**市城區(qū)發(fā)改局
政風行風評議監(jiān)督員明察暗訪情況
在政風行風評議活動中,我局通過廣泛征求意見、召開座談會、聽證會、宣傳教育等形式認真查找出了我局存在的突出問題,針對這些問題作整改如下:
一、存在的突出問題
第一類:短期內(nèi)能獨立解決的問題:1、工作作風和工作效率問題;2、服務態(tài)度和服務質(zhì)量問題;3、工作責任心和革命事業(yè)心問題;4、內(nèi)部配合和外部協(xié)調(diào)問題;5、行政許可和依法辦事問題。
第二類:不能獨立解決的中長期問題:1、深化發(fā)改制度改革問題;2、為企業(yè)服務問題;3、創(chuàng)建最佳服務機關(guān),爭當人民滿意公務員問題。
二、整改的主要措施
針對存在的這些突出問題,我局將整改工作分為三個時間段:第一個時間段是立即整改,即近期立即解決領(lǐng)導班子和黨員隊伍中存在的黨風、政風、行風、聯(lián)系群眾、對待群眾態(tài)度、黨員先鋒作用等方面的突出問題,使群眾確實感受到整改帶來的變化。第二個時間段是專項整改,圍繞“為民、務實、清廉”這一主題,用半年時間,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下,集中解決影響我局的突出問題。第三個時間段,在立即整改和專項整改的基礎上,用兩年左右乃至更長時間,大力實施“素質(zhì)·環(huán)境”計劃,進一步加強干部隊伍建設,營造“清廉、向上、明快、和諧”的政務環(huán)境。
(一)立即整改內(nèi)容及措施
1、解決工作作風和工作效率問題的整改措施:
一是健全制度。“沒有規(guī)矩不能方圓”,在原有制度的基礎上,與時俱進地補充完善好的考核辦法,用制度約束人。
二是強化服務意識,嚴格執(zhí)行首問責任制。不讓一位來辦事的同志受到冷落,徹底杜絕“門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”的“五難”現(xiàn)象,真正樹立起發(fā)改部門“干部之家”的良好形象。
三是領(lǐng)導帶頭落實《深入基層登記制度》,并做詳細的記錄。真正做到實實在在為基層、為群眾解決問題,對一時解決不了的問題要經(jīng)局務會研究拿出解決方案,直到群眾滿意為止。
四是按照《來信來訪制度》規(guī)定,領(lǐng)導批辦的來信來文,承辦人中必須在規(guī)定的時間內(nèi)按局長批示要求高質(zhì)量、高標準完成。
2、解決服務態(tài)度和服務質(zhì)量問題的整改措施:
一是在全局開展“六熱情”服務活動,即熱情接待客人要真心,熱情解釋政策要耐心,熱情受理電話要細心,熱情服務指導要誠心,熱情接受意見要虛心,熱情辦理業(yè)務要盡心。
二是堅持學習制度,做到理論和業(yè)務知識學習不間斷。人人都能用較高的理論水平和過硬的業(yè)務素質(zhì)指導實踐,做到業(yè)務工作無差錯,提高服務質(zhì)量。
3、解決工作責任心和革命事業(yè)心問題的整改措施:
一是實行“一把手總負責,分管領(lǐng)導各負其責”的工作責任制。按誰主管誰負責的原則,把管事與管人,抓業(yè)務工作與抓思想工作,抓分管工作與抓落實有機結(jié)合起來。
二是層層簽訂責任書,嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法錯案責任追究制度》和《執(zhí)法過錯追償制度》。
4、解決內(nèi)部配合和外部協(xié)調(diào)問題的整改措施:
一是領(lǐng)導帶頭開展經(jīng)常性的談心談話活動,及時溝通,增進了解,注重協(xié)調(diào),改進不足。
二是同業(yè)務上聯(lián)系緊密的兄弟單位加強聯(lián)系,對工作中的銜接問題多溝通、多研究,避免工作脫節(jié)或扯皮,造成不良影響。
5、解決行政許可和依法辦事問題的整改措施:
一是認真學習《行政許可法》,邀請黨校教師講課,組織《行政許可法》培訓。
二是認真清理和改革行政審批制度,公開審批條件,審批程序和審批周期,提高工作的透明度和工作效率,用好審批權(quán),繼續(xù)加強行風建設。
三是實行政務公開,依法行政。嚴格落實《執(zhí)法責任分解圖》、《政務民主決策和群眾監(jiān)督規(guī)則》、《廉潔自律、反對鋪張浪費十不準》等十種制度。將辦事程序形成文字資料,人手一份,做到明確程序,責任到人。
以上五個方面的問題要在整改階段全部解決。責任人為局長李曉紅。并通過整改,確保思想認識上有明顯提高,工作作風上有明顯進步,組織紀律上有明顯增強,實際工作中有明顯成效。
(二)整改的長效機制和措施
一是抓好公務員制度、能力和作風建設,加強培養(yǎng)公務員依法行政能力、公共服務能力、科學決策能力、創(chuàng)新能力、調(diào)查研究能力和應對復雜局面的能力。研究探索公務員考核量化標準,建立公務員考核指標體系。
二是以培養(yǎng)、吸引和使用為重點,加快專業(yè)技術(shù)人員知識更新步伐。
三是積極推行項目承包制。
2、創(chuàng)建最佳服務機關(guān),爭當人民滿意公務員問題。責任人為局長李曉紅。具體整改措施為:結(jié)合我區(qū)實際,由我局牽頭拿出全區(qū)性的“創(chuàng)建最佳服務機關(guān)、爭當人民滿意公務員”活動實施方案,在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“為民、務實、清廉”為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。以提高素質(zhì)、解決突出問題為重點,大力加強公務員隊伍的思想作風建設,努力提高黨政部門工作效能和廣大公務員貫徹“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性,營造“清廉、向上、明快、和諧”的政務環(huán)境。