XX市“黑殯葬”聯(lián)合整治行動實施方案

為加強和規(guī)范殯葬服務，決定從2020年11月至12月底，在全市范圍內(nèi)開展殯葬服務領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，為確保專項整治行動有效開展，現(xiàn)制定實施方案如下。

一、工作目標

針對全市殯葬服務領(lǐng)域存在非法運營運輸遺體問題，通過專項整治，突出重點，精準發(fā)力，強化殯葬服務、加強殯葬監(jiān)管，完善殯葬服務管理長效機制，促進全市殯葬行業(yè)健康發(fā)展。這次專項整治重點是非法從事遺體運輸?shù)木唧w情形：1.非法運營和異地運營從事遺體運輸行為；2.醫(yī)療機構(gòu)與非法運營單位或個人協(xié)同從事遺體運輸?shù)葰浽岱招袨椋?.未取得營業(yè)執(zhí)照或擅自超出營業(yè)執(zhí)照范圍（遺體運輸）經(jīng)營喪葬用品的違法行為；4.殯葬理論研究的社會團體參與非法從事殯葬服務行為。

二、工作舉措

（一）加大組織領(lǐng)導力度，有序推進專項整治。

實行殯葬服務領(lǐng)域?qū)ｍ椪我訌娊M織領(lǐng)導，建立完善政府主導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、共同發(fā)力的工作協(xié)調(diào)機制，按工作目標重點推進，制定具體實施方案。明確要求、方法、步驟及措施，落實相關(guān)職能部門的職責與分工。壓實基層黨委政府責任，將殯葬服務領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ髀涞綄嵦帲{(diào)動發(fā)揮好廣大人民群眾和從事殯葬管理服務人員的積極性與主動性。殯葬服務事關(guān)“身后事”，必須要從喪戶群眾利益出發(fā)、從推進精神文明建設(shè)出發(fā)，真正把專項整治行動有序組織好、開展好、實施好，切實凈化我市殯葬服務環(huán)境，真正為喪戶群眾提供公平均等的殯葬服務。

（二）加大部門聯(lián)動力度，合力助推專項整治。

開展殯葬服務領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡枰嚓P(guān)職能部門積極協(xié)作、密切配合、形成合力，更需要上下聯(lián)動、多措并舉、共同發(fā)力。民政部門作為殯葬服務領(lǐng)域?qū)ｍ椪螤款^部門，要協(xié)調(diào)組織實施好殯葬服務領(lǐng)域?qū)ｍ椪胃黜椌唧w工作，同時還要做好殯葬行業(yè)社會團體的整治工作；公安部門要依法查處從事遺體運營單位和個人拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務的違法行為；交通部門結(jié)合民政部門提供的和群眾舉報的涉及“黑殯葬”違法違規(guī)行為線索，與公安部門和相關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)合調(diào)查取證，保證證據(jù)鏈完整，并從各部門職能權(quán)限出發(fā)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴格處罰；衛(wèi)生健康部門要糾正和查處醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)非法參與殯葬服務等違規(guī)行為；市場監(jiān)督部門要依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或擅自超出營業(yè)執(zhí)照范圍經(jīng)營喪葬用品的違法行為。

（三）加大跟蹤問效力度，確保專項整治效果。

在組織推進殯葬服務領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ髦?，將政策宣講、工作推進、跟蹤問效等手段貫穿整個整治工作之中，實行全程跟進、全程問效，隨時掌控工作情況，定期調(diào)度、分析、通報工作進展情況。市直相關(guān)部門也將加大工作指導力度，重點幫扶那些任務重、工作量大、困難多的部門，共同按期完成殯葬服務階段性整治工作，同時對開展工作重視程度高、組織行動快、工作成效好的，將給予表彰；對認識重視不足，導致工作開展緩慢，工作成效差的進行批評，限期整改，確保工作有序推進。

三、工作要求

在全市范圍內(nèi)，集中開展殯葬服務領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆由袑偈状?，也是?guī)范殯葬服務管理的重點手段，更是利民惠民的實事、好事。我市要切實加強組織領(lǐng)導，真正將殯葬服務領(lǐng)域整治專項行動納入重要議事日程，認真組織，科學安排，嚴密部署。各相關(guān)職能部門要主動作為，積極配合，密切協(xié)作，真正形成合力，共同把這項惠及廣大喪戶群眾的工作抓好、抓實,抓出成效。各部門要按照市里統(tǒng)一安排部署，立即行動，積極推進，有序組織力量開展工作，對工作中遇到的新情況、新問題要積極探索、認真破解，注重在工作實踐中積累經(jīng)驗，保證此項工作取得突破性成果。