)的。
(三)在黨的組織生活方面,執(zhí)行各項組織生活制度不嚴(yán)不實、流于形式,開展批評和自我批評不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,搞一團(tuán)和氣,黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的。
(四)在選人用人方面,選人用人出現(xiàn)嚴(yán)重偏差、問題突出的,干部群眾對選人用人滿意度低的。
(五)在正風(fēng)反腐方面,“兩個責(zé)任”落實不到位、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨和維護(hù)黨的紀(jì)律不力的,管轄范圍內(nèi)“四風(fēng)”和腐敗問題沒有得到遏制,損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題突出的。
第八條
考核結(jié)果綜合評價劃分為好、較好、一般、差四個等次,對各區(qū)縣委、市委各部委、市直各黨委(黨組)按照下列情況處理:
(一)對綜合評價好的,予以表揚(yáng),并作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的重要依據(jù)。
(二)對綜合評價較好的,予以肯定。
(三)對綜合評價一般的,由市紀(jì)委和市委組織部約談黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志,提出限期整改要求。
(四)對綜合評價差的,由市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒談話,必要時進(jìn)行問責(zé)。
考核結(jié)果由市委在一定范圍內(nèi)公布。
第九條
參與考核工作的部門和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守考核工作紀(jì)律,堅持原則、公道正派,保證考核結(jié)果的公正性和公信力。
被考核單位應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和情況,積極配合開展相關(guān)工作,確??己隧樌M(jìn)行。
第十條
本辦法具體解釋工作由市紀(jì)委商市委組織部承擔(dān),考核指標(biāo)另行制定。
第十一條
本辦法自發(fā)布之日起施行。與黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核統(tǒng)籌進(jìn)行。