2021年XX縣衛(wèi)生健康局職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理工作，整改存在的突出問(wèn)題，提升用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平，有效防范職業(yè)病危害事故的發(fā)生，制定如下職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查實(shí)施方案：

一、目的通過(guò)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)，落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任，探索創(chuàng)新用人單位職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)監(jiān)督模式，逐步實(shí)現(xiàn)基于信用監(jiān)管的差異化監(jiān)督執(zhí)法，提高監(jiān)管效能，切實(shí)保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)者的健康權(quán)益。

二、實(shí)施步驟

（一）摸清底數(shù)，強(qiáng)化培訓(xùn)。

協(xié)調(diào)經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和利用職業(yè)病危害因素申報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，摸清轄區(qū)內(nèi)用人單位底數(shù)，對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員組織大規(guī)模反復(fù)培訓(xùn)，直到熟練掌握職業(yè)病危害因素申報(bào)和用人單位職業(yè)病防治責(zé)任自查表的填報(bào)。

（二）按時(shí)上報(bào)，嚴(yán)格審核。

培訓(xùn)后，用人單位按照《用人單位落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》進(jìn)行自查，落實(shí)用人單位主體責(zé)任，并將自查和評(píng)估資料上報(bào)至監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)。監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)需要進(jìn)行指導(dǎo)督促，對(duì)自查表和評(píng)估資料進(jìn)行審核，并抽取一定比例進(jìn)行復(fù)核。

（三）科學(xué)合理分類分級(jí)。

完成資料的審核和復(fù)核后，按照用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)結(jié)果實(shí)施用人單位職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)，分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)、0級(jí)。根據(jù)用人單位實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況和《XX市職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)監(jiān)督執(zhí)法指南（試行）》進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法，建議Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)按照甲類管理，Ⅱ級(jí)按照乙類管理，Ⅰ級(jí)、0級(jí)按照丙類管理。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。

要建立組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，幫助解決職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的困難和問(wèn)題，積極爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門的支持，落實(shí)政府責(zé)任，廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)的主動(dòng)性、積極性，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。

（二）加大探索，創(chuàng)新方法。

要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持與智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管結(jié)合，堅(jiān)持推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)、推進(jìn)網(wǎng)格化管理，結(jié)合“職業(yè)健康達(dá)人”創(chuàng)建活動(dòng)，大膽創(chuàng)新，探索建立科學(xué)有效的職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)監(jiān)督執(zhí)法新模式。

（三）嚴(yán)格質(zhì)量，保證效果。

質(zhì)量是分類分級(jí)的基礎(chǔ)，做好質(zhì)量控制，分類分級(jí)結(jié)果才具備科學(xué)性，從而提高我們監(jiān)督執(zhí)法的公正性、嚴(yán)肅性。要采取多種形式，嚴(yán)把材料審核、復(fù)核關(guān)，對(duì)不符合要求的服務(wù)機(jī)構(gòu)、查體機(jī)構(gòu)、用人單位進(jìn)行約談或者處罰，督促其整改，保障分類分級(jí)試點(diǎn)工作圓滿完成。