XX鎮(zhèn)市級(jí)鄉(xiāng)村振興（扶貧）產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建工作方案

為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)市級(jí)鄉(xiāng)村振興（扶貧）產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建工作，根據(jù)市委一號(hào)文件和《關(guān)于開(kāi)展富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》要求，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化功能布局、創(chuàng)新建管機(jī)制、強(qiáng)化政策支持和建設(shè)管理，集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)要素，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和終端農(nóng)業(yè)，壯大紡織服裝、機(jī)械加工等工業(yè)集聚規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級(jí)、結(jié)構(gòu)更合理、融合更深入邁進(jìn)，為加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能、打造農(nóng)業(yè)類、工業(yè)類鄉(xiāng)村振興示范園提供有力支撐。

（二）創(chuàng)建原則。

一是政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。強(qiáng)化政府規(guī)劃引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、政策支持和配套服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷等方面的主導(dǎo)作用。二是以質(zhì)為本，創(chuàng)新發(fā)展。突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，挖掘產(chǎn)業(yè)多種功能。三是多方參與，農(nóng)民受益。倡導(dǎo)開(kāi)門(mén)辦園，有邊界、無(wú)圍墻，發(fā)揮農(nóng)業(yè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，注重吸引多元主體參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。堅(jiān)持為農(nóng)、惠農(nóng)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)增收，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)園發(fā)展成果。四是開(kāi)放包容，共建共享。倡導(dǎo)開(kāi)放建園和園區(qū)開(kāi)放，鼓勵(lì)多元主體參與，廣大農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和地方政府共享發(fā)展紅利。

（三）創(chuàng)建目標(biāo)。

推動(dòng)高水平創(chuàng)建，形成生產(chǎn)功能突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、綜合效益顯著、輻射帶動(dòng)有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類、工業(yè)類鄉(xiāng)村振興（扶貧）示范園，引領(lǐng)全鎮(zhèn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、職責(zé)分工

（一）創(chuàng)建辦（扶貧工作站）。

負(fù)責(zé)上下溝通、銜接，統(tǒng)籌創(chuàng)建各條線工作；負(fù)責(zé)創(chuàng)建資料的匯集、整理、報(bào)送；負(fù)責(zé)幫促項(xiàng)目建設(shè)資料的收集、整理、歸檔。

（二）黨政辦。

負(fù)責(zé)專題研究創(chuàng)建工作事宜，納入鎮(zhèn)重點(diǎn)工作安排，提供相關(guān)文件資料。

（三）農(nóng)經(jīng)站。

負(fù)責(zé)新型經(jīng)營(yíng)主體培育、土地流轉(zhuǎn)、有關(guān)項(xiàng)目收益憑證資料的收集、整理、報(bào)送。

（四）勞保所。

負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等方面資料的收集、整理、報(bào)送。

（五）財(cái)政所。

負(fù)責(zé)園區(qū)項(xiàng)目收益往來(lái)資料的收集、整理、報(bào)送。

（六）農(nóng)護(hù)辦。

負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)境保潔等工作。

其他有關(guān)條線及單位，根據(jù)工作需要，配合創(chuàng)建辦工作安排。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）創(chuàng)建要求。

11月20日前，完成市級(jí)鄉(xiāng)村振興（扶貧）產(chǎn)業(yè)示范園申報(bào)工作、建設(shè)總結(jié)、認(rèn)定申請(qǐng)等材料，報(bào)送縣鄉(xiāng)村振興局。

（二）申報(bào)類型。

農(nóng)業(yè)類、工業(yè)類兩個(gè)類型的鄉(xiāng)村振興（扶貧）產(chǎn)業(yè)示范園。

（三）申報(bào)指標(biāo)。

認(rèn)定評(píng)分包括產(chǎn)業(yè)園基本信息和產(chǎn)業(yè)園發(fā)展指標(biāo)。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、幫促項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、日常管理等六個(gè)方面，提供相關(guān)佐證資料。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各條線壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺在重要位置，推進(jìn)創(chuàng)建工作開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

創(chuàng)建工作涉及的各有關(guān)條線應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，根據(jù)創(chuàng)建辦要求，積極主動(dòng)提供創(chuàng)建所需臺(tái)賬資料、資金投入、收益往來(lái)憑證、勞動(dòng)力就業(yè)信息、園區(qū)管理規(guī)章制度等，確保高質(zhì)高效完成創(chuàng)建工作。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)建指導(dǎo)。

準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)園功能定位，突出以規(guī)?；N植、工業(yè)集聚為依托、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素集聚，突出探索農(nóng)民分享工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值收益的體制機(jī)制，突出以新理念新辦法新機(jī)制建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園持續(xù)健康發(fā)展。