第一篇：政務(wù)服務(wù)中心信息工作要點

慶陽市人民政府政務(wù)服務(wù)中心2011年信息工作要點

2011年，是“十二五”計劃的開局之年，也是我市政務(wù)服務(wù)工作全面拓展，提升服務(wù)水平的關(guān)鍵一年。市政務(wù)服務(wù)中心以科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以爭創(chuàng)全省一流為目標(biāo)，以提升整體服務(wù)質(zhì)量和水平為主線，圍繞2011年全市政府工作報告確定的重點任務(wù)，結(jié)合工作實際，特制定慶陽市政務(wù)服務(wù)中心信息工作要點。

一、指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府對政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開工作的有關(guān)要求，以更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)，以“保質(zhì)量、拓渠道、抓服務(wù)、促和諧”為主題，加大政務(wù)服務(wù)信息調(diào)研力度，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)信息工作方法，完善政務(wù)服務(wù)信息工作機(jī)制，提高政務(wù)服務(wù)信息工作質(zhì)量，努力促進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)中心的信息工作邁上新臺階。

二、工作任務(wù)

（一）突出重點，加大對政務(wù)服務(wù)信息的報送力度。及時準(zhǔn)確報送市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)情況、階段性工作開展情況以及省、市政府領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)服務(wù)工作的部署要求等，特別是準(zhǔn)確反映市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級政務(wù)服務(wù)中心在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)重點工程、服務(wù)發(fā)展大局的過程中的亮點，政務(wù)服務(wù)工作中的一些新的工作方式方法以及在政務(wù)服務(wù)工作中存在的、需要上級部門理解并幫助解決的突出困難和矛盾等要及時編報。積極營造我市政務(wù)服務(wù)工 —1—

作的良好信息環(huán)境。

（二）把握關(guān)鍵，全力服務(wù)人民群眾。以“勤政、廉潔、高效、便民”為根本宗旨，以“便民、利民、為民”為出發(fā)點，緊跟政府工作思路，積極落實2011年市政府關(guān)于政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開工作的相關(guān)政策和措施。加強(qiáng)信息調(diào)研工作，及時反映政務(wù)服務(wù)工作實情，在編發(fā)《政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開》?？汀豆ぷ骱唸蟆返幕A(chǔ)上，一些有價值的信息要及時報送市政府辦，為政府決策提供參考。

（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識。要建立健全政務(wù)服務(wù)信息搜集報送網(wǎng)絡(luò)，政務(wù)服務(wù)信息的搜集編報不能僅僅依靠本級政務(wù)服務(wù)中心的寥寥數(shù)人，更多的應(yīng)考慮在各級政務(wù)服務(wù)中心和各地政務(wù)大廳的進(jìn)駐各窗口單位中落實信息工作專（兼）職人員，擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)信息的采集面。同時進(jìn)一步強(qiáng)化信息報送責(zé)任意識，建立健全信息報送責(zé)任制，堅決防止和杜絕一切虛報、假報、誤報政務(wù)服務(wù)信息的現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)渠道建設(shè)，增加“信息源”。積極推進(jìn)各級政務(wù)服務(wù)中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，抓好信息報送網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)，打造上下貫通、密切協(xié)作的信息工作體系。報送信息要進(jìn)一步拓寬思路，除重點抓好政務(wù)服務(wù)中心（政務(wù)大廳）系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)信息外，還要加強(qiáng)對系統(tǒng)外重要信息的反映，例如有關(guān)惠民工程、建設(shè)服務(wù)型政府以及社會熱議的經(jīng)濟(jì)金融熱點問題的反映。加強(qiáng)信息調(diào)研工作，著重問題類信息，及時反映基層實情；著重提供綜合性信息，注意收集社情民意和社會關(guān)注的民生問題等信息。通過篩選加工、組織聯(lián)合調(diào)研等搜集手段，及時、準(zhǔn)確編報。

（五）注重交流，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)的廣泛溝通。充分利用報紙、電視以及現(xiàn)有的《政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開》?？蛻c陽市人民政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)、慶陽市政務(wù)公開辦公室網(wǎng)等信息載體，加大市、縣（區(qū)）包括進(jìn)駐大廳的各部門之間的信息交流，及時反映各級政務(wù)服務(wù)中心（政務(wù)大廳）的工作情況，交流借鑒好的經(jīng)驗和做法。不定期地召開各級政務(wù)服務(wù)中心信息工作交流會，通報情況、研究任務(wù)、增進(jìn)溝通、實現(xiàn)信息共享，準(zhǔn)確及時地掌握各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)運行情況。邀請各級政務(wù)服務(wù)中心代表、進(jìn)駐政務(wù)大廳的各部門代表、群眾代表及高校學(xué)者等社會各界人士參加的征求意見會，拓寬政務(wù)服務(wù)中心與群眾的溝通交流。

三、報送要點

2011年政務(wù)信息報送工作要切實增強(qiáng)針對性、真實性、時效性，著重圍繞以下要點開展報送工作。

（一）國家，省、市、縣各級政府對政務(wù)服務(wù)工作和政務(wù)公開工作出臺的一些重要的政策和措施、以及這些重大政策和措施出臺后，各級政務(wù)服務(wù)部門傳達(dá)貫徹情況和具體的落實措施，各級政務(wù)服務(wù)部門在實施過程中取得的成效、出現(xiàn)的新情況、新問題及完善決策的建議。

（二）上級領(lǐng)導(dǎo)視察政務(wù)服務(wù)中心工作時所做的重要講話和對某個問題的具體要求及各級領(lǐng)導(dǎo)重要指示、批示落實情況。

（三）政務(wù)服務(wù)部門的工作開展情況，階段性工作部署、進(jìn)展情況，存在的問題及對策；以及在政務(wù)服務(wù)工作中出現(xiàn)的一些新方法、新觀點和新的工作思路，有推廣價值和參考價值的工作經(jīng)驗等。

（四）每月、每季及年度辦件情況及其分析總結(jié)，政務(wù)服務(wù)部門為民辦實事，加強(qiáng)與群眾交流、融合的情況。

（五）各級政務(wù)服務(wù)中心及全國其他省市政務(wù)服務(wù)部門各項工作好的經(jīng)驗和做法。

四、提高信息質(zhì)量

質(zhì)量是信息工作的根本，是信息價值的基礎(chǔ)，是信息工作生命力的基礎(chǔ)，2011年政務(wù)服務(wù)中心的信息工作要在提高信息質(zhì)量，提高采用率上下功夫。

（一）及時、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范報送信息。政務(wù)服務(wù)中心的信息工作人員包括駐廳各部門工作人員要充分利用現(xiàn)有信息平臺（中心門戶網(wǎng)、?？?、工作簡報），加大報送力度，真實反映情況。重大事件上報前，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)事實，事例、數(shù)字等要力求準(zhǔn)確，實事求是，防止以點概面。要主題鮮明，文題相符，言簡意賅，真實反映事物的概貌和發(fā)展趨勢。對反映本部門的新情況、新問題、新思路、新舉措、新經(jīng)驗，要有新意。反映情況與問題的信息力求有一定的深度，透過事物的表象，揭示事物的本質(zhì)和深層次問題，努力做到有情況、有分析、有預(yù)測、有建議。

（二）加強(qiáng)綜合性、調(diào)研性信息的報送。上報信息要突出重點，服務(wù)大局，著重于服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有影響的全局性、宏觀性問題。著重于本部門全年重點工作的進(jìn)展情況，注意挖掘和整理工作經(jīng)驗、教訓(xùn)類信息，推廣駐廳各部門中的一些典型的有價值的經(jīng)驗和做

法。同時要加強(qiáng)問題性信息的編報，做到既報喜又報憂。加強(qiáng)信息分析研究工作，把不完整、淺層次的信息轉(zhuǎn)化為深層次、分析性的高質(zhì)量信息。

2011年政務(wù)服務(wù)中心的信息工作必須緊緊圍繞市政府的中心工作來開展，信息撰寫人員要堅持強(qiáng)化服務(wù)意識、責(zé)任意識、質(zhì)量意識，積極編寫、整理、報送一批高質(zhì)量的信息，爭取在新的一年里開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)中心信息工作的新局面。

第二篇：政務(wù)服務(wù)中心2012年工作要點

政府政務(wù)服務(wù)中心2012年工作要點 2012年，**縣政務(wù)中心要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照**縣委、**縣政府加快經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的總體要求，緊緊圍繞全**縣實施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣三大戰(zhàn)略，優(yōu)化審批服務(wù)環(huán)境，提升行政服務(wù)質(zhì)量，提高行政審批效能，推進(jìn)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為推動全**縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展?fàn)I造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一、以服務(wù)**縣委**縣政府中心工作為重點，營造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣三大戰(zhàn)略相關(guān)政策精神，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)全體工作人員為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立服務(wù)**縣委**縣政府重點工作的大局意識，切實把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動全**縣重點工作的能力和本領(lǐng)。落實重點工作建設(shè)項目審批服務(wù)“綠色通道”制度，凡是涉及重點治理、招商引資、“2311”計劃等中心工作的審批事項和服務(wù)事項，實行公正透明、高效便捷、特事特辦、全程監(jiān)督、跟蹤服務(wù)為主要內(nèi)容的行政審批辦理模式，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮辦理時限，確?！熬G色通道”暢通高效，全力推動重點工作的實施。

二、以加強(qiáng)項目監(jiān)管為重點，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為 按照“統(tǒng)一受理、抄告相關(guān)、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)”的原則，加強(qiáng)審批事項事前服務(wù)和事中、事后監(jiān)管，對審批過

程進(jìn)行全程協(xié)調(diào)、跟蹤、督查、考核，強(qiáng)化對進(jìn)駐政務(wù)中心行政審批服務(wù)事項的梳理，規(guī)范行政審批服務(wù)辦理工作，推進(jìn)窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、辦事制度化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、管理規(guī)范化。積極協(xié)助有關(guān)部門對行政審批事項和服務(wù)事項進(jìn)行清理，將保留的行政審批事項和面向群眾面向企業(yè)的服務(wù)事項全部納入大廳窗口集中辦理，特別是一些涉及面廣、群眾關(guān)乎度高的審批事項和服務(wù)事項納入大廳窗口辦理，增強(qiáng)大廳窗口服務(wù)能力；規(guī)范非稅收入征收行為，嚴(yán)格一窗收費，強(qiáng)化審批項目收費集中在中心收費窗口統(tǒng)一收取。同時，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購工作的管理和服務(wù)。

三、以創(chuàng)新審批運行方式為重點，提升政務(wù)服務(wù)水平

進(jìn)一步創(chuàng)新管理制度和方式，大力開展政務(wù)效能建設(shè)，健全首問責(zé)任制和服務(wù)承諾制，全面推行限時辦結(jié)制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制；優(yōu)化審批流程、整合審批環(huán)節(jié)，確保行政審批受理、辦理的陽光規(guī)范操作。督促各部門對窗口授權(quán)，增強(qiáng)窗口辦事能力，提高辦事效率，加快形成“機(jī)關(guān)圍著窗口轉(zhuǎn)，窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”的良好局面。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)運行模式，爭取在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展便民服務(wù)中心試點建設(shè)工作，搭建方便基層群眾、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的行政審批和公共服務(wù)辦事平臺，創(chuàng)建配套完善的**縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)體系；學(xué)習(xí)省內(nèi)外政務(wù)服務(wù)工作中好的經(jīng)驗和做法，探索完善工作管理激勵機(jī)制，提升政務(wù)服務(wù)中心作為政府服務(wù)社會的窗口形象。

四、以窗口管理為重點，加大政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理

進(jìn)一步完善中心管理制度，明確工作職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力運行，做到教育經(jīng)常化、管理嚴(yán)格化、監(jiān)督規(guī)范化。按照“一流管理、一流隊伍、一流機(jī)制、一流效率、一流形象”的要求，進(jìn)一步完善政務(wù)中心窗口考核細(xì)則，修訂政務(wù)中心考勤、考核和運行管理的量化指標(biāo)，加強(qiáng)對窗口工作人員的督查和考核，促進(jìn)各窗口的服務(wù)質(zhì)量、辦件規(guī)范、工作效率、廉政建設(shè)等方面有明顯提高，對外整體形象有明顯提升，各項工作爭創(chuàng)一流。積極推行“預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、重點服務(wù)”等舉措，對重大項目開辟“綠色通道”和提供全程代辦服務(wù)，努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境；加強(qiáng)與**縣監(jiān)察局等有關(guān)部門的聯(lián)系，加大聯(lián)合督查管理工作力度，拓寬督查內(nèi)容和方式，確保對行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)辦件工作的全程控制管理，切實防止“兩頭受理”，形成科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督管理機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)履行好監(jiān)督管理職能。

五、以深化公開內(nèi)容為重點，扎實推進(jìn)政務(wù)信息公開工作進(jìn)程

深入貫徹《政府信息公開條例》，扎實推進(jìn)政府信息公開工作。嚴(yán)格按照“以公開為原則，不公開為例外”、“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息主動公開工作，擴(kuò)大信息公開的范圍，及時、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范地公開政府相關(guān)信息。繼續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、勞動保障、就業(yè)、民政救濟(jì)、環(huán)保、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面與人們?nèi)罕娗猩砝婷芮邢嚓P(guān)的政府信息，提高公共資源分配、公共權(quán)力運行、公共資源配置、公共政策制定、公共服務(wù)供給等方面的透明度。繼續(xù)完善政府信息公開監(jiān)督、評議制度，將評議監(jiān)督工作常規(guī)化、日?；患哟笳畔⒐_咨詢服務(wù)和宣傳普及力度，提高公眾對政府信息公開的認(rèn)知度，為廣大人民群眾了解政府信息提供完整、詳細(xì)的資料。

六、以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)和效能建設(shè)活動

加強(qiáng)窗口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和日常教育，通過學(xué)規(guī)定、找差距、定措施，統(tǒng)一思想認(rèn)識，不斷提高綜合素質(zhì)，提升服務(wù)能力，著力打造素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、作風(fēng)硬、形象好的團(tuán)隊。充分發(fā)揮中心黨支部和團(tuán)支部、婦委會等黨群組織的作用，加強(qiáng)中心文化建設(shè)，提倡奉獻(xiàn)精神，開展豐富多彩的文化體育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，繼續(xù)實行“周查、月比、季評、年總結(jié)”制度，對窗口工作人員的出勤到崗、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、遵守制度等加大檢查力度，實行目標(biāo)考核，強(qiáng)化動態(tài)管理，繼續(xù)開展“紅旗示范窗口”、“青年標(biāo)兵崗”、“巾幗模范崗”、“黨員模范崗”評選活動，實行動態(tài)管理。深入開展群眾滿意度回訪調(diào)查、服務(wù)質(zhì)量評議工作，增強(qiáng)工作的針對性和時效性，切實解決存在的突出問題，拓展服務(wù)功能，推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

第三篇：政務(wù)服務(wù)中心2014工作總結(jié)及2015工作要點

政務(wù)服務(wù)中心2014工作總結(jié)及2015工作要點

2014年，政務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各窗口單位的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實十八大精神，緊緊圍繞全縣“516”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以深入推進(jìn)行政審批制度改革、全面提升行政效能為指導(dǎo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提升能力、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能為目標(biāo)，以“讓群眾高興、投資者滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心”為服務(wù)宗旨，著力從提效率、促規(guī)范、強(qiáng)服務(wù)、倡廉潔方面下功夫，為全縣人民和外來投資者搭建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)平臺和公平、公正、公開的公共資源交易環(huán)境，為實現(xiàn)xx“六個突破，四年翻番”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將政務(wù)中心2014年工作總結(jié)及2015年工作計劃如下：

一、2014年各項工作落實情況

（一）推進(jìn)縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)三級體系建設(shè)，著力打造政務(wù)服務(wù)新形象

1.推進(jìn)縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化陣地建設(shè)。總投資3480萬的政務(wù)中心辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)經(jīng)過縣委、縣政府同意，與人社局一起，總建面積約1.2萬平方米（含地下車庫），地址在縣城西擴(kuò)荔城大道尚西國際西側(cè)。現(xiàn)已獲得土地使用證，完成了項目立項審批工作，其中環(huán)評、土地、建設(shè)前期手續(xù)已完善，預(yù)計2016年3月開工建設(shè)。該項目建成，將成為政府最大的公共服務(wù)綜合體，可面向市民提供從出生到死亡期間的所有服務(wù)需求，為企業(yè)法人提供生產(chǎn)經(jīng)營涉及的所有審批服務(wù)，為公共資源交易主體提供公開、公平、公正、規(guī)范、有序的交易平臺和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中心推行的“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）一體化辦公”模式，已成功在鳳鳴鎮(zhèn)和實錄鄉(xiāng)進(jìn)行試點。密溪鄉(xiāng)正準(zhǔn)備遷入新中心集中辦公，參寶鄉(xiāng)、白米鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在著手新建或改造。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，服務(wù)群眾”的要求，除黨政領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)財務(wù)室外，所有部門工作人員統(tǒng)一集中在便民中心集中辦公，設(shè)AB崗解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員下村社或承擔(dān)招商引資、項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、防汛、突發(fā)性信訪事件處置、拆遷等工作，保證了任何時候每個窗口都有人在崗在位給群眾辦事。黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，負(fù)責(zé)接待群眾來訪和重大事務(wù)的決策。在便民中心設(shè)立村級集中代辦站，村代辦員逢場天入駐中心，方便邊遠(yuǎn)村社群眾，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心一并考核。村級代辦點多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村干部值班制，為辦事群眾接件和提供咨詢服務(wù)。

2.推進(jìn)政務(wù)中心和公共資源交易中心規(guī)范化管理。進(jìn)一步建立和完善政務(wù)中心和公共資源交易中心相關(guān)制度，協(xié)調(diào)規(guī)范進(jìn)場交易項目交易流程。投入資金建窗口服務(wù)質(zhì)量背對背考核評價系統(tǒng)，現(xiàn)正在報批采購。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的視頻監(jiān)控，加大對窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦件錄入、服務(wù)質(zhì)量的檢查督導(dǎo)，促進(jìn)辦事窗口規(guī)范運行。從9月份起，合江縣政務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心均實行“朝9晚5”工作制，周五下午不再集中進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，窗口同志學(xué)習(xí)培訓(xùn)、回原單位銜接匯報工作等均安排在工作時間以外，下班時間（包括周末、節(jié)假日），實行預(yù)約服務(wù)和值班制度，以優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)窗口政務(wù)服務(wù)提速增效。

3.強(qiáng)化內(nèi)部管理提升行政效能。建立完善系列管理考核制度，強(qiáng)化省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級同網(wǎng)同步的電子監(jiān)察系統(tǒng)和中心內(nèi)部網(wǎng)路崗的監(jiān)控力度，管理人員輪流擔(dān)任值周長，嚴(yán)格執(zhí)行周通報、月考核、季考評制度，提升服務(wù)意識。今年1-9月份，中心大廳部門窗口受理辦結(jié)各類行政審批、許可及公共服務(wù)事項102128件（其中：第三季度39472件），實現(xiàn)按時辦結(jié)率、提前辦結(jié)率、群眾滿意率100%，現(xiàn)場辦結(jié)率99%，收取各類規(guī)費7665萬余元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理辦結(jié)96794件（其中第三季度34093件），鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)當(dāng)日受理辦結(jié)率、提前辦結(jié)率、按時辦結(jié)率和現(xiàn)場辦結(jié)率四個100%。

（二）以治庸問責(zé)行動為契機(jī)，切實加強(qiáng)行政效能建設(shè)

1、大力開展“兩集中三到位一杜絕”行動。5月4日，縣政府在政務(wù)中心召開政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場會，縣長何杰提出合江縣貫徹落實市委現(xiàn)場會精神的實施意見。按照市委提出的在全省市州中實現(xiàn)“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的要求，依據(jù)瀘州市《關(guān)于推進(jìn)行政審批制度改革提高行政審批效率的若干意見》(瀘市府辦發(fā)[2014]12號)，中心配合縣監(jiān)察局、縣法制辦，本著該取消的取消，該下放的下放，該整合的整合的原則，指導(dǎo)全縣40個部門和單位對本單位的審批服務(wù)事項逐一清理。已清理保留縣本級許可、審批事項為83項，垂直管理8項，承接委托下放13項，取消6項，暫停26項，轉(zhuǎn)為服務(wù)事項和事后備案的30項。法定審批時限2659個工作日，承諾時限713個工作日，實現(xiàn)提速73%。中心配合監(jiān)察局、法制辦等部門，要求清理出的縣本級保留和垂管事項共91項行政審批許可項目優(yōu)先入駐中心。7月14日至22日，縣效能督查組（政務(wù)中心參加）對具有行政審批事項的28個縣級部門“兩集中三到位一杜絕”落實情況進(jìn)行了專項督查，對存在問題的單位下發(fā)了《督辦通知書》；8月25日至9月17日，督查組對各部門整改落實情況進(jìn)行了檢查驗收，縣委辦和縣府辦對部分單位行政審批“兩集中三到位一杜絕”執(zhí)行不力情況進(jìn)行了通報；從第二季度開始，政務(wù)中心還配合監(jiān)察局等部門，對近年來，通過行政審批錄入系統(tǒng)顯示零辦件的項目，要求審批單位作出書面說明，并提出整改意見。

從8月10日起，按縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，政務(wù)中心開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心審批項目清理工作，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心便民服務(wù)事項目錄，在即將出臺規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)駐審批項目目錄時，四川省人民政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室印發(fā)了《加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心建設(shè)的意見》（川府政管[2014]8號），隨后，政務(wù)中心會同相關(guān)部門，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理、辦理（代辦）事項目錄進(jìn)行會商，對合江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心實際操作服務(wù)目錄和省政務(wù)服務(wù)管理辦公室下發(fā)的指導(dǎo)目錄進(jìn)行了整合，制定《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理、辦理（代辦）目錄》。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、代辦事項目錄正在送審之中。

2.以轉(zhuǎn)變服務(wù)方式提升服務(wù)效能。一是堅持和完善預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、假日服務(wù)等制度，為重大項目開辟綠色通道服務(wù)；1-9月，窗口職工犧牲休息時間加班加點為服務(wù)對象辦件，大廳共開展延時服務(wù)286件（次），假日服務(wù)18件（次），特別通道服務(wù)11件（次），上門服務(wù)9件（次），很多同志以工作為重，以服務(wù)群眾為先，默默工作，贏得了群眾和企業(yè)稱贊，中心入駐部門窗口共收到群眾和企業(yè)的錦旗32面、表揚（感謝）信91封；二是規(guī)范審批行為，進(jìn)一步強(qiáng)化并聯(lián)審批工作。4月17日，縣委縣政府聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于切實加強(qiáng)2014年重點項目管理工作的意見》（合委發(fā)〔2014〕16號），明確提出“并聯(lián)審批、加快進(jìn)度”的要求，政務(wù)中心經(jīng)過征詢相關(guān)部門意見，提出了《行政審批項目現(xiàn)場預(yù)審管理辦法》和《并聯(lián)審批聯(lián)合現(xiàn)場踏勘制度》，納入對窗口的日?？己?。9月份，政務(wù)中心代擬草的《并聯(lián)審批項目目錄》，以合府辦函[2014]306號文件下發(fā)，要求涉及并聯(lián)審批部門制定并聯(lián)審批方案及實施細(xì)則，編制《并聯(lián)審批辦事指南》和流程圖，為提高審批速度作充分準(zhǔn)備；三是制定了《合江縣政務(wù)中心并聯(lián)審批超時默許和缺席默認(rèn)實施辦法》。對涉及兩個及兩個以上部門聯(lián)合審批的事項，政務(wù)中心通知相關(guān)部門召開聯(lián)審會議，對缺席部門，視同默認(rèn)會議審批事項符合要求，同意申請辦理；對同意申請事項，在承諾時限內(nèi)，既不決定，也無延長時限法定事由，視為部門批準(zhǔn)辦結(jié)。因超時或缺席審批產(chǎn)生的法律責(zé)任和一切后果由超時或缺席的單位自行承擔(dān)。

（三）整合資源，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心“一體化”管理 1.一體化管理獲得市中心肯定。公共資源交易中心為政務(wù)服務(wù)中心下屬副科級全額撥款事業(yè)單位，實行“兩中心一體化管理”模式，實行“一套機(jī)構(gòu)管理、一個平臺運作”的政務(wù)服務(wù)和公共資源交易運行管理體制。政務(wù)中心確定一名副職分管公共資源交易中心。交易中心利用政務(wù)中心現(xiàn)有服務(wù)平臺，包括招投標(biāo)場地、錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備，場地服務(wù)費由政務(wù)中心統(tǒng)一收取，兩中心人員實行統(tǒng)一的管理、考核，這種模式得到市政務(wù)中心的贊同。

2.公共資源集中交易成效明顯。1-9月，公共資源交易中心完成土地招拍掛31宗，起拍價總金額64609萬元，成交金額約77027.34萬元，增值12418.34萬元，增值率達(dá)19.2%。特別是年初第一宗國土拍賣，縣城第50號地塊9.14畝拍出每畝382萬，增值率達(dá)47.88%；政府采購股成交170宗，政府?dāng)M總投資金額5783.09萬元，中標(biāo)金額4370.09萬元，為政府節(jié)約資金1413萬元，節(jié)約率達(dá)24.4%；建設(shè)工程招投標(biāo)（固定價比選）成交89宗，成交金額6658.63萬元，代理機(jī)構(gòu)比選項目20個，投資金額94795.55萬元，中標(biāo)金額90894.65萬元，節(jié)約資金3900.9萬元，節(jié)約率4.1%。

3.公共資源交易服務(wù)平臺逐步完善。圍繞構(gòu)建統(tǒng)一、開放、透明、高效的公共資源交易服務(wù)平臺，推動建設(shè)工程、物資采購、產(chǎn)權(quán)交易、國有土地交易等公共資源交易活動進(jìn)入公共資源交易中心交易。今年以來，公共資源交易中心還通過建立規(guī)范交易程序，制定交易流程，實現(xiàn)了項目統(tǒng)一進(jìn)場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、交易統(tǒng)一監(jiān)督、保證金統(tǒng)一收退、資料統(tǒng)一存檔的“六統(tǒng)一”運行機(jī)制。現(xiàn)在正在進(jìn)行整合現(xiàn)有專家?guī)旃ぷ?，將建立健全公共資源交易評審專家?guī)?，全面對接市級公共資源交易平臺，共享全省專家?guī)熨Y源。下一步，將與省、市公共資源交易平臺聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)交易信息統(tǒng)一發(fā)布、電子招投標(biāo)、電子輔助評標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。

（四）以群眾路線教育為契機(jī)，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

1.扎實開展黨的群眾路線教育工作。政務(wù)中心作為第二批黨的群眾路線教育實踐活動的窗口單位，通過傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣動員會精神和季頫書記的重要講話，結(jié)合中心實際，研究制定窗口單位活動實施方案和領(lǐng)導(dǎo)干部五帶頭開展教育實踐活動方案，分工細(xì)化到人，責(zé)任落實到人。中心班子通過召開座談會、走訪基層群眾、發(fā)放征求意見表等形式，收集意見建議，提出改進(jìn)措施；中心結(jié)合實際，設(shè)計了中心領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員征求意見表、中心窗口服務(wù)質(zhì)量征求意見表，通過黨政網(wǎng)向各單位、通過大廳向辦事群眾和企業(yè)征求意見，征求意見表除了征求對中心領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的四風(fēng)方面情況和意見，還專門設(shè)置了最滿意窗口和最不滿意窗口向辦事群眾征求意見，對最不滿意窗口設(shè)置了六個方面的原因，讓群眾選擇，以此促窗口提高為民服務(wù)質(zhì)量和效能；中心還通過每周兩次學(xué)習(xí)，讓職工了解身邊的榜樣，爭做為民服務(wù)標(biāo)兵；通過公開演講形式向社會公開承諾“扎根中心，守望窗口，心系群眾，傾情服務(wù)”的為民服務(wù)主題。通過黨員“雙報到”、黨員義工活動、通過走基層面對面征集問題和建議等形式豐富群教活動內(nèi)涵；中心結(jié)合實際提出“四四五五工程”作為創(chuàng)新服務(wù)理念，進(jìn)一步落實“四零目標(biāo)”和“四個不讓”，推廣“五個一樣”和“五心服務(wù)”，提升窗口人員服務(wù)質(zhì)量，彰顯中心“心系群眾、傾情服務(wù)”的決心；認(rèn)真召開了民主生活會，黨組成員以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，以敢于揭短亮丑、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的覺悟，提出批評意見19條，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的效果，會議得到督導(dǎo)組和聯(lián)絡(luò)組領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定；在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，迅速制定政務(wù)中心集體整改落實方案、領(lǐng)導(dǎo)班子個人整改落實方案和制度建設(shè)計劃，提出政務(wù)中心整改落實、專項整治和制度建設(shè)任務(wù)，內(nèi)容涉及加強(qiáng)班子建設(shè)、強(qiáng)化為民服務(wù)、嚴(yán)格制度規(guī)范等方面，從測評結(jié)果來看，好的評價達(dá)到97%，較好達(dá)3%,沒有差評票，確保了整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。

2.結(jié)合群教活動，堅持政務(wù)公開，開展“三亮三創(chuàng)三評”活動。亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，“三亮”激發(fā)內(nèi)動力；創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)紅旗窗口、創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵，“三創(chuàng)”展現(xiàn)示范力；組織考評、行風(fēng)監(jiān)評、群眾測評，“三評”凝聚向心力。所有入駐中心審批項目的法定依據(jù)、申請條件、申報材料、審批程序、辦事程序、辦理時限、承諾時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)系方式等相關(guān)信息，通過印刷辦事指南、在網(wǎng)上公告、在大廳公布等方式統(tǒng)一、完整地告知申請人，讓群眾第一眼便能熟悉流程，一進(jìn)大廳辦事就有章可循?，F(xiàn)在正在制作更換大廳吊牌，將項目、辦件時限和法定依據(jù)公開，讓群眾一目了然；結(jié)合群眾路線教育實踐活動，全面清理歷年制度和規(guī)范性文件，廢止6件，重新修訂15件，精簡壓縮服務(wù)項目前置條件和承諾時限、制作服務(wù)事項操作業(yè)務(wù)流程圖，對服務(wù)接待、辦件質(zhì)量、人員配備、文檔管理、設(shè)備管理等進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)范，制定了窗口工作人員日常行為規(guī)范和文明用語指南，同時強(qiáng)化窗口人員管理，實行值班長巡視和網(wǎng)路崗監(jiān)控相結(jié)合的日考勤、月考核和季通報制度，規(guī)范中心日常工作管理和事務(wù)處理。3.窗口職工創(chuàng)先爭優(yōu)形成良好氛圍。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，中心辦事大廳各窗口單位、窗口工作人員努力工作、遵章守紀(jì)、努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中心每季度評選紅旗窗口6個，評選服務(wù)標(biāo)兵8人。今年1-9月，質(zhì)監(jiān)局窗口、民政局窗口、食藥監(jiān)局窗口、公安局窗口已兩次被評為紅旗窗口；特別要提出的是，在3月14日市政務(wù)中心召開的全市政務(wù)服務(wù)工作會上，表彰了省、市先進(jìn)集體和個人，政務(wù)中心住建窗口獲省政務(wù)服務(wù)示范窗口稱號，人社局窗口、國土局窗口獲市政務(wù)服務(wù)示范窗口，實錄鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心獲市級建設(shè)先進(jìn)單位,社保局窗口劉劍和住建局窗口程xx被評為xx市政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵；七一前夕，政務(wù)中心還對趙xx、王xx、張x、張x、金xx、閆xx、龔xx、周xx、徐xx、萬xx等10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了通報表彰。窗口職工遵章守紀(jì)意識增強(qiáng)，在各自崗位上認(rèn)真踐行群眾路線，堅守工作崗位，盡心盡責(zé)為民服務(wù)，今年以來，政務(wù)中心沒有收到群眾有效投訴，在此感謝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)及全體窗口工作人員對中心工作的大力支持和積極努力。

（五）其他工作

1.外出學(xué)習(xí)拓寬視野。4月17日，九個縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)一行12人，赴河北省邯鄲市政務(wù)中心、魏縣政務(wù)中心、魏縣東代固鄉(xiāng)政務(wù)中心進(jìn)行了為期4天的考察學(xué)習(xí)。通過現(xiàn)場參觀、聽取介紹、面對面交流、收集資料等方式，全面地學(xué)習(xí)了邯鄲市縣鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)體系及公共資源交易中心運行模式、管理機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)功能、電子政務(wù)平臺建設(shè)等情況。邯鄲市縣的政務(wù)中心把政府相關(guān)部門“涉批、涉證、涉費”以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的便民服務(wù)事項全部入駐中心，實現(xiàn)了行政審批、便民服務(wù)、公共資源交易的全部入駐，涉及公共資源交易的政府采購中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、國土資源交易中心、發(fā)改委招投辦、建設(shè)招投辦、建設(shè)工程交易服務(wù)中心等成建制入駐，確保了公共資源交易完全在中心完成，由常務(wù)副市（縣）長兼中心主任，對入駐部門具有考核決定權(quán)和行風(fēng)評議權(quán)，入駐部門連續(xù)兩次評議倒數(shù)第一的主要負(fù)責(zé)人免職。紀(jì)委、監(jiān)察局成立電子公務(wù)監(jiān)察室并成建制入駐政務(wù)中心或設(shè)立投訴中心強(qiáng)化監(jiān)督保障。入駐部門業(yè)務(wù)副局長全部入駐中心任首席代表，實行聯(lián)審聯(lián)驗制、統(tǒng)一受理制、統(tǒng)一收費制，真正做到了一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)，所有事項在“中心受理、中心辦理、中心收費、中心辦結(jié)、封閉運行”。xx政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)與之相比，差距較大，目前正在加大整改力度。9月18日至25日，政務(wù)中心隨市政務(wù)中心赴xx市政務(wù)中心、xx市xx新區(qū)等地考察學(xué)習(xí)考察行政審批改革和聯(lián)審聯(lián)辦工作，重點學(xué)習(xí)了xx新區(qū)審批局的改革歷程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)運行、流程優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等內(nèi)容。與xx市政務(wù)服務(wù)中心深入探討和交流了聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制建設(shè)、政務(wù)文化打造等問題。

2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)干部職工廉潔從政意識。為鞏固行政審批改革成果，穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作，政務(wù)中心把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為基本準(zhǔn)則常抓不懈。通過定期或不定期組織各類形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)教活動，增強(qiáng)了中心干部職工及窗口工作人員的廉潔意識和防腐能力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭打下了堅實的基礎(chǔ)；層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作措施；加強(qiáng)對窗口工作人員的廉潔自律、勤政為民培訓(xùn)，堅決杜絕吃、拿、卡、要，紀(jì)律作風(fēng)不實，不辦事行為。今年以來，實現(xiàn)中心干部職工及窗口單位工作人員無違法違紀(jì)和以職、以權(quán)謀私等不廉潔行為，全面樹立了高效、廉潔、文明的服務(wù)新形象。

3.加強(qiáng)綜合防治管理，為依法治縣作貢獻(xiàn)。始終堅持“預(yù)防為主、管防結(jié)合”的宗旨：一是成立政務(wù)中心依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對中心社會綜合管理及維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是制定政務(wù)服務(wù)中心依法治縣工作意見，全面落實社會綜合管理及維穩(wěn)工作各項目標(biāo)任務(wù)；三是廣泛深入地開展普法和依法治理教育，進(jìn)一步提高中心及窗口干部職工的法律意識；四是加強(qiáng)安全檢查，積極主動配合社區(qū)開展安全檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患及時進(jìn)行整改。7月31日，政務(wù)中心進(jìn)行了一場辦事大廳突發(fā)安全事件應(yīng)急疏散演練；五是加強(qiáng)對辦證大廳的防火、防盜管理，要求大廳工作人員下班時必須關(guān)閉電腦，切斷電源，門衛(wèi)按時關(guān)鎖門窗，并加強(qiáng)夜間巡查，實行重點防范；六是積極參與“文明城市創(chuàng)建”、“慢病防治”、“文明單位復(fù)查”、“反對邪教”、“無毒社區(qū)”等工作，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。4.抓好保密工作。按照保密工作要求，認(rèn)真開展了各項保密工作：一是認(rèn)真開展政務(wù)中心涉密載體的清理檢查工作；二是繼續(xù)做好保密規(guī)章制度的完善工作，簽訂單位保密工作責(zé)任書，明確責(zé)任，使中心的保密工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化；三是重點抓好計算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理。建立健全網(wǎng)絡(luò)管理制度，做到“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”，加強(qiáng)計算機(jī)信息的安全檢查管理。5.抓好聯(lián)系點工作，扶貧幫困送溫暖。5月14日，縣人大常委會副主任李xx率政務(wù)中心和xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人一行到xx金谷酒業(yè)有限公司調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況、存在的問題和困難等，解決服務(wù)企業(yè)最后一公里問題鋪路搭橋；6月27日，政務(wù)中心隨縣人大副主任江xx到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問生活困難黨員和建國前入黨的農(nóng)村黨員以及聯(lián)系村先鋒村的困難黨員，共為他們送上慰問金3000元。

二、存在問題及原因分析

一是個別窗口部門“兩集中三到位一杜絕”工作推進(jìn)不到位。從目前的辦事效率、辦事流程來看，個別進(jìn)駐單位人員進(jìn)、業(yè)務(wù)不進(jìn)，對窗口授權(quán)程度不高，窗口工作人員無事可做，辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在；二是并聯(lián)審批工作尚有差距。行政服務(wù)職能交叉，部門強(qiáng)調(diào)各自的辦事程序，并聯(lián)審批工作推進(jìn)較難；三是個別部門不嚴(yán)格按要求選派窗口人員，人員素質(zhì)參差不齊，對行政審批隊伍整體服務(wù)能力有一定影響，給中心管理加大了難度。

三、2015年工作謀劃

2015年，政務(wù)中心將緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，把推進(jìn)“兩集中、三到位、一杜絕”工作作為重點，提升項目投資并聯(lián)審批為抓手，加強(qiáng)對公共資源交易中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確實把兩個“中心”的工作做細(xì)、做深、做透、做好，讓政務(wù)服務(wù)大廳“能辦事、快辦事、辦實事”，并推進(jìn)縣公共資源交易中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作。為打造“陽光政府”和“效能建設(shè)”及我縣社會經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

1、繼續(xù)深化行政審批制度改革。建立完善窗口審批機(jī)制，制定規(guī)則流程，強(qiáng)化日常管理，確保各單位行政審批事項全部在政務(wù)中心集中辦理，堅決杜絕只受不理、兩頭受理、多頭辦理等“體外循環(huán)”現(xiàn)象發(fā)生。進(jìn)一步落實“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審批、限時辦結(jié)”的并聯(lián)審批工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度，減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高審批效率；繼續(xù)深入開展審批項目梳理，通過審批項目再清理，審批流程再優(yōu)化，申報材料再精簡，承諾時限再壓縮，努力將合江政務(wù)中心打造成為全市審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、行政成本最低、投資環(huán)境最優(yōu)、人民群眾最滿意的政務(wù)中心之一，最大限度地滿足市場主體和人民群眾的需求，為加快淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一是加快政務(wù)中心新辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)進(jìn)度。9月22日，政務(wù)中心召集相關(guān)部門對政務(wù)中心場地建設(shè)招標(biāo)文件進(jìn)行會商，將政務(wù)中心場地建設(shè)勘察設(shè)計時間由原定60天縮短至40天。今后將按加快進(jìn)度的要求，盡快在2015年3月前啟動修建，力爭明年上半年完成基礎(chǔ)工程，年底完成主體工程80%。二是加緊推進(jìn)縣政務(wù)服務(wù)中心場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點建設(shè)的指導(dǎo)和規(guī)范。

3、大力推行目錄管理。按照全市深化行政審批“項目最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo)，全面推行行政許可目錄、行政許可前置事項目錄、行政職權(quán)目錄、行政事業(yè)性收費目錄、中介服務(wù)及收費、年檢年審等目錄的標(biāo)準(zhǔn)化管理，根據(jù)省市新修訂目錄進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

4、大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。從運行模式、服務(wù)行為、環(huán)境設(shè)施、日常管理、投訴受理等方面，突出抓好窗口標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)窗口建設(shè)走向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在標(biāo)準(zhǔn)實施過程中，注重對標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行梳理完善，形成配套完整、科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，努力實現(xiàn)行政審批和政務(wù)服務(wù)的無差異化。

5、不斷強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)能力。一是強(qiáng)化“一站式”代辦，對涉企審批事項的前置條件和環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)清理，最大限度地提高辦事效率。二是探索基層、園區(qū)審批聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心聯(lián)動，構(gòu)建縱到底橫到邊的審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；三是認(rèn)真開展“走出去、請進(jìn)來”的審批服務(wù)對接活動。

6、強(qiáng)化審批行為動態(tài)監(jiān)管。一是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，推行網(wǎng)上審批，完善行政審批電子效能監(jiān)察系統(tǒng)功能，強(qiáng)化審批事項動態(tài)管理和審批流程全過程跟蹤監(jiān)督。二是推進(jìn)審批權(quán)力和審批事項公開，多形式廣泛公開辦理主體、依據(jù)、收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等信息，實時公開辦理過程和結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督。

7、強(qiáng)化審批服務(wù)隊伍建設(shè)。一是強(qiáng)化服務(wù)現(xiàn)場管理，推行親切服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，構(gòu)建陽光、規(guī)范、文明、和諧的辦事環(huán)境。二是教育引導(dǎo)窗口人員牢固樹立大局意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，激勵廣大窗口人員愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)，不斷提高服務(wù)水平。三是推行“三亮三創(chuàng)三評”活動，完善考核評價指標(biāo)體系，發(fā)揮考評工作的引導(dǎo)和激勵作用。

8、加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和管理辦法，開展與行政審批相關(guān)的社會中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)企業(yè)的調(diào)查摸底，編制中介服務(wù)項目目錄，明確中介服務(wù)事項的名稱、設(shè)置依據(jù)、申報條件和材料、服務(wù)流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限、投訴方式等并向社會公布。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，可依托行政審批通用軟件，搭建中介機(jī)構(gòu)誠信數(shù)據(jù)庫平臺。建立健全中介機(jī)構(gòu)誠信體系，實行中介服務(wù)基本行為規(guī)范和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

9、進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，將“兩集中、兩到位”推進(jìn)到“三集中、三到位”。各部門面向群眾的服務(wù)職能向一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)集中，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)向縣政務(wù)服務(wù)中心集中，審批服務(wù)事項向電子政務(wù)平臺集中；部門審批服務(wù)項目入駐中心到位，窗口運行授權(quán)到位，電子監(jiān)察督察到位。進(jìn)一步健全督查考核制度，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的視頻監(jiān)控，加大對窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦件錄入、服務(wù)質(zhì)量的檢查督導(dǎo)，促進(jìn)辦事窗口規(guī)范運行。

10、抓好政務(wù)中心自身建設(shè)。組織培訓(xùn)，提高務(wù)水平，開展好機(jī)關(guān)文化建設(shè)。堅持用制度管人管事。建成一支“少而精”、能干事、快干事、干成事的管理隊伍。

第四篇：2009年區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)和2010年工作要點

2009年，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管委會以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省九屆黨代會精神和市委五屆七次全體會議精神，以人民群眾滿意為出發(fā)點，以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為服務(wù)宗旨，進(jìn)一步解放思想，大膽探索，與時俱進(jìn)，不斷提高服務(wù)水平與質(zhì)量，提升服務(wù)型政府窗口的新形象，努力創(chuàng)新中心的運作機(jī)制和管理模式，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)越的投資軟環(huán)境。重點抓好了以下工作：

一、扎實開展“作風(fēng)整頓”活動，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平

一年來，中心把提高效率和優(yōu)化服務(wù)擺上重要位置。按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求，通過扎實開展 “作風(fēng)整頓”主題活動，使中心全體工作人員樹立了新的服務(wù)理念、新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和新的服務(wù)形象，全面推進(jìn)了中心各項工作再上新臺階。

1、全面動員，營造氛圍。為使活動不斷引向深入，中心對每個階段的實施都進(jìn)行了動員。中心認(rèn)真制定實施方案，周密研究實施計劃。通過召開動員大會，對整個活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟提出具體要求。在每一階段實施過程中，中心都及時召開窗口負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)行認(rèn)真部署。通過全面動員，把全體工作人員的思想統(tǒng)一到提高效率和提升服務(wù)水平上來，把全體人員的行動落實到窗口服務(wù)的各項工作之中。中心還在辦事大廳制作活動宣傳欄，同時運用《中心簡報》、中心網(wǎng)絡(luò)等載體為活動的順利推進(jìn)營造良好的氛圍。

2、扎實推進(jìn)，注重實效。在開展活動過程中，中心認(rèn)真抓好主題活動各個環(huán)節(jié)的組織實施，確?；顒尤〉脤嵭?。為切實抓好重點環(huán)節(jié)的組織實施，在整改提高階段，中心積極投入力量全面過細(xì)地做好事項的梳理工作，促進(jìn)各窗口針對問題組織整改。各窗口都從自身實際出發(fā)，積極參與活動。有的邊梳理邊整改，切實將事項納入中心辦理；有的將事項提速提質(zhì)，改進(jìn)了服務(wù)的手段、形式；有的大力推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)審，努力提高網(wǎng)上受理數(shù)量；有的針對窗口在服務(wù)行為、形象等方面存在的問題和不足，提出具體整改措施。

3、明確目標(biāo)，加強(qiáng)考核?；顒娱_始之初，中心督察股加大了檢查指導(dǎo)工作力度，研究制定了目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則。中心各窗口自覺對照目標(biāo)任務(wù)和考核細(xì)則，逐項逐條抓好落實。在考核實施階段，中心成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各種會議討論和通報考核方案，提出量化目標(biāo)，推動了各窗口對活動開展的逐步深化。

二、摸清事項 “底數(shù)”，再造審批流程，努力創(chuàng)新審批模式

一年來，中心進(jìn)一步摸清進(jìn)駐事項的“底數(shù)”，掌握各個事項的辦件流程和進(jìn)駐情況。在此基礎(chǔ)上，組織各窗口進(jìn)一步規(guī)范辦件流程，推進(jìn)并聯(lián)審批，使中心的審批功能日趨完善，審批模式進(jìn)一步創(chuàng)新。

1．摸清事項“底數(shù)”。為進(jìn)一步規(guī)范審批行為，提高服務(wù)質(zhì)量，中心認(rèn)真落實事項進(jìn)駐原則，對各部門事項的進(jìn)駐率、辦理程序、辦件時限和收費等情況進(jìn)行了全面梳理。在各部門的支持下，基本摸清了進(jìn)駐事項 “底數(shù)”，為實現(xiàn)流程再造、提高審批效率打下堅實基礎(chǔ)。目前，進(jìn)駐中心的部門為19個，入駐項目總數(shù)為271項（其中：許可事項123項；非行政許可審批事項148項；可網(wǎng)上審批的的事項項為36項；收費事項62項）。

2．壓縮審批時限。中心注重引導(dǎo)各窗口結(jié)合自身實際，努力提高審批效率。要求進(jìn)駐中心事項盡可能現(xiàn)場辦結(jié)，如不能現(xiàn)場辦結(jié)的，按法定時間應(yīng)提速50%以上（省法制辦要求提速達(dá)30%以上）。其中就業(yè)中心提速53天、教文體局提速105天、司法局提速27天、安監(jiān)局提速11天、水務(wù)農(nóng)機(jī)局提速246天、民政局提速80天、衛(wèi)生局提速177天、農(nóng)業(yè)局提速96天、林業(yè)局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、質(zhì)監(jiān)局提速47天、工商局提速453天、地稅局提速50天、國稅局提速162天，整個中心提速總計達(dá)1751天。通過清理規(guī)范和流程優(yōu)化再造，壓縮了進(jìn)駐事項的辦理時限，簡化了辦事步驟，確保了進(jìn)駐事項現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)到90%，現(xiàn)時辦結(jié)率100%。

3．規(guī)范并聯(lián)審批?？绮块T審批事項的聯(lián)合、集中辦理是行政許可法對政府部門提高行政能力的具體要求，也是進(jìn)一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了對聯(lián)辦事項組織和協(xié)調(diào)的力度，制定和完善了聯(lián)辦流程。對需要多個部門聯(lián)合辦理的事項進(jìn)行認(rèn)真摸排，理清辦理程序、劃分辦理責(zé)任、明確牽頭部門，初步實現(xiàn)了“申辦材料一口受理、現(xiàn)場核查一同前往”。同時，中心還督促各牽頭部門會同聯(lián)辦單位制定聯(lián)辦流程圖，進(jìn)一步縮短審批時限。7月底，中心牽頭編制完成了《并聯(lián)審批辦法（試行）》，于8月開始并聯(lián)審批的試運行工作。與此同時，管委會在中心辦公場地受限的情況下，對局部進(jìn)行改造專門設(shè)立了并聯(lián)審批室，并將《并聯(lián)審批辦法（試行）》所涉事項的工作流程全部上墻予以公示，形成了公開、透明、快捷的并聯(lián)審批運行模式。

三、狠抓落實，強(qiáng)力推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，確保系統(tǒng)提前運行

1、三個系統(tǒng)、對接運行。為迎接4月27日的省、市檢查，管委會一班人加班加點、不分晝夜，采購設(shè)備，督促供應(yīng)商調(diào)試設(shè)備。中心全體窗口人員放棄雙休日全身心投入到信息錄入中，于4月26日我區(qū)的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)（監(jiān)察、監(jiān)控、審批）提前與省中心成功對接。入駐政務(wù)中心的所有窗口已全部使用行政審批通用軟件辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

與此同時，為方便群眾查詢政務(wù)服務(wù)信息，政務(wù)中心還在大廳設(shè)置了觸摸屏系統(tǒng)，將中心基本情況、職責(zé)、各類政策法規(guī)、各窗口辦事指南、服務(wù)項目、工作流程等事項全部錄入，并將該系統(tǒng)升級與審批系統(tǒng)連接，增加了辦件查詢等功能，極大地滿足了辦事群眾查閱相關(guān)信息的需求。

五、延伸服務(wù)，進(jìn)一步探索并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)服務(wù)運行模式

為推動政務(wù)服務(wù)向縱深發(fā)展，按市上的要求我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處在XX年年年底都先后建立了便民（政務(wù)）、惠民服務(wù)大廳，各村、社區(qū)相繼建立了便民、惠民服務(wù)站和便民、惠民服務(wù)協(xié)辦員隊伍，先后制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的便民（政務(wù)）、惠民服務(wù)的工作職責(zé)、運行機(jī)制、辦事流程等各項管理制度，并于2009年1月正式運行。運行一年來，中心管委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、政務(wù)（便民）服務(wù)機(jī)構(gòu)采取定期、不定期指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督其相關(guān)的政務(wù)服務(wù)工作并加以規(guī)范，將其接、辦件，收費情況進(jìn)行統(tǒng)計，使得全區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系更加完善。截止10月全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受理56個便民（政務(wù)）項目31969件，辦結(jié)31916件，辦結(jié)率99.83%，收費25.02萬，咨詢983人。我區(qū)自下而上地形成了健全的政務(wù)服務(wù)（便民）的工作格局，讓廣大人民群眾真正的感受到了便民、惠民服務(wù)的高效、快捷。

2009年工作要點

為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能，以開拓創(chuàng)新為動力，以全面提升服務(wù)水平為抓手，切實為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、為加快建設(shè)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。2009年，我中心將重點抓好以下工作：

一、全面推行“兩集中、兩到位”，大力提高政務(wù)服務(wù)效率

按照全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的統(tǒng)一部署，全面推行“兩集中、兩到位”，確?，F(xiàn)場辦結(jié)率不低于90%、按時辦結(jié)率不低于99%，我中心力爭達(dá)到“雙百”目標(biāo)，群眾評價滿意率95%以上。

中心管委會協(xié)助區(qū)級各部門按照區(qū)編辦批復(fù)的“兩集中、兩到位”方案組織實施，嚴(yán)格定崗、定責(zé)、定人，確定首席代表，做到集中辦理、現(xiàn)場辦結(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員管理，明確職責(zé)權(quán)限，提高人員素質(zhì)，提高政務(wù)服務(wù)中心窗口辦結(jié)率，確保依法行政、依法辦事。按省上統(tǒng)一要求各縣（市、區(qū)）部門要于2009年底前完成“兩集中、兩到位”工作，我中心力爭在2009年10月前全面完成該項工作。

二、認(rèn)真落實“三項制度”，切實改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境

認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制。政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對各窗口實施首問責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督，將其納入對部門窗口和窗口工作人員的考核。

全面實行限時辦結(jié)制。中心各窗口所有面向社會辦理的行政審批事項，將按照比法定時限減少30%以上的標(biāo)準(zhǔn)，確定承諾辦理時限并向社會公布。

嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。全面推行以窗口首席代表為重點的行政問責(zé)制度，對違法違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)格問責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對政務(wù)大廳實行管理，確保行政效能管理及時高效。

三、規(guī)范行政審批項目管理，著力優(yōu)化行政審批流程

中心將協(xié)助區(qū)級各有關(guān)部門按省上要求，對行政審批項目進(jìn)行清理，清理后納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。同時更加規(guī)范的對政府投資的建設(shè)工程招、投標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行管理和服務(wù)。

中心將加強(qiáng)對行政審批項目的監(jiān)督管理，確保各部門進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項合法有效、規(guī)范運行。對已取消和調(diào)整的行政審批事項，原審批部門要加強(qiáng)銜接，采取有效措施落實，防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批，自覺接受人民群眾監(jiān)督。要建立行政審批項目審批效能評價機(jī)制，對保留的項目進(jìn)行適時調(diào)整并定期對外公布。對年均受理量很少且未在政務(wù)服務(wù)中心單設(shè)窗口的項目，應(yīng)授權(quán)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口集中管理，其中審批條件單一的，授權(quán)綜合窗口現(xiàn)場辦理。

四、創(chuàng)新審批運行方式，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平

按照并聯(lián)審批的原則，創(chuàng)新審批運行方式。多部門共同實施的行政審批項目，要優(yōu)化審批流程，整合審批環(huán)節(jié)，實施并聯(lián)審批。推行并聯(lián)審批會商、會審、會簽制度，有條件的應(yīng)對審批項目實行共同現(xiàn)場勘查。引入競爭機(jī)制，逐步將與并聯(lián)審批相關(guān)的檢驗、檢測、評估、論證、代理等中介服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范管理，開展配套服務(wù)，確保并聯(lián)審批順利推進(jìn)。

加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心與企業(yè)之間的聯(lián)系，適時向企業(yè)通報政務(wù)服務(wù)工作情況，介紹加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)服務(wù)的舉措，聽取企業(yè)對政務(wù)服務(wù)中心的建議和意見，及時完善政務(wù)服務(wù)中心工作。通過電子郵件、信函等形式，及時向企業(yè)通報法律、法規(guī)、政策的變化情況。公開政務(wù)服務(wù)投資、咨詢、查詢、預(yù)約、投訴電話，盡可能方便企業(yè)辦事。

中心將開辟災(zāi)后重建項目審批“綠色通道”，深入貫徹落實《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見》（川府發(fā)〔XX年〕14號）和《關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》（川府發(fā)〔2009〕21號），積極支持災(zāi)后重建工程建設(shè)，保障災(zāi)后重建項目盡快實施。

五、強(qiáng)化管理，積極探索中心新的管理模式

中心在管理和服務(wù)上要向高層次邁進(jìn)，需進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新，以不斷適應(yīng)辦事群眾的需求。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善中心制度，明確工作職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。完善對窗口的考核細(xì)則，搞好雙月度考評考核。要重視考核過程的量化和公開，完善督查方式和方法。通過修訂和完善考核條例，加強(qiáng)了對窗口人員督查和考核。認(rèn)真做好雙月度“優(yōu)秀窗口”、“先進(jìn)個人”的推評工作。

二是以赴各入駐中心的相關(guān)部門調(diào)研為契機(jī)，積極爭取相關(guān)部門的重視與支持。計劃在2009年年初由中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，利用一個多月時間，分別到進(jìn)駐中心的19個部門進(jìn)行調(diào)研，爭取通過走上門、面對面的溝通與協(xié)商，增進(jìn)中心與各部門之間的相互了解，達(dá)成共識，取得成效。

三是中心準(zhǔn)備在2009年適當(dāng)?shù)臅r機(jī)，走出去請進(jìn)來。借鑒兄弟單位的經(jīng)驗，考察學(xué)習(xí)、借鑒兄弟城市的做法，開闊眼界，拓寬思路，以此提高中心的管理理念，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識。

四是積極營造中心文化。中心擬在2009年組織迎新春團(tuán)拜會、春季郊游、秋季運動會等多種方式努力打造團(tuán)隊精神，發(fā)揮管委會核心組織作用，營造和諧向上氛圍。

六、繼續(xù)在擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模上、打造陽光工程上求突破、求發(fā)展

為更好地發(fā)揮中心集中統(tǒng)一審批與服務(wù)的載體功能與集聚效應(yīng)，優(yōu)化進(jìn)駐中心部門的資源配置，最大限度地提高窗口各部門的服務(wù)效率、降低運作成本。擬在條件成熟時積極向區(qū)政府建議，將區(qū)政務(wù)服務(wù)中心納入震后基層政權(quán)建設(shè)序列，并按省、市要求新建政務(wù)服務(wù)中心，從而在規(guī)模上提升服務(wù)型政府的形象，在載體上保證行政權(quán)力集中、公開、透明、規(guī)范運行，在功能上增強(qiáng)與完善中心的運行機(jī)制，不斷提高人民群眾的滿意度。

按照黨的十七大的要求，進(jìn)一步提高所有進(jìn)駐事項在“陽光”下運作的公開透明度，全面構(gòu)建服務(wù)型政府窗口的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)體系，加強(qiáng)行政審批網(wǎng)上監(jiān)察、行政效能監(jiān)察、執(zhí)法責(zé)任制檢查等，加強(qiáng)對窗口工作規(guī)范、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律的督查，并采取多種形式，自覺地把中心置于全社會的監(jiān)督之中，促進(jìn)行政服務(wù)中心更好更快地發(fā)展

第五篇：2013年區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)和2014年工作要點

2013年，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管委會以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省九屆黨代會精神和市委五屆七次全體會議精神，以人民群眾滿意為出發(fā)點，以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為服務(wù)宗旨，進(jìn)一步解放思想，大膽探索，與時俱進(jìn)，不斷提高服務(wù)水平與質(zhì)量，提升服務(wù)型政府窗口的新形象，努力創(chuàng)新中心的運作機(jī)制和管理模式，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)越的投資軟環(huán)境。重點抓好了以下工作：

一、扎實開展“作風(fēng)整頓”活動，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平

一年來，中心把提高效率和優(yōu)化服務(wù)擺上重要位置。按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求，通過扎實開展 “作風(fēng)整頓”主題活動，使中心全體工作人員樹立了新的服務(wù)理念、新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和新的服務(wù)形象，全面推進(jìn)了中心各項工作再上新臺階。

1、全面動員，營造氛圍。為使活動不斷引向深入，中心對每個階段的實施都進(jìn)行了動員。中心認(rèn)真制定實施方案，周密研究實施計劃。通過召開動員大會，對整個活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟提出具體要求。在每一階段實施過程中，中心都及時召開窗口負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)行認(rèn)真部署。通過全面動員，把全體工作人員的思想統(tǒng)一到提高效率和提升服務(wù)水平上來，把全體人員的行動落實到窗口服務(wù)的各項工作之中。中心還在辦事大廳制作活動宣傳欄，同時運用《中心簡報》、中心網(wǎng)絡(luò)等載體為活動的順利推進(jìn)營造良好的氛圍。

2、扎實推進(jìn)，注重實效。在開展活動過程中，中心認(rèn)真抓好主題活動各個環(huán)節(jié)的組織實施，確?；顒尤〉脤嵭?。為切實抓好重點環(huán)節(jié)的組織實施，在整改提高階段，中心積極投入力量全面過細(xì)地做好事項的梳理工作，促進(jìn)各窗口針對問題組織整改。各窗口都從自身實際出發(fā)，積極參與活動。有的邊梳理邊整改，切實將事項納入中心辦理；有的將事項提速提質(zhì)，改進(jìn)了服務(wù)的手段、形式；有的大力推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)審，努力提高網(wǎng)上受理數(shù)量；有的針對窗口在服務(wù)行為、形象等方面存在的問題和不足，提出具體整改措施。

3、明確目標(biāo)，加強(qiáng)考核?；顒娱_始之初，中心督察股加大了檢查指導(dǎo)工作力度，研究制定了目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則。中心各窗口自覺對照目標(biāo)任務(wù)和考核細(xì)則，逐項逐條抓好落實。在考核實施階段，中心成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各種會議討論和通報考核方案，提出量化目標(biāo)，推動了各窗口對活動開展的逐步深化。

二、摸清事項 “底數(shù)”，再造審批流程，努力創(chuàng)新審批模式

一年來，中心進(jìn)一步摸清進(jìn)駐事項的“底數(shù)”，掌握各個事項的辦件流程和進(jìn)駐情況。在此基礎(chǔ)上，組織各窗口進(jìn)一步規(guī)范辦件流程，推進(jìn)并聯(lián)審批，使中心的審批功能日趨完善，審批模式進(jìn)一步創(chuàng)新。

1．摸清事項“底數(shù)”。為進(jìn)一步規(guī)范審批行為，提高服務(wù)質(zhì)量，中心認(rèn)真落實事項進(jìn)駐原則，對各部門事項的進(jìn)駐率、辦理程序、辦件時限和收費等情況進(jìn)行了全面梳理。在各部門的支持下，基本摸清了進(jìn)駐事項 “底數(shù)”，為實現(xiàn)流程再造、提高審批效率打下堅實基礎(chǔ)。目前，進(jìn)駐中心的部門為19個，入駐項目總數(shù)為271項（其中：許可事項123項；非行政許可審批事項148項；可網(wǎng)上審批的的事項項為36項；收費事項62項）。

2．壓縮審批時限。中心注重引導(dǎo)各窗口結(jié)合自身實際，努力提高審批效率。要求進(jìn)駐中心事項盡可能現(xiàn)場辦結(jié)，如不能現(xiàn)場辦結(jié)的，按法定時間應(yīng)提速50%以上（省法制辦要求提速達(dá)30%以上）。其中就業(yè)中心提速53天、教文體局提速105天、司法局提速27天、安監(jiān)局提速11天、水務(wù)農(nóng)機(jī)局提速246天、民政局提速80天、衛(wèi)生局提速177天、農(nóng)業(yè)局提速96天、林業(yè)局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、質(zhì)監(jiān)局提速47天、工商局提速453天、地稅局提速50天、國稅局提速162天，整個中心提速總計達(dá)1751天。通過清理規(guī)范和流程優(yōu)化再造，壓縮了進(jìn)駐事項的辦理時限，簡化了辦事步驟，確保了進(jìn)駐事項現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)到90%，現(xiàn)時辦結(jié)率100%。

3．規(guī)范并聯(lián)審批?？绮块T審批事項的聯(lián)合、集中辦理是行政許可法對政府部門提高行政能力的具體要求，也是進(jìn)一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了對聯(lián)辦事項組織和協(xié)調(diào)的力度，制定和完善了聯(lián)辦流程。對需要多個部門聯(lián)合辦理的事項進(jìn)行認(rèn)真摸排，理清辦理程序、劃分辦理責(zé)任、明確牽頭部門，初步實現(xiàn)了“申辦材料一口受理、現(xiàn)場核查一同前往”。同時，中心還督促各牽頭部門會同聯(lián)辦單位制定聯(lián)辦流程圖，進(jìn)一步縮短審批時限。7月底，中心牽頭編制完成了《并聯(lián)審批辦法（試行）》，于8月開始并聯(lián)審批的試運行工作。與此同時，管委會在中心辦公場地受限的情況下，對局部進(jìn)行改造專門設(shè)立了并聯(lián)審批室，并將《并聯(lián)審批辦法（試行）》所涉事項的工作流程全部上墻予以公示，形成了公開、透明、快捷的并聯(lián)審批運行模式。

三、狠抓落實，強(qiáng)力推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，確保系統(tǒng)提前運行

1、三個系統(tǒng)、對接運行。為迎接4月27日的省、市檢查，管委會一班人加班加點、不分晝夜，采購設(shè)備，督促供應(yīng)商調(diào)試設(shè)備。中心全體窗口人員放棄雙休日全身心投入到信息錄入中，于4月26日我區(qū)的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)（監(jiān)察、監(jiān)控、審批）提前與省中心成功對接。入駐政務(wù)中心的所有窗口已全部使用行政審批通用軟件辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

與此同時，政務(wù)中心還積極協(xié)調(diào)市信息中心和電信公司，將區(qū)水務(wù)農(nóng)機(jī)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局的審批流程納入了省政務(wù)外網(wǎng)，為以上三個單位安裝了行政審批通用軟件，成功實現(xiàn)了行政審批項目的網(wǎng)上審批。我們還對相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)在軟件使用方面進(jìn)行了一對一的培訓(xùn)，使他們都掌握了行政審批軟件的使用方法。

2、三項制度、應(yīng)運出爐。自省、市、區(qū)會議后，政務(wù)中心迅速成立了行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。5月8日出臺了《##區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首問負(fù)責(zé)制度》、《##區(qū)政務(wù)服務(wù)中心限時辦結(jié)制度》、《##區(qū)政務(wù)服務(wù)中心責(zé)任追究制度》三項制度。并對落實制度提出要求：一是認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制。所有窗口工作人員對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況的單位和個人，要做到熱情周到、首問必答、負(fù)責(zé)到底。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制。各個窗口單位辦理的所有項目，必須在規(guī)定期限或者本機(jī)關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。三是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。全面推行以窗口首席代表為重點的行政問責(zé)制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，加大責(zé)任追究力度，提高行政機(jī)關(guān)工作窗口辦事的執(zhí)行力和公信力。

3、集中到位、分步實施。按省、市要求，區(qū)委、區(qū)政府對認(rèn)真落實“兩集中，兩到位” 高度重視，中心因受辦公場地的局限,在區(qū)編委出臺的區(qū)級部門行政審批機(jī)構(gòu)設(shè)置具體方案的基礎(chǔ)上，擬采取分步實施的辦法，實施“兩集中，兩到位”。目前入駐中心的國稅、地稅、公安、民政、衛(wèi)生、工商、水務(wù)農(nóng)機(jī)等部門均已實施了兩集中、兩到位。其他部門準(zhǔn)備在省、市對行政許可項目清理下放后，將二樓大廳進(jìn)行重新調(diào)整布局，設(shè)置相關(guān)綜合窗口，按有關(guān)要求對涉及行政審批的相關(guān)部門實施 “兩集中，兩到位”。

四、大災(zāi)面前，毫不畏懼，抗震救災(zāi)，不誤辦件

5月12日地震發(fā)生之時，管委會一班人隨即組織前來辦事的群眾和窗口工作人員有序、迅速地撤離辦公大樓，未發(fā)生任何混亂、擁擠踩踏現(xiàn)象。當(dāng)?shù)谝淮蔚卣鸾Y(jié)束后，主任郭勇立即組織全體窗口工作人員在辦公樓前的停車場召開短會，做了統(tǒng)一安排部署。

5月13日根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)工區(qū)街道辦事處統(tǒng)計受災(zāi)情況和協(xié)助小浮橋派出所工作。同街道、社區(qū)的同志深入先鋒路片區(qū)的各單位、社區(qū)統(tǒng)計人員傷亡、房屋損毀、其它財產(chǎn)損失等情況，將各項情況收集匯總，由工區(qū)街道在第一時間上報區(qū)委、區(qū)政府。晚上，再次按區(qū)委、區(qū)政府指示：組織為受災(zāi)群眾準(zhǔn)備食物。經(jīng)過努力，在晚上12時之前讓社區(qū)受災(zāi)的居民們都吃上了熱飯。

5月14日下午，按區(qū)委、區(qū)政府的要求，中心組織工作人員為受災(zāi)群眾募捐，共捐款4400元。同時管委會一班人還遞交了特殊黨費。傍晚，組織安排：為綿陽災(zāi)民救助中心南河救助站制作標(biāo)識、標(biāo)語。管委會一班人花了一晝夜的時間，到15日早上7時將分區(qū)標(biāo)識制作完畢，并發(fā)到各救助區(qū)。在標(biāo)識制作完畢后，又被安排在綿陽市災(zāi)民救助指揮部南河指揮中心綜合辦公室，協(xié)助區(qū)政府辦開展相關(guān)救災(zāi)工作，直到5月25日整個南河救助中心所有災(zāi)民基本撤完。

5月下旬，綿陽市抗震救災(zāi)指揮部公布唐家山堰塞湖險情預(yù)警應(yīng)急預(yù)案后，郭勇主任立即安排管委會辦公室通知各窗口首席代表召開緊急會議，并將中心處于低處的辦公用品進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。在此期間，還為唐家山堰塞湖三分之一潰壩淹沒區(qū)的轉(zhuǎn)移群眾“川音安置點”制作標(biāo)識標(biāo)語。

5月下旬-6月下旬為方便群眾辦事，自5.12汶川大地震發(fā)生之日起，先期安排中心各窗口工作人員輪流值班。為了不影響群眾辦事，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，郭勇主任安排中心各窗口工作人員回原單位為群眾辦事，將各窗口的辦公地點、電話、具體負(fù)責(zé)人的手機(jī)等內(nèi)容以公告形式張貼在中心大樓外墻上，并安排專人值班答疑，作好解釋工作。

地震使得區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、就業(yè)管理中心辦公樓及裙樓受到不同程度的損毀。尤其是辦公樓7樓頂水箱四周鋼筋混凝土柱斷裂，導(dǎo)致水箱懸在空中隨時有坍塌的危險。經(jīng)“震后房屋應(yīng)急檢查組”檢查，認(rèn)定：必須立即將7樓頂水箱拆除。隨即向區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)作了口頭和書面匯報，經(jīng)區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場查看后，決定立即著手拆除。此項工程于6月11日全面完工。6月中旬開始按全市統(tǒng)一要求為盡快恢復(fù)中心對外辦公，中心委托相關(guān)單位對辦公樓進(jìn)行檢測和恢復(fù)性維修施工。至9月20日區(qū)政務(wù)服務(wù)中心與區(qū)就業(yè)服務(wù)中心震后恢復(fù)性維修工程完工，中心工作全面恢復(fù)到震前水平的運行狀態(tài)。

二、認(rèn)真落實“三項制度”，切實改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境

認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制。政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對各窗口實施首問責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督，將其納入對部門窗口和窗口工作人員的考核。

全面實行限時辦結(jié)制。中心各窗口所有面向社會辦理的行政審批事項，將按照比法定時限減少30%以上的標(biāo)準(zhǔn)，確定承諾辦理時限并向社會公布。

嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。全面推行以窗口首席代表為重點的行政問責(zé)制度，對違法違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)格問責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對政務(wù)大廳實行管理，確保行政效能管理及時高效。

三、規(guī)范行政審批項目管理，著力優(yōu)化行政審批流程

中心將協(xié)助區(qū)級各有關(guān)部門按省上要求，對行政審批項目進(jìn)行清理，清理后納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。同時更加規(guī)范的對政府投資的建設(shè)工程招、投標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行管理和服務(wù)。

中心將加強(qiáng)對行政審批項目的監(jiān)督管理，確保各部門進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項合法有效、規(guī)范運行。對已取消和調(diào)整的行政審批事項，原審批部門要加強(qiáng)銜接，采取有效措施落實，防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批，自覺接受人民群眾監(jiān)督。要建立行政審批項目審批效能評價機(jī)制，對保留的項目進(jìn)行適時調(diào)整并定期對外公布。對年均受理量很少且未在政務(wù)服務(wù)中心單設(shè)窗口的項目，應(yīng)授權(quán)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口集中管理，其中審批條件單一的，授權(quán)綜合窗口現(xiàn)場辦理。

四、創(chuàng)新審批運行方式，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平

按照并聯(lián)審批的原則，創(chuàng)新審批運行方式。多部門共同實施的行政審批項目，要優(yōu)化審批流程，整合審批環(huán)節(jié)，實施并聯(lián)審批。推行并聯(lián)審批會商、會審、會簽制度，有條件的應(yīng)對審批項目實行共同現(xiàn)場勘查。引入競爭機(jī)制，逐步將與并聯(lián)審批相關(guān)的檢驗、檢測、評估、論證、代理等中介服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范管理，開展配套服務(wù)，確保并聯(lián)審批順利推進(jìn)。

加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心與企業(yè)之間的聯(lián)系，適時向企業(yè)通報政務(wù)服務(wù)工作情況，介紹加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)服務(wù)的舉措，聽取企業(yè)對政務(wù)服務(wù)中心的建議和意見，及時完善政務(wù)服務(wù)中心工作。通過電子郵件、信函等形式，及時向企業(yè)通報法律、法規(guī)、政策的變化情況。公開政務(wù)服務(wù)投資、咨詢、查詢、預(yù)約、投訴電話，盡可能方便企業(yè)辦事。

中心將開辟災(zāi)后重建項目審批“綠色通道”，深入貫徹落實《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見》（川府發(fā)〔XX〕14號）和《關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》（川府發(fā)〔2012〕21號），積極支持災(zāi)后重建工程建設(shè)，保障災(zāi)后重建項目盡快實施。

五、強(qiáng)化管理，積極探索中心新的管理模式

中心在管理和服務(wù)上要向高層次邁進(jìn)，需進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新，以不斷適應(yīng)辦事群眾的需求。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善中心制度，明確工作職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。完善對窗口的考核細(xì)則，搞好雙月度考評考核。要重視考核過程的量化和公開，完善督查方式和方法。通過修訂和完善考核條例，加強(qiáng)了對窗口人員督查和考核。認(rèn)真做好雙月度“優(yōu)秀窗口”、“先進(jìn)個人”的推評工作。

二是以赴各入駐中心的相關(guān)部門調(diào)研為契機(jī)，積極爭取相關(guān)部門的重視與支持。計劃在2013年年初由中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，利用一個多月時間，分別到進(jìn)駐中心的19個部門進(jìn)行調(diào)研，爭取通過走上門、面對面的溝通與協(xié)商，增進(jìn)中心與各部門之間的相互了解，達(dá)成共識，取得成效。