安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容及實(shí)施方案
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的重要組成部分,是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規(guī)范,是市場準(zhǔn)入的必要條件,是安全監(jiān)管監(jiān)察工作依法行政的重要依據(jù)。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性和全局性工作。
一、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容
1、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
1.1、操作作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
(1)是崗人員必須做到人員、崗位、上崗證三對口。
(2)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,做到定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定內(nèi)容,掛檢查標(biāo)志牌。
(3)按工藝規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等精心操作,維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備,不脫崗、不睡崗、不做與工作無關(guān)的事。
(4)按時(shí)記錄,做到清晰、整潔、真實(shí)、無差錯(cuò)。
1.2、檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
(1)必須實(shí)行安全檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)法,落實(shí)檢修施工方案、檢修安全施工措施、安全技術(shù)工藝等。
(2)電工、焊工等作業(yè)人員實(shí)行各自的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)實(shí)行科學(xué)檢修“三條線”(工具擺放一條線,配件擺放一條線、材料擺放一條線)和“三凈”(停工場地干凈、檢修場地干凈、開工場地干凈)等標(biāo)準(zhǔn)。
2、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化
2.1、現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
(1)生產(chǎn)使用的各種傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的靠背輪、突出機(jī)體外的軸、皮帶輪等都應(yīng)分別裝設(shè)牢固的安全罩、安全套、防護(hù)圍欄。
(2)生產(chǎn)崗位設(shè)有存放各有種防毒面具的專柜和足夠數(shù)量的消防器材。
(3)電氣設(shè)備周圍,按規(guī)定距離裝設(shè)防護(hù)圍梯欄和警告牌。
(4)各種吊裝孔、走梯、平臺等,都必須按規(guī)定裝設(shè)欄桿,其高度不低于1.2m。
2.2、設(shè)備著色標(biāo)準(zhǔn)化
(1)各種設(shè)備、管道、閥門、儀表、電氣設(shè)備等按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一著色。
(2)管道的物料切斷閥前或明顯處用統(tǒng)一規(guī)格的箭頭標(biāo)明物料的去向。
2.3、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化
(1)對各種儲有易燃?xì)怏w、助燃?xì)怏w、有毒有害的罐區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,設(shè)置警告牌,注明罐區(qū)名稱、貯存物品類別、最大貯存量、安全須知等。
2.4、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化
做到操作有指令、崗位有警句、重點(diǎn)閥門有掛牌、設(shè)備有名稱、工藝管線有流向,各種安全標(biāo)志符合國家標(biāo)準(zhǔn),安全通道明顯、暢通。
3、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
(1)建立安全活動(dòng)、安全教育、安全檢查及隱患整改臺賬。
(2)認(rèn)真搞好安全教育,開展好安全活動(dòng),做到人員、時(shí)間、內(nèi)容、制度、效果五落實(shí)。
(3)著裝標(biāo)準(zhǔn)。根椐作業(yè)現(xiàn)場的衛(wèi)生條件、設(shè)備狀況,存在的不安全因素和危險(xiǎn)程度,需要保護(hù)的部位要求,科學(xué)合理的選擇勞動(dòng)保護(hù)用品。
(4)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行以崗位責(zé)任制為中心的八項(xiàng)制度(崗位專責(zé)制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備維護(hù)保制、交接班制、巡回檢查制、崗位練欣制、質(zhì)量負(fù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)核算制)。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行班前、班后會(huì)制。
4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定
4.1、根椐崗位作業(yè)內(nèi)容,全面系統(tǒng)地考慮技術(shù)、設(shè)備、環(huán)環(huán)境等作業(yè)條件,合理編制程序,即“對該項(xiàng)工作應(yīng)先干什么,后干什么的具體規(guī)定?!?/p>
4.2、按作業(yè)內(nèi)容和技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境等條件,規(guī)定作業(yè)“怎么干”及“干到什么程度“
4.3、由于生產(chǎn)實(shí)際情況千變?nèi)f化,應(yīng)針對具體情況制定切合實(shí)際的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.4、要本著全員參加的原則,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性和創(chuàng)造性,積極參與本工種、本崗位的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要標(biāo)準(zhǔn)中要包括糾正不良習(xí)慣的條款。
二、實(shí)施方案
1、設(shè)立安全組織機(jī)構(gòu)
1.1、企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護(hù)工作。
1.2、企業(yè)總負(fù)責(zé)人直接管轄,企業(yè)安全員負(fù)責(zé)處理該機(jī)構(gòu)日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)事宜,涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
1.3、成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全,共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù),共同應(yīng)急處理各類安全事故,環(huán)保事故。
2、制定安全管理方針
2.1、以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2.2、通過培訓(xùn)和安全文化宣傳活動(dòng)讓該安全方針深入員工思想,提高意識。
2.3、于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標(biāo)注該方針,時(shí)刻提醒員工。
3、制定全面的安全管理制度
3.1、安全員負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)部門生產(chǎn)安全管理制度。
3.2、安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3.3、組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
3.4、各類安全制度修訂后須及時(shí)公告。
4、嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任制
4.1制定各崗位人員生產(chǎn)安全責(zé)任制度,生產(chǎn)工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
4.2、通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責(zé)。
4.3、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以便安全責(zé)任溯源追究。
5、識別獲取適用的法律法規(guī)
5.1、凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應(yīng)收集管理,方便法治管理。
5.2、適用的相關(guān)法律法規(guī)須以實(shí)物文本或電子文本保存,方便查詢。
5.3.隨時(shí)關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時(shí)效性。
6、進(jìn)行安全教育培訓(xùn)
6.1、實(shí)行分級培訓(xùn),全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓(xùn)并通過考核方能上崗。
6.2、使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設(shè)施、防護(hù)用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護(hù)技能,了解相關(guān)法律法規(guī)。
6.3、定期組織相關(guān)生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)員工安全意識。
7、開展安全文化活動(dòng)
7.1、開展生產(chǎn)安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強(qiáng)員工安全意識。
7.2、組織員工進(jìn)行安全事故應(yīng)急救援模擬練習(xí)
7.3、制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標(biāo)語等加強(qiáng)安全意識。
8、深化安全雙基建設(shè)
8.1明確生產(chǎn)安全管理基層,深化基層管理力度:
1)生產(chǎn)基層是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企事業(yè)單位及人員,主要工作是提高本質(zhì)安全管理水平
2)監(jiān)管基層是指直接面對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)及人員,主要工作是完善基層安全監(jiān)管體制機(jī)制;
3)領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實(shí)“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
4)切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度要求,把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
8.2明確生產(chǎn)安全基礎(chǔ),深化生產(chǎn)安全基礎(chǔ)管理工作:
1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)的基本的硬件設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案等,涵蓋責(zé)任體系、硬件建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財(cái)物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。
2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
9、實(shí)施企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與管理
9.1、制定企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度,明確企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍;采取適當(dāng)?shù)姆椒ê蜏?zhǔn)則進(jìn)行評價(jià)。
9.2、組織相關(guān)人員依照安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度對企業(yè)開展科學(xué)真實(shí)嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),并采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施,尤其是對重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制。
9.3、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)后針對需要整改的部分采取措施進(jìn)行整改,將整改措施落實(shí)到基層。
9.4、做好風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)記錄和安全措施整改記錄,注意風(fēng)險(xiǎn)信息的更新。
10、制定事故應(yīng)急救援措施
10.1明確企業(yè)危害物品及分類,識別,做好為化學(xué)品登記
10.2、確定事故應(yīng)急救援小組人員,制定應(yīng)急救援計(jì)劃,明確人員分工與職責(zé)
10.3、實(shí)行應(yīng)急救援演練,準(zhǔn)備應(yīng)急救援物資。
10.4、設(shè)立事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,做好危害品檔案,方便查詢。