2021年公路工程安全生產(chǎn)管理制度

第一章總則

一、安全生產(chǎn)是提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強社會信譽的一項系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到施工生產(chǎn)的順利進行和人民生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系到企業(yè)的市場競爭能力，為搞好和加強公司的安全生產(chǎn)管理工作，保護職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害，促進企業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，特制定本辦法。

二、公司安全管理要貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”原則及“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成“黨政工齊抓共管”的保證體系。

三、公司安全管理必須堅持從嚴(yán)治理，做到嚴(yán)明職責(zé)，嚴(yán)密制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核。

局集團、有限公司、公司安全技術(shù)部門對項目安全管理實行監(jiān)督和檢查。

第二章安全管理機構(gòu)、人員及職責(zé)

一、項目部必須成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項目設(shè)立負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理的職能部門，協(xié)助經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機構(gòu)安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責(zé)，并協(xié)助搞好機械安全和消防工作。

二、項目經(jīng)理部設(shè)立專職安全員一名，特殊情況下可設(shè)兩名專職安全員。

項目專職安全員必須經(jīng)地方勞動部門或總公司、局集團、有限公司___的專業(yè)培訓(xùn)，獲得安全員證后方可上崗。

三、項目專職安全員不得隨意更換，確因工作需要變更工作崗位時，須報有限公司安全管理部門批準(zhǔn)，并配備經(jīng)培訓(xùn)獲得安全員證的其他人員接替工作。

四、項目經(jīng)理部有關(guān)人員安全職責(zé)

（一）項目經(jīng)理、副經(jīng)理安全職責(zé)

1、項目部經(jīng)理對全公司、項目部的安全生產(chǎn)工作負(fù)___領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定和辦法等。結(jié)合單位或工程實際，制定具體的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，制定本單位各工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并負(fù)責(zé)檢查落實。

3、認(rèn)真做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比本項目部生產(chǎn)工作時必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作（五同時）。每月召開一次安全例會，分析安全生產(chǎn)情況，對存在的問題，提出具體改進措施。嚴(yán)格執(zhí)行勞保用品和防暑降溫物品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

4、負(fù)責(zé)___有關(guān)部門制定安全措施。對新、難、險工程和不良條件下的工作場所，___編制安全設(shè)計或安全措施，按規(guī)定報批后施工。

5、領(lǐng)導(dǎo)本公司、項目部安全小組和負(fù)責(zé)檢查安全技術(shù)部門的工作。堅持每月___一次安全生產(chǎn)大檢查，對重點現(xiàn)場或關(guān)鍵崗位要實行重點檢查，認(rèn)真做好檢查記錄，對檢查出的問題要定人，限時整改。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況要立即停止作業(yè)，撤出人員。

6、督促、檢查各職能部門及負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實各自管轄的安全工作，對事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上給予妥善安排和保證，及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患，減少和杜絕傷亡事故。

7、對發(fā)生人身、機械、火災(zāi)等事故要親臨現(xiàn)場，___事故原因責(zé)任，按照“三不放過”的原則，對事故調(diào)查處理報告和處理意見報有限公司審批，同時采取措施，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。

8、加強對職工的遵章守紀(jì)教育，提高職工素質(zhì)，強化職工安全意識，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，表彰先進班組和個人。推廣先進科學(xué)管理方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。

（二）總工程師、副總工程師安全職責(zé)

項目總工程師、副總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對本單位的安全工作負(fù)直接技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、主持項目安全技術(shù)業(yè)務(wù)會，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的（范本）安全生產(chǎn)方針、政策以及上級制定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定的施工規(guī)范等，___編制安全技術(shù)規(guī)范操作規(guī)則。

2、編制審定實施性施工___設(shè)計時要有具體可行的安全內(nèi)容，在技術(shù)交底時要有詳細(xì)的安全措施要求。講解施工工藝安全技術(shù)操作規(guī)程，深入施工現(xiàn)場，及時解決施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題。

3、___施工技術(shù)、科研、安全監(jiān)察、勞動保護人員研究推廣安全生產(chǎn)防塵、防毒新技術(shù)，開展安全生產(chǎn)和勞動保護科研工作，及時糾正。

4、督促并指導(dǎo)工人嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn)，對施工生產(chǎn)中違反安全操作規(guī)程的有權(quán)令其停止作業(yè)，及時糾正。

5、負(fù)責(zé)干部、工人的安全技術(shù)教育，提出預(yù)防措施，保證安全生產(chǎn)。

6、按管轄范圍參加各類傷亡事故的調(diào)查處理，提出導(dǎo)致事故發(fā)生的各種科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)。

（三）安全質(zhì)量部門安全職責(zé)

安全質(zhì)量監(jiān)察管理部門在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任。

1、監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度的落實。

2、參加或___安全設(shè)計或安全技術(shù)措施，積極提出改進意見，負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行。參加檢查驗收各種施工臨時設(shè)施和勞動保護設(shè)施。對不符合安全規(guī)定的有權(quán)制止使用。

3、參加___本單位的新建、改建和大修工程的設(shè)計和驗收至不符合勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程的應(yīng)提出限期改正意見，對危及人身安全時，有權(quán)制止施工和投產(chǎn)使用。

4、參加生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，提出改進意見或措施。

5、___和參加制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、辦法、措施等，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

6、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)情況，提出改進意見，對查出的嚴(yán)重問題填寫“勞動安全監(jiān)察通知書”或“勞動安全監(jiān)察指令書”，督促限期整改。對領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，工人違章作業(yè)有權(quán)制止，遇有嚴(yán)重危及人身安全情況，有權(quán)指令停止生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離危險區(qū)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

7、會同勞資、教育部門做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。負(fù)責(zé)開展各項安全生產(chǎn)活動的___工作。

8、參加領(lǐng)導(dǎo)___定期和不定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的的問題分析整理，提出改進措施，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，督促實施。

9、參加企業(yè)評先、評優(yōu)工作，行使安全指標(biāo)否決權(quán)。對在安全工作中采取措施預(yù)防事故做出成績的人員，有權(quán)提出給予一次性獎勵的建議。對違章指揮、違章作業(yè)，屢教不改者有權(quán)對其進行經(jīng)濟處罰，直至建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位或給予行政處分。