**學(xué)院委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則
一、總則
第一條根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國高等教育法》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》等法規(guī)文件,制定本規(guī)則。
第二條堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程。
第三條堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校黨的委員會(huì)對學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任,發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,支持校長依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。
第四條堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨委集體研究決定。
第五條學(xué)校黨的委員會(huì)經(jīng)黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,對黨員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。學(xué)校黨的委員會(huì)全體會(huì)議在黨員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作。
二、議事決策范圍
第六條學(xué)校黨委會(huì)會(huì)議討論決定以下事項(xiàng):
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、落實(shí)黨中央和上級黨組織決策部署、執(zhí)行同級黨代表大會(huì)決議決定的重大措施。
(二)學(xué)校章程、學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃、綜合改革方案等事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。
(三)學(xué)校黨的建設(shè)的重大事項(xiàng)。
1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要事項(xiàng)、重要措施;
2.學(xué)校黨建工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
3.師生思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)的重要事項(xiàng);
4.意識(shí)形態(tài)工作和民族宗教工作的重要事項(xiàng);
5.基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng);
6.黨的紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡察工作的重要事項(xiàng);
7.加強(qiáng)對學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等群眾組織,學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織,教職工代表大會(huì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和離退休老干部等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項(xiàng)。
(四)學(xué)校人才培養(yǎng)、教育教學(xué)、科研服務(wù)、招生就業(yè)、行政管理工作的重要事項(xiàng)。
1.教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、校園建設(shè)等學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要工作規(guī)劃和工作計(jì)劃,重要改革措施,重
要規(guī)章制度;
2.學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和人員編制的設(shè)置與調(diào)整;
3.學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定,50萬元以上(含50萬)大額度支出和年度追加預(yù)算,重大捐贈(zèng),以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng);
4.學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用方案;
5.國家或地方各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國內(nèi)國(境)外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項(xiàng)目、重大合資合作項(xiàng)目、重要設(shè)備和大宗物資采購或購買服務(wù)、重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目等學(xué)校重大項(xiàng)目設(shè)立和安排方案;
6.學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織建設(shè),以及學(xué)校學(xué)術(shù)評價(jià)、審議、評定工作中的重要事項(xiàng);
7.學(xué)校招生就業(yè)工作中的重要事項(xiàng);
8.市廳級以上重大表彰推薦,校級重大表彰事項(xiàng);
9.學(xué)校安全穩(wěn)定重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件的處理。
(五)干部選拔任用和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng)。
1.學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和干部教育、管理、監(jiān)督的重要事項(xiàng);
2.學(xué)校黨政機(jī)構(gòu)、學(xué)院(部)等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)中層干部的選拔任用;
3.學(xué)校中層以上干部在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的兼任職務(wù);
4.推選優(yōu)秀年輕干部和上級黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。
(六)人才工作的重要事項(xiàng)。
1.學(xué)校人才工作規(guī)劃、重要人才政策和重要人才工程計(jì)劃;
2.人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新、人才成長環(huán)境優(yōu)化的重要措施;
3.人才政治把關(guān)的重要措施;
4.人才引進(jìn)計(jì)劃、方案及實(shí)施情況;
5.副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審、聘任。
(七)大學(xué)文化建設(shè)、校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要事項(xiàng)。
(八)教職工薪酬體系、收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。
(九)學(xué)校黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo),黨委會(huì)工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告、校長工作報(bào)告等。
(十)決定召開學(xué)校黨員代表大會(huì)和黨代表會(huì)議,并對提議事項(xiàng)先行審議、提出意見。
(十一)選舉學(xué)校黨的委員會(huì)書記、副書記;
通過學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書記、副書記;提議增補(bǔ)和撤銷黨委委員等。(十二)需要由黨委會(huì)會(huì)議決定的其他重要事項(xiàng)。
三、議事決策原則和程序
第七條黨委會(huì)會(huì)議一般每兩周召開一次,遇有重要情況經(jīng)黨委書記同意可以隨時(shí)召開。會(huì)議由黨委書記召集并主持。黨委書記不能參加會(huì)議的,可以委托黨委副書記召集并主持。
第八條黨委會(huì)會(huì)議的出席成員為黨委會(huì)委員。會(huì)議必須有半數(shù)以上黨委會(huì)委員到會(huì)方可召開;討論決定干部任免等重要事項(xiàng),必須有三分之二以上黨委會(huì)委員到會(huì)。黨委會(huì)委員因故不能出席時(shí),須在會(huì)前向黨委書記請假。
不是黨委會(huì)委員的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以列席黨委會(huì)會(huì)議,議題相關(guān)部門負(fù)責(zé)人可以列席會(huì)議,涉及師生切身利益的重大議題可以邀請師生代表列席。列席人員有發(fā)言權(quán),沒有表決權(quán)。
第九條黨委會(huì)會(huì)議議題由黨委書記提出,也可以由黨委會(huì)其他委員或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出建議、經(jīng)黨委書記綜合考慮后確定。重要議題黨委書記應(yīng)當(dāng)在會(huì)前聽取校長意見,意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會(huì)。集體決定重大事項(xiàng)前,黨委書記、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。
凡屬學(xué)校黨委會(huì)委員自身職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),一般不提交黨委會(huì)研究討論。
第十條
黨委會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)健全決策咨詢機(jī)制,對擬研究討論的重要事項(xiàng),議題相關(guān)部門應(yīng)深入開展調(diào)查研究,充分聽取各方面意見,進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)評估。對專業(yè)
性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢,涉及學(xué)術(shù)事務(wù)的重要事項(xiàng),應(yīng)充分聽取學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織意見;對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),應(yīng)通過教職工代表大會(huì)或其他方式,廣泛聽取師生員工的意見。
第十一條
黨委會(huì)會(huì)議議題實(shí)行一事一報(bào)制度,議題相關(guān)材料應(yīng)提前提交至學(xué)校黨委辦公室,學(xué)校黨委辦公室應(yīng)提前將會(huì)議議題及相關(guān)材料送達(dá)有關(guān)參會(huì)人員。
第十二條
黨委會(huì)會(huì)議按既定議程逐項(xiàng)進(jìn)行,無特殊情況或未經(jīng)會(huì)議主持人同意,一般不臨時(shí)動(dòng)議議題。
第十三條
黨委會(huì)會(huì)議議題由黨委會(huì)委員或分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),相關(guān)部門也可以參加匯報(bào)。
第十四條
黨委會(huì)會(huì)議議事和決策實(shí)行民主集中制,在充分討論的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。如對重要問題發(fā)生較大意見分歧,一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。黨委書記、校長應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。
第十五條
黨委會(huì)會(huì)議討論決定重要事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決,表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同,采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過應(yīng)到會(huì)黨委會(huì)委員半數(shù)為通過。未到會(huì)黨委會(huì)委員的意見可以用書面表達(dá),但不得計(jì)入票數(shù)。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決;決定多名干部任免時(shí),應(yīng)當(dāng)逐人表決。
緊急情況下不能及時(shí)召開黨委會(huì)會(huì)議決策的,黨委書記、副書記或者黨委會(huì)其他委員可以臨機(jī)處置,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告并按程序予以確認(rèn)。
第十六條
黨委會(huì)會(huì)議議題審議時(shí)可以通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì),聽取意見,回答問詢。
第十七條
黨委會(huì)會(huì)議決議分為以下幾種:批準(zhǔn)或通過;原則批準(zhǔn)或通過,按要求作相應(yīng)修改后實(shí)施或發(fā)布;暫不形成決議,責(zé)成相關(guān)部門另行提出意見再行研究;不予批準(zhǔn)。
第十九條
黨委會(huì)會(huì)議議題涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。
第十九條
黨委會(huì)會(huì)議作出的決定或決議,適合公開的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開。對需保密的會(huì)議內(nèi)容和尚未正式公布的會(huì)議決定,參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。
四、議定事項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)督
第二十條
黨委會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng),由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委書記或黨委會(huì)匯報(bào)。明確由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的,由學(xué)校黨委辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促檢查。相關(guān)部門沒有按時(shí)反饋執(zhí)行結(jié)果時(shí),由學(xué)校黨委辦公室下達(dá)督辦單,限時(shí)辦結(jié)。實(shí)施過程中出現(xiàn)的情況和問題,由黨委辦公室及時(shí)向?qū)W校黨委書記反饋,并提出擬辦意見。
第二十一條
黨委會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng),學(xué)校部門和個(gè)人
應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行;對執(zhí)行不力的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé);決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)提交黨委會(huì)會(huì)議決定;需要復(fù)議的,按第九條規(guī)定重新提交議題。
第二十二條
黨委會(huì)會(huì)議決定執(zhí)行情況應(yīng)列為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容。
五、附則
第二十三條學(xué)校黨委辦公室負(fù)責(zé)黨委會(huì)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,主要包括:收集議題,印發(fā)會(huì)議材料,通知參會(huì)人員,做好會(huì)議記錄,編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,分送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,歸檔會(huì)議材料。
第二十四條本規(guī)則由學(xué)校黨委會(huì)負(fù)責(zé)解釋,具體工作由學(xué)校黨委辦公室承擔(dān)。
第二十五條本規(guī)則自2020年20月6日起施行。原《**學(xué)院委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》同時(shí)廢止。