黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考核指標(biāo)（共性指標(biāo)）

項(xiàng)目

內(nèi)容

分值

組

織

設(shè)

置

1.管理嚴(yán)格。由各縣委組織部、各級(jí)黨（工）委負(fù)責(zé)對(duì)所屬黨支部審批管理及運(yùn)行情況進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)情況的日常督導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)按組織程序和時(shí)限要求組建、調(diào)整或撤銷黨支部，清除“空轉(zhuǎn)”支部、“僵尸”支部。做到申請(qǐng)、研究、審批、會(huì)議記錄、備案程序等規(guī)范，手續(xù)完備。

2.組建及時(shí)。凡有正式黨員3人以上的村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織等基層單位，都要單獨(dú)成立黨支部。正式黨員不足3人的，成立聯(lián)合黨支部，聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過(guò)5個(gè)。流動(dòng)黨員較多的黨組織，工作地或居住地相對(duì)固定集中的，由流出地黨組織商流入地黨組織，依托園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動(dòng)黨員黨支部。執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，成立臨時(shí)黨支部。做到黨支部應(yīng)建必建，組建及時(shí)。

3.覆蓋有效。創(chuàng)新組織設(shè)置方式，探索在商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、園區(qū)、商會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域和基層各類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、服務(wù)組織中設(shè)置黨組織，優(yōu)化“四類安置點(diǎn)”黨組織設(shè)置，明確管理服務(wù)界限，加強(qiáng)聯(lián)建、共建，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)黨組織“有形覆蓋”“有效覆蓋”。

10分

隊(duì)

伍

建

設(shè)

1.班子健全：支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生并報(bào)上級(jí)黨委審批。正式黨員不足7人的不設(shè)支委會(huì)，僅設(shè)支部書(shū)記1名。正式黨員7人以上50人以下的黨支部設(shè)支部委員會(huì)，一般設(shè)支部委員3-5名，其中支部書(shū)記1名，必要時(shí)設(shè)副書(shū)記1名。按照黨支部任期制有關(guān)要求，按期按程序換屆。建立黨支部書(shū)記和委員后備隊(duì)伍等。

2.監(jiān)管有力。加強(qiáng)黨員日常教育監(jiān)督管理，教育黨員自覺(jué)足額、按月繳納黨費(fèi)，做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，對(duì)不合格黨員及時(shí)妥善處置。違紀(jì)違法黨員及時(shí)給予黨紀(jì)處分。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理和服務(wù)工作，及時(shí)規(guī)范轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶，適時(shí)對(duì)重病、高齡、失能等特殊黨員、老黨員和因公殉職、犧牲黨員的父母、配額和子女開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，每年至少開(kāi)展1次走訪慰問(wèn)活動(dòng)。

3.嚴(yán)把質(zhì)量。分領(lǐng)域探索建立黨員政治標(biāo)準(zhǔn)，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、吸收各領(lǐng)域優(yōu)秀年輕人才入黨，做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、手續(xù)齊全。全面執(zhí)行發(fā)展黨員“近親屬”報(bào)告、上級(jí)黨委委員聯(lián)系培養(yǎng)入黨積極分子、黨委考察發(fā)展對(duì)象等制度。建立各領(lǐng)域入黨積極分子，發(fā)展對(duì)象信息庫(kù)。

4.教育到位。黨組織書(shū)記參加縣級(jí)以上黨組織集中輪訓(xùn)每年至少1次。支部委員參加由上級(jí)黨委組織的培訓(xùn)。制定黨員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃、工作制度，監(jiān)督黨員干部按時(shí)完成網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)任務(wù)。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新媒介，做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作，宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，加強(qiáng)科學(xué)、文化、法律及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

15分

任

務(wù)

落

實(shí)

1.任務(wù)明確。領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門(mén)本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織，支持群團(tuán)組織依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。結(jié)合實(shí)際制定黨支部年度工作計(jì)劃，做到任務(wù)清、目標(biāo)明、載體新、措施實(shí)，黨支部八項(xiàng)基本任務(wù)落實(shí)有力。討論決定或者參與本地區(qū)本部門(mén)本單位重要事項(xiàng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)組織群眾，努力完成本地區(qū)本部門(mén)本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

2.措施務(wù)實(shí)。黨支部委員會(huì)每月至少研究1次黨建工作，找準(zhǔn)找實(shí)黨支部工作服務(wù)中心工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作載體，積極創(chuàng)建特色黨建品牌。建立健全黨支部和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾（職工）制度，制定聯(lián)系服務(wù)群眾（職工）的措施辦法和具體形式，定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，接受群眾監(jiān)督。

3.成效明顯。黨支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用有效發(fā)揮，黨支部基本任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)和上級(jí)黨組織決策部署落實(shí)落地，無(wú)點(diǎn)名通報(bào)、約談問(wèn)責(zé)事項(xiàng)。黨建工作年度考核、支部“堡壘指數(shù)”考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀，群眾滿意度95%以上。

15分

機(jī)

制

運(yùn)

行

1.制度嚴(yán)格。黨支部依據(jù)《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)條例，建立科學(xué)、規(guī)范、健全、完善、實(shí)用的組織生活制度、民主決策制度、聯(lián)系服務(wù)群眾、黨務(wù)公開(kāi)等制度，做好黨支部相關(guān)制度的“廢、改、立”工作，嚴(yán)格制度執(zhí)行。

2.分工明確。堅(jiān)持黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)，黨支部委員會(huì)設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等，做到責(zé)任分工明確，建立黨支部工作任務(wù)清單、責(zé)任清單，細(xì)化責(zé)任分工，明確責(zé)任目標(biāo)，配合密切，加大督導(dǎo)落實(shí)力度，確保任務(wù)落實(shí)落地。班子整體功能得到有效發(fā)揮，班子成員定期開(kāi)展調(diào)查研究和分析研判，及時(shí)解決分管領(lǐng)域工作中存在的突出問(wèn)題。

3.執(zhí)行到位?！叭龝?huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、“主題黨日”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度落實(shí)。重要情況及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告，實(shí)事求是對(duì)黨的建設(shè)、黨的工作提出意見(jiàn)建議。黨支部書(shū)記每年底向上級(jí)黨組織和全體黨員進(jìn)行述職。

15分

基

礎(chǔ)

保

障

1.經(jīng)費(fèi)落實(shí)：分領(lǐng)域分標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨支部黨建工作經(jīng)費(fèi)，村（社區(qū)）黨支部黨建工作經(jīng)費(fèi)按照每個(gè)支部不低于5000元/年的標(biāo)準(zhǔn)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，按組織隸屬關(guān)系逐級(jí)劃撥到每個(gè)黨支部；機(jī)關(guān)黨支部黨建工作經(jīng)費(fèi)列入本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照不低于本單位公用經(jīng)費(fèi)5%的標(biāo)準(zhǔn)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；事業(yè)單位黨支部黨建工作經(jīng)費(fèi)要列入本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，上級(jí)黨委要從留存黨費(fèi)中下?lián)芤欢ū壤h費(fèi)用于事業(yè)單位黨組織開(kāi)展組織活動(dòng)；國(guó)有企業(yè)黨支部黨建工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)單位實(shí)際情況，按照不低于上年度職工工資總額的0.3%-0.5%的標(biāo)準(zhǔn)安排黨建工作經(jīng)費(fèi)；非公經(jīng)濟(jì)組織黨支部按照年度職工工資總額的0.03%安排黨支部黨建工作經(jīng)費(fèi)，社會(huì)組織黨支部工作經(jīng)費(fèi)納入管理費(fèi)用列支，每個(gè)支部每年不低于3000元。

2.陣地規(guī)范：依托村（社區(qū)）綜合辦公服務(wù)中心和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、“兩新”組織辦公（會(huì)議）場(chǎng)所，堅(jiān)持“陣地共建、資源共享”的原則，按有統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識(shí)、黨旗黨徽（國(guó)旗）、有領(lǐng)袖畫(huà)像、有基本制度、有黨員形象欄、有學(xué)習(xí)園地、有學(xué)習(xí)書(shū)籍、有檔案書(shū)柜、有電教設(shè)備、有取暖設(shè)施等“十有”標(biāo)準(zhǔn)打造功能完善的活動(dòng)陣地，做到管理維護(hù)到位，利用率高。

3.師資有力。黨支部班子成員積極參加上級(jí)黨組織黨務(wù)培訓(xùn)，著力提升開(kāi)展黨務(wù)工作的能力和水平，黨支部書(shū)記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員結(jié)合職能分工對(duì)全體黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，適時(shí)邀請(qǐng)聯(lián)點(diǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，保證黨員教育師資力量。