XX鎮(zhèn)2021年度森林防滅火目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)森林防滅火工作,認(rèn)真落實(shí)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急措施,最大限度地減少森林火災(zāi)及災(zāi)害損失,確保森林火災(zāi)目標(biāo)管理責(zé)任的完成,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本考核辦法。
一、考核目的切實(shí)履行鎮(zhèn)人民政府與行政村簽訂的《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》,落實(shí)好森林防滅火責(zé)任制,強(qiáng)化預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,有效提高防控森林火災(zāi)的綜合管理水平和能力,努力控制和減少森林火災(zāi)及損失,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,為促進(jìn)我鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)文明建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
二、考核對象
全鎮(zhèn)8個(gè)行政村。
三、考核方法
各村森林防滅火目標(biāo)管理責(zé)任的檢查考核由鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。采取自查自評與組織檢查考核相結(jié)合、平時(shí)檢查考核與年度檢查考核相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、審理檔案與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行??己私Y(jié)果由鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組匯總進(jìn)行通報(bào)。2021年8月31日之前,各村進(jìn)行自查自評,將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防,滅火領(lǐng)導(dǎo)小組。從9月1日開始,由鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對各村進(jìn)行年度考核??己瞬扇≡u分制,標(biāo)準(zhǔn)分為100分,其中:年度檢查考核60分,平時(shí)檢查考核40分??己说梅衷?0分以上為優(yōu)秀,80—89分為良好,70—79分為合格,70分以下為不合格。
四、考核內(nèi)容
森林防滅火目標(biāo)管理責(zé)任書確定的工作;日常資料報(bào)送、落實(shí)、歸檔等工作;日常各村森林防火工作有重大創(chuàng)新,且經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部認(rèn)定在全鎮(zhèn)有推廣價(jià)值的工作,可酌情加分。
(一)森林防火責(zé)任制落實(shí)情況(16分)
1、各行政村成立了森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)防火期要安排值班,堅(jiān)持24小時(shí)值制度,保障信息暢通,并做好值班記錄。(2分)
2、各行政村每年至少召開2次由村民小組長、黨員參加的森林防滅火大會。(2分)
3、落實(shí)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)包村制度、村干部包組和村組干部包山頭地塊責(zé)任制。(2分)
4、清明、冬至、春節(jié)等森林防滅火緊要期村干部要巡查森林防滅火工作。(2分)
5、對森林防火工作制定了有關(guān)村規(guī)民約。(3分)
6、落實(shí)好14歲以下小孩、65歲以上老人和癡呆傻精神病人等三種對象的監(jiān)護(hù)責(zé)任人。(5分)
(二)森林防火宣傳情況(7分)
1、各行政村在路口、重要地段、進(jìn)山入口等地方要刷寫永久性宣傳標(biāo)語,每村要刷寫5條以上森林防火宣傳標(biāo)語,每少一條扣1分,扣完為止。(3分)
2、重點(diǎn)防火期內(nèi)火險(xiǎn)等級達(dá)3級以上,各村要立即出動鳴鑼員、巡山員要到崗到位,及時(shí)開展工作。(2分)
3、本防火年度至少要安排2天時(shí)間,組織所有的村民小組長及黨員代表深入每家每戶開展防火宣傳,并向每家每戶發(fā)放《森林防火公開信》。(2分)
(三)野外火源管理情況(34分)
1、各行政村必須成立一支3人以上野外火源管理巡邏小組,在重點(diǎn)防火期內(nèi)火險(xiǎn)等級在3級以上,村巡邏隊(duì)伍要立即到崗到位進(jìn)行野外火源巡查,并做好巡查記錄。(5分)
2、清明、冬至、春節(jié)等森林防火緊要期,各行政村要臨時(shí)聘請足夠的護(hù)林員看護(hù)山場。對重點(diǎn)山場平時(shí)要有人巡山護(hù)林,有值班記錄,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)做到第一時(shí)間報(bào)告鄉(xiāng)森林防滅火辦公室。(5分)
3、重點(diǎn)防火期,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格野外火源管理。對于野外用火,發(fā)生一次扣3分,要發(fā)現(xiàn)一次,查處一次,每查處一次扣1分,每漏查未查一次扣5分,以此類推,扣完考核分為止。
4、根據(jù)本地實(shí)際制定切實(shí)可行的野外火源管理辦法。(2分)
5、各村全面落實(shí)森林防滅火村規(guī)民約或村規(guī)民約有關(guān)措施。(2分)
6、對督查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)整改到位。(5分)
7、各村對轄區(qū)內(nèi)森林防滅火實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,對同一起野外用火或森林火災(zāi)且第一個(gè)舉報(bào)并核實(shí)無誤的舉報(bào)者(村干部除外),給予500元獎(jiǎng)勵(lì),村干部未發(fā)現(xiàn)一次扣考核2分。
(四)隊(duì)伍建設(shè)情況(15分)
1、按照隊(duì)伍組成、裝備建設(shè)、制度建設(shè)、教育訓(xùn)練、經(jīng)費(fèi)保障的有關(guān)要求,加強(qiáng)應(yīng)急撲火隊(duì)的建設(shè),每缺一項(xiàng)扣0.75分。(1分)
2、本防火年度各村級應(yīng)急撲火隊(duì)要進(jìn)行一次安全撲火培訓(xùn)。(1分)
3、各村要對應(yīng)急分隊(duì)建檔造冊,每個(gè)村干部是應(yīng)急分隊(duì)小組長,必須固定聯(lián)系10名在家群眾。一旦發(fā)生火災(zāi),各村應(yīng)急撲火隊(duì)確保30分鐘內(nèi)隊(duì)伍集結(jié)到位。(3分)
4、各村的撲火隊(duì)伍必須堅(jiān)決服從鎮(zhèn)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度,若發(fā)生火災(zāi)需有關(guān)村增援的,有關(guān)村必須按照鄉(xiāng)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組的要求確保帶隊(duì)人、人員、設(shè)備到位,并按要求全力參與撲火,否則將酌情扣分。(5分)
(五)防控情況(28分)
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的第一起、第二起、第三起、第四起森林火災(zāi),且每起過火面積在15畝以上,分別扣5分、6分、7分、8分,以此類推;若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起過火面積超過50畝森林火災(zāi)的扣8分;若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)致人員死亡事故的,該項(xiàng)考核得零分。
(六)其他
森林防滅火工作有創(chuàng)新,并得到鎮(zhèn)級以上森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的,可酌情加5-10分。
五、獎(jiǎng)懲措施
年底對完成年度森林防滅火責(zé)任書確定的目標(biāo)管理的單位,根據(jù)評分情況排名并頒發(fā)獎(jiǎng)金;考核不合格且評分排名列全鎮(zhèn)倒數(shù)的,由鎮(zhèn)財(cái)辦分別扣除該村工作經(jīng)費(fèi)。