XX區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價獎懲實施細則

為貫徹國家、省、市優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，落實《XX區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），加大獎懲力度，營造良好營商環(huán)境氛圍，在執(zhí)行《暫行辦法》基礎上，進一步明確與獎金發(fā)放掛鉤的相關實施細則如下：

一、基本原則

以市營商環(huán)境評價結(jié)果為依據(jù)，與精神文明獎和全國文明城市獎、考核獎發(fā)放掛鉤，通過重獎重罰，樹立鮮明導向，引導全區(qū)上下積極工作，創(chuàng)先爭優(yōu)，以良好的營商環(huán)境為XX區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添動力、強化保障。

二、獎懲對象

適用于所有涉及營商環(huán)境評價的區(qū)直單位、垂直管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)。

三、獎懲措施

按照國家制定的營商環(huán)境評價指標體系，以市公布的季度和年度評價結(jié)果以及區(qū)組織的測評結(jié)果為依據(jù)，根據(jù)本實施細則，落實獎懲措施。

（一）區(qū)直單位

1.在全市公布的年度營商環(huán)境評價結(jié)果中，對一級指標得分排序后5名的牽頭和配合單位進行懲處。分別是：位居全市倒數(shù)1-3名，扣發(fā)上一年度全國文明城市獎的50%，位居全市倒數(shù)4-5名，扣發(fā)上一年度全國文明城市獎的20%，由財政部門在發(fā)放時一次性扣發(fā)。被懲處單位不享受全國文明城市獎的，則按相同比例一次性扣發(fā)年度考核獎。

2.在全市公布的每季度市營商環(huán)境評價結(jié)果中，區(qū)直單位得分排序后5名的扣發(fā)下季度精神文明獎。被懲處單位不是文明單位的，按照區(qū)級文明單位同等標準扣發(fā)3個月平時考核獎。

以上各項扣發(fā)資金，由財政部門逐月執(zhí)行并集中收存管理。

（二）垂直管理單位

在全市公布的年度營商環(huán)境評價結(jié)果中，一級指標得分排序后5名的垂直單位，由區(qū)文明辦對其進行文明單位警告；連續(xù)兩年排序后3名的，由區(qū)文明辦按管理權限對其文明單位摘牌處理；連續(xù)兩年排序后2名的，由區(qū)政府行文函告其上級主管部門調(diào)整其主要領導職務。

在全市公布的季度評價結(jié)果中，垂直管理單位得分排序后3名的全區(qū)通報批評，累計兩次后3名的對其主要負責同志進行約談，累計三次后3名的由區(qū)政府函告其上級主管部門警告提醒。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)

在全區(qū)組織的營商環(huán)境年度評價結(jié)果中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)得分排序位居全區(qū)倒數(shù)第2-3名，扣發(fā)上一年度全國文明城市獎的20%；得分排序位居全區(qū)倒數(shù)第1名，扣發(fā)上一年度全國文明城市獎的50%。被懲處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)不享受全國文明城市獎的，按相同比例一次性扣發(fā)年度考核獎。

在全區(qū)組織的營商環(huán)境季評價結(jié)果中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)得分排序后3名的，扣發(fā)下季度精神文明獎。被懲處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)不是文明單位的，按照區(qū)級文明單位同等標準扣發(fā)3個月平時考核獎。

四、獎金扣發(fā)及分配

由財政部門按照本細則對應受罰單位精神文明獎、全國文明城市獎、平時考核獎、年度考核獎等予以扣發(fā)。

本方案由區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室負責解釋。