XX區(qū)自建（自改）房屋安全隱患排查整治“百日攻堅行動”核查方案

為貫徹國家、省、市自建房安全專項整治電視電話會議精神，全面準(zhǔn)確消除安全隱患，制定XX區(qū)自建（自改）房屋安全隱患排查整治“百日攻堅行動”核查方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）工作目標(biāo)。

核查通過開展為期100天的自建（自改）房屋安全隱患排查整治攻堅行動，摸清全市自建（自改）房屋底數(shù)和風(fēng)險隱患數(shù)，及時消除安全風(fēng)險隱患。堅持各負(fù)其責(zé)。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實屬地主體責(zé)任、房屋所有權(quán)人第一責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向。聚焦“改建、經(jīng)營、年久、違規(guī)、失檢、磚混”等自建(自改）房屋，確保問題有效解決。堅持分步推進(jìn)。區(qū)分輕重緩急，穩(wěn)妥做好全面核查、風(fēng)險識別、隱患處置、鞏固提升等工作。堅持講求實效。針對不同地域、不同行業(yè)存在的房屋安全隱患問題，拿出適合各自特點的處置辦法和措施。

二、工作任務(wù)

（一）核查方法。

此次核查可借鑒全國自然災(zāi)害風(fēng)險普查、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作的基礎(chǔ)上，圍繞掌握的違章自建（自改）房屋、改擴建自建房屋、群眾反映過的自建（自改）房屋以及納入重點排查范圍的自建（自改）房屋開展核查，做到底數(shù)清、情況明、隱患改，切實做到全區(qū)自建（自改）房屋安全隱患排查工作的核實、整改全覆蓋。

(二）核查重點。

1.經(jīng)營性自建房;

2.城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的自建房存在違法改建加層、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑;

3.生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規(guī)改為經(jīng)營用途的房屋;

4.學(xué)校、醫(yī)院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的自建房;

5.農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營人員密集、擅自改擴建的自建房和輔助用房;

6.有發(fā)生坍塌風(fēng)險隱患的自建房等。

三、核查步驟

（一）全面核查。

（6月20日前完成）。按照《XX市自建（自改）房屋安全隱患排查整治“百日攻堅行動”實施方案》的要求，明確具體任務(wù)、工作要求和職責(zé)分工，全面開展自查，做到安全整治全覆蓋。

（二）隱患整治。

（9月底前完成）。對核查發(fā)現(xiàn)問題的房屋，組織專業(yè)技術(shù)人員對全區(qū)自建（自改）房屋安全隱患排查整治行動進(jìn)行核查，制定整改措施，并明確完成時限，該加固的立即加固，該停用的堅決停用，該停業(yè)的堅決停業(yè)，該拆除的堅決拆除，確保D級危房不得住用，采取即知即改堅決實行勸離、騰空和封閉措施；C級危房要加固維修觀察使用，確保隱患及時消除，堅決杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街建立一戶一檔，嚴(yán)格整治銷號、閉環(huán)管理，對核查情況匯總上報。

四、保障措施

(一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立XX區(qū)安全隱患排查整治“百日攻堅行動”核查工作組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)自建房屋安全隱患核查工作的開展，工作組辦公室設(shè)在區(qū)住建局，負(fù)責(zé)做好各項具體工作。局班子成員要到包點區(qū)域進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)。要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，堅持黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，親力親為，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，及時了解掌握并定期通報工作進(jìn)展，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)解決共性問題。

(二)借助專家力量。

組織動員相關(guān)專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與專項整治工作，加強人員培訓(xùn)，強化技術(shù)保障，滿足各村、各部門對接參與核查整治工作的需要。

(三)強化清單閉環(huán)。

全區(qū)將逐步建立危險房屋―樓一表的信息化管理系統(tǒng)，集中攻堅消除存量，堅決遏制增量，從百年大計的角度細(xì)化管控措施。

(四)強化長效管理。

全區(qū)堅持抓近期和管長遠(yuǎn)相結(jié)合推動整治工作，與時俱進(jìn)，按照問題、原因、措施、實施效果預(yù)區(qū)分主客觀因素，著重從制度規(guī)范、管理模式、依規(guī)履職、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)化落地。

通過此次自建（自改）房屋安全隱患排查整治核查工作，進(jìn)一步強化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識，對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改到位，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。