**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

**村根據(jù)這兩年發(fā)展的基本情況，經(jīng)過村兩委班子分析研究，現(xiàn)制定了全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

一、基本情況

1、**村全村人口731人，耕地面575積畝，貧困戶22戶，低保戶33戶，全村有荒地100多畝。

2.經(jīng)濟發(fā)展情況。**村各項經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)民人均純收入偏低。主要原因：一是主要依靠單純的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)收入，種植品種質(zhì)量一般；二是土質(zhì)不好，產(chǎn)量低，農(nóng)業(yè)增收緩慢。三是集體經(jīng)濟薄弱，沒有村集體企業(yè)；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，沒有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；五是畜牧業(yè)發(fā)展停留于各家各戶散養(yǎng)，形不成規(guī)模；六是自然條件差，農(nóng)民大多外出。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要谷物類、豆類、薯類輪作為主，種植面積最高年份達500畝。勞務(wù)經(jīng)濟近年來有較快發(fā)展，常年勞務(wù)輸出450人次，創(chuàng)收達800余萬元。

4.公共事業(yè)發(fā)展情況：近年來，**村交通條件歷年僅僅靠維修水毀工程，20多年來沒有較好的改觀，農(nóng)民出行難，農(nóng)產(chǎn)品出不去，肥料運不回來，嚴重制約著我村的經(jīng)濟發(fā)展，今年完成貧困村項目修建6.5公里水泥路。

二、發(fā)展條件

（一）存在的劣勢

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，標(biāo)準化水平低。沒有形成支柱產(chǎn)

業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，生產(chǎn)力水平在低層次徘徊，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，急需調(diào)整結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

2、集體經(jīng)濟基本沒有。村級沒有集體收入，公共資金僅靠上級扶持，嚴重制約著公共福利、公共設(shè)施等事業(yè)的發(fā)展，也給村級開展工作帶來難度。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不完備。村內(nèi)各社之間均為土路，沒有完善的排水系統(tǒng)，雨水、生活用水的排放為自然排放，一遇下雨東挪不得西轉(zhuǎn)，制約著全村的交通，車輛無法行走，嚴重制約農(nóng)產(chǎn)品的銷售，有線電視沒有完全通達，網(wǎng)絡(luò)寬帶沒有連接。

4、農(nóng)民的科技文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民在選定生產(chǎn)項目上往往只抱著老祖宗的“傳承”，對具有發(fā)展?jié)摿颓熬暗捻椖款檻]較多，同時先進適用技術(shù)還未得到廣泛普及，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率有待進一步提高。

（二）發(fā)展優(yōu)勢

1、**村有荒地的開發(fā)資源，急需土地流轉(zhuǎn)。

2、**村人勤勞樸實，特別是年輕一代有強烈改變貧窮落后的愿望，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情十分高漲。

三、發(fā)展思路

（一）指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這條主線，以發(fā)展非公有制經(jīng)濟為重點，以招商引資為主要手段，土地流轉(zhuǎn)、以資源開發(fā)為突破口，著力培育畜牧、飼養(yǎng)、蔬菜植種三大支柱產(chǎn)業(yè)，推動綜合經(jīng)濟實力上臺階，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，為全面建設(shè)富裕、文明、和諧奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）規(guī)劃原則

堅持以發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收為核心，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；堅持以人為本,著力解決農(nóng)民群眾最迫切、最直接、最關(guān)心的實際問題；堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保護農(nóng)民的合法權(quán)益；不斷增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力；要量力而行不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

我們的主要目標(biāo)是：一是全村農(nóng)民人均純收入逐年增長，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定；二是農(nóng)民生活水平明顯提高。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，各項事業(yè)有較快發(fā)展，鄉(xiāng)村風(fēng)氣健康向上，和諧家庭、和諧村莊創(chuàng)建效果顯著；三是村民樂觀向上、誠信友愛、崇尚科學(xué)、懂法守法；農(nóng)村社會安定，形成健康文明的新風(fēng)尚，有現(xiàn)代鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌；村容村貌整潔優(yōu)美。“四化”即道路硬化、街道凈化、村莊綠化、村容美化；“五有”即增收有門路、活動有場所、生活有新風(fēng)、管理有制度、村容有變化；六是促進即促進農(nóng)民增收、促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進基層組織建設(shè)、促進社會事業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民轉(zhuǎn)型、促進文明新風(fēng)形成的目標(biāo)。村級組織領(lǐng)導(dǎo)有力、勤政廉潔、作風(fēng)民主、致富有策。民主管理制度得到有效落實，民主管理權(quán)利得到充分發(fā)揮，村務(wù)公開滿意率達到95%以上。

四、建設(shè)重點和布局

（一）2017年將充分利用我村的荒地資源進行土地流轉(zhuǎn)，以曹永林家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社為依托，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)；建成發(fā)展生豬溫氏托養(yǎng)1個。

（二）新建蓄水池5口，解決5戶貧困戶人飲工程。

（三）爭取全村農(nóng)網(wǎng)改造。

（四）爭取村文化室、衛(wèi)生室建設(shè)和完成現(xiàn)有村活動室改造工程。

（五）2017年完成6.5公里村道路全部整修硬化。

（六）2017年上半年完成全村移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，不留死角。完成廣電網(wǎng)絡(luò)到社到戶。

五、規(guī)劃保障措施

1、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。結(jié)合我村實際，發(fā)展中藥材青蒿種植；在土地肥沃、水利條件較好的隊，發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)豬、養(yǎng)羊，引導(dǎo)具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè)。形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施。要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢，組織群眾外出務(wù)工，增加農(nóng)民收入。做好脫貧攻堅工作，完成2017年減貧任務(wù)，最大限度減少貧困人口。

2、加大農(nóng)村能源建設(shè)力度，積極推廣沼氣池等清潔能源，按照“一建三改三化”的要求，強化對村容村貌的治理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，徹底解決農(nóng)村臟亂差的問題，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約、布局合理的新農(nóng)村。

3、堅持因地制宜、量力而行、群眾自愿、抓好試點、逐步推進的原則，采取扎實措施，實現(xiàn)村容整潔，改善群眾生活條件，讓群眾生活的更干凈、更舒心。實現(xiàn)“一年有起色，三年出形象，五年大變樣”的目標(biāo)。

4、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，大力推進各項社會事業(yè)。積極實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制，不斷擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。進一步加強計劃生育工作，認真落實計劃生育各項獎勵、扶助制度，引導(dǎo)群眾自覺遵守計劃生育政策，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。扎實做好農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)工作和救災(zāi)救濟工作，讓弱勢群體共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

5、加強精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾樹立文明新風(fēng)，養(yǎng)成良好習(xí)慣，崇尚科學(xué)文化，反對封建迷信。深入開展“七五普法”教育活動，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。

6、加強村級班子建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，擴大群眾參與度，黨員群眾對村“兩委”滿意度達到95%，提高10%。培養(yǎng)入黨積極分子2名，發(fā)展黨員1名。培養(yǎng)村級后備干部2名。讓在群眾中有較高威信的黨員致富帶頭人進入村班子，要特別注重從發(fā)展經(jīng)濟的能人中發(fā)展黨員，注重培養(yǎng)婦女黨員，不斷為黨組織輸送新鮮血液。

7、加強農(nóng)村黨建工作，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)作用，加強民主政治工作，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極推進政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開。抓好法制教育和宣傳，抓好維護社會穩(wěn)定，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，及時把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；抓好群防群治工作，切實打牢社會治安防控基石。使我村各項工作穩(wěn)步有序地發(fā)展。

**村黨支部

2017年3月25日