第一篇:電動自行車、三輪車專項整治工作方案
電動自行車、三輪車專項整治工作方案
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《四川省<中華人民共和國道路交通安全法>實(shí)施辦法》、《四川省非機(jī)動車管理規(guī)定》和省公安廳交通管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動自行車管理的通知》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著“依法規(guī)范、疏堵結(jié)合、政府牽頭、部門聯(lián)動、綜合治理”原則,依法開展電動自行車、三輪車專項整治,取締非法營運(yùn)三輪車,為人民群眾創(chuàng)造安全、暢通、便捷的道路交通環(huán)境。
二、整治對象
(一)非法生產(chǎn)、組裝、改裝、銷售三輪車的企業(yè)和個人。
(二)無號牌、無駕駛證、無行車證、無保險憑證上路行駛的機(jī)動三輪車、電動三輪車、老年(殘疾人)代步車。
(三)在禁行路段行駛的機(jī)動三輪車、電動三輪車、老年(殘疾人)代步車以及亂停亂放、闖紅燈、逆行、超載的三輪車。
(四)未經(jīng)交通部門審批,沒有營運(yùn)手續(xù),非法運(yùn)營的機(jī)動三輪車、電動三輪車、老年(殘疾人)代步車。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立××鎮(zhèn)電動車、三輪車專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織指揮專項整治工作。
組 長: 副組長: 成 員: 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在聯(lián)合執(zhí)法中隊,辦公室主任由中隊長兼任,負(fù)責(zé)“電動自行車、三輪車專項整治工作”的日常工作;負(fù)責(zé)對各村電動自行車的注冊登記和路面管控工作實(shí)施督導(dǎo)檢查。
四、方法步驟
“電動自行車、三輪車專項整治工作”從4月1日起至12月31日結(jié)束。分四個階段:
(一)準(zhǔn)備階段(4月1日至5月31日)。各級各部門要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工。一是要摸清底數(shù),要認(rèn)真清理排查本轄區(qū)未注冊登記電動自行車的數(shù)量;二是積極宣傳注冊登記時間和流程,確保廣大群眾能順利注冊登記。
(二)實(shí)施階段(6月1日至8月31日)。全面開展電動自行車注冊登記和路面整治工作。依法加強(qiáng)電動自行車銷售企業(yè)的日常監(jiān)督,督促銷售企業(yè)建立并切實(shí)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明電動自行車合格證明和其他標(biāo)識,核查整車質(zhì)量、外形尺寸等參數(shù),確保銷售的電動自行車符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)檢查整治階段(9月1日至11月30日)。依法嚴(yán)肅查處電動自行車、電動三輪車和電動四輪車無牌無證上道路行駛等違法行為,確保道路秩序,維護(hù)安全穩(wěn)定。
(四)督查總結(jié)、完善制度階段(12月1日至12月31日)。對專項整治工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)總結(jié),提煉固化經(jīng)驗(yàn)、做法,建立長效管理機(jī)制,防止出現(xiàn)反復(fù)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各級各部門要充分認(rèn)識到開展電動自行車、三輪車專項整治的重要意義,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,疏堵結(jié)合,完成電動自行車、三輪車專項整治任務(wù),取締非法營運(yùn)三輪車。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。公安、交通等有關(guān)部門和單位要精心組織,周密部署,把任務(wù)和目標(biāo)分解細(xì)化到具體責(zé)任人,加大檢查力度,強(qiáng)化工作措施,確保電動自行車、三輪車專項整治取得成效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保成效。各級各部門要定期對開展電動自行車、三輪車專項整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保取得成效。
(四)長效管理,鞏固成果。各級各部門要研究制定加強(qiáng)電動自行車、三輪車專項整治長效機(jī)制,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動,加強(qiáng)巡查,常抓不懈,為人民群眾創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境和道路運(yùn)輸秩序,建設(shè)平安東升,建設(shè)和諧社會。
二〇一五年三月三十日
第二篇:鎮(zhèn)電動自行車集中整治工作方案
XX鎮(zhèn)電動自行車集中整治工作方案
為進(jìn)一步強(qiáng)化電動自行車生產(chǎn)、銷售、使用管理,整治電動自行車違規(guī)生產(chǎn)、銷售、違規(guī)改裝以及違規(guī)充電、停放、占用消防疏散通道、消防車通道等影響消防安全問題。經(jīng)鎮(zhèn)消防安全委員會研究決定,在全鎮(zhèn)開展電動自行車集中整治工作。特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、疏堵結(jié)合、依法監(jiān)管的原則,依法依規(guī)加大對生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域違法違規(guī)行為整治力度,規(guī)范電動自行車的停放、充電秩序,提升市民消防安全意識,打造安全的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展電動自行車集中整治工作,規(guī)范電動自行車生產(chǎn)、銷售,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾消防安全意識,杜絕電動自行車違規(guī)停放、充電、占用消防疏散通道、消防車通道等行為,預(yù)防電動自行車火災(zāi)事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立XX區(qū)電動自行車集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:XX鎮(zhèn)長
副組長:XX常務(wù)副鎮(zhèn)長
成員:XX派出所、鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)執(zhí)法隊、鎮(zhèn)宣傳辦等單位分管領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由XX兼任辦公室主任,成員單位分管等領(lǐng)導(dǎo)任辦公室副主任。辦公室主要負(fù)責(zé)集中整治工作的協(xié)調(diào)、督促及進(jìn)展情況的信息收集和匯總等工作。
四、部門職責(zé)及整治內(nèi)容
(一)加強(qiáng)電動自行車銷售管理。
鎮(zhèn)消防委員會配合市場監(jiān)督管理部門及相關(guān)職能部門要強(qiáng)化對電動自行車批發(fā)市場、銷售門店以及銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大對電動自行車銷售企業(yè)及經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查力度,規(guī)范電子商務(wù)平臺銷售電動自行車及配件的管理,重點(diǎn)打擊銷售無證或偽造認(rèn)證證書、無廠名廠址等來源不明產(chǎn)品的違法行為。要大力整治電動自行車違規(guī)改裝問題,嚴(yán)格依法查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求擅自改裝原廠硬件、外設(shè)蓄電池托架、拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為。對查處的銷售領(lǐng)域的違法違規(guī)問題,及時發(fā)布警示信息,不斷規(guī)范市場秩序。(二)加強(qiáng)電動自行車使用管理。
依據(jù)XX省《電動自行車停放充電場所消防安全規(guī)范》(DB36/T1085-2018),落實(shí)安全管理責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為,勸導(dǎo)群眾按照規(guī)定為電動自行車登記上牌、主動報廢過渡期滿的超標(biāo)電動自行車。加強(qiáng)防火檢查巡查,重點(diǎn)整治電動自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題,督促外賣、快遞企業(yè)站點(diǎn)設(shè)置集中充電場所,配置具有短路保護(hù)、自動報警等功能的安全充電裝置。對發(fā)現(xiàn)電動自行車違規(guī)停放、充電,占用或堵塞疏通通道、安全出口的,依法予以查處;對發(fā)生電動自行車火災(zāi)事故的,依法追究事故責(zé)任單位和人員責(zé)任,并嚴(yán)格倒查生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的責(zé)任。(三)強(qiáng)化共享電動自行車監(jiān)管。
各村(社區(qū))配合有關(guān)職能部門要督促共享電動自行車企業(yè)使用合標(biāo)車輛、充電電池,大力整治共享電動自車企業(yè)私自違規(guī)改裝、以舊翻新、更換大功率充電電池等行為。督促共享電動自行車企業(yè)劃定集中停放共享電動自行車區(qū)域,加強(qiáng)管理,清理搬離違規(guī)停放、充電,占用或堵塞疏散通道、安全出口的共享電動車,并禁止占用安全通道、消防通道等。共享電動自行車企業(yè)站點(diǎn)需設(shè)置集中充電場所,嚴(yán)禁設(shè)置在居民住宅區(qū),場所需符合XX省《電動自行車停放充電場所消防安全規(guī)范》(DB36/T1085-2018)有關(guān)規(guī)定,應(yīng)獨(dú)立設(shè)置防火分區(qū),采用耐火極限符合標(biāo)準(zhǔn)墻體、樓板與其他部位隔開,并配置具有定時斷電、過載保護(hù)、短路保護(hù)、漏電保護(hù)等功能的充電裝置。共享電動自行車發(fā)生火災(zāi)事故的,要依法追究共享電動自行車企業(yè)和有關(guān)人員責(zé)任。(四)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)。
各村(社區(qū))要配合相關(guān)單位和新聞媒體開展電動車集中整治的宣傳工作,充分利用電視、廣播、電視、報紙、門戶網(wǎng)站、戶外視頻、微信公眾號等進(jìn)行宣傳;協(xié)調(diào)新聞記者對集中整治工作進(jìn)行跟蹤報道,曝光典型案例。五、工作步驟
(一)宣傳教育階段(2021年9月22日至26日)
制定XX鎮(zhèn)電動自行車集中整治工作方案、發(fā)布通告,各村(社區(qū))制定具體的實(shí)施方案,對整治工作進(jìn)行調(diào)查摸底,召開會議部署整治工作。
(二)集中整治階段(2021年9月27日至10月15日)
各村(社區(qū))依照職責(zé)分工,在前期摸排的基礎(chǔ)上,針對存在的問題,開展全面集中整治,對違法行為由相應(yīng)的部門依法給予行政處罰。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,切實(shí)提高認(rèn)識。
開展電動自行車集中整治工作是安全生產(chǎn)的重要方面,是維護(hù)廣大群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措,各村(社區(qū))要充分認(rèn)識到整治工作的重要性、緊迫性,周密安排、扎實(shí)推進(jìn),確保整治工作取得成效。(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
整治工作涉及面廣、情況復(fù)雜,具有一定的難度,集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)整治工作協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo),要及時研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保整治工作有序推進(jìn);各村(社區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,聯(lián)防聯(lián)治,實(shí)施綜合治理,確保取得成效。(三)總結(jié)匯總,及時報送信息。
各村(社區(qū))要指定專門人負(fù)責(zé),收集整治工作情況,及時向整治辦公室上報本單位整治工作相關(guān)信息,總結(jié)上報整治成果。集中整治期間,各村(社區(qū))不得推諉,要積極作為,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)信息互通和整治成果上報制度化。第三篇:鎮(zhèn)摩托車電動自行車專項整治行動工作方案
鎮(zhèn)摩托車電動自行車專項整治行動工作方案
根據(jù)市道安辦《關(guān)于掛牌整治摩托車電動自行車交通安全問題的通知》(梅道安辦[2020]50號)精神,我縣涉摩電交通事故較為突出,經(jīng)市道安辦請示市政府同意,從2020年9月18日,對我縣摩電交通安全問題開展為期12個月的掛牌整治。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范摩托車、電動自行車管理,有效遏制摩托車、電動自行車事故高發(fā)勢頭,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
開展摩托車、電動自行車源頭管理,建立健全摩托車、電動自行車安全管理長效機(jī)制。開展摩托車、電動車生產(chǎn)銷售企業(yè)清理整頓,嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售未經(jīng)許可或未取得產(chǎn)品認(rèn)證的摩托車、電動自行車。開展交通秩序?qū)m椪危股婺ν熊?、電動自行車交通違法行為得到有效遏制。開展交通安全宣傳活動,全面提升駕駛?cè)说陌踩胤ㄒ庾R。通過掛牌整治,實(shí)現(xiàn)“一降、一升、一個不發(fā)生”的工作目標(biāo),即:摩電交通事故死亡人數(shù)同比下降10%以上,現(xiàn)場查處摩托車無牌無證、未佩戴安全頭盔、超員載人,摩電逆行、不按交通信號規(guī)定通行等五類違法行為同比2019年上升10%以上,不發(fā)生摩電駕駛?cè)素?fù)同等以上責(zé)任或存在摩電超員違法情形的較大交通事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:徐小維(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副組長:丁海容(黨委委員、宣傳委員)
巫旭明(人大副主席)
曾慶瑞(副鎮(zhèn)長)
葉韓杰(副鎮(zhèn)長)
黃漢超(派出所所長)
成員:羅樹虎(新樓村黨委書記、村委主任)
羅淡波(新鋪村支部書記、村委主任)
羅少武(隆煙村支部書記)
羅建榮(湯光村支部書記)
羅少如(陽光村支部書記)
羅偉江(新埔園村黨組織負(fù)責(zé)人、村委主任)
羅衛(wèi)平(東方村黨組織負(fù)責(zé)人、村委主任)
林加強(qiáng)(長坑村支部書記、主任)
羅培城(隆煙村委主任)
羅少虎(湯光村委主任)
羅億標(biāo)(陽光村委主任)
羅旭武(黨政綜合辦)
吳桂(黨建辦)
下設(shè)辦公室,辦公室主任由巫旭明同志兼任,成員:吳桂,負(fù)責(zé)日常工作的對接與協(xié)調(diào)。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化源頭管理,完善便民服務(wù)措施。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍化管理。要組織派出所、各村(居)委等管理力量,開展入戶清理調(diào)查工作,摸清轄區(qū)摩托車數(shù)量和駕駛?cè)说讛?shù),建立健全源頭管理工作臺賬,實(shí)施有效的戶籍化管理。要摸清本地即時配送行業(yè)企業(yè)、快遞網(wǎng)點(diǎn)及其保有車輛情況,確定聯(lián)系人,建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)系渠道;
農(nóng)村地區(qū)要依托“兩站兩員”開展入村入戶,重點(diǎn)核查無牌摩托車使用和無證駕駛?cè)朔植记闆r,登記聯(lián)系方式,提醒無牌無證駕駛的法律責(zé)任,告知注冊登記、領(lǐng)取駕駛證的方式渠道。二是要進(jìn)一步簡化注冊登記程序。在摩托車銷售比較集中的地方增設(shè)機(jī)動車登記服務(wù)點(diǎn),開展預(yù)登記及代辦服務(wù),方便群眾就近辦理注冊登記業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)稅務(wù)部門和保險公司加強(qiáng)合作,簡化辦事流程,針對摩托車推出網(wǎng)上辦理車輛購置稅、網(wǎng)上繳納交強(qiáng)險服務(wù),實(shí)現(xiàn)保險、稅務(wù)線上線下一站式辦理。三是要積極開展摩托車“帶牌銷售”試點(diǎn)工作。實(shí)行摩托車售前或者配貨前集中查驗(yàn),預(yù)先制作懸掛號牌。群眾購車時由摩托車銷售企業(yè)代理完善注冊登記手續(xù),實(shí)現(xiàn)購車一并辦結(jié)登記業(yè)務(wù)。四是要強(qiáng)化駕駛?cè)斯芾?。車管部門和登記服務(wù)站辦理摩托車注冊登記時,可以審核車主是否持有相應(yīng)資質(zhì)摩托車類駕駛證。為無相應(yīng)資質(zhì)摩托車類駕駛證的人辦理摩托車注冊登記的,應(yīng)盡告知義務(wù),明確告知車主駕駛摩托車應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)資質(zhì)駕駛證。五是要推進(jìn)駕考、審驗(yàn)“下鄉(xiāng)進(jìn)村”。要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村勸導(dǎo)站,結(jié)合車管所下鄉(xiāng)活動和“警保合作”工作,深入農(nóng)村地區(qū)開展上門服務(wù),辦理摩托車注冊登記,核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、機(jī)動車牌證等業(yè)務(wù)。要大力參與、支持各機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)開展摩托車駕駛?cè)伺嘤?xùn)業(yè)務(wù);
要在農(nóng)村地區(qū)派出所、交警中隊開通辦理車駕管業(yè)務(wù)、規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車駕駛?cè)丝紙?、?yōu)化摩托車駕駛證報考等措施,便利農(nóng)村群眾就近考領(lǐng)摩托車駕駛證。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、派出所)
(二)強(qiáng)化專項整治,規(guī)范行車秩序。以無牌無證、超員載客和不戴頭盔三類多發(fā)易發(fā)、安全危害大的違法行為為目標(biāo),集中精力開展掛牌專項整治。一是要組織集中統(tǒng)一行動,形成嚴(yán)查嚴(yán)管氛圍。深入研判分析轄區(qū)堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)交通形勢,定期開展路面執(zhí)法,集中優(yōu)勢警力、組織精干執(zhí)法小分隊,精準(zhǔn)發(fā)力、精心組織轄區(qū)涉摩電交通違法行為集中統(tǒng)一清查行動。農(nóng)村派出所積極參與摩托車集中整治行動,及時發(fā)現(xiàn)、查處轄區(qū)內(nèi)涉摩違法行為。二是要入村入戶開展勸導(dǎo)和靜態(tài)執(zhí)法。農(nóng)村勸導(dǎo)站全面落實(shí)實(shí)體化運(yùn)作,加強(qiáng)對摩托車不戴頭盔、無牌無證、超員載客等顯性違法行為的勸導(dǎo)力度,每個勸導(dǎo)員每日勸導(dǎo)不少于5起違法行為。三是要建立違法抄告制度。派出所、教育、交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)與學(xué)校、物流配送企業(yè)等單位合作,暢通溝通渠道,建立行業(yè)人員違法行為定期抄告制度。對日常執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的學(xué)生群體涉及摩托車違法的,抄告所在學(xué)校并通知監(jiān)護(hù)人,責(zé)令加強(qiáng)監(jiān)管;
對物流配送行業(yè)從業(yè)人員涉及違法的,一律抄告相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門和所在企業(yè),責(zé)令嚴(yán)肅懲處,加強(qiáng)監(jiān)管。四是要自覺抵制駕乘無牌無證的摩托車、電動自行車;
自覺做到“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”;
自覺檢查糾正進(jìn)出入單位及駐地的摩托車、電動自行車的交通違法行為;
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、派出所、各村(居)委)
(三)強(qiáng)化部門職責(zé),形成合力。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要各司其職,協(xié)同聯(lián)動,確保整治行動取得實(shí)效。鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)摩托車電動車專項整治行動的組織協(xié)調(diào)工作,定期召開聯(lián)席會議,組織開展由政府牽頭,部門、區(qū)域、社會聯(lián)動,協(xié)同共治處理的聯(lián)合整治行動;
督促相關(guān)部門制定落實(shí)相關(guān)惠民便民措施;加強(qiáng)專項行動工作的督查、成效評估、考核,建立健全摩托車、電動車管理的長效機(jī)制。宣傳部門:負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo),組織新聞媒體加強(qiáng)對專項整治工作的宣傳報道,宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,引導(dǎo)摩托車駕駛?cè)俗龅健坝信谱C、靠右行、戴頭盔、限二人”,營造整治行動的輿論氛圍。派出所:依法辦理摩托車、電動車牌證、登記注冊,開展無牌無證、超員超速、不戴安全頭盔、闖紅燈、逆向行駛、亂停亂放、不按規(guī)定車道行駛等涉摩電交通違法行為的打擊和查處。交通運(yùn)輸部門:對涉摩托車客運(yùn)業(yè)主的經(jīng)營行為依法進(jìn)行規(guī)范;負(fù)責(zé)提升城市交通運(yùn)輸能力,聯(lián)合交警部門對非法營運(yùn)摩托車(含三輪摩托車)開展專項整治。市場監(jiān)督所:負(fù)責(zé)打擊違法違規(guī)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的摩托車、電動車行為;嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營業(yè)主;查處制售無出廠檢驗(yàn)合格證、非法組裝摩托車、電動車、殘疾人機(jī)動輪椅車。黨政綜合辦:聯(lián)合交警部門對亂停亂放共享電動自行車進(jìn)行整治、加強(qiáng)對進(jìn)入政府大院亂停亂放摩托車、電動自行車的管理。中、小學(xué):加強(qiáng)在校學(xué)生涉摩電交通安全的教育,督促、引導(dǎo)學(xué)生家長駕駛摩托車做到“有牌證、靠右行、戴頭盔、限二人”。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳部門,派出所,中、小學(xué)、黨政綜合辦公室、市場監(jiān)督所、交通運(yùn)輸部門)
(四)強(qiáng)化宣傳教育,營造濃厚整治氛圍。一是要開展涉摩電點(diǎn)對點(diǎn)宣傳教育。準(zhǔn)確把握各類摩托車駕乘人員特征,針對農(nóng)民、上班族和學(xué)生三類重點(diǎn)群體開展差異化的宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要發(fā)動農(nóng)村“兩站兩員”、村委會對摩托車車主逐村逐戶登門拜訪,開展點(diǎn)對點(diǎn)入戶教育。二是要通過事故案例開展警示教育。每月選取1起因不戴頭盔、超員載客等違法行為導(dǎo)致死傷的典型涉摩事故,作為警示教育案例,通過“微信”公眾號等新媒體向社會公布,強(qiáng)化對交通參與者的警示教育作用。三是要進(jìn)一步提升宣傳關(guān)注度和認(rèn)可度。對各類輕微交通違法處罰與教育相結(jié)合,開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)、做志愿者放行等群眾喜聞樂見的教育方式,吸引交通參與者關(guān)注。引導(dǎo)摩托車生產(chǎn)銷售企業(yè)、保險公司和其他各類企業(yè)積極參與交通安全宣傳工作,開展贈送頭盔、贈送交通安全福袋等豐富多樣的路面宣傳和勸導(dǎo)活動,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾認(rèn)可度。(責(zé)任單位:宣傳部門、交通運(yùn)輸部門)
四、整治步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2020年9月18日至2020年11月18日)。通過大力宣傳開展摩托車、電動自行車專項整治行動的重要意義,引導(dǎo)群眾自覺抵制、積極舉報各種非法經(jīng)營行為,教育摩托車、電動自行車駕駛?cè)俗杂X遵守道路交通安全法律法規(guī)。
(二)調(diào)查摸底階段(2020年11月19日至2020年12月18日)。通過摸底調(diào)查,準(zhǔn)確掌握摩托車、燃油助力車、超標(biāo)電動車、電動自行車等產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè)和商鋪信息,準(zhǔn)確掌握無牌無證摩托車、電動車基數(shù)并建立相應(yīng)臺賬,為組織開展專項整治提供基礎(chǔ)依據(jù)。
(三)集中整治階段(2020年12月19日至2021年9月18日)。通過開展多種形式的整治行動,對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)車輛的銷售企業(yè)和摩托車、電動車交通違法行為進(jìn)行從嚴(yán)整治,進(jìn)一步規(guī)范摩托車、電動車安全管理工作,減少和預(yù)防事故發(fā)生。
(四)常態(tài)長效管理(2021年9月19日以后)。整治行動結(jié)束后,要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則,由相關(guān)部門嚴(yán)格按照管理職權(quán),依法實(shí)施長效管理,鞏固治理成效。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展摩托車、電動自行車集中整治專項行動是貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作部署,是改善城市道路交通秩序,預(yù)防和減少事故發(fā)生的迫切要求,各部門、各村(居)委要統(tǒng)一思想,提高思想認(rèn)識,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保整治工作順利開展,為我鎮(zhèn)提供安全有序的道路交通環(huán)境。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位、各部門要各司其責(zé)、密切配合、強(qiáng)化聯(lián)動,形成“政府主導(dǎo),部門聯(lián)動、齊抓共管”的良好工作格局,確保行動取得良好實(shí)效。
(三)規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。在執(zhí)法過程中,要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)安全防護(hù)措施,佩戴好執(zhí)法裝備,防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)群體性事件;
對查處的摩托車、電動自行車生產(chǎn)銷售企業(yè)和使用人的違法行為一律依法依規(guī)處理到位,該罰款的一律罰款,該拘留的一律拘留,該追究刑事責(zé)任的一律追究刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格問責(zé)。縣道安辦將牽頭組織對此次專項行動開展情況進(jìn)行督查督導(dǎo),對工作措施不力、行動拖拉、推諉扯皮的予以通報,并追究工作責(zé)任。
(五)加強(qiáng)信息上報。各部門、各村(居)委要注重信息收集,在整治期間好的做法、先進(jìn)典型材料及時上報。
第四篇:xx鎮(zhèn)摩托車電動自行車專項整治行動工作方案
xx鎮(zhèn)摩托車電動自行車專項整治行動工作方案(兩篇)
根據(jù)市道安辦《關(guān)于掛牌整治摩托車電動自行車交通安全問題的通知》(XX安辦[2020]50號)精神,我縣涉摩電交通事故較為突出,經(jīng)市道安辦請示市政府同意,從2020年9月18日,對我縣摩電交通安全問題開展為期12個月的掛牌整治。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范摩托車、電動自行車管理,有效遏制摩托車、電動自行車事故高發(fā)勢頭,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
開展摩托車、電動自行車源頭管理,建立健全摩托車、電動自行車安全管理長效機(jī)制。開展摩托車、電動車生產(chǎn)銷售企業(yè)清理整頓,嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售未經(jīng)許可或未取得產(chǎn)品認(rèn)證的摩托車、電動自行車。開展交通秩序?qū)m椪危股婺ν熊?、電動自行車交通違法行為得到有效遏制。開展交通安全宣傳活動,全面提升駕駛?cè)说陌踩胤ㄒ庾R。通過掛牌整治,實(shí)現(xiàn)“一降、一升、一個不發(fā)生”的工作目標(biāo),即:摩電交通事故死亡人數(shù)同比下降10%以上,現(xiàn)場查處摩托車無牌無證、未佩戴安全頭盔、超員載人,摩電逆行、不按交通信號規(guī)定通行等五類違法行為同比2019年上升10%以上,不發(fā)生摩電駕駛?cè)素?fù)同等以上責(zé)任或存在摩電超員違法情形的較大交通事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組??????長:
副??組??長:
下設(shè)辦公室,辦公室主任由XXX同志兼任,成員:XX,負(fù)責(zé)日常工作的對接與協(xié)調(diào)。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化源頭管理,完善便民服務(wù)措施。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍化管理。要組織派出所、各村(居)委等管理力量,開展入戶清理調(diào)查工作,摸清轄區(qū)摩托車數(shù)量和駕駛?cè)说讛?shù),建立健全源頭管理工作臺賬,實(shí)施有效的戶籍化管理。要摸清本地即時配送行業(yè)企業(yè)、快遞網(wǎng)點(diǎn)及其保有車輛情況,確定聯(lián)系人,建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)系渠道;農(nóng)村地區(qū)要依托“兩站兩員”開展入村入戶,重點(diǎn)核查無牌摩托車使用和無證駕駛?cè)朔植记闆r,登記聯(lián)系方式,提醒無牌無證駕駛的法律責(zé)任,告知注冊登記、領(lǐng)取駕駛證的方式渠道。二是要進(jìn)一步簡化注冊登記程序。在摩托車銷售比較集中的地方增設(shè)機(jī)動車登記服務(wù)點(diǎn),開展預(yù)登記及代辦服務(wù),方便群眾就近辦理注冊登記業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)稅務(wù)部門和保險公司加強(qiáng)合作,簡化辦事流程,針對摩托車推出網(wǎng)上辦理車輛購置稅、網(wǎng)上繳納交強(qiáng)險服務(wù),實(shí)現(xiàn)保險、稅務(wù)線上線下一站式辦理。三是要積極開展摩托車“帶牌銷售”試點(diǎn)工作。實(shí)行摩托車售前或者配貨前集中查驗(yàn),預(yù)先制作懸掛號牌。群眾購車時由摩托車銷售企業(yè)代理完善注冊登記手續(xù),實(shí)現(xiàn)購車一并辦結(jié)登記業(yè)務(wù)。四是要強(qiáng)化駕駛?cè)斯芾?。車管部門和登記服務(wù)站辦理摩托車注冊登記時,可以審核車主是否持有相應(yīng)資質(zhì)摩托車類駕駛證。為無相應(yīng)資質(zhì)摩托車類駕駛證的人辦理摩托車注冊登記的,應(yīng)盡告知義務(wù),明確告知車主駕駛摩托車應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)資質(zhì)駕駛證。五是要推進(jìn)駕考、審驗(yàn)“下鄉(xiāng)進(jìn)村”。要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村勸導(dǎo)站,結(jié)合車管所下鄉(xiāng)活動和“警保合作”工作,深入農(nóng)村地區(qū)開展上門服務(wù),辦理摩托車注冊登記,核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、機(jī)動車牌證等業(yè)務(wù)。要大力參與、支持各機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)開展摩托車駕駛?cè)伺嘤?xùn)業(yè)務(wù);要在農(nóng)村地區(qū)派出所、交警中隊開通辦理車駕管業(yè)務(wù)、規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車駕駛?cè)丝紙?、?yōu)化摩托車駕駛證報考等措施,便利農(nóng)村群眾就近考領(lǐng)摩托車駕駛證。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、派出所)(二)強(qiáng)化專項整治,規(guī)范行車秩序。
以無牌無證、超員載客和不戴頭盔三類多發(fā)易發(fā)、安全危害大的違法行為為目標(biāo),集中精力開展掛牌專項整治。一是要組織集中統(tǒng)一行動,形成嚴(yán)查嚴(yán)管氛圍。深入研判分析轄區(qū)堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)交通形勢,定期開展路面執(zhí)法,集中優(yōu)勢警力、組織精干執(zhí)法小分隊,精準(zhǔn)發(fā)力、精心組織轄區(qū)涉摩電交通違法行為集中統(tǒng)一清查行動。農(nóng)村派出所積極參與摩托車集中整治行動,及時發(fā)現(xiàn)、查處轄區(qū)內(nèi)涉摩違法行為。二是要入村入戶開展勸導(dǎo)和靜態(tài)執(zhí)法。農(nóng)村勸導(dǎo)站全面落實(shí)實(shí)體化運(yùn)作,加強(qiáng)對摩托車不戴頭盔、無牌無證、超員載客等顯性違法行為的勸導(dǎo)力度,每個勸導(dǎo)員每日勸導(dǎo)不少于5起違法行為。三是要建立違法抄告制度。派出所、教育、交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)與學(xué)校、物流配送企業(yè)等單位合作,暢通溝通渠道,建立行業(yè)人員違法行為定期抄告制度。對日常執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的學(xué)生群體涉及摩托車違法的,抄告所在學(xué)校并通知監(jiān)護(hù)人,責(zé)令加強(qiáng)監(jiān)管;對物流配送行業(yè)從業(yè)人員涉及違法的,一律抄告相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門和所在企業(yè),責(zé)令嚴(yán)肅懲處,加強(qiáng)監(jiān)管。四是要自覺抵制駕乘無牌無證的摩托車、電動自行車;自覺做到“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”;自覺檢查糾正進(jìn)出入單位及駐地的摩托車、電動自行車的交通違法行為;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、派出所、各村(居)委)(三)強(qiáng)化部門職責(zé),形成合力。
在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要各司其職,協(xié)同聯(lián)動,確保整治行動取得實(shí)效。鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)摩托車電動車專項整治行動的組織協(xié)調(diào)工作,定期召開聯(lián)席會議,組織開展由政府牽頭,部門、區(qū)域、社會聯(lián)動,協(xié)同共治處理的聯(lián)合整治行動;督促相關(guān)部門制定落實(shí)相關(guān)惠民便民措施;加強(qiáng)專項行動工作的督查、成效評估、考核,建立健全摩托車、電動車管理的長效機(jī)制。宣傳部門:負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo),組織新聞媒體加強(qiáng)對專項整治工作的宣傳報道,宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,引導(dǎo)摩托車駕駛?cè)俗龅健坝信谱C、靠右行、戴頭盔、限二人”,營造整治行動的輿論氛圍。派出所:依法辦理摩托車、電動車牌證、登記注冊,開展無牌無證、超員超速、不戴安全頭盔、闖紅燈、逆向行駛、亂停亂放、不按規(guī)定車道行駛等涉摩電交通違法行為的打擊和查處。交通運(yùn)輸部門:對涉摩托車客運(yùn)業(yè)主的經(jīng)營行為依法進(jìn)行規(guī)范;負(fù)責(zé)提升城市交通運(yùn)輸能力,聯(lián)合交警部門對非法營運(yùn)摩托車(含三輪摩托車)開展專項整治。市場監(jiān)督所:負(fù)責(zé)打擊違法違規(guī)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的摩托車、電動車行為;嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營業(yè)主;查處制售無出廠檢驗(yàn)合格證、非法組裝摩托車、電動車、殘疾人機(jī)動輪椅車。黨政綜合辦:聯(lián)合交警部門對亂停亂放共享電動自行車進(jìn)行整治、加強(qiáng)對進(jìn)入政府大院亂停亂放摩托車、電動自行車的管理。中、小學(xué):加強(qiáng)在校學(xué)生涉摩電交通安全的教育,督促、引導(dǎo)學(xué)生家長駕駛摩托車做到“有牌證、靠右行、戴頭盔、限二人”。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳部門,派出所,中、小學(xué)、黨政綜合辦公室、市場監(jiān)督所、交通運(yùn)輸部門)(四)強(qiáng)化宣傳教育,營造濃厚整治氛圍。
一是要開展涉摩電點(diǎn)對點(diǎn)宣傳教育。準(zhǔn)確把握各類摩托車駕乘人員特征,針對農(nóng)民、上班族和學(xué)生三類重點(diǎn)群體開展差異化的宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要發(fā)動農(nóng)村“兩站兩員”、村委會對摩托車車主逐村逐戶登門拜訪,開展點(diǎn)對點(diǎn)入戶教育。二是要通過事故案例開展警示教育。每月選取1起因不戴頭盔、超員載客等違法行為導(dǎo)致死傷的典型涉摩事故,作為警示教育案例,通過“微信”公眾號等新媒體向社會公布,強(qiáng)化對交通參與者的警示教育作用。三是要進(jìn)一步提升宣傳關(guān)注度和認(rèn)可度。對各類輕微交通違法處罰與教育相結(jié)合,開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)、做志愿者放行等群眾喜聞樂見的教育方式,吸引交通參與者關(guān)注。引導(dǎo)摩托車生產(chǎn)銷售企業(yè)、保險公司和其他各類企業(yè)積極參與交通安全宣傳工作,開展贈送頭盔、贈送交通安全福袋等豐富多樣的路面宣傳和勸導(dǎo)活動,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾認(rèn)可度。(責(zé)任單位:宣傳部門、交通運(yùn)輸部門)四、整治步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2020年9月18日至2020年11月18日)。
通過大力宣傳開展摩托車、電動自行車專項整治行動的重要意義,引導(dǎo)群眾自覺抵制、積極舉報各種非法經(jīng)營行為,教育摩托車、電動自行車駕駛?cè)俗杂X遵守道路交通安全法律法規(guī)。(二)調(diào)查摸底階段(2020年11月19日至2020年12月18日)。
通過摸底調(diào)查,準(zhǔn)確掌握摩托車、燃油助力車、超標(biāo)電動車、電動自行車等產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè)和商鋪信息,準(zhǔn)確掌握無牌無證摩托車、電動車基數(shù)并建立相應(yīng)臺賬,為組織開展專項整治提供基礎(chǔ)依據(jù)。(三)集中整治階段(2020年12月19日至2021年9月18日)。
通過開展多種形式的整治行動,對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)車輛的銷售企業(yè)和摩托車、電動車交通違法行為進(jìn)行從嚴(yán)整治,進(jìn)一步規(guī)范摩托車、電動車安全管理工作,減少和預(yù)防事故發(fā)生。(四)常態(tài)長效管理(2021年9月19日以后)。
整治行動結(jié)束后,要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則,由相關(guān)部門嚴(yán)格按照管理職權(quán),依法實(shí)施長效管理,鞏固治理成效。五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
開展摩托車、電動自行車集中整治專項行動是貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)工作部署,是改善城市道路交通秩序,預(yù)防和減少事故發(fā)生的迫切要求,各部門、各村(居)委要統(tǒng)一思想,提高思想認(rèn)識,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保整治工作順利開展,為我鎮(zhèn)提供安全有序的道路交通環(huán)境。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
各單位、各部門要各司其責(zé)、密切配合、強(qiáng)化聯(lián)動,形成“政府主導(dǎo),部門聯(lián)動、齊抓共管”的良好工作格局,確保行動取得良好實(shí)效。(三)規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。
在執(zhí)法過程中,要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)安全防護(hù)措施,佩戴好執(zhí)法裝備,防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)群體性事件;對查處的摩托車、電動自行車生產(chǎn)銷售企業(yè)和使用人的違法行為一律依法依規(guī)處理到位,該罰款的一律罰款,該拘留的一律拘留,該追究刑事責(zé)任的一律追究刑事責(zé)任。(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格問責(zé)。
縣道安辦將牽頭組織對此次專項行動開展情況進(jìn)行督查督導(dǎo),對工作措施不力、行動拖拉、推諉扯皮的予以通報,并追究工作責(zé)任。(五)加強(qiáng)信息上報。
各部門、各村(居)委要注重信息收集,在整治期間好的做法、先進(jìn)典型材料及時上報。xx鎮(zhèn)三輪車非法營運(yùn)專項整治工作方案
為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,保障人民群眾出行安全,防止因三輪車非法營運(yùn)引發(fā)道路交通事故,有效維護(hù)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,自2021年1月19起在全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)開展機(jī)動三輪車(含屬于機(jī)動車管理范圍內(nèi)的電動三輪車、殘疾人機(jī)動三輪車)專項整治(以下簡稱“專項整治”)行動?,F(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)依法行政,嚴(yán)厲打擊。
嚴(yán)厲打擊無駕駛證、無號牌、無行駛證、未參加交強(qiáng)險上道路行駛及從事違法載人營運(yùn)的三輪車輛;對xx鎮(zhèn)域三輪車進(jìn)行逐臺清理,不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)上道路行駛;依法強(qiáng)制報廢非法拼裝、改裝的三輪車輛;符合條件可以上道路行駛的三輪車,必須遵守限行、禁行路段、時段的相關(guān)規(guī)定。(二)建章立制,長效管理。
建立健全依法監(jiān)管、綜合治理的長效管理機(jī)制,使三輪車擾亂道路交通秩序的突出問題得到有效解決,切實(shí)消除道路交通安全隱患;加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,提升廣大群眾知法守法和安全防護(hù)意識,有效遏制各類交通事故和違法行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、人民群眾滿意度明顯提高。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
組??長:
副組長:
成員:xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、區(qū)城管支隊xx大隊、區(qū)公安局xx派出所、江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、xx鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、xx鎮(zhèn)民政和社會事務(wù)辦、xx鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、xx鎮(zhèn)司法所、xx鎮(zhèn)旅游服務(wù)中心、xx鎮(zhèn)黨群辦、xx鎮(zhèn)財政辦、各村(居)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦,由副鎮(zhèn)長李玉維兼任辦公室主任,鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦張虎、陳科宏、喻明為成員,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職責(zé)分工
xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦:牽頭開展專項整治工作,制訂整治方案,具體組織實(shí)施專項整治工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查專項整治日常工作,組織協(xié)調(diào)各方力量開展排查摸底,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題開展聯(lián)合整治。
區(qū)城管支隊xx大隊:加強(qiáng)專項整治期間的城市管理工作,強(qiáng)化人行道上的停車秩序管理和市容市貌整治,完善相應(yīng)禁行標(biāo)志標(biāo)識。
區(qū)公安局xx派出所:嚴(yán)厲打擊超速超載、私自改裝等行為,從嚴(yán)查處無牌無證三輪車上道路行駛。對于暴力抗法、阻擾公務(wù)、損傷勸導(dǎo)員等行為,依法從重從嚴(yán)從快打擊懲處。制定因?qū)m椪慰赡芤l(fā)的突發(fā)性事件的處置預(yù)案。
江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)清理全鎮(zhèn)三輪車經(jīng)銷商及銷售網(wǎng)點(diǎn);從嚴(yán)查處無照經(jīng)營和銷售未經(jīng)國家生產(chǎn)許可生產(chǎn)的電動車、助力車和國家明令淘汰、不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的摩托車產(chǎn)品的行為。
xx鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校對學(xué)生和家長的宣傳引導(dǎo),認(rèn)識乘坐三輪車的風(fēng)險,自覺不違規(guī)乘坐三輪車;引導(dǎo)學(xué)校與學(xué)生及家長簽訂不乘坐非法運(yùn)營三輪車安全承諾書。
xx鎮(zhèn)民政和社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)對生活確有困難的三輪車車主按政策落實(shí)幫扶救助。
xx鎮(zhèn)平安建設(shè)辦:參與維穩(wěn)事件的處理,做好專項整治風(fēng)險評估工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理打擊非法營運(yùn)的有關(guān)信訪問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。
xx鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)專項整治的法律保障;加強(qiáng)對全鎮(zhèn)的執(zhí)法監(jiān)督,確保嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。
xx鎮(zhèn)旅游服務(wù)中心:制定專項整治工作宣傳方案,營造整治氛圍,積極做好宣傳報道和事故教訓(xùn)案例報道,強(qiáng)化宣傳教育。分階段做好相應(yīng)的輿論宣傳發(fā)動工作,跟蹤報道“專項整治”工作情況,加強(qiáng)輿情收集處置工作。
xx鎮(zhèn)黨群辦:督促相關(guān)部門落實(shí)安全責(zé)任,負(fù)責(zé)政府有關(guān)部門開展專項整治工作的行政效能監(jiān)察,做好監(jiān)督檢查工作。
xx鎮(zhèn)財政辦:負(fù)責(zé)落實(shí)專項整治各項經(jīng)費(fèi)的保障。
各村(居):負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的宣傳引導(dǎo)工作,及時排查化解矛盾;排查各自轄區(qū)內(nèi)三輪車數(shù)量及相關(guān)人員情況,充分發(fā)揮勸導(dǎo)站作用,勸導(dǎo)違法違規(guī)行為。召開院壩會對轄區(qū)所有三輪車主和其他群眾開展宣傳教育。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳引導(dǎo)階段(2021年1月19日至整治活動結(jié)束)
1.利用各類宣傳載體廣泛宣傳報道專項整治工作及三輪車違法載人營運(yùn)的嚴(yán)重危害后果、事故案例,引導(dǎo)人民群眾理解支持整治行動,自覺抵制非法營運(yùn)車輛、舉報非法營運(yùn)車輛,不乘坐非法營運(yùn)車輛。
2.疏堵結(jié)合,引導(dǎo)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。積極引導(dǎo)車主轉(zhuǎn)崗,對符合低保、社保和社會救助條件的三輪車駕駛?cè)?,按政策協(xié)調(diào)落實(shí)相應(yīng)幫扶救助。對外來駕駛?cè)嗆嚾藛T,加強(qiáng)教育引導(dǎo),協(xié)調(diào)戶籍所在地鎮(zhèn)街政府落實(shí)各項幫扶政策和措施。
3.摸清轄區(qū)三輪車的數(shù)量,對駕駛?cè)嗆嚾藛T及家庭情況進(jìn)行摸底調(diào)查,分類登記造冊,建立臺賬。
4.摸清對“專項整治”工作有抵觸情緒、有上訪、串聯(lián)鬧事苗頭人員,建立排查臺賬,為下一步工作開展打下基礎(chǔ)。
5.加大宣傳力度。在全鎮(zhèn)形成專項整治的濃厚氛圍,彰顯整治決心。
6.保持高壓態(tài)勢。各單位各司其職、各盡其責(zé),xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、區(qū)公安局xx派出所劃片開展工作,全員上崗,設(shè)立多個卡點(diǎn),全時段開展無牌無證、擅自改變車輛技術(shù)參數(shù)、亂停亂放、超載、非法載人等行為的整治和教育,營造整治高壓態(tài)勢,使三輪車數(shù)量和載人現(xiàn)象大幅度減少。
(二)集中整治階段(2021年2月5日至整治結(jié)束)
1.嚴(yán)查違規(guī)銷售。江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的三輪車銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓,嚴(yán)格審查其經(jīng)營資格和經(jīng)營項目,嚴(yán)禁經(jīng)銷不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動三輪車和電動三輪車。
2.開展聯(lián)合執(zhí)法。集中力量,對仍堅持或心存僥幸心理上路非法運(yùn)營的三輪車開展集中攻堅,通過打擊處理起到有效震懾和鞏固效果。
聯(lián)合執(zhí)法組依法加大三輪車從事非法載人營運(yùn)的查處打擊力度,對違法上道路行駛的機(jī)動和電動三輪車、改建三輪以及不符合條件未取得操作證及編號的殘疾人機(jī)動三輪車進(jìn)行查處,打擊利用機(jī)動、電動及殘疾人三輪車違法載人營運(yùn)。
(三)長效鞏固階段(長期)
江津區(qū)xx鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、區(qū)公安局xx派出所、xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦等相關(guān)部門按照各自職責(zé)開展日常巡查,xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦要建立能及時查處打擊三輪車各類違法行為的長效機(jī)制,防止反彈。
四、工作保障
(一)經(jīng)費(fèi)保障。
整治期間加班伙食費(fèi)、拖車費(fèi)等處置費(fèi)用由xx鎮(zhèn)財政按照相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)報銷。(二)車輛保障。
區(qū)公安局xx派出所提供一輛執(zhí)法車。(三)場地保障。
三輪車整治存放地點(diǎn)由xx鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指定,集中處置。五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
各職能部門和村(社區(qū))要充分認(rèn)識到開展專項整治行動的重要性,必要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把專項整治行動抓緊抓好,抓出成效。(二)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合。
建立緊密的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,多部門聯(lián)動,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)行動,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要講究方法策略,防止出現(xiàn)因工作不細(xì)致、解釋不到位、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。
各職能部門和村(社區(qū))要密切配合,各司其職,把各項任務(wù)和目標(biāo)分解細(xì)化到具體責(zé)任人。整治辦將定期通報整治情況及上崗履職情況,對上崗和履職不到位的單位和個人將按規(guī)定嚴(yán)肅處理或報請區(qū)政府處理。(四)長效管理,鞏固成果。
各職能部門要研究制定鞏固專項整治成果的長效機(jī)制,經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法、整合力量、加強(qiáng)巡查,做到常抓不懈,為人民群眾創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境和道路運(yùn)輸秩序。第五篇:關(guān)于市區(qū)整治電動三輪車的提案
關(guān)于市區(qū)整治電動三輪車的提案
一、提案緣由
近幾年,在市區(qū)流沙各個街道常常見到違法載客營運(yùn)的各類電動三輪車。特別是在市場路口、商貿(mào)街口、客運(yùn)站、醫(yī)院門口等人員聚集區(qū)尤為嚴(yán)重。而大街小巷電動三輪車隨意上機(jī)動車道非法運(yùn)營、闖紅燈、走逆行、亂停亂放等問題日益突出,成為城市交通管理一大難題,已經(jīng)到了非嚴(yán)加治理不可的地步。
這些三輪車不僅嚴(yán)重影響了道路交通安全秩序,而且擾亂了客運(yùn)市場秩序。形成了交通事故隱患,并且?guī)砹嗽S多社會問題。由于電動三輪車的駕駛?cè)藳]有營運(yùn)資格、不遵守交通規(guī)則,不僅給市區(qū)帶來了新的安全隱患,影響人民群眾的安全出行和諧、平安、暢通,也嚴(yán)重?fù)p壞了我市宜居宜商的文明形象,降低了城市品位,直接影響到我使的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。建議政府牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門力量,對我市區(qū)的違法載客電動三輪車予以取締,真正將“路還與人、路還與車”。
二、問題分析
(一)電動三輪車存在的安全隱患
1.擾亂正常道路交通秩序,影響道路交通安全。電動三輪車的駕駛?cè)水?dāng)中,絕大部分系年齡偏大的中老年人,同時外來人占大多數(shù)。他們根本就沒有經(jīng)過交通安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對交通安全法律常識了解甚少,更談不上正規(guī)的駕駛技能操作培訓(xùn)。在行使過程中往往是橫沖直撞,肆意亂串,亂停亂放,更有甚者,在一些主要路段、路口隨意停車?yán)蜕先?,見縫插針,等客、搶客的激烈場面十分驚險。駕駛電動三輪車在轉(zhuǎn)彎、掉頭時,需要側(cè)出身子回頭觀望才能看清道路通行情況。所以,駕駛?cè)送窃谝贿呣D(zhuǎn)彎、一邊掉頭、一邊伸頭出來向后觀望,說轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)、想掉頭就掉頭。等遇到緊急情況或危險的時候,駕駛?cè)烁静欢萌绾尾扇【o急避險措施,或者緊急剎車而剎不住,躲避又躲不過,最終釀成事故惡果,駕駛?cè)撕统丝褪呛蠡谀?,輕者車輛受損,重者車毀人亡。
2.車輛安全性能差,安全隱患大。電動三輪車本身安全技術(shù)含量不高,有的更是制造工藝粗糙,由于電動三輪車駕駛輕便,也沒有向后觀察的后視鏡,基本上就是經(jīng)銷商簡單在車廂上加裝一排座位、蒙上篷布而完成的,安全性能極其差。駕駛?cè)顺3N醇皶r對車輛安全性能進(jìn)行維護(hù),以致造成剎車、燈光等系統(tǒng)不符合車輛上路標(biāo)準(zhǔn)。這些車輛一旦上路違法載客,勢必嚴(yán)重影響正常的交通秩序,威脅著坐車人的生命安全。而且他們的駕駛技能不夠嫻熟,存在著嚴(yán)重的交通安全隱患。最后一旦發(fā)生交通事故,駕駛?cè)俗陨聿槐?,哪有來的?jīng)濟(jì)賠償能力,乘員和傷者得不到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)賠償,就給我們事故處理工作增加了難度。所以在給當(dāng)事人和親戚朋友們帶來痛苦的同時,同樣給社會也帶來諸多不安定因素。
3.搶占了道路資源,降低了道路通行能力。近幾年,隨著幾條高速公路的開
通,在某種程度上緩解了我區(qū)國(省)道路的交通壓力,但是隨著示范區(qū)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,各個重點(diǎn)大項目的開工建設(shè),各類施工車輛的不斷涌入,給市區(qū)道路車輛通行帶來了一定的影響。一些三輪車駕駛?cè)藶閾屔猓3>奂趯W(xué)校路口、醫(yī)院門口、菜市場路口等人流較為集中的場所,或三五成群閑談等客,或一擁而上搶生意,使原本較窄的路口變得擁擠不堪,一致造成人車擁堵。公共的道路交通資源被占用,嚴(yán)重干擾了正常的道路交通秩序,因而大大降低了道路的通行能力。
(二)、電動三輪車不斷增多的原因
1.隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本地人口二百多萬,還有一百多萬外來人口。而大部分的電動三輪車的駕駛?cè)耸鞘型鈦砣丝?,他們普遍沒有什么文化,或是學(xué)歷偏低,素質(zhì)較差,更沒有什么一技之長。駕駛?cè)嗆嚶统蔀樗麄兊摹凹夹g(shù)活”,由于不需要任何培訓(xùn)或資格證,成本低,容易復(fù)制,導(dǎo)致市區(qū)電動車越來越多。
2.我市區(qū)現(xiàn)實(shí)市場的客觀需求。市區(qū)人口密集,公共交通工具投入不足,的士缺少價格監(jiān)督,要價高。由于電動三輪車具有運(yùn)行時間長、運(yùn)行線路隨意靈活、招手即停等特點(diǎn),且收費(fèi)又便宜,所以使得一部分群眾不顧自身和他人人身安全,貪圖方便便宜而樂于乘坐,就為電動三輪車違法載客創(chuàng)造了必要的市場。
3.政府相關(guān)職能部門缺少溝通協(xié)作,未形成合力打擊治理力度。公安交管部門在管理上無法可依,由于電動三輪車系電瓶輸出動力驅(qū)動,不屬于機(jī)動車管理范疇,但是影響到道路交通安全又不能不管。定期不定期組織民警集中整治規(guī)范,通過卸電瓶、拆蓬子等方法治理,可是前面收繳報廢,后邊商家又有大量的新車不斷銷售,真是“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。如果參照機(jī)動車對待,那么執(zhí)法主體部門應(yīng)該是政府交通運(yùn)輸管理部門履職。所以現(xiàn)在是交警部門單打獨(dú)斗,與電動三輪車駕駛?cè)送嫫鹆恕柏堊嚼鲜蟆钡挠螒颉?/p>
三、解決方案
1.建議多措并舉,強(qiáng)化安全宣傳教育。公安交管、運(yùn)管等部門在對市區(qū)道路、街道的巡邏防范中,應(yīng)加大對電動三輪車駕駛?cè)说男麄鹘逃Χ?。由于三輪電動車駕駛?cè)硕酁橹欣夏耆嘶驄D女,且殘疾人較多,他們基本上就沒有經(jīng)過駕駛技能的專業(yè)培訓(xùn),更沒有參加交通安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。我們除了在日常的管理中加強(qiáng)教育勸道外,還可以根據(jù)駕駛?cè)说木幼^(qū)域,分片區(qū)就近對駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。適時聯(lián)系電視廣播等新聞媒體單位,將涉及此類車輛的典型違法案例和事故案例進(jìn)行曝光,將乘坐三輪車的安全隱患告知我區(qū)廣大人民群眾,因?yàn)橛惺袌鏊艜嬖?。教育示范區(qū)廣大干部群眾,人人從我做起,從現(xiàn)在做起,共同參與“關(guān)愛自己、關(guān)愛他人,拒乘電動三輪車”的活動,努力營造干凈、整潔、和諧、有序的交通環(huán)境。
2.建議加大對源頭上的管理力度。由工商稅務(wù)和技術(shù)監(jiān)督部門加大對電動三輪車銷售商戶的監(jiān)管力度,督促檢查商家經(jīng)營業(yè)主銷售的三輪電動車、殘疾人代步車等車輛,是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);是否是無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營情況;
是否有偷稅漏稅等違法行為。建議只銷售箱式貨運(yùn)三輪車,堅決杜絕單、雙排座位的電動三輪車在我區(qū)銷售。并加大對改裝車輛性能和使用用途行為的打擊力度,真正從源頭上堵住安全隱患。
3.建議由政府出資統(tǒng)一收購予以取締。任何事物的存在都有它的必然性,正是因?yàn)槭袇^(qū)公共交通工具投入不足,市區(qū)人民群眾因出行生活的需要,才使得電動三輪車有了它的生存空間,所以就要有新的替代品來取代它,才能使其逐步慢慢的退出市場。同時我市區(qū)很多公車更新太慢,破損、冒黑煙的公車較多,如9路公車。建議由政府籌資,加大公車的投入。在的士方面亦應(yīng)該加以監(jiān)督,價格宣傳、價格監(jiān)督,全市應(yīng)公開的士路程的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)價格表,讓百姓心中有數(shù)。
按照市委、市政府建設(shè)“宜居宜商”的要求,把普寧市打造成在全省有地位、在全國有影響的文明衛(wèi)生商業(yè)城市;積極發(fā)動全市人民群眾要同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,形成人人爭當(dāng)文明形象人、處處都是和諧美麗景的新風(fēng)貌。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八界三中全會精神,認(rèn)真貫徹市委、市政府提出的各項發(fā)展戰(zhàn)略,以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康務(wù)實(shí)發(fā)展,提高人民生活幸福指數(shù)。
以上是根據(jù)市區(qū)交通實(shí)際現(xiàn)狀所整理的提案,歡迎予批評指正。