2022年XXX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作思路

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，XX鎮(zhèn)作為XX區(qū)第一農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村振興主要發(fā)展思路是：圍繞中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”方針，始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌業(yè)態(tài)擺布，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，逐步構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面尋求突破。

一、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)興旺“三大體系”，讓集體經(jīng)濟(jì)“壯起來(lái)”

一是以適度規(guī)模為基礎(chǔ)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

在推動(dòng)土地規(guī)模有序流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展規(guī)模種植，劃定糧食生產(chǎn)區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，讓“適合的土地種植適合的產(chǎn)品”。圍繞“大棚房”整治，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)提升行動(dòng)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，逐步實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。

二是以產(chǎn)業(yè)融合為核心，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展、農(nóng)村電商發(fā)展培育、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游四項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃，在圍繞赤新旅游公路、規(guī)劃展示館、道谷南山、楊家灣、XX花都等田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚提檔升級(jí)、生態(tài)治理萬(wàn)畝梯田、增嘉園有機(jī)雜糧種植和碾子溝藥材種植等項(xiàng)目建設(shè)，深度融合生態(tài)資源、休閑旅游、觀光農(nóng)

業(yè)、民俗文化等要素，打造1至2個(gè)旅游示范村，讓“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品”，更好實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

三是以特色種植為載體，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)提升和品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建等系列工程，發(fā)展壯大種植合作社，重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)牧草、毛豆、高鈣菜、苗圃、藥材等高效經(jīng)濟(jì)作物，試點(diǎn)種植桑葚、大櫻桃、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成種植業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出生態(tài)宜居“三個(gè)著力”，讓美麗鄉(xiāng)村“靚起來(lái)”

一是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

全面完成“大棚房”清理整治任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合管理體制改革，整合現(xiàn)有各類(lèi)行政資源，推行鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)格管理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鄉(xiāng)綜合管理由粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變。完善數(shù)字化城管指揮分中心功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件接收、傳遞、辦理、反饋、驗(yàn)收全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。完成既有生活垃圾清運(yùn)，力爭(zhēng)行政村集中收集點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%。全面開(kāi)展“廁所革命”，完成2000戶(hù)改廁任務(wù)。

二是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

全面完成棚戶(hù)區(qū)改造，繼續(xù)推進(jìn)高鐵配套工程、天豐商貿(mào)城二期、中燃、中水、兩山兩園等征收工作，做好通村通組道

路硬化，高質(zhì)量推動(dòng)鎮(zhèn)村建設(shè)。

三是著力提升生態(tài)環(huán)境。

積極配合推進(jìn)XX污水處理廠、垃圾焚燒發(fā)電工程。實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，對(duì)主次干道進(jìn)行綠化升級(jí)，不斷增加鎮(zhèn)村綠地面積。廣泛開(kāi)展綠色機(jī)關(guān)、綠色企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，建立工作考核機(jī)制，不斷提升河道水質(zhì)。強(qiáng)化大氣污染防治，積極推進(jìn)禽畜糞污、農(nóng)作物秸稈和農(nóng)田廢舊地膜資源化利用，不斷提升空氣質(zhì)量。

三、開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明“三大提升”，讓精神建設(shè)“強(qiáng)起來(lái)”

一是提升村級(jí)黨組織建設(shè)。

扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，以提升組織力為重點(diǎn)，突出基層黨組織的政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能。大力實(shí)施支部建設(shè)工程，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記的培訓(xùn)，落實(shí)黨的制度，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，不斷提升基層黨支部動(dòng)員群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。

二是提升精神文明建設(shè)。

深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。積極推進(jìn)農(nóng)村精神文明群眾評(píng)議工作，把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)，深化農(nóng)村居民自我教育、自我管理，提高群眾文明衛(wèi)

生意識(shí)，營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚。

三是提升思想道德水平。

以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)”為抓手，開(kāi)展“百善孝為先”“誠(chéng)實(shí)守信”“節(jié)儉養(yǎng)德”等主題活動(dòng)。大力普及科學(xué)文化知識(shí)，逐步消除封建迷信活動(dòng)。整合各部門(mén)資源綜合施策，加強(qiáng)婚事新辦和勤儉節(jié)約教育，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)和制度約束，綜合整治農(nóng)村紅白事大操大辦、奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。

四、實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理“三個(gè)推動(dòng)”，讓農(nóng)村社會(huì)“和起來(lái)”

一是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。

健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快農(nóng)村立體化信息化社會(huì)治安防控體系、網(wǎng)格化服務(wù)管理和多元化解矛盾糾紛建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)作。繼續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，開(kāi)展“村霸”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。持續(xù)深化平安和諧鄉(xiāng)村建設(shè)，做好農(nóng)村重大案事件防范處置工作，組織開(kāi)展區(qū)域性治安穩(wěn)定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定。

二是推動(dòng)村民自治實(shí)踐。

加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制。大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)民社會(huì)組織，完善村民公約，支持農(nóng)村社會(huì)

組織在黨支部領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下處理民間事務(wù)，開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我約束、自我教育、自我提高，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。

三是推動(dòng)農(nóng)村法治建設(shè)。

推進(jìn)農(nóng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助。深化“xx”普法工作，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理。建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)處機(jī)制，健全完善“一村一法律顧問(wèn)”全覆蓋、村級(jí)人民調(diào)解組織全覆蓋機(jī)制。增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識(shí)，將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。

五、實(shí)施生活富?！叭蟊Ｕ稀?，讓農(nóng)民腰包“鼓起來(lái)”

一是全力提高生活保障。

始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，進(jìn)一步完善督導(dǎo)考核和激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)力度，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)，保持農(nóng)民增收勢(shì)頭。建立常態(tài)化的扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)扶貧體系，確保新發(fā)生的貧困人口能夠納入扶貧幫扶體系。積極搭建電商扶貧的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)，形成以強(qiáng)帶貧、以能幫貧的多層局面。

二是全力提高社會(huì)保障。

嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)政策，以全民參保為目標(biāo)，提升養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)參保續(xù)保覆蓋面，不斷提升基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。大力開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。突出教育優(yōu)先戰(zhàn)略，營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)教育氛圍，全面提升教育信息化水平。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療均等化水平，認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策，不斷提升優(yōu)生優(yōu)育水平。

三是全力提高人才保障。

建立人才儲(chǔ)備體系，將農(nóng)村實(shí)用性人才納入鎮(zhèn)、村后備干部人才庫(kù)或入黨積極分子等方式建立村級(jí)農(nóng)村實(shí)用性人才庫(kù)，依托遠(yuǎn)程教育、信息技術(shù)掃盲工程等手段對(duì)農(nóng)村實(shí)用性人才進(jìn)行有針對(duì)性、有目的性的培訓(xùn)，提高帶民致富業(yè)務(wù)能力。建立健全相關(guān)人才政策，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)有成、有奉獻(xiàn)精神的外出務(wù)工人員、致富能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)員退伍軍人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和參與村黨組織書(shū)記選舉的吸引力度，減少優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)成本，擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用性人才隊(duì)伍。