公務(wù)用車財(cái)政保障平臺(tái)車輛使用管理辦法
第一章
總則
第一條
為了全面深化縣級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,建立新型公務(wù)用車運(yùn)行服務(wù)機(jī)制,保障公務(wù)用車制度改革后的正常公務(wù)出行,提高公務(wù)用車使用效率,有效降低行政成本,根據(jù)《省公務(wù)用車保障平臺(tái)建設(shè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》和《X縣公務(wù)用車管理辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法所指的一般公務(wù)用車財(cái)政保障集中管理平臺(tái)是指按公車改革總體要求,由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局實(shí)行統(tǒng)一管理,納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于保障縣級(jí)公務(wù)出行的公務(wù)用車管理方式。
第三條
一般公務(wù)用車財(cái)政保障集中管理平臺(tái)車輛服務(wù)范圍主要用于保障縣級(jí)符合規(guī)定的一般性公務(wù)用車,應(yīng)急任務(wù)用車,調(diào)研、公務(wù)接待用車和跨部門綜合執(zhí)法用車等。
第四條
縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局是一般公務(wù)用車財(cái)政保障集中管理平臺(tái)的主管部門,負(fù)責(zé)平臺(tái)及車輛的運(yùn)行管理。納入財(cái)政保障集中管理平臺(tái)的車輛統(tǒng)一過(guò)戶到縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一管理并接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
第二章
平臺(tái)的運(yùn)行管理
第五條
一般公務(wù)用車財(cái)政保障集中管理平臺(tái)按照“五個(gè)統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)一調(diào)度派遣、統(tǒng)一定點(diǎn)加油、統(tǒng)一定點(diǎn)維修、統(tǒng)一定點(diǎn)保險(xiǎn)”的原則組織運(yùn)行,嚴(yán)禁公車私用,杜絕違規(guī)用車。
第六條
平臺(tái)車輛的使用按照“平臺(tái)所有、協(xié)議派遣,嚴(yán)格范圍、統(tǒng)一管理,序次保障、相對(duì)固定”的要求,依次保障縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門符合規(guī)定的公務(wù)出行用車。
第七條
凡符合規(guī)定的公務(wù)出行,各相關(guān)單位均可向縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出用車申請(qǐng),經(jīng)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審查并請(qǐng)示縣車改領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,與各申請(qǐng)單位簽訂《X縣一般公務(wù)用車財(cái)政保障集中管理平臺(tái)車輛使用協(xié)議》,明確相關(guān)責(zé)任和義務(wù),協(xié)議期限一般不得超過(guò)6個(gè)月;協(xié)議存續(xù)期間,用車單位負(fù)責(zé)使用車輛的具體調(diào)度,并隨時(shí)接受縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的監(jiān)督檢查。
第八條
一般公務(wù)用車財(cái)政保障集中管理平臺(tái)的建設(shè)維護(hù)以及平臺(tái)車輛的保險(xiǎn)、燃油、保養(yǎng)維修等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)一核定下達(dá)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局??h機(jī)關(guān)事務(wù)管理局嚴(yán)格按照政府采購(gòu)管理要求,辦理車輛保險(xiǎn)、加油和保養(yǎng)維修等事宜。
第九條
平臺(tái)車輛的加油實(shí)行“一車一卡、定點(diǎn)定額”管理,每輛車配備一張加油充值卡,統(tǒng)一到政府采購(gòu)確定的加油公司(站、點(diǎn))加油,由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局定期定額給油卡充值。
第十條
平臺(tái)車輛的維修實(shí)行“定點(diǎn)限額”管理,由使用單位提出維修(保養(yǎng))申請(qǐng),經(jīng)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批后,按照政府采購(gòu)程序在定點(diǎn)維修(保養(yǎng))單位維修(保養(yǎng))。維修(保養(yǎng))費(fèi)用超出限額預(yù)算的,由各用車單位自行按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定向縣財(cái)政申請(qǐng)。
第十一條
平臺(tái)車輛使用部門如需要辦理車輛的ETC及機(jī)關(guān)通行證的,由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具所需要的相關(guān)文件協(xié)助辦理,費(fèi)用由用車單位自行承擔(dān)。
第十二條
縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按車建立《車輛使用臺(tái)賬》、《車輛維修(保養(yǎng))臺(tái)賬》、《車輛加油記錄臺(tái)賬》等,每季度匯總車輛的運(yùn)行里程、維修保養(yǎng)費(fèi)用、實(shí)際油耗、安全行駛等信息,加強(qiáng)平臺(tái)管理,維護(hù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行,接受內(nèi)部監(jiān)督和監(jiān)督機(jī)關(guān)檢查。
第三章
平臺(tái)車輛的日常使用管理
第十三條
各用車單位要按照《X縣公務(wù)用車管理辦法》和《X縣一般公務(wù)用車財(cái)政保障集中管理平臺(tái)車輛使用協(xié)議》要求,嚴(yán)格車輛使用范圍,合理調(diào)度使用車輛;建立車輛使用管理制度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)用車,自覺(jué)接受縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的監(jiān)督檢查。
第十四條
用車單位要確定專人負(fù)責(zé)平臺(tái)車輛的調(diào)度管理和加油、維修、保險(xiǎn)、審驗(yàn)等相關(guān)事宜的銜接,嚴(yán)格實(shí)行日常出車派車制和節(jié)假日出車派車單制度,建立落實(shí)行車日志制度,定期向縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局報(bào)送日志記錄,接受縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局監(jiān)管;每輛車都要配備相對(duì)固定的專職駕駛員,駕駛員須有連續(xù)3年以上駕齡,無(wú)重大交通責(zé)任事故記錄,遵紀(jì)守法,身體健康。管理人員和駕駛員的相關(guān)個(gè)人資料要提前報(bào)縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審查備案。
第十五條
用車單位要加強(qiáng)車輛的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行車輛定點(diǎn)停放和節(jié)假日封存制度,夜間車輛必須停放在機(jī)關(guān)單位內(nèi);嚴(yán)禁將車輛交給無(wú)關(guān)人員或借予他人使用。對(duì)因違反規(guī)定導(dǎo)致車輛財(cái)產(chǎn)損失的,由用車單位承擔(dān)保險(xiǎn)賠付以外的經(jīng)濟(jì)損失并終止使用協(xié)議,同時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十六條
車輛在使用過(guò)程中發(fā)生的一般性交通違章、違法、事故等,由用車單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并負(fù)責(zé)處理違章記錄。
第十七條
用車單位要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理,教育駕駛員遵守交通法規(guī)、遵守操作規(guī)程、文明安全駕駛;要做好車輛的日常維護(hù)與檢查,及時(shí)檢修和保養(yǎng),保持車容車貌整潔,確保車輛隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
第四章
平臺(tái)車輛的配備更新
第十八條
平臺(tái)車輛的配備更新按中省文件規(guī)定,原則上配備排氣量1.6升(含)以下、價(jià)格12萬(wàn)元以內(nèi)的轎車或其他小型客車,因工作需要可以配備排氣量1.8升(含)以下、價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)的轎車或其他小型客車。因地理環(huán)境需要和工作性質(zhì)特殊,需配備越野車(含SUV車型)的,應(yīng)當(dāng)控制在排氣量2.5升(含)以下、價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)。配置享受財(cái)政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車,以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。上述配備價(jià)格是指車輛購(gòu)置價(jià)格(發(fā)票價(jià)格),不包括車輛購(gòu)置稅和其他相關(guān)費(fèi)用。
第十九條
平臺(tái)車輛的更新按照“先報(bào)廢、后更新”的程序,由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局報(bào)縣財(cái)政局和市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批,縣財(cái)政局審批車輛報(bào)廢和車輛購(gòu)置預(yù)算指標(biāo),市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批車輛更新,批復(fù)后按配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府采購(gòu)。