年輕干部培養(yǎng)使用座談會(huì)上的交流材料
培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,是事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。中央對(duì)此高度重視,習(xí)近平總書(shū)記先后作出一系列重要指示。今年x月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作提出要求。x月,市委也就大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作作出部署。下面,我就年輕干部培養(yǎng)使用談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、xx區(qū)/縣的現(xiàn)狀及問(wèn)題
xx區(qū)/縣委始終以高度的政治責(zé)任感,務(wù)實(shí)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作。我們堅(jiān)持用統(tǒng)籌的思維謀劃,用擔(dān)當(dāng)?shù)木裢七M(jìn),用從嚴(yán)的要求選育,為組織選用可靠的人、為事業(yè)尋找合適的人、為上級(jí)儲(chǔ)備優(yōu)秀的人。日常工作中,我們堅(jiān)持把年輕干部工作寓于干部工作全局,打開(kāi)視野發(fā)現(xiàn)、務(wù)實(shí)培養(yǎng)鍛煉、精準(zhǔn)選拔配備、從嚴(yán)管理監(jiān)督,切實(shí)發(fā)現(xiàn)好“苗子”,使用好干部。但也還存在一些問(wèn)題:一是年輕干部總量偏少。目前,xx區(qū)/縣有行政事業(yè)干部xx人,其中35歲以下的年輕干部xx人,僅占xx%;x級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,35歲以下的x人,僅占x%;科級(jí)干部x人,35歲以下x人,僅占x%。有近x%的單位沒(méi)有35歲以下的年輕人。二是年齡結(jié)構(gòu)未形成梯次。全區(qū)共有x級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子x個(gè),有35歲以下的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)班子只有x個(gè),占xx%,沒(méi)有形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。三是能力素質(zhì)有待提高。部分年輕處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)的要求,缺少總攬全局和處理復(fù)雜矛盾的能力,在應(yīng)對(duì)城市拆遷、征地等復(fù)雜矛盾中,缺乏處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)和藝術(shù)。
二、意見(jiàn)建議
培養(yǎng)年輕干部,是發(fā)展所需,是人心所向,更是職責(zé)所在。組織部作為選人用人職能部門,必須大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,為推動(dòng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供干部保障。我認(rèn)為,提高年輕干部培養(yǎng)選拔質(zhì)量,重點(diǎn)要緊扣系統(tǒng)、科學(xué)、精準(zhǔn)、導(dǎo)向四個(gè)關(guān)鍵詞。
第一個(gè)關(guān)鍵詞“系統(tǒng)”,就是要系統(tǒng)規(guī)劃謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。
年輕干部培養(yǎng),是一個(gè)時(shí)間跨度很長(zhǎng)的過(guò)程。這需要我們?cè)鰪?qiáng)系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,切實(shí)做好謀篇布局和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。在具體工作中,xx區(qū)/縣堅(jiān)持系統(tǒng)思維,從事業(yè)需要出發(fā),著眼今后10年謀篇布局、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,建立“131”四級(jí)梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃,“四級(jí)梯隊(duì)”,即正處、副處、正科和新錄用機(jī)關(guān)事業(yè)干部。“131”,“1”即100名35歲左右處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,其中30名正處、70名副處;“3”即300名30歲左右正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;“1”即1000名綜合素質(zhì)好、培養(yǎng)潛力大的新錄用機(jī)關(guān)事業(yè)干部,以及國(guó)企、村社等領(lǐng)域優(yōu)秀年輕干部,確保使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。同時(shí),我們堅(jiān)持持續(xù)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理,把相形見(jiàn)絀的調(diào)整出去,及時(shí)補(bǔ)充新的優(yōu)秀人選,把年輕干部“儲(chǔ)備庫(kù)”打造成了干部使用永不干涸的“蓄水池”。
第二個(gè)關(guān)鍵詞“科學(xué)”,就是要科學(xué)培訓(xùn)育良才。
高素質(zhì)的干部,需要科學(xué)化的培養(yǎng)。優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng),不能搞大水漫灌,更不能任其自然生長(zhǎng),要堅(jiān)持以政治訓(xùn)練和實(shí)踐磨煉為重點(diǎn),根據(jù)成長(zhǎng)經(jīng)歷、特長(zhǎng)特點(diǎn)等,逐人制定培養(yǎng)措施,建立個(gè)人成長(zhǎng)檔案,精準(zhǔn)滴灌、跟蹤培養(yǎng),切實(shí)把優(yōu)秀苗子
“墩實(shí)育壯”。一方面,突出政治訓(xùn)練。政治訓(xùn)練是根本,要突出政治之“訓(xùn)”,充分發(fā)揮黨校主陣地作用,重點(diǎn)抓好政治教育和忠誠(chéng)教育“兩個(gè)教育”,每年全覆蓋培訓(xùn)1次優(yōu)秀年輕干部,持續(xù)用力、久久為功,引導(dǎo)年輕干部堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。另一方面,突出實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐是最好的課堂,我們摒棄鍍金式、呵護(hù)式培養(yǎng),堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),搭建實(shí)踐平臺(tái),探索實(shí)施“四個(gè)一批”工程,采取選派任職的方式,向征地拆遷一線選派一批、向信訪維穩(wěn)崗位選派一批、向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)選派一批、向困難艱苦地區(qū)選派一批,通過(guò)基層墩苗鍛煉、中心工作錘煉和急難險(xiǎn)重任務(wù)考驗(yàn),磨練品質(zhì)、增長(zhǎng)才干、提升水平,真正變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)賽馬”。
第三個(gè)關(guān)鍵詞“精準(zhǔn)”,就是要精準(zhǔn)選用重實(shí)效。
干部工作政治性、政策性都很強(qiáng),要抓好年輕干部選拔任用,關(guān)鍵在精準(zhǔn)。我們?cè)诰珳?zhǔn)選用上下功夫,不只看年輕干部“有沒(méi)有”“有多少”,更看“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”,確保選出的年輕干部符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)。一是個(gè)性化調(diào)研。常態(tài)開(kāi)展非提拔式隨機(jī)調(diào)研,不簡(jiǎn)單照搬干部選拔任用考察程序,根據(jù)人選具體情況,制定個(gè)性化調(diào)研方案,靈活采取談話方式,做到“四個(gè)不簡(jiǎn)單限定”(不簡(jiǎn)單限定談話范圍,注意找敢講真話的知情人談;不限定時(shí)間,把情況談深談透;不限定模式,綜合運(yùn)用詢問(wèn)、追問(wèn)、引導(dǎo)、交流等方式,營(yíng)造誠(chéng)懇寬松、暢所欲言的談話氛圍;不限定地點(diǎn),可以在調(diào)研單位談,也可以個(gè)別約談)。同時(shí),我們正在探索面對(duì)面調(diào)研
“五問(wèn)五看”(問(wèn)理論思考,看見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解;問(wèn)為民服務(wù),看秉性情懷;問(wèn)名利態(tài)度,看境界格局;問(wèn)履職舉措,看專業(yè)修養(yǎng);問(wèn)價(jià)值追求,看道德品行),全面了解干部德才表現(xiàn)。二是破臺(tái)階使用。堅(jiān)持必要臺(tái)階墩苗歷練,但講臺(tái)階不摳臺(tái)階。對(duì)于那些墩得實(shí)、看得準(zhǔn),發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部,我們打破以往新提拔干部先到偏遠(yuǎn)街鎮(zhèn)、冷門部門的“隱性臺(tái)階”,放到財(cái)政、金融、中心街鎮(zhèn)等關(guān)鍵崗位,做到守格不困于格,讓有能力、有干勁、有激情的年輕人用當(dāng)其時(shí)。三是針對(duì)性配備。堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適,充分考慮崗位專業(yè)需要和干部的經(jīng)歷專長(zhǎng),讓合適的人做合適的事。充分考慮干部年齡、性別、性格、氣質(zhì)搭配班子,做到長(zhǎng)短結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。堅(jiān)持不簡(jiǎn)單套用比例要求,不硬性按比例配備,做到將最合適的干部配備到最匹配的崗位上,量才使用、才盡其用。
第四個(gè)關(guān)鍵詞“導(dǎo)向”,就是要賞罰分明正導(dǎo)向。
選好干部是導(dǎo)向,用好干部是旗幟。近年來(lái),xx區(qū)/縣著眼解決干部隊(duì)伍中的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、不善創(chuàng)新等問(wèn)題,在鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下等方面狠下功夫,有效保護(hù)和激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一是正向榜樣示范。堅(jiān)持干字當(dāng)頭,把干事創(chuàng)業(yè)作為根本依據(jù),大膽使用一批想干事、能干事、會(huì)干事、不出事的優(yōu)秀年輕干部,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激發(fā)更多年輕干部學(xué)榜樣、爭(zhēng)先進(jìn)。二是容錯(cuò)糾錯(cuò)激勵(lì)。探索實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)干事者撐腰打氣,讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣,積極營(yíng)造勇于創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗的良好氛圍。實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制以來(lái),xx區(qū)/縣對(duì)xx名干部給予容錯(cuò)處理,真正為實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)母刹棵獬箢欀畱n。三是反面典型警示。積極推進(jìn)干部能上能下,堅(jiān)持動(dòng)力不足
“不想為”者下、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”者下、胸懷私心“亂作為”者下,及時(shí)調(diào)整退出一批不作為、慢作為、亂作為的干部,發(fā)揮好警示教育作用。一年多來(lái),xx區(qū)/縣調(diào)整干部x名。激濁更能揚(yáng)清,這種賞罰分明的導(dǎo)向,不僅激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為,對(duì)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)同樣如此。