當(dāng)前，隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn)，污染治理逐漸進(jìn)入攻堅(jiān)期。以前存在的那些較為容易解決的環(huán)境問題已經(jīng)基本被攻克，剩下的基本上都是難點(diǎn)、痛點(diǎn)。

關(guān)于扶貧工作，習(xí)近平總書記提出要“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”，這對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)來講同樣具有重要的指導(dǎo)意義。2018年6月以來，生態(tài)環(huán)境部舉全系統(tǒng)之力，在京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原開展大氣強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作。環(huán)保精準(zhǔn)幫扶，目的就在于發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)，幫助地方提出解決方案，糾正之前地方反映強(qiáng)烈的問題“一交了之”做法。事實(shí)證明，這一做法頗受地方歡迎，問題解決也取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

隨著環(huán)保精準(zhǔn)幫扶工作的開展，出現(xiàn)了一些需要重視的苗頭。

一是幫扶不能泛化。

環(huán)保幫扶，貴在精準(zhǔn)。要?jiǎng)χ竿怀鰡栴}，幫助解決難點(diǎn)、痛點(diǎn)；要將好鋼用在刀刃上，不能東一榔頭西一棒，啥都想幫一把，結(jié)果啥也沒幫成。

二是幫扶不是替代。

環(huán)保幫扶，旨在以點(diǎn)帶面。通過查找典型區(qū)域的典型問題，或者普遍存在的共性問題，與地方共同研究解決辦法，從而推動(dòng)工作有效開展。

三是幫扶不能養(yǎng)懶。

環(huán)保幫扶，重在帶動(dòng)地方。當(dāng)前有些地方已經(jīng)出現(xiàn)“坐等環(huán)境部門幫扶發(fā)現(xiàn)問題、指出癥結(jié)，再進(jìn)行處罰了事”的情況，而不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、對(duì)癥施治，此風(fēng)絕不可助長(zhǎng)。

因此，筆者建議，環(huán)保精準(zhǔn)幫扶，應(yīng)做好三個(gè)依靠，努力向深層次推進(jìn)。

一要依靠政策幫扶。政府及相關(guān)部門要科學(xué)施策，通過淘汰產(chǎn)能落后、治理無望的企業(yè)，扶持守法自律、積極治污的企業(yè)做大做強(qiáng)，形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)，減輕政府的監(jiān)管壓力和行政成本。制定出臺(tái)符合當(dāng)前生態(tài)環(huán)保工作要求、科學(xué)合理的治理排放標(biāo)準(zhǔn)，在約束企業(yè)規(guī)范排污的同時(shí)，讓企業(yè)治理有據(jù)可循。同時(shí)，切忌為了應(yīng)付檢查、達(dá)到指標(biāo)要求而盲目制定一些不符合實(shí)際的政策規(guī)定，更不能朝令夕改，讓企業(yè)摸不著頭腦，白白浪費(fèi)大量人力物力財(cái)力，損害政府公信力。

二要依靠“旁觀者”幫扶。俗話說“當(dāng)局者迷，旁觀者清”。企業(yè)長(zhǎng)期處于污染環(huán)境中而不自知，環(huán)境問題就在身邊卻習(xí)以為常，甚至不認(rèn)為是問題，這就需要監(jiān)管部門、科研單位、專家學(xué)者等入企問診把脈。既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要精準(zhǔn)幫扶，尤其要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行法律宣傳、政策把握、環(huán)境管理、污染治理等方面的幫扶指導(dǎo)，全面分析問題形成的原因，幫助企業(yè)量身制定問題解決方案；同時(shí)，堅(jiān)決避免以環(huán)境問題為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴的“一刀切”行為。

三要依靠專業(yè)機(jī)構(gòu)幫扶。部分中小企業(yè)雖然按照當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的要求安裝了污染治理設(shè)施，但是沒有專業(yè)的環(huán)保人員來運(yùn)行維護(hù)，不會(huì)用不愿用的問題十分突出，污染防治設(shè)施變成了擺設(shè)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的治污效果。這就需要讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，可以通過購買服務(wù)或者聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員來幫助企業(yè)制定污染治理方案、運(yùn)行維護(hù)治理設(shè)施、有針對(duì)性地解決企業(yè)存在的環(huán)境問題。