埭溪鎮(zhèn)紅旗村開展規(guī)劃

紅旗村行政區(qū)劃屬吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)管轄，位于湖州市西南山區(qū)，埭溪鎮(zhèn)西部10公里，東臨正在建設(shè)中的老虎潭水庫(kù)，南臨德清莫干山，西接安吉，北通梅峰；坐落于村口的紅旗水庫(kù)顯得寧?kù)o博大，彰顯寬和，農(nóng)家小樓錯(cuò)落有致，整個(gè)村莊鑲嵌在群山翠竹之中。全村現(xiàn)有農(nóng)戶751戶，總?cè)丝?940人，轄南塢、石郎、大城、鎮(zhèn)水四個(gè)自然村，共32個(gè)村民小組。行政區(qū)域面積平方公里，現(xiàn)有山林面積22932畝，〔其中：毛竹14611畝，小竹1711畝〕，耕地面積680畝〔其中水田585畝〕，茶、果地839畝。我村2004年至2005年被評(píng)為年度社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體，2006年被評(píng)為省級(jí)全面建設(shè)小康示范村，市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)村，市級(jí)生態(tài)示范村，順利完成“先鋒工程〞建設(shè)，2007年成立紅旗社區(qū)綜合效勞中心，成功創(chuàng)立了市級(jí)文明村，市級(jí)健康教育示范村，省級(jí)綠化示范村，市級(jí)文化示范村，“老年星光之家〞，老年電視大學(xué)。紅旗村黨支部先后兩次被評(píng)為“五好村黨組織〞，2007年成立紅旗村黨總支，下設(shè)四個(gè)支部。

2021年，在十七大精神的指引下，在加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召下，在省、市、區(qū)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我村在已有成績(jī)的根底上繼續(xù)加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐，利用自身?xiàng)l件做好示范村建設(shè)，特成立以黨總支書記為組長(zhǎng)的創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“生產(chǎn)開展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主〞的標(biāo)準(zhǔn)制訂創(chuàng)立方案：

一、生產(chǎn)開展，經(jīng)濟(jì)收入是關(guān)鍵

生產(chǎn)開展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)根底，千方百計(jì)增加農(nóng)民的收入是關(guān)鍵，我村主要從兩個(gè)方面著手：

1、增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入

第一，開展第一產(chǎn)業(yè)，建設(shè)林間生產(chǎn)道路，成立竹制品專業(yè)合作社。我村地處山區(qū)，本村擁有竹林面積16322畝，豐富的竹林資源是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)收入的主要來源，為使收益最大化，我村在原有山林道路的根底上繼續(xù)投入，再建12公里的林間道路，保障生產(chǎn)便利，降低本錢投入；同時(shí)以鎮(zhèn)政府所建立的山貨市場(chǎng)為契機(jī)，以村民自愿參與為主體方案組織成立一個(gè)竹制品專業(yè)合作社，標(biāo)準(zhǔn)竹產(chǎn)品原材料銷售和后期加工銷售市場(chǎng)，保障村民的權(quán)益，增加村民收入。

第二，提升第二產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)編行業(yè)開展。紅旗村經(jīng)編業(yè)是一個(gè)以石郎自然村為中心、輻射周邊地區(qū)的經(jīng)編生產(chǎn)加工區(qū)。在村轄區(qū)內(nèi)根本以大戶整經(jīng)前道生產(chǎn)為主，經(jīng)編加工戶大局部分布在梅峰，道場(chǎng)鄉(xiāng)云巢一帶。目前，整個(gè)紅旗村有經(jīng)編供銷大戶35家，整經(jīng)機(jī)76臺(tái)，經(jīng)編機(jī)500余臺(tái)，高速經(jīng)編機(jī)2臺(tái)，是紅旗村村民創(chuàng)收的重點(diǎn)行業(yè)。為加強(qiáng)科學(xué)管理，2004年紅旗村成立了埭溪經(jīng)編商會(huì)，但是傳統(tǒng)的作坊生產(chǎn)模式的缺乏和行業(yè)技術(shù)開展的飛速對(duì)紅旗村的經(jīng)編也提出了更高的要求，為確保這一產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)上立足是關(guān)鍵，08年我村方案加快生產(chǎn)改革，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加速技術(shù)革新，提高產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)紅旗經(jīng)編業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

第三，開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)，開展旅游經(jīng)濟(jì)。利用紅旗水庫(kù)的風(fēng)光和老虎潭水庫(kù)建設(shè)及周邊旅游資源開發(fā)的契機(jī)加快開展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)。積工業(yè)、汽車運(yùn)輸業(yè)和旅游行業(yè)，加快二、三產(chǎn)業(yè)的開展，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展。極鼓勵(lì)興辦以私營(yíng)為主的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)本村農(nóng)家樂市場(chǎng)，提高農(nóng)家樂效勞質(zhì)量，防止因盲目興辦造成的資源和資金的浪費(fèi)。

第四，做好剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移。老虎潭水庫(kù)建設(shè)征遷之后局部失地農(nóng)民，從事低收益的田間生產(chǎn)勞動(dòng)力，年輕一代的新生勞動(dòng)力共同組成了紅旗村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)的主體，我村繼續(xù)以勞動(dòng)保障效勞站為平臺(tái)，及時(shí)做好就業(yè)培訓(xùn)和崗位介紹的效勞工作；合理利用農(nóng)民信箱和黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)向村民發(fā)布最新生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)；做好困難群眾的脫貧工作，采取結(jié)對(duì)幫扶的方式解決其就業(yè)收入問題。

2、增加集體經(jīng)濟(jì)收入

根據(jù)紅旗村的特殊情況，在依靠原有集體收入來源的根底上開源節(jié)流，利用紅旗水庫(kù)邊造地復(fù)墾工程和林間生產(chǎn)道路的開通，開發(fā)集體荒山、荒地，在土地出租上做文章，來增加村集體總體收入，從而提高人均集體可支配收入。

二、生活寬裕，民生惠澤是根本

生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的重要特征，十七大報(bào)告提出要關(guān)注民生，村民的生活殷實(shí)，有聲有色有保障是政策制訂的最根本目標(biāo)。

1、繼續(xù)“三通〞建設(shè)

一是通電，創(chuàng)立新農(nóng)村電氣化村之后，使得村內(nèi)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，用電需求滿足，供電質(zhì)量保證，供電效勞優(yōu)良，用電管理標(biāo)準(zhǔn)；二是通自來水，村內(nèi)自來水普及率到達(dá)100%；三是通信息，成立信息化示范村，宣傳普及家用電腦，完善

信號(hào)根底設(shè)施建設(shè)，根本建立村民

號(hào)碼檔案，開通“農(nóng)民信箱〞。

2、關(guān)注弱勢(shì)群體，提高參保率

發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、“老年星光之家〞的作用，關(guān)心留守家中的老年群體；摸底村內(nèi)貧困群體，響應(yīng)結(jié)對(duì)“三幫扶〞活動(dòng)，完成脫貧方案；繼續(xù)做好被征地村民的最低生活補(bǔ)助申報(bào)工作，完成村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理，積極宣傳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高參保率；加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳力度，保障每個(gè)無任何醫(yī)保的村民能享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)惠。

3、完善社區(qū)綜合效勞中心建設(shè)

進(jìn)一步完善社區(qū)綜合效勞中心建設(shè)，充分發(fā)揮“一窗口四室五站〞的實(shí)用價(jià)值，將惠民、利民、便民堅(jiān)持到底。

三、鄉(xiāng)風(fēng)文明，民風(fēng)和諧是靈魂

鄉(xiāng)風(fēng)文明，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。要讓鄉(xiāng)風(fēng)文明起來，必須用社會(huì)主義新文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，讓健康的豐富多彩的新文化深入農(nóng)村千家萬戶，摒棄農(nóng)村中存在的不良陋俗習(xí)慣，讓村民的腦袋也隨著口袋一起富起來，共建和諧欣榮的民風(fēng)：

1、保證學(xué)有所教

普及義務(wù)教育，保證教育公平，讓村內(nèi)的每個(gè)學(xué)齡前兒童和學(xué)齡兒童都能接受正規(guī)教育，鼓勵(lì)接受高等教育和職業(yè)教育，對(duì)考上高等院校的學(xué)生村內(nèi)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。開辦老年大學(xué)，定期開課，形成“活到老，做到老〞的濃厚氣氛。

2、提高衛(wèi)生效勞水平

配合鎮(zhèn)醫(yī)院，對(duì)社區(qū)醫(yī)療效勞站做好監(jiān)督工作，讓其更平安有效的發(fā)揮根底醫(yī)療效勞點(diǎn)的作用；對(duì)本村村民家庭健康檔案及時(shí)更新，保障信息的時(shí)效性；配合做好各類衛(wèi)生效勞下鄉(xiāng)活動(dòng)，定期更新宣傳櫥窗的知識(shí)海報(bào)，做好健康知識(shí)的宣傳工作。

3、保障村內(nèi)平安

認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；及時(shí)調(diào)解村內(nèi)矛盾糾紛，做好調(diào)解記錄；加強(qiáng)外來人口管理工作，維護(hù)轄區(qū)治安秩序；抓好平安生產(chǎn)管理工作，杜絕事故隱患；扎實(shí)開展平安村創(chuàng)立活動(dòng)，著力構(gòu)建和諧紅旗。

四、村容整潔，環(huán)境宜人是實(shí)質(zhì)

村容整潔，這是從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際問題入手，要讓農(nóng)民得到最根本的實(shí)惠：

1、加強(qiáng)根底設(shè)施建設(shè)

首先是進(jìn)行小康示范村提升擴(kuò)面工程，對(duì)大城、鎮(zhèn)水兩個(gè)自然村進(jìn)行村莊整治，完成3公里的道路〔包括進(jìn)屋道路〕硬化工程，實(shí)現(xiàn)整個(gè)紅旗村道路的硬化。其次，增加村內(nèi)生活綠化量，方案大城和鎮(zhèn)水兩個(gè)自然村新增綠化面積1500平方米。第三，完成各自然村的亮化工程，在中心村新增路燈7只，石郎、大城、鎮(zhèn)水三個(gè)自然村新增路燈50只。

2、保護(hù)生態(tài)環(huán)境

建立污水處理系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)、生活污水進(jìn)行濕地?zé)o公害處理；對(duì)村內(nèi)5000米溪澗進(jìn)行整治清理，并建立長(zhǎng)效管理，增強(qiáng)村民環(huán)保意識(shí)；替換村內(nèi)已損流動(dòng)垃圾桶，對(duì)衛(wèi)生盲點(diǎn)增設(shè)垃圾桶。

3、保持管理長(zhǎng)效機(jī)制

對(duì)原有清掃員進(jìn)行考核，聘用認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員來落實(shí)每天的村莊公共場(chǎng)所清掃及垃圾清理、清運(yùn)工作；繼續(xù)堅(jiān)持?衛(wèi)生公約?、?文明公約?、?村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理制度?、?環(huán)境管理員制度?，做到事事到人，人人管事。

五、管理民主，民主法治是保證

管理民主是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保證，是創(chuàng)造和諧社會(huì)的根底。

1、落實(shí)基層黨建，發(fā)揮黨員先鋒作用

在全村黨員干部群眾中廣泛開展以十七大精神為指導(dǎo)的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，改良廣闊黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、創(chuàng)新力，真正到達(dá)“讓干部受教育，使群眾得到實(shí)惠，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到不斷完善〞的目的。繼續(xù)開展“雙帶雙創(chuàng)〞活動(dòng)，黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心戶發(fā)揮帶頭作用，帶著更多的群眾致富。

2、黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理

村里財(cái)務(wù)賬務(wù)按規(guī)定會(huì)計(jì)核算實(shí)行村帳鎮(zhèn)代管，同時(shí)由村民代表推選出民主理財(cái)、監(jiān)督小組，每月清賬理財(cái)一次，做到定點(diǎn)公開、逐筆公開，接受群眾監(jiān)督，真正做到了還干部一個(gè)清白、給群眾一個(gè)明白。村里的政務(wù)、事務(wù)也實(shí)行定期、定點(diǎn)公開，凡涉及農(nóng)戶利益及群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)，按照“一事一議〞要求，實(shí)行民主決策，接受村民監(jiān)督，提高村民滿意度。

3、完善制度，創(chuàng)立民主法治村

健全組織建設(shè)，營(yíng)造創(chuàng)立氣氛；推廣普法教育，提高村民法律意識(shí)；堅(jiān)持村民自治，公開“三務(wù)〞，保障村民權(quán)力；做好矛盾調(diào)處，促進(jìn)村內(nèi)和諧。

通過廣闊干部黨員和村民的共同努力，相信我村在今年能到達(dá)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共效勞配套、人與自然和諧的美好景象，成為全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典范。