XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才黨支部工作實施方案
為進(jìn)一步堅持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨組織對鄉(xiāng)村振興重點人才的政治引領(lǐng)、政治吸納,培育村級基層組織后備力量,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村振興人才黨支部工作,具體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
將鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)與鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和各項建設(shè)緊密結(jié)合,創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵工作機(jī)制,著力破解農(nóng)村黨員年齡老化、優(yōu)秀人才入黨難等束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,吸引集聚更多重點人才投身鄉(xiāng)村振興,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地施展才華、貢獻(xiàn)才干,為推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)人才支撐和智力保障。
二、工作時間
從2021年12月開始,到2022年12月結(jié)束。
三、工作舉措
(一)加強(qiáng)調(diào)查摸底,統(tǒng)籌制定規(guī)劃。
1.建立健全工作專班。成立XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才黨支部,由XX擔(dān)任黨支部書記,鎮(zhèn)工會、農(nóng)村工作局等相關(guān)負(fù)責(zé)人兼任委員,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)指揮下,統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村振興重點人才聯(lián)系培養(yǎng)、黨員發(fā)展、作用發(fā)揮、典型選樹等工作。
2.全面開展排查摸底。各村、各單位采取組織推薦、群眾推薦、黨員推薦、群團(tuán)推薦、個人自薦的“五薦”方式,開展鄉(xiāng)村人才情況排查摸底,突出縣級以上示范合作社領(lǐng)辦人、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、鄉(xiāng)土人才“三帶”行動計劃培養(yǎng)對象、受過縣級以上表彰的鄉(xiāng)土人才、具有一定特殊技能人員等重點人才,建立鄉(xiāng)村振興重點人才信息庫。
3.科學(xué)設(shè)立工作目標(biāo)。結(jié)合發(fā)展需求,從信息庫中遴選一批思想好、能致富、敢?guī)ь^的優(yōu)秀人才作為重點培養(yǎng)對象,實行動態(tài)跟蹤管理。每年確定一定數(shù)量的優(yōu)秀青年人才作為村級后備干部人選,原則上全鎮(zhèn)每年新發(fā)展35歲以下青年人才占比不低于50%、每個村每兩年不少于1人。
(二)加強(qiáng)政治引領(lǐng),加大吸納力度。
1.制定專項發(fā)展計劃。經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究,提出年度鄉(xiāng)村振興重點人才擬發(fā)展黨員計劃,經(jīng)縣委組織部審核、市委組織部審批后,安排專項發(fā)展計劃。開辟農(nóng)村優(yōu)秀青年人才入黨通道,重點培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技等5類人才。
2.搭建聯(lián)系服務(wù)平臺。建立鄉(xiāng)村振興人才黨支部與重點人才結(jié)對聯(lián)系制度,推行“導(dǎo)師幫帶制”,做好重點人才的日常聯(lián)系、培養(yǎng)工作,每半年至少組織召開1次座談會,每季度開展談心談話,了解掌握重點人才的思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn),幫助解決實際困難,積極引導(dǎo)其向黨組織靠攏,所在村黨組織協(xié)助做好培養(yǎng)工作。
3.規(guī)范入黨程序步驟。鄉(xiāng)村振興人才黨支部根據(jù)重點培養(yǎng)對象現(xiàn)實表現(xiàn),結(jié)合原籍村黨組織和黨員群眾意見,確定入黨積極分子和發(fā)展對象。發(fā)展黨員時,應(yīng)征求所在村黨組織意見,縣委組織部相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志、戶籍所在村黨組織書記列席支部大會。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前,鄉(xiāng)村振興人才黨支部組織相關(guān)黨員群眾開展問卷測評,結(jié)果作為能否按期轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。轉(zhuǎn)正后,及時將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入原籍村黨組織。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),發(fā)揮人才作用。
1.突出專業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),摸清重點人才培訓(xùn)需求,依托“萬名黨員進(jìn)黨?!钡龋M織鄉(xiāng)村人才參加農(nóng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、職業(yè)技能等培訓(xùn),每年縣鎮(zhèn)聯(lián)動舉辦鄉(xiāng)村振興重點人才培訓(xùn)班不少于1次,確保重點培養(yǎng)對象集中培訓(xùn)全覆蓋。圍繞經(jīng)營管理、特色產(chǎn)業(yè)、實用技能、鄉(xiāng)村治理等方面,依托本地特色資源,建設(shè)白馬湖鄉(xiāng)村振興實訓(xùn)基地,搭建學(xué)習(xí)提升平臺。
2.強(qiáng)化重點崗位歷練。根據(jù)鄉(xiāng)村人才的專業(yè)特長、工作經(jīng)歷和職業(yè)愿景等,提供到專業(yè)領(lǐng)域行業(yè)歷練、專業(yè)相近崗位交流、上級專業(yè)部門掛職機(jī)會,有計劃地安排重點人才到鄉(xiāng)村振興、項目攻堅、信訪穩(wěn)定、農(nóng)房改善等一線崗位壓擔(dān)成長,讓人才在實踐實戰(zhàn)中提升專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。
3.釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力。依托蔣貴清鄉(xiāng)土人才大師工作室,引導(dǎo)“XX”開展傳承技藝,打造本土特色產(chǎn)品品牌,擴(kuò)大市場效應(yīng)。探索建設(shè)鄉(xiāng)村青年人才驛站,采取多種形式,搭建特色活動載體,凝聚人才向心力,推動人才立足自身優(yōu)勢更好發(fā)揮作用。戶籍所在村黨組織經(jīng)常邀請重點培養(yǎng)對象列席支部集中學(xué)習(xí)會、組織生活會等,幫助了解掌握黨的最新方針政策,提升政治意識。
(四)加強(qiáng)典型培育,放大示范效應(yīng)。
1.加強(qiáng)評價推優(yōu)工作。采取日常評價和年度評議相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興重點人才的跟蹤管理,著力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)儲備一批優(yōu)秀人才。對于符合條件的重點人才,優(yōu)先推薦申報市“XX英才工程”、縣“XX計劃”,鼓勵重點人才黨員參加村干部資格認(rèn)證考試,擇優(yōu)推薦進(jìn)入村級后備干部隊伍、參與村“兩委”班子競選。
2.落實獎勵優(yōu)惠政策。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局為鄉(xiāng)村人才開通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策咨詢、注冊登記、稅費減免、金融服務(wù)“綠色通道”,用好“XX”創(chuàng)業(yè)扶持政策,以貼息貸款和創(chuàng)業(yè)獎勵幫扶創(chuàng)業(yè)。對鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效明顯的,給予一定財政獎補(bǔ);積極組織鄉(xiāng)村振興重點人才參評職稱、職業(yè)資格認(rèn)證和人才項目申報,按規(guī)定給予資金獎勵。
3.挖掘選樹先進(jìn)典型。結(jié)合鄉(xiāng)土人才“三帶”行動計劃、“兩在兩同”建新功行動和“XX先鋒”、“XX”等各類評選表彰活動,適時選樹一批鄉(xiāng)村人才先進(jìn)典型。通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、講座等多種形式,加大宣傳力度,發(fā)揮榜樣帶動效應(yīng),激發(fā)更多有志之才投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才黨支部建設(shè),是落實黨支部工作條例、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新性舉措。各村、各單位務(wù)必高度重視,精心組織、精密安排、精細(xì)落實,確保取得實效。
(一)建立推進(jìn)機(jī)制。
鄉(xiāng)村振興人才黨支部工作重點包含四項計劃,鎮(zhèn)黨委組織科要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工,確保完成工作任務(wù)。其中,12月至明年10月為組織實施階段,根據(jù)細(xì)化方案,抓好推進(jìn)落實。(二)強(qiáng)化保障激勵。
各村、各單位統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興、基層黨建、人才工作等資源,在政策扶持、項目安排、資金補(bǔ)助等方面,加大支持力度。此工作將納入基層黨建考核評估的重要方面,對于工作成效明顯、示范作用較好的村、單位以及在工作中表現(xiàn)突出的個人,優(yōu)先推薦為各級“XX”表彰對象。(三)打造示范樣板。
及時梳理工作中的先進(jìn)做法和存在問題,認(rèn)真研究工作推進(jìn)中可復(fù)制可推廣的路徑和模式,加強(qiáng)工作進(jìn)展情況的信息報送,及時將工作成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的有效措施。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳工作的重要意義、經(jīng)驗做法和實際成效,營造良好氛圍。