XX街道農村公共基礎設施產權管理制度

為加強農村公共基礎設施產權管理，結合我街道實際，特制定本制度。

（一）各村應按要求進行本村公共設施清產核資，明確產權，加強管理。

農村公共基礎設施產權主要包括：

1.集體所有土地及依法屬集體所有的林地、樹木、溝渠、水面等資源。

2.集體投資或投勞形成的水利、供電、交通、房屋等基礎設施和公益福利設施。

3.集體所有的貨幣資產和有價證券。

4.集體所有的農業(yè)機械、交通運輸?shù)壬a設備和工具。

5.集體投資或投勞形成的資產。

6.集體在股份制、聯(lián)營、合作、合資等經濟資產中占有的資產。

7.集體接受捐贈和資助等形成的資產。

8.集體依法享有的商標權、專利權等無形資產。

9.集體依法享有的其他資產。

（二）任何組織和個人不得截留、挪用、平調或以其他方式侵占、揮霍、浪費集體資產。

（三）農村公共基礎設施產權應納入帳內進行核算，并要有專人管理，建立健全固定資產和庫存物資登記簿。

定期盤點，詳細核算，達到賬物相等。任何人不得擅自外借和變賣集體資產。

（四）對需報廢的固定資產和物資，應查明原因，由村“兩委”成員共同研究，民主理財會議同意后方可按規(guī)定程序進行報廢。

（五）對借出的固定資產，要限期追回。

如不能追回，由相關責任人按賬面價值賠償；對已追回但已失去使用價值的，由相關責任人賠償相應的損失。

（六）農村公共基礎設施產權所有權和經營權分離的，雙方要在公開公平的原則上簽訂書面合同，并要求保證集體資產的保值增值。

（七）實行集體資產年檢制度。

每年定期進行年檢。

（八）對集體資產所有權有爭議的，進行協(xié)商解決。

如協(xié)商不成，不得瞞報不報或激發(fā)矛盾，應有當事人書面報告街道辦事處。

（九）各村（社區(qū)）可在民主決策、公平評估、審核報批的基礎上，積極探索集體資產流轉的方式和途徑。

可通過公開拍賣、轉讓、股份合作、聯(lián)營等形式，使集體資產合理流動，盤活集體資產。

附件2

XX街道農村公共基礎設施管護清單

序號

類別

公共基礎設施名稱

管護內容

主體責任單位

人居環(huán)境類

農村生活垃圾收

集容器

1.生活垃圾收集容器布點配置應與生活垃圾產生量、收運頻率要求相適應；

2.生活垃圾收集容器應干凈整潔、功能完好、美觀適

用并與周圍環(huán)境相協(xié)調；

3.生活垃圾收集容器應根據(jù)使用情況有破損時及時

更換。

環(huán)境整治辦、村（社區(qū)）

農村生活垃圾分

類收集（機具）

和運輸車輛

1.實施生活垃圾分類的地區(qū)應與分類投放，分類收

集、分類運輸、分農村生活垃圾收集類處置的要求

相適應；

2.應按分類收集作業(yè)的需要配備，不得混裝混運；

3.垃圾分類容器具應分類標識清晰、外觀干凈整潔、無殘缺和破損；

4.分類運輸車輛應保持車況完好、車容整潔、車輛密

閉、標志標識清晰。

環(huán)境整治辦、村（社區(qū)）

序號

類別

公共基礎設施名稱

管護內容

主體責任單位

人居環(huán)境類

壓縮式垃圾轉運

站

1.綜合考慮服務區(qū)域、服務人口、轉運能力、轉運模

式、運輸距離、污染控制、配套條件等因素合理選

址，合理確定建設規(guī)模；

2.滿足供水、供電、污水排放、通信、車輛通行等方

面要求；

3.具備噴淋除臭、滲濾液收集功能。

環(huán)境整治辦、村（社區(qū)）

農村公共廁所

1.設備設施安全完好；

2.衛(wèi)生管理整潔有序；

3.建立有效運行管護機制和監(jiān)督檢查機制。

環(huán)境整治辦、村（社區(qū)）

農村污水

生活污水處理設備設施長效運行維護

環(huán)境辦、村（社區(qū)）

農村供水

加強農村供水水廠、水源地、增壓站、供水管網附

屬建筑物的建設和管護。

環(huán)境辦、村（社區(qū)）

序號

類別

公共基礎設施名稱

管護內容

主體責任單位

交通運

輸類

農村公路

1.農村公路路基、路面、橋梁和隧道等管理和養(yǎng)護；

2.交通工程及沿線設施（含停車亭、客運站等運輸設

施以及停車區(qū)等服務設施）綠化等管理和養(yǎng)護；

3.農村公路防災與突發(fā)事件處置、養(yǎng)護安全作業(yè)等管

護工作。

村建站、村（社區(qū)）

農村

水利

農村河道

圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的目標，加強河道水

系連通、清淤疏浚、雜物清理、堤防加固、岸坡整

治，加大河道長效管護力度。

水利站、村（社區(qū)）

灌區(qū)骨干引排工

程

加強灌區(qū)渠首工程、骨干渠系及配套建筑物的建設、維修養(yǎng)護及管理。

水利站、村（社區(qū)）

序號

類別

公共基礎設施名稱

管護內容

主體責任單位

農田基礎設施

農田水利及田間

配套工程設施

田間灌溉和排水設施；

田間道路及農橋；

農田林網；

輸變電線路及配套設施。

水利站、村（社區(qū)）

文化類

村綜合性文化服務中心；鎮(zhèn)（街道）綜合文化站；鎮(zhèn)、村文體廣場。

功能健全、管理規(guī)范、開放正常；

公益崗位和公共服務落實到位；

無設施被挪用、擠占、拆除等現(xiàn)象。

文化站、村（社區(qū)）

教育類

學校（幼兒園）

教育教學設施設備按標準配備并做好維護，保障正

常安全運行使用；

落實校（園）舍安全保障長效機制，確保校（園）

舍安全。

宣傳科、村（社區(qū)）

序號

類別

公共基礎設施名稱

管護內容

主體責任單位

衛(wèi)生健

康類

鎮(zhèn)衛(wèi)生院

醫(yī)療衛(wèi)生設施設備按標準配備，正常運行使用。

宣傳科、村（社區(qū)）

村衛(wèi)生室

選址符合要求，醫(yī)療衛(wèi)生設施設備按標準配備、正

常運行使用。

宣傳科、村（社區(qū)）

體育類

農村室內外公共

體育設施（包含

體育場（館）、場地、器材和設備。

體育設施的開放、管理、巡查、報修、維護和更新；

防止體育設施被侵占和隨意拆除。

宣傳科、村（社區(qū)）

廣電類

廣播電視有線

網絡設施；

廣播電視發(fā)射

臺（站）設施；

應急廣播播音

室和終端。

1.廣電設施（含有線網絡、發(fā)射臺站、應急廣播）保護有組織、有制度、有宣傳；

2廣電設施（含有線網絡、發(fā)射臺站、應急廣播）無盜竊、無破壞、無占用，不侵入保護間距；

3.持續(xù)為應急廣播設施提供運維服務，保障正常使用。

文化站、村（社區(qū)）

序號

類別

公共基礎設施名稱

管護內容

主體責任單位

電力類

電力（輸、變、配）線路及其附

屬設施；

電力（輸、變、配）線路通道；

變電站、配電房

（開關站）、環(huán)

網柜、配變等設

備及其附屬設

施。

電力設施保護有組織、有制度、有宣傳、有獎懲；

防范盜竊、破壞、施工、異物、垂釣、樹障、山火、腐蝕等外力隱患；

開展節(jié)約用電和保護電能的技術創(chuàng)新，依法打擊違

反國家規(guī)定收購廢舊電力設施器材的行為。

村（社區(qū)）

通信類

信息通信管線、鐵塔基站、網絡

局房及相關配套

設備設施

設施保護有組織、有制度、有宣傳，有防范；

設施無盜竊、無破壞、無強制拆遷。

村（社區(qū)）

養(yǎng)老類

農村養(yǎng)老服務設

施

農村養(yǎng)老服務設施的新建、改擴建及存量設施的日

常運營，以及服務內容的監(jiān)督管理。

民政辦、村（社區(qū)）

序號

類別

公共基礎設施名稱

管護內容

主體責任單位

殯葬類

農村公益性骨灰

安放設施

鎮(zhèn)及村級公益性骨灰安放設施的新建、改擴建，以

及存量設施的日常監(jiān)督管理。

民政辦、村（社區(qū)）

社區(qū)服

務類

農村社區(qū)綜合服

務設施

農村綜合服務設施的新建、改擴建以及功能置、日

常運營的監(jiān)督管理。

村（社區(qū)）

林業(yè)類

農村綠化設施

已建綠化區(qū)塊維護、植被保護。

村（社區(qū)）

郵政類

農村郵政普遍

服務營業(yè)及投遞

場所；

村郵站；

智能信報箱；

信箱筒。

農村郵政普遍服務基礎設施場地、設施設備正常使

用；

村郵站場地、設施設備正常使用；

保障農村郵政普遍服務設施、設備安全運行、持續(xù)

提供郵政普遍服務。

村（社區(qū)）

序號

類別

公共基礎設施名稱

管護內容

主體責任單位

快遞類

.快遞末端公共

服務平臺（共配

網點）；2.智能快件箱。

保障設施、設備安全運行；

持續(xù)提供快遞相關服務。

村（社區(qū)）