xx縣政務服務中心2022年機關黨建工作要點

2022年是黨的二十大召開之年，是我市“xxx·雙建爭先”大實施大推進之年，也是我縣“全域建強·紅動xx”機關（國企）黨建融合發(fā)展之年，做好機關黨建工作意義重大。2022年度縣政務服務中心機關黨建工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，牢記習近平總書記寄予的“真誠服務，高效便民，讓群眾滿意”殷殷囑托，以迎接服務黨的二十大和學習貫徹黨的二十大精神為主題主線，以“雙建爭先”工程為總牽引，以“黨建強、業(yè)務強”為目標，按照“講政治、抓宣教、聚本源、強隊伍、優(yōu)服務”的總體要求，深入實施政治立根、武裝鑄魂、組織強基、清廉固本、創(chuàng)優(yōu)踐責、關愛聚力等行動，全力推動黨建引領xx政務服務高質量發(fā)展，為續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路提供更優(yōu)政務服務。

一、突出政治建設，永葆絕對忠誠

1.彰顯政治機關屬性。牢固樹立政治機關意識，引導機關黨員干部忠誠擁護“兩個確立”，帶頭做到“兩個維護”。大力弘揚偉大建黨精神，推動“四史”學習教育常態(tài)化，持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果。深化“兩個分量有多重”專題教育，培樹先進典型，密切干群關系，筑牢執(zhí)政基礎。

2.嚴肅黨的組織生活。嚴格黨的組織生活制度，推動黨支部“三會一課”、主題黨日、領導干部雙重組織生活、談心談話提質增效、落實民主評議黨員。優(yōu)化中心領導掛鉤窗口支部制度，切實提高黨內組織生活質量。用好紅色教育基地和學習資源，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，深化對黨忠誠教育和黨性鍛煉。積極開展批評與自我批評，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

3.嚴明政治監(jiān)督。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，增強政治判斷力、領悟力、執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，深化習近平總書記重要指示批示精神抓落實對標對表行動，加強對圍繞共同富裕、數(shù)字化改革和常態(tài)化疫情防控、營商環(huán)境優(yōu)化、政務服務等重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。

二、深化理論武裝，打牢思想根基

4.推動理論學習走深走實。加強科學理論武裝，健全“第一議題”制度，聚焦學好《習近平在xx》等書目，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、二十大和省市縣黨代會精神。充分運用黨組學習進行時、中心組學習、青年理論學習小組、道德講堂等學習載體，開展“跟著總書記讀好書、讀習近平總書記的書”活動，加強精神文明建設，推進書香機關建設，著力提高運用黨的創(chuàng)新理論解決實際問題的能力。積極派員參加學習秘書培訓，參與微宣講、微黨課、微故事和講書等活動。全面參加新理念新技術新知識“三新”大培訓，提高黨員干部推進現(xiàn)代化建設新能力。加強機關黨建理論研究，推動成果轉化。中心黨組書記每年至少為全體黨員上1次黨課，中心黨組其他成員每年至少到支部上1次黨課，黨支部書記每年至少為支部黨員上1次黨課。加強機關黨建宣傳工作，積極做好機關黨建信息報送工作。

5.抓實思想政治工作。認真貫徹落實中央《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》和省市縣實施意見，落實思想政治工作責任制，完善思想動態(tài)分析研判機制。建立健全談心談話制度，黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間普遍開展經(jīng)常性談心談話。機關黨委每半年至少分析1次黨員干部思想動態(tài)，不斷增強思政工作針對性實效性，始終保持干部隊伍昂揚士氣。

6.守牢意識形態(tài)陣地。落實意識形態(tài)工作主體責任，強化輿情分析，壯大主流思想輿論，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，有效防范處置風險隱患。加強宣傳陣地管理，做好中心大廳“機關黨建”宣傳工作，定期更新黨員活動室、模范機關、清廉機關等宣傳欄。堅持以社會主義核心價值觀為引領，大力培樹和宣傳“黨員先鋒崗”“兩優(yōu)一先”等先進典型，增強黨員意識和榮譽感。

三、切實強基固本，鍛造有力組織

7.推進“紅動xx·雙建爭先”工程。豐富活動載體，推進省級文明單位建設，深化打造“全國百優(yōu)大廳”模范機關和清廉機關。依托現(xiàn)有辦公場所，建設集宣傳展示、群團活動、圖書閱覽、便民服務等為一體的多功能服務大廳，打造全面過硬的靚麗窗口。

8.完善黨建管理考核。提升黨建考核賦分，優(yōu)化考核細則，將考核結果作為先進黨支部、優(yōu)秀黨務干部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀窗口等評優(yōu)評先的重要依據(jù)，進一步調動中心機關黨支部、入駐窗口黨支部的積極性，以此形成全員重視黨建、共抓黨建的良好局面。通過每月動態(tài)評價、年中督查考核、年末述職評議、不定時交叉檢查等形式，發(fā)現(xiàn)問題，互學互促，共同提升，推動黨建工作責任落實落細。

9.提升支部建設質量。堅持中心領導掛鉤窗口支部制度，加強工作指導，推進工作落實。持續(xù)深化“四化”“雙強”黨支部建設，發(fā)揮先進基層黨組織示范表率作用。組織各黨支部按期換屆，選優(yōu)配強黨務干部。貫徹落實黨務干部準入機制、教育培養(yǎng)、激勵保障等系列舉措。組織機關黨委書記、機關紀委書記、黨支部書記、群團干部等培訓，組織黨員干部輪訓，做好黨員發(fā)展和教育管理工作。搭建中心機關黨支部與拓展型支部黨建聯(lián)盟，優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展。加強對黨組織按期換屆、黨費使用情況管理。加強黨外干部聯(lián)系服務工作，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作同心聚力作用。

四、持續(xù)正風肅紀，涵養(yǎng)清風正氣

10.壓實管黨治黨主體責任。貫徹落實《xx市直屬機關黨組織落實機關黨建責任實施細則》，嚴實黨組書記抓基層黨建第一責任人職責，完善全面從嚴治黨主體責任層級向下傳遞的工作體制機制，打通責任鏈條。健全黨建責任、任務、問題“三張清單”，打造閉環(huán)管理體系。落實“日常動態(tài)評價、年中督查考核、年末綜合評議、創(chuàng)先爭優(yōu)情況、黨紀政務處分”的“3＋1－1”量化考評體系，用好調研走訪、每月工作提示單、機關黨建督查等工作機制，推動責任落實落地。加強政治生態(tài)、意識形態(tài)、思想動態(tài)和黨風廉政建設等風險研判，落細落實各項風險防控和問題解決措施。中心黨組每年至少分析4次全面從嚴治黨主體責任落實情況及黨風廉政工作。

11.抓好黨規(guī)黨紀教育。利用黨課、宣傳欄、電子屏、參觀廉政教育基地等方式，加強常態(tài)化紀法教育、警示教育、廉政教育，重視家庭家教家風建設。持續(xù)深化開展“愛廉日”主題活動載體，堅持每月一期“廉日宣講”，提升機關黨員干部廉潔意識。推進機關“青廉工程”，聚焦機關青年干部群體，開展“青春話紀”廉政教育分享會。對中層干部、新提任新選調干部、重點崗位干部及時開展談心提醒，抓早抓小，防患未然。深化“三告知兩承諾一報告”活動，抓嚴抓實以案促改、以案促治。

12.聚力作風轉變提效。貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市縣委有關辦法，堅持糾“四風”與樹新風并舉。緊盯中秋、國慶等重要節(jié)點，持續(xù)抵制奢靡享樂、鋪張浪費行為，弘揚清正廉潔良好風尚。進一步完善黨組議事、請銷假、科室考核、工作人員考績等制度，強化剛性約束。深化“萬人雙評議”“好差評”工作機制，進一步提升服務效能。開展“當一天代辦員”“紅七月·服務月”政務服務專場等活動，為企業(yè)群眾提供優(yōu)質便捷服務。深化文明志愿服務活動，推行道德模范關愛、志愿服務者禮遇機制，為來政務服務中心辦事的道德模范、“一老一小”、特殊人群等開展暖心服務。

13.加強監(jiān)督執(zhí)紀。貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大談心提醒力度，堅持抓早抓小。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策、黨員干部廉政檔案建設等規(guī)定，強化權力運行監(jiān)督。緊盯重點部門、關鍵崗位，定期排查崗位風險點、開展監(jiān)督檢查，構建親清政商關系。高度關注、著力防范年輕干部違紀違法問題。深化黨務、政務公開，拓展投訴舉報渠道，密切關注輿情。定期組織正風肅紀檢查，充分發(fā)揮中心機關紀委的作用，建立中心機關紀委與駐府辦紀檢監(jiān)察組協(xié)同工作機制，內外監(jiān)督優(yōu)勢互補。

五、服務中心大局，主動擔當作為

14.服務基層助力共同富裕。發(fā)揮機關黨建在推進共同富裕中的引領推動作用，組織開展“助推共富日·紅動xx行”服務活動，以每月15日主題黨日“日做”為載體，確定為機關助力共同富裕服務日，重點圍繞“雙報到雙服務”、“進企業(yè)優(yōu)環(huán)境”、“聯(lián)盟精準助力”、“扶貧暖心助農(nóng)”、“聚力關愛助殘”、“結對文化惠民”等方面，推動鄉(xiāng)村振興共同富裕實質性進展，助力高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)縣域樣板。

15.引領崗位建功。以“七張問題清單”為抓手，聚力護航亞運會、要素市場化配置改革等中心工作，開展支部包聯(lián)項目、黨員領辦崗位活動。持續(xù)推進“三為”專題實踐活動，深化“書記領辦實事”活動。開展為民服務“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，深入實施“喜迎二十大，奮進新征程”青春建功行動，廣泛開展競跑窗口、競跑之星、黨員先鋒崗評選活動。開展先進典型表彰宣傳活動，鼓勵廣大黨員向先進學習、向榜樣看齊，以黨員帶群眾、以先進促落后，最終形成全員爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面，不斷優(yōu)化工作作風。

16.深化“雙報到雙服務”。全面推進黨建引領“共享社·幸福里”建設，每年黨組織為掛鉤村社破解熱點難點問題2件以上，在職黨員到居住小區(qū)參與服務2次以上。將在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況作為年終評價定檔的重要參考。

17.嚴抓疫情防控工作。貫徹落實疫情防控常態(tài)化工作要求，按要求組織核酸檢測，及時排查報送異常情況。組織黨員干部下沉包聯(lián)社區(qū)，做好小區(qū)小門管控、生活物資配送、核酸檢測協(xié)助、現(xiàn)場秩序維護、疫情信息收集上報、疫情政策措施宣傳等應急任務，助力基層疫情防控。

18.切實加強機關群團工作。堅持黨建帶群建，緊盯群眾所急、黨政所需、群團所能的領域，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極參與選樹工人先鋒號、青年文明號、“巾幗標兵”“最美家庭”“清廉家庭”等評選活動，激勵廣大干部群眾比實干、比擔當、比奉獻。以群團節(jié)日慶典為契機，深入開展各具特色的工青婦主題活動和文體活動。

19.促進機關干部身心健康。開展喜聞樂見的暖心系列活動，保障職工療休養(yǎng)，做好職工互助保障工作，落實“嚴管厚愛”機制。組織“心理健康”等輔導學習活動，開展集中走訪慰問活動，做細做實老黨員、困難黨員和抗疫一線職工慰問工作。

20.豐富機關文化生活。開展讀書沙龍、戶外登山、籃球聯(lián)誼賽等群團活動，不斷豐富干部職工文化生活。

附件1：

黨組（黨委）落實黨建工作責任清單

（一）黨委（黨組）主要負責人履行抓機關黨建第一責任人職責，其他成員按照“一崗雙責”要求抓好職責范圍內黨建工作。

黨員領導干部帶頭參加所在黨支部或黨小組組織生活。

（二）加強對機關黨建的領導，加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，討論和決定基層黨組織設置調整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項。

（三）每年至少2次聽取機關基層黨組織工作匯報，落實機關基層黨組織的工作機構設置、人員編制和經(jīng)費，研究解決機關黨建重大問題。

（四）加強對本單位（本系統(tǒng)）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團工作的領導，每年定期（至少1次）聽取群團工作匯報。

（五）每年開展2次機關政治生態(tài)分析；

開展1次機關干部思想狀況分析。

（六）按2％配備專職黨務工作人員，將專兼職黨務工作經(jīng)歷納入干部履歷，將專兼職黨務工作人員黨務工作情況作為其年度考核和評先評優(yōu)的重要參考。

（七）建立健全本單位（本系統(tǒng)）黨建工作制度（每年更新制度匯編）。

（八）支持配合縣委直屬機關工委對機關黨建的統(tǒng)一領導，自覺接受指導督促。

（九）黨委（黨組）專題研究意識形態(tài)工作不少于2次，每年向縣委專題匯報1次意識形態(tài)工作，每年至少在黨內通報1次意識形態(tài)領域情況。

將意識形態(tài)納入黨建工作述職、民主生活會和述職報告、年度實績考核、領導班子和領導干部年度考核等工作。每半年應當至少召開1次黨組會議專題研究全面從嚴治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進的措施。

（十）黨組會議原則上每月召開1次，沒有標注專題的會議，可以多項內容一并研究，在時間后說明。

（十一）黨組理論中心組學習。

配備學習秘書、制定年度理論學習計劃，每年不少于6次，每兩個月開展一次專題學習研討。

附件2：

機關黨建基礎性工作清單

（一）組織推動本單位機關黨建責任落實，領導直屬單位黨的工作，對包括本單位負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務。

（二）制定機關黨建年度工作計劃，明確年度任務和責任分工，認真組織實施，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合。

（三）協(xié)助黨委（黨組）做好機關政治生態(tài)分析，落實意識形態(tài)工作。

（四）領導機關工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持其開展工作。

（五）優(yōu)化基層黨組織設置，按期換屆，選好配強黨支部書記和委員，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設。

（六）堅持把政治標準放在首位，按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求和有關規(guī)定發(fā)展黨員。

（七）加強機關黨委自身建設，健全委員會議事規(guī)則，落實黨務干部培訓任務。

（八）配合組織人事部門對機關領導干部進行考察、考核和民主評議，對機關干部的選拔任用和獎懲提出意見。

（九）每月對黨支部重點工作進行布置、提醒、督促，定期對黨支部工作進行監(jiān)督檢查，聽取各支部政治生態(tài)、思想狀況和意識形態(tài)工作匯報，每半年開展1次黨員干部思想狀況分析研判。

（十）每年至少召開1次機關黨員干部大會，聽取本單位主要負責人通報工作情況。

（十一）機關黨委書記每年向縣委直屬機關工委、本單位黨委（黨組）述職。

（十二）機關黨委專職副書記列席本單位黨員領導干部民主生活會和黨委（黨組）以及本單位負責人召開的有關會議。

附件3：

黨支部基本工作制度清單

一、支部主題黨日制度。

由支部書記主持，每月至少開展1次“日做夜學”，支部主題黨日時間統(tǒng)一定在每月15日。每次活動前，由黨支部召開支委會，對活動主題、議程等討論研究，征求相關方面意見，制定活動方案（計劃），與“三會一課”深度融合，確?；顒俞槍π?、開放性和實效性，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。

二、“三會一課”制度。

每月過一次黨的生活；定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，每季度上一次黨課。

三、民主評議黨員制度。

每年結合年終工作考評進行一次“黨性體檢、民主評議”活動，召開好組織生活會，認真開展批評與自我批評，并將評議結果作為評優(yōu)評先的重要條件。

四、談心談話制度。

支部書記或支委成員每年至少應與每名黨員談心交心一次，交流思想、交換意見。

五、黨員“政治生日”制度。

采取多種形式為黨員過“政治生日”，加強黨員黨性教育，強化黨員宗旨意識，激發(fā)黨員政治熱情。

六、向上級黨組織報告工作制度。

黨支部每年要向上級黨委（黨組）報告一次工作情況，遇有重要情況及時報告。

附件4：

黨委（黨組）書記抓基層黨建責任清單

黨委（黨組）書記：xxx???填報單位：xx縣政務服務中心

序號

類別

清單內容

主要舉措及時間安排

預期目標

主要問題類

一是抓黨員干部理論學習的力度深度不夠，學習結果運用不夠，有存在學用“兩張皮”的現(xiàn)象。

二是抓黨建工作與政務服務中心任務結合不夠。

1、以抓好落實黨組理論中心組學習、每月支部主題黨日集中學習，不斷加強黨員干部理論武裝，通過學深悟透黨的創(chuàng)新理論，抓實思想政治工作，加強意識形態(tài)工作落實。

通過抓好黨建工作落實，以實際行動和改革成效，切實提升企業(yè)群眾的獲得感、滿意度，奮力打造“重要窗口”的“示范窗口”。

三是聯(lián)系、指導下屬基層支部不夠經(jīng)常，結對幫扶活動開展不夠經(jīng)常。

2、以黨建為引領，打造人民滿意的“示范窗口”。通過立足中心職能和工作實際，繼續(xù)秉持以人民為中心的服務理念，真正把心思用在改革創(chuàng)新上，把精力花在干事創(chuàng)業(yè)上，以實際行動和改革成效，切實提升企業(yè)群眾的獲得感、滿意度，奮力打造“重要窗口”的“示范窗口”。

3、積極推進結對幫扶工作落實。以支部結對文化禮堂活動、文明結對、幫扶結對等為紐帶，解決下基層開展活動不經(jīng)常的難題。加強調研走訪活動，帶領黨員干部下基層開展“三服務”活動，切實為基層出謀劃策，解決基層實際發(fā)展難題。

領銜項目類

以黨建為引領，創(chuàng)新“1＋18＋N”服務機制開啟“三個遠程”辦事新渠道。

1、3月底前，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊遠程視頻設備，并完成全面調試。

以數(shù)字化改革為引領，結合政務服務新動向和企業(yè)群眾新需求，依托“

2、4月初，草擬《xx縣加快推進政務服務遠程視頻辦理工作方案》，并征求意見、上報審定。

3、5月底前，建成縣政務服務遠程指導中心，與

18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心進行遠程連線、實時互動。

4、6月份開始，全面推行“遠程辦理、遠程踏勘、遠程指導”平臺應用。

5、7月上旬，梳理第二批遠程踏勘事項，擴大遠程踏勘覆蓋面，增加辦件量；

xx政務通”平臺，建立“1＋18＋N”服務機制，探索推行政務服務“遠程踏勘、遠程辦理、遠程指導”，全面開啟“屏對屏”遠程辦事新渠道，不斷提升企業(yè)群眾政務服務體驗感和獲得感。

6、適時增加配置可遠程辦理事項，全年新增事項15項以上。

7、8月底前，建立“審心在線”平臺，實現(xiàn)辦事咨詢、業(yè)務指導、代辦幫辦一“屏”服務。

8、10月，總結“三個遠程”工作經(jīng)驗，實現(xiàn)迭代式升級、常態(tài)化推進。

示范整固類

一是進一步深化推進“五廉大廳”“清廉機關、模范機關”示范點創(chuàng)建工作；

二是加強縣政務服務中心第二黨支部整轉提升。

1、5月底前進一步完成“雙建”方案。

按照“清廉機關、模范機關”示范點創(chuàng)建工作，進一步深化提升。

2、11月份完成“雙建”驗收工作。3.5月份前，加強對縣政務服務中心第二黨支部的整轉提升指導，7月前完成整改提升工作。

要素保障類

加強機關黨建活動開展支持。

1、加強機關黨建工作研究；

2、加強機關黨建活動開展經(jīng)費保障支持；

3、完善落實獎勵表彰機制及成果運用。

備注：領銜項目類填報領銜1－2個基層黨建重點項目；示范整固類填報基層黨建示范點創(chuàng)建及1個相對后進整轉；要素保障類填寫本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位本系統(tǒng)當年度需要強化的基層黨建保障；此表報縣委組織部并視情公布。

附件5：

2022年度黨組理論中心組學習計劃

序號

學習內容

學習形式

時間

一、《習近平在xx》《習近平科學的思維方法在xx的探索與實踐》《習近平新時代中國特色社會主義思想在xx的萌發(fā)與實踐》。

專題學習會

2月

二、習近平系列重要講話。

1.習近平總書記重要文章《努力成為可堪大用能擔重任的棟梁之才》；2.習近平在十九屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話；3.習近平對黨的建設研究工作作出重要指示。

學xxx省、市“兩會”精神，圍繞數(shù)字化改革中心工作，大力推進“xx美麗南大門”建設。

專題學習會

4月

一、學習《中國共產(chǎn)黨章程》，堅定共產(chǎn)主義理想信念。

二、學習加強《憲法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)學習討論，增強依法行政意識。

專題學習會

6月

專題學習習近平總書記“七一”講話精神。

專題學習會

8月

一、加強作風建設研討；

二、《習近平在xx》等書目學習。

專題學習會

10月

一、加強意識形態(tài)專題學習研討；

二、學習黨的二十大和省委第十五次黨代會精神。

專題學習會

12月

備注：黨組理論中心組學習計劃，可根據(jù)理論學習需要，進行調整。