XX鎮(zhèn)電動自行車集中整治工作方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化電動自行車生產(chǎn)、銷售、使用管理，整治電動自行車違規(guī)生產(chǎn)、銷售、違規(guī)改裝以及違規(guī)充電、停放、占用消防疏散通道、消防車通道等影響消防安全問題。經(jīng)鎮(zhèn)消防安全委員會研究決定，在全鎮(zhèn)開展電動自行車集中整治工作。特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、疏堵結(jié)合、依法監(jiān)管的原則，依法依規(guī)加大對生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域違法違規(guī)行為整治力度，規(guī)范電動自行車的停放、充電秩序，提升市民消防安全意識，打造安全的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展電動自行車集中整治工作，規(guī)范電動自行車生產(chǎn)、銷售，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾消防安全意識，杜絕電動自行車違規(guī)停放、充電、占用消防疏散通道、消防車通道等行為，預(yù)防電動自行車火災(zāi)事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX區(qū)電動自行車集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：XX鎮(zhèn)長

副組長：XX常務(wù)副鎮(zhèn)長

成員：XX派出所、鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)執(zhí)法隊、鎮(zhèn)宣傳辦等單位分管領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由XX兼任辦公室主任，成員單位分管等領(lǐng)導(dǎo)任辦公室副主任。辦公室主要負(fù)責(zé)集中整治工作的協(xié)調(diào)、督促及進(jìn)展情況的信息收集和匯總等工作。

四、部門職責(zé)及整治內(nèi)容

（一）加強(qiáng)電動自行車銷售管理。

鎮(zhèn)消防委員會配合市場監(jiān)督管理部門及相關(guān)職能部門要強(qiáng)化對電動自行車批發(fā)市場、銷售門店以及銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對電動自行車銷售企業(yè)及經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范電子商務(wù)平臺銷售電動自行車及配件的管理，重點打擊銷售無證或偽造認(rèn)證證書、無廠名廠址等來源不明產(chǎn)品的違法行為。要大力整治電動自行車違規(guī)改裝問題，嚴(yán)格依法查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求擅自改裝原廠硬件、外設(shè)蓄電池托架、拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為。對查處的銷售領(lǐng)域的違法違規(guī)問題，及時發(fā)布警示信息，不斷規(guī)范市場秩序。

（二）加強(qiáng)電動自行車使用管理。

依據(jù)XX省《電動自行車停放充電場所消防安全規(guī)范》（DB36/T1085-2018），落實安全管理責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為，勸導(dǎo)群眾按照規(guī)定為電動自行車登記上牌、主動報廢過渡期滿的超標(biāo)電動自行車。加強(qiáng)防火檢查巡查，重點整治電動自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題，督促外賣、快遞企業(yè)站點設(shè)置集中充電場所，配置具有短路保護(hù)、自動報警等功能的安全充電裝置。對發(fā)現(xiàn)電動自行車違規(guī)停放、充電，占用或堵塞疏通通道、安全出口的，依法予以查處；對發(fā)生電動自行車火災(zāi)事故的，依法追究事故責(zé)任單位和人員責(zé)任，并嚴(yán)格倒查生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的責(zé)任。

（三）強(qiáng)化共享電動自行車監(jiān)管。

各村（社區(qū)）配合有關(guān)職能部門要督促共享電動自行車企業(yè)使用合標(biāo)車輛、充電電池，大力整治共享電動自車企業(yè)私自違規(guī)改裝、以舊翻新、更換大功率充電電池等行為。督促共享電動自行車企業(yè)劃定集中停放共享電動自行車區(qū)域，加強(qiáng)管理，清理搬離違規(guī)停放、充電，占用或堵塞疏散通道、安全出口的共享電動車，并禁止占用安全通道、消防通道等。共享電動自行車企業(yè)站點需設(shè)置集中充電場所，嚴(yán)禁設(shè)置在居民住宅區(qū)，場所需符合XX省《電動自行車停放充電場所消防安全規(guī)范》（DB36/T1085-2018）有關(guān)規(guī)定，應(yīng)獨立設(shè)置防火分區(qū)，采用耐火極限符合標(biāo)準(zhǔn)墻體、樓板與其他部位隔開，并配置具有定時斷電、過載保護(hù)、短路保護(hù)、漏電保護(hù)等功能的充電裝置。共享電動自行車發(fā)生火災(zāi)事故的，要依法追究共享電動自行車企業(yè)和有關(guān)人員責(zé)任。

（四）加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)。

各村（社區(qū)）要配合相關(guān)單位和新聞媒體開展電動車集中整治的宣傳工作，充分利用電視、廣播、電視、報紙、門戶網(wǎng)站、戶外視頻、微信公眾號等進(jìn)行宣傳；協(xié)調(diào)新聞記者對集中整治工作進(jìn)行跟蹤報道，曝光典型案例。

五、工作步驟

（一）宣傳教育階段（2021年9月22日至26日）

制定XX鎮(zhèn)電動自行車集中整治工作方案、發(fā)布通告，各村（社區(qū)）制定具體的實施方案，對整治工作進(jìn)行調(diào)查摸底，召開會議部署整治工作。

（二）集中整治階段（2021年9月27日至10月15日）

各村（社區(qū)）依照職責(zé)分工，在前期摸排的基礎(chǔ)上，針對存在的問題，開展全面集中整治，對違法行為由相應(yīng)的部門依法給予行政處罰。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，切實提高認(rèn)識。

開展電動自行車集中整治工作是安全生產(chǎn)的重要方面，是維護(hù)廣大群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措，各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識到整治工作的重要性、緊迫性，周密安排、扎實推進(jìn)，確保整治工作取得成效。

（二）落實責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。

整治工作涉及面廣、情況復(fù)雜，具有一定的難度，集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)整治工作協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)，要及時研究解決重點、難點問題，確保整治工作有序推進(jìn)；各村（社區(qū)）要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，聯(lián)防聯(lián)治，實施綜合治理，確保取得成效。

（三）總結(jié)匯總，及時報送信息。

各村（社區(qū)）要指定專門人負(fù)責(zé)，收集整治工作情況，及時向整治辦公室上報本單位整治工作相關(guān)信息，總結(jié)上報整治成果。集中整治期間，各村（社區(qū)）不得推諉，要積極作為，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)信息互通和整治成果上報制度化。