第一篇：適應教育新常態(tài),引領(lǐng)學校內(nèi)涵發(fā)展》有感

《適應教育新常態(tài)，引領(lǐng)學校內(nèi)涵發(fā)展》有感

長武縣教研室 趙曉東

開展課堂教學改革“新常態(tài)〃大視導”活動，是進一步推動中小學校落實義務教育課程標準，規(guī)范學校辦學行為，減輕學生過重課業(yè)負擔，全面提高教育質(zhì)量的重要舉措。我縣有幸接受市教育局的常態(tài)視導，這是對我們工作的支持和鞭策。根據(jù)視導組程序安排，我們非常榮幸地聆聽了三原縣龍橋中學校長李愛忠老師為我們做了題為《適應教育新常態(tài)，引領(lǐng)學校內(nèi)涵發(fā)展有感》的報告，現(xiàn)就對報告的理解，談一些個人看法：

一、教育要體現(xiàn)新常態(tài)

面對經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，教育更應體現(xiàn)一種新常態(tài)。要適應教育的新常態(tài)，就必須以壯士斷臂之勇抓好學校內(nèi)涵發(fā)展。什么是學校的內(nèi)涵發(fā)展？我以為學校的的內(nèi)涵發(fā)展應該是一種相對于粗放發(fā)展的精細發(fā)展，是一種相對于傳統(tǒng)模式發(fā)展的新常態(tài)發(fā)展，是一種相對于只顧眼前發(fā)展的可持續(xù)長足發(fā)展，是一種相對于同質(zhì)發(fā)展的特色化發(fā)展，是一種相對于僅追求片面質(zhì)量發(fā)展的全面質(zhì)量發(fā)展，是一種相對于忽視人的發(fā)展而立足于人的發(fā)展。反觀當下的教育，以爭第一制造了多少教育的失敗者，以反復考練泯滅了多少學生的創(chuàng)造力，以分數(shù)至上壓抑了多少學生的個性發(fā)展，以死整蠻纏讓多少學生身心受到了傷害，以瘋狂的應試讓多少貧困家庭雪上加霜，以片面追求升學率讓多少教師、多少校長苦不堪言。讓學校得到內(nèi)涵發(fā)展，讓學校里的每一個人都有尊嚴且更加幸福，讓教育生活更像生活，這既是我們每一個教育人的良知，也是我們每一個教育人的責任和使命。

二、強化學校內(nèi)涵發(fā)展

前不久，教育部同時下發(fā)了《關(guān)于加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價的意見》和《關(guān)于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》兩個重要文件。這兩個文件對目前的我國基礎(chǔ)教育提出了新的要求，將引領(lǐng)我國基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型和變革。只有通過學校的內(nèi)涵發(fā)展，給予學生充分的選擇權(quán)，鼓勵學生在選擇中學會選擇，在選擇中發(fā)現(xiàn)個人的特長與潛能，在選擇中培養(yǎng)創(chuàng)新精神和能力，在選擇中學會規(guī)劃未來的人生，才能應對新的變革，才能從目前的過度關(guān)注“分”走向充分關(guān)注“人”，也才能真正破解當下基礎(chǔ)教育發(fā)展的難題和瓶頸。開弓沒有回頭箭，變革關(guān)頭勇者勝。我們要樹立學校內(nèi)涵發(fā)展意識，探求路徑，尋找載體，多管齊下，整體推進，全力抓好學校內(nèi)涵發(fā)展。教育質(zhì)量是學校內(nèi)涵發(fā)展的永恒主題。質(zhì)量是教育的生命線，是教育的核心競爭力。沒有質(zhì)量的教育不是真正的教育，沒有質(zhì)量的教育更是沒有內(nèi)涵的教育。質(zhì)量不僅是分數(shù)和成績，它應是全面的質(zhì)量、綠色的質(zhì)量、整體的質(zhì)量。我們絕不能讓質(zhì)量被窄化成為分數(shù)，讓分數(shù)成了唯一，如果僅以“分數(shù)”論成敗，讓學生甚至教師都成了分數(shù)的奴隸，這樣的質(zhì)量和這樣的教育都是有問題的！2014年3月27日，總書記在聯(lián)合國教科文組織總部演講中指出：“我們要積極發(fā)展教育事業(yè)，通過普及教育，啟迪心智，傳承知識，陶冶情操，使人們在持續(xù)的格物致知中更好認識各種文明的價值，讓教育為文明傳承和創(chuàng)造服務。”2014年6月23至24日，總書記在全國職業(yè)教育工作會議上又提出：“努力讓每個人都有人生出彩的機會?！边@就明確指出了我們的教育怎樣培養(yǎng)人的問題，需要一個什么樣的教育質(zhì)量的問題。校園文化是學校內(nèi)涵發(fā)展的靈魂所在。文化的魅力在于其獨特的引領(lǐng)力、感召力和影響力。校園是傳播文化的地方，是孕育文化的土壤，校園不可沒有文化。校園文化內(nèi)化于心，外化于行，浸潤著學校的每一件物，訴說著學校中的每一件事，改變著學校中的每一個人。學校的品位因文化的積淀而個性鮮明，與眾不同，校園的生機因文化的點綴而活力十足，蓬勃盎然，教育的生態(tài)因文化的潤澤而良性互動，綠色健康。國學大師錢穆說過：“一切問題因文化問題而產(chǎn)生，一切問題又由文化問題來解決?！睂τ趯W校而言，不解決好學校文化這個核心問題，學校內(nèi)涵發(fā)展就無從談起。因此，我們必須要有強烈的文化育人意識，必須在校園文化建設上用心用情用智，必須做出符合學校地域風貌和歷史沿革，體現(xiàn)學校辦學思路和理念，彰顯學校愿景和精神的校園文化。書香校園是學校內(nèi)涵發(fā)展的重要基礎(chǔ)。教育上所有的問題最終都是校園缺乏書香，都是師生不讀書造成的。面對當下教育的喧囂與浮躁，短視與功利，還有淺薄與虛妄，更多的人期盼教育的改變。怎樣才能改變呢？我以為最捷的路徑應該是讓我們的校園都成為書香校園。要堅信，一個有內(nèi)涵的校園，一定是一個彌漫書香的校園。一個彌漫書香的校園，一定是一個能夠讓師生過上幸福教育生活的校園。有效課堂是學校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵要素。課堂是撬動教育內(nèi)涵發(fā)展的支點，學生課外的一切問題，都出自于課堂，教育的一切問題都可以通過課堂來解決。學校內(nèi)涵發(fā)展，必須借助于課堂教學改革和有效課堂這個關(guān)鍵要素來助力給力。一所學校如果沒有生動、活潑而有效的課堂，就沒有真正意義上的質(zhì)量提升可言，學校的內(nèi)涵發(fā)展也就是一句空話。真正的有效課堂是學生成為學習的主人，讓所有學生都會學，讓所有學生都學會的課堂；是課前有期待、課中有創(chuàng)造、課后有回味、師生有成長的課堂；是教師能動、學生主動、師生互動、課堂生動的課堂；是學講結(jié)合、關(guān)系和諧、氣氛融洽，質(zhì)量不錯、負擔不重的課堂；是教師變地位，教育變簡單，課堂變有效，學習變輕松的課堂。課程建設是學校內(nèi)涵發(fā)展的重要因素。課程是學校教育的靈魂，是學校教育特色的標志。一所學校，如果沒有自己的課程資源，學生沒有自己的選擇機會，如果僅使用國家的統(tǒng)一課程，僅是刻板劃一的教育內(nèi)容和方法，如果只注重共性而沒有個性，只注重服從而沒有自主的培養(yǎng)模式，學生就會千人一面，教師就會停步不前，學校就成為一潭死水，學校也就內(nèi)涵不起來。社團活動是內(nèi)涵發(fā)展的強大支撐。教育就是圍繞全體學生和學生的全面發(fā)展所進行的各項活動的總和?？梢赃@樣說，沒有活動，就沒有教育，沒有具體的學生社團活動，就沒有內(nèi)涵的學校，也就沒有幸福的教育，更沒有孩子的幸福成長。鼓勵和支持學生參與各種社團活動，讓具有相同愛好、相同興趣的人有機會在一起發(fā)展自己的特長，既為學生鍛煉展示才能，實現(xiàn)個性化發(fā)展提供了機會，也成為幫助學生尋找同伴的一種重要方式。學生成長是內(nèi)涵發(fā)展的最終歸宿。教育是人學，是人的教育，教育最終將指向于人，也就學生。學生的成長，既是一切教育行為的落腳點和著力點，也是學校內(nèi)涵發(fā)展一切路徑的最終取向。當然，學生的成長，不僅僅是知識的成長，而是作為一個“人”完整意義上的成長，教一個大寫的“人”，育一個完整的“人”，比獲得一個單方面的高分重要，學生健全的人格、善良的品性、健康的身體，陽光的心態(tài)、堅強的意志比擁有的純粹的知識更重要。為此，學校教育要敢于拋棄那些浮躁的功利性的外在“標簽”，回歸人性的要求，回歸她本該運行的軌道，回歸到學生快樂幸福成長的本源。

三、提升教師素質(zhì)

教師發(fā)展是學校內(nèi)涵發(fā)展的有力保障。發(fā)展教育，必先發(fā)展教師。從某種意義上說，教育的所有問題都和教師有關(guān)，都與教師的素質(zhì)有關(guān)，都跟教師的工作狀態(tài)有關(guān)，所以發(fā)展教師，提高教師的素質(zhì)既是從根本上解決教育所有問題的有效之策，又是學校內(nèi)涵發(fā)展的決定因素。如果沒有一個高素質(zhì)的教師隊伍作保障，任何教育改革都可能流于形式，學校的內(nèi)涵發(fā)展更不可能實現(xiàn)。因此學校內(nèi)涵發(fā)展要緊緊扣住教師發(fā)展這個主題，一方面要重視教師的專業(yè)發(fā)展，另一方面要充分調(diào)動積極性，使教師產(chǎn)生對教育、對學校、對學生的眷戀、牽掛，從而讓教師真正的提升自己，潛心育人，這樣學校的內(nèi)涵才能夠發(fā)展起來。這些年，我們一直致力于學校的內(nèi)涵發(fā)展，但是我們的學校還沒有真正內(nèi)涵起來，離內(nèi)涵發(fā)展要求還相差甚遠。比如，校園文化建設作為學校內(nèi)涵發(fā)展的突破口，通過不懈努力，各個學校都有了適合自己的地域特色和歷史沿革的校園文化，但所生成和積淀的文化，是不是真正做到了以文育人、以文化人，是不是真正體現(xiàn)了師生生活、生命、生存的需要？我以為，更多的校園文化還僅停留于形式文化、領(lǐng)導文化、擺設文化、匠人文化和參觀文化。比如，構(gòu)建書香校園，一些學校通過建書架、書壁、書櫥，建書角、書吧、書屋，還有通過開展豐富多彩的讀書活動，讓師生讀書有了條件，有了氛圍，然而我們是不是真正地讓孩子在讀書，是不是真正地引導孩子在讀書，是不是在努力培養(yǎng)和激發(fā)孩子們的讀書興趣，是不是在幫助孩子們養(yǎng)成良好的讀書習慣呢？ 還有，我們構(gòu)建有效課堂，生成理想課堂，時至今日，是不是真正把課堂還給了學生？是不是讓學生成了課堂的主人？是不是使學生真正地進入了主動、能動、生動，還有探究、合作、愉快的學習狀態(tài)？我感覺到，一些學校的課堂要么在淺嘗輒止后便盲目概括這樣那樣模式，要么僅是孩子空間座位發(fā)生了挪移變化。對于課程研發(fā)，也還屬于低層次。一些學校還僅停留于活動課程的開發(fā)，還沒有立足于學科教學開發(fā)校本課程，也還沒有立足地域?qū)嶋H研發(fā)地方課程、特色課程。就拿一些學校所開展的社團活動來說，是不是每所學校都圍繞學生的幸福成長和快樂的學習生活而組織活動？是不是每個學生都依據(jù)自己的興趣愛好和某項特長參與到了活動中？是不是每個學生在活動中的個性都得到了挖掘和張揚？是不是每個學生在活動中都找到了自己的價值和自信？我以為，一些學校的活動還僅停留于打打鬧鬧，唱唱跳跳的層面。

內(nèi)涵發(fā)展，永無止境，內(nèi)涵發(fā)展，永遠在路上。讓我們本著一種特殊的教育情懷，通過對學校內(nèi)涵發(fā)展的鍥而不舍的追求，努力追尋一種有內(nèi)涵的美好教育，讓師生在有內(nèi)涵的美好 教育中接受最好的自我教育，通過美好的教育和最好的自我教育，改變自己，改變教育。

第二篇：適應新常態(tài)

適應新常態(tài)?展現(xiàn)新作為?——伊犁州領(lǐng)導干部“思想理念過坎、工作能力提升”專題研修紀實

新年伊始，自治區(qū)黨委確定以“適應新常態(tài)、展現(xiàn)新作為”為2016年工作總引領(lǐng)，堅持“新理念、新狀態(tài)，講看齊、嚴要求，強‘三力’、善作為”，各族干部群眾反響熱烈。為促進各級領(lǐng)導干部適應“十三五”全面建成小康社會決勝階段新形勢、新任務、新要求，保持社會穩(wěn)定良好態(tài)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，伊犁州黨委審時度勢，抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，開展“思想理念過坎、工作能力提升”專題研修，進一步深化全面從嚴治黨實踐。一

適應新常態(tài)，思想理念過坎至為關(guān)鍵；展現(xiàn)新作為，工作能力提升尤為緊迫。偉大事業(yè)需要理論引領(lǐng)，新的征程呼喚新的共識。從經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”總體布局，到全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局，再到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉，體現(xiàn)了對社會主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學把握。黨中央吹響前進的號角，極大地鼓舞了州直廣大黨員和各族干部群眾砥礪前行的信心和決心。黨的十八屆五中全會指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。謀劃和推動“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展，就要把適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。“十三五”時期是伊犁全面建成小康社會的決勝階段，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標的關(guān)鍵期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅期，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝期，任務重，“硬骨頭”多。未來五年，也是伊犁沖刺趕考的五年。沖刺就要邁開“天馬步伐”，在新一輪轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)過程中，堅持變化變革，與時間賽跑，適應新常態(tài)，打開新局面。趕考就要發(fā)揚“黃牛精神”，勇于擔當、埋頭苦干，以社會大局持續(xù)穩(wěn)定、脫貧攻堅、如期全面建成小康社會的實績，兌現(xiàn)莊嚴承諾、接受人民檢驗。

2016年是“十三五”決勝階段開局之年，“五年看三年，三年看頭年”，做好今年工作至關(guān)重要。州黨委堅決貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以中央大政方針和自治區(qū)黨委決策部署為指導，明確了2016年和“十三五”時期工作的新目標、新舉措。州黨委要求，各級領(lǐng)導干部務必樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，深入學習領(lǐng)會和貫徹落實中央精神和自治區(qū)黨委部署要求，充分認識、主動適應、積極引領(lǐng)新常態(tài)，大力促進思想解放、觀念更新，切實提升能力素質(zhì)、工作水平。這是奪取伊犁“十三五”發(fā)展良好開局、著力推進脫貧攻堅、深化落實社會穩(wěn)定和長治久安各項工作、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的重要前提和根本保證。思想理念是實踐和行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。面對新的發(fā)展實踐，迫切需要各級領(lǐng)導干部把解放思想作為總開關(guān)，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應的思維方式，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。州黨委書記黃三平指出，“站在2016年新的起點，踏上‘十三五’新的征程，州黨委舉辦專題研修班，目的就是適應新常態(tài)、展現(xiàn)新作為，引導全州各級領(lǐng)導干部深入學習領(lǐng)會黨的十八屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴大）會議和州黨委工作會議等系列重要會議精神，解放思想、更新觀念，提升能力、增強素質(zhì)，為奪取‘十三五’沖刺趕考良好開局、實現(xiàn)如期全面建成小康社會目標奠定堅實的思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)?！?二

實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標，奪取脫貧攻堅、全面建成小康社會新勝利，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，核心在領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。要加強對干部的教育培訓，開展精準化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓，增強適應新形勢新任務的信心和能力。黃三平同志強調(diào)，“領(lǐng)導干部是推動事業(yè)發(fā)展的‘關(guān)鍵少數(shù)’，是維護一方穩(wěn)定、促進一方發(fā)展、造福一方百姓的核心力量。只有領(lǐng)導干部的思想真正解放了、狀態(tài)真正提升了、能力真正增強了，才能帶領(lǐng)各族群眾信心百倍、奮發(fā)進取地維護穩(wěn)定、推動發(fā)展，斗志昂揚、齊心協(xié)力地建設小康社會?！薄八枷肜砟钸^坎、工作能力提升”專題研修，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的要害部位，點名調(diào)訓121名縣市黨委班子成員、255名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職和州直部門領(lǐng)導班子成員共602人，確保關(guān)鍵崗位“一個都不能少”。專題研修分五期組織開展，每期一周，精心安排每一期參訓人員，合理搭配各領(lǐng)域、各層級領(lǐng)導干部，使每一期都有州直部門、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部，以達到增進交流、相互啟發(fā)、共同提高的目的。

州黨委高度重視這次專題研修，作為加強干部隊伍建設的具體行動，作為深化拓展經(jīng)常性教育的重要舉措，作為“兩學一做”學習教育和“南疆啟新程、伊犁怎么辦？踏上新征程、我們怎么辦？”大討論活動的重要組成部分，專題召開常委會議，確定研修主題，審議培訓方案，對培訓工作作出部署。黃三平同志為專題研修班把脈定調(diào)，審定課程板塊、授課師資等，跟蹤掌握研修班進展、學員反響和研修成果，參加開班儀式和研修匯報會，并作動員講話，及時給予指導，提出明確要求。州黨委辦公廳、組織部、宣傳部充分發(fā)揮職能作用，通力合作，統(tǒng)籌做好專題設計、課程安排、教授聘請、學員調(diào)訓等工作，確保專題研修組織嚴密、有效開展。州黨委黨校充分發(fā)揮主陣地作用，制定詳細教學計劃，組織骨干教師認真?zhèn)湔n，加強學員管理，為辦好研修班奠定堅實基礎(chǔ)。三聚焦問題，查找薄弱，補齊短板，破思想桎梏，解能力之困。抓工作短板，首先要補齊自身短板，補齊“四強”“三力”方面的短板。面對新形勢、新常態(tài)、新使命、新要求，部分領(lǐng)導干部對新思想新理念認識不清，對新常態(tài)新要求適應不夠，對新方法新手段不會用、用不好，水土不服、無所適從，不同程度存在“能力危機”和“本領(lǐng)恐慌”，制約著事業(yè)發(fā)展。一些干部在思想觀念方面存在墨守成規(guī)、因循守舊、按部就班的慣性思維，小富即安小進則滿的“河谷意識”，不以GDP論英雄就放慢發(fā)展的錯誤認識，只抓穩(wěn)定忽略發(fā)展的片面思想，強調(diào)生態(tài)保護放松發(fā)展的狹隘思想；在作風狀態(tài)方面存在懶散等推拖、不作為、慢作為甚至亂作為，滿足于一般化、過得去、差不多；在能力素質(zhì)方面存在理解力、執(zhí)行力、落實力不強，科學判斷形勢、維護社會穩(wěn)定、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力欠缺等問題，思想觀念、工作狀態(tài)、能力素質(zhì)與推進社會穩(wěn)定和長治久安、全面建成小康社會的要求還不完全適應、不完全符合。歲末年初，任務繁重。州黨委集中一個月時間連續(xù)舉辦五期專題研修，就是加速補齊短板，著力解決新形勢下領(lǐng)導干部思想理念落后、“本領(lǐng)恐慌”，駕馭市場經(jīng)濟“思想短板”“理念短板”“想干不會干”“能力不足”“底氣不足”等問題。補短板就要突出針對性、實效性。專題研修結(jié)合州直領(lǐng)導干部思想、知識、能力、素質(zhì)實際，分為理論自信、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定、改革創(chuàng)新、黨的建設4大板塊，每期根據(jù)調(diào)訓學員不同，專題設置、課程安排有所不同。精選師資力量和課程內(nèi)容。專門邀請中央黨校、國家行政學院、浦東干部學院、國防大學、中央電視臺等院校和部門知名教授、專家來伊講學。內(nèi)容圍繞黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，設置《“十三五”規(guī)劃解讀》《強化領(lǐng)導干部“六大思維”》《新常態(tài)對政治生態(tài)的新要求》《當前形勢分析與我國安全環(huán)境判斷》《PPP中國化的理念創(chuàng)新》《以“五大理念”助推伊犁發(fā)展》等26個專題。并邀請州直部門領(lǐng)導，講州直社會發(fā)展形勢，分析不足短板，提高理論聯(lián)系實際、分析問題、解決問題的能力，避免了學習培訓“空對空”。學員滿意率達到90%以上。四

世間事，做于細，成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。堅持從嚴治教、從嚴治學，以好的學風提升學習實效，是這次專題研修的又一大亮點。專題研修堅持嚴格教學管理，健全學員管理的各項制度，明確上課、考勤、教學、食宿管理等各方面規(guī)定，對請假超過2天的，調(diào)整到下期重新培訓。培訓期間實行封閉式管理，學員統(tǒng)一在黨校食宿，不允許相互吃請、不允許回家住宿、不允許帶車住校，做到靜下心來學、專心致志學、系統(tǒng)深入學，真正學深學實學透。州黨委實行跟班管理制度，紀檢、組織部門跟班督查，全面記實考勤、日常表現(xiàn)和獎懲情況，加強對學員的管理和約束，將從嚴治教、從嚴治學要求落到實處。專題研修采取專題講授與點題研討、現(xiàn)場觀摩、交流心得相結(jié)合的方式，每期都組織2次分組研討，使參訓干部在學習中領(lǐng)會精神、在交流中分享觀點、在論辯中深化認識。及時查漏補缺才能確保質(zhì)量和效果。每期培訓班都開展學員評教活動，發(fā)放征求意見建議單，及時收集、梳理、歸納教學結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和管理等方面的問題，督促及時改進完善。五

“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”。2013年7月，總書記來到革命圣地西柏坡，諄諄告誡全黨，“黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束”“所有領(lǐng)導干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試’考好，努力交出優(yōu)異的答卷?！蹦辖畣⑿鲁獭⒁晾缭趺崔k？踏上新征程、我們怎么辦？站在新起點，如何開好局？這一個個問號，如今已經(jīng)有了方向、有了目標、有了答案。學員普遍表示，通過專題研修，領(lǐng)會中央精神深了，把握政策方針實了，思想上有了開竅的感覺，個人能力素質(zhì)有了新的提升，干工作的信心和決心更加堅定了，感受深、受益多。尼勒克縣委書記周立新說：“通過參加這次專題研修，既提高了理論素養(yǎng)，又充足了學習之‘電’；既堅定了理想信念，又補足了精神之‘鈣’；既滌清了工作思路，又提高了‘三力’之效?！币翆幙h委副書記、縣長卡米力江·玉素甫江說：“作為一名黨員領(lǐng)導干部，要過‘政治上是否成熟、理想上是否堅定、學習上是否長效、作風上是否常新’這4道坎，通過參加專題研修，對這幾個問題的認識更加深入了，我有一種豁然開朗的興奮感。”那拉提景區(qū)管委會主任王世海說：“專題研修讓我知道了自身的不足，同時也知道了自己肩負的責任重大，我要牢固樹立終身學習的理念，不斷解放思想，充實自己。只有這樣，才能適應當前的新常態(tài)，展現(xiàn)新作為。”州司法局局長努爾卡·卡那甫說：“作為領(lǐng)導干部，我們要勤于學習知識，敢于解放思想，勇于擔當責任，善于貫徹落實，凡事身先士卒，既要當好‘指揮員’，又要當好‘戰(zhàn)斗員’，率先垂范，凝心聚力推動各項工作邁向新的篇章。”州發(fā)改委黨組書記、主任張偉說：“通過專題研修，找到了差距，深深認識到自己的‘坎’就在于思想僵、觀念陳，因循守舊、抱老根。同時，進一步樹立了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，對認識、把握、引領(lǐng)新常態(tài)有了更深的理解，提升了理論素養(yǎng)和能力，增強了工作的信心和決心?！敝萁?jīng)信委黨組書記、主任楊盛江說：“這次專題研修，時間雖然不長，但對我的觸動大，有不少收獲。我將按照‘四強’干部標準，著力提升‘三力’，把所學、所思落實到工作實踐中去，加快州直供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定產(chǎn)業(yè)升級、化解過剩產(chǎn)能、清退‘僵尸企業(yè)’政策措施，為州直經(jīng)濟社會健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)?！敝蔹h委政法委副書記、綜治辦主任楊惠根說：“我們要將‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享’理念貫徹到反恐維穩(wěn)全過程，堅持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實踐引領(lǐng)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，堅持定力維穩(wěn)，不斷強化前沿陣地和主戰(zhàn)場意識，始終堅持穩(wěn)定不能亂，切實做到發(fā)展不能慢，牢牢守住‘不出事尤其不出大事’底線?！被舫强h委副書記、政法委書記劉衛(wèi)疆說：“我對新疆維穩(wěn)‘三期疊加’、源頭治理‘五把鑰匙’、宗教管理‘三管齊下’、夯實基礎(chǔ)‘三支隊伍’等有了更新的認識，更進一步地認識到抓穩(wěn)定不能單純地就穩(wěn)定抓穩(wěn)定，而是要將穩(wěn)定看成一件社會系統(tǒng)工程，發(fā)動各族群眾和社會各界力量共同抓。工作思路的開闊讓我對維穩(wěn)舉措有了新變化?！膘柫艨h提克阿熱克鄉(xiāng)黨委書記鄭玲說：“專題研修內(nèi)容豐富，信息量大，切實為我蓄了電、加了油、聚了能。特別是課程設計、老師講授操作性、實用性很強，破解基層工作實踐中的困惑，終于找到了思想理論和工作理念上的指引。”“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。全州各級領(lǐng)導干部將以此次專題研修為契機，堅持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實踐引領(lǐng)，加快思想觀念更新，不斷提高理解力、執(zhí)行力、落實力，爭當新疆特色“四強”好干部，秉承“黃牛精神加天馬步伐”，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為維護社會穩(wěn)定、推進科學發(fā)展的實際成效，在各自崗位上作出新貢獻、創(chuàng)造新業(yè)績，奮力開創(chuàng)團結(jié)穩(wěn)定、民富州強、生態(tài)和美伊犁建設新局面。只有努力才能改變，只要努力就能改變?！八枷肜砟钸^坎、工作能力提升”，正是對“努力”新的詮釋，向“改變”最堅實的出發(fā)。

本文摘自《伊犁日報》2016年3月16日一版

第三篇：適應新常態(tài)

適應新常態(tài)，把握新形勢，力求新作為

在公司二屆一次職代會暨2015年工作會議上的總結(jié)講話

陳垣熙

各位代表，同志們：

國電豐城發(fā)電有限公司二屆一次職工代表大會暨2015年工作會議在大家的共同努力下，即將圓滿地完成各項議程。這次會議是在國家經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，集團公司深入實施“一五五”戰(zhàn)略、全面推進“雙提升”工作取得新成效，江西公司獲得集團公司考核A級，公司各項工作深入推進的情況下召開的一次重要會議。會議聽取并審議通過了公司工作報告、工會工作報告及相關(guān)專業(yè)報告，表彰了先進，進行了中層管理人員民主測評，還與相關(guān)責任部門代表簽訂了安全、經(jīng)營和黨風廉政及精神文明建設責任書。會議嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”和集團“二十四條規(guī)定”要求，內(nèi)容豐富，精簡高效。

會議期間，與會代表圍繞公司工作報告進行了熱烈討論，提出了許多好的意見和建議。有些意見和建議，秦總在剛才的講話中進行了初步答復；有些意見和建議還需在會后進一步梳理研究，統(tǒng)籌安排落實。

在分組討論中，大家一致認為，秦總報告全面客觀總結(jié)了公司2014年的成績和不足，深入分析了當年公司面臨的形勢和問題，進一步明確了完成全面目標任務的總體思路和

工作重點。報告將集團公司、江西公司要求與公司實際相結(jié)合，將理論思考和實踐探索相結(jié)合，將立足當前與謀劃長遠相結(jié)合，思路清晰，目標明確，措施具體，要求務實，具有很強的針對性和指導性，是公司當前和今后一個時期工作的總體思路和行動指南。大家要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

總結(jié)成績實事求是，剖析問題切中要害，分析形勢客觀深入，展望未來鼓舞人心，部署工作思路清晰，提出目標合理可行，工作措施求真務實，具有很強的針對性和指導性，是公司當前和今后一個時期工作的總體思路和行動指南。大家要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

大家認為，2014年盡管公司在黨風廉政建設上出現(xiàn)了燃料領(lǐng)域員工違法違紀事件，但公司在國電集團公司“一五五”科學發(fā)展戰(zhàn)略和國電江西公司“六個堅持”的總體思路指引下，以“雙提升”工作為抓手，圍繞安全、穩(wěn)定、效益三大工作，轉(zhuǎn)作風，抓對標，控非停，挖潛能，企業(yè)經(jīng)營管理實現(xiàn)了加入國電集團公司五年來首次出零米的好成績，取得了豐電自建廠以來最好的成績。2015年公司面臨的內(nèi)外部環(huán)境仍然嚴峻，面對經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)營新形勢、發(fā)展新挑戰(zhàn)、黨建新要求，我們一定要認真汲取經(jīng)驗教訓，倍加珍惜來之不易的成績，振奮精神，不斷進取，再創(chuàng)佳績。以踏石留印、抓鐵留痕的精神強化我們的作風建設，以從嚴治黨、依規(guī)治

黨三嚴三實的標準全面推進依法治企，以求真務實、真抓實干的精神不斷夯實企業(yè)盈利基礎(chǔ)，推動公司可持續(xù)健康發(fā)展。

下面，我就貫徹落實本次會議精神講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，準確把握新常態(tài)下公司科學發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

秦總在公司工作報告中，緊扣集團公司和江西公司兩會精神，把握經(jīng)濟和電力工業(yè)改革新常態(tài)的特點，全面分析了公司面臨的內(nèi)外部形勢，提出了2015年的工作思路和目標，并對重點工作進行了部署。

（一）準確把握經(jīng)濟發(fā)展和電力工業(yè)發(fā)展新常態(tài)。當前我國經(jīng)濟處于“三期”疊加的歷史時期，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。經(jīng)濟新常態(tài)催生電力新常態(tài)，電力發(fā)展從規(guī)模擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，更加注重結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，更加注重清潔高效發(fā)展；電力市場進入低增長、低利用小時的“雙低”通道，用電增速明顯下滑，產(chǎn)能過剩問題突出；環(huán)保標準日益嚴苛，污染物排放限值已達世界最高標準；“放開兩頭、管住中間”的改革框架已經(jīng)確立，發(fā)電市場競爭更加激烈，電價下降趨勢明顯，煤價上漲動能依然存在，企業(yè)

盈利空間將持續(xù)受到擠壓。

（二）準確把握集團發(fā)展新戰(zhàn)略。為應對經(jīng)濟新常態(tài)引領(lǐng)的各層面趨勢性變化，催生各領(lǐng)域的深度改革，推動集團公司全方面的轉(zhuǎn)型發(fā)展，從去年開始，集團公司就確立了“一五五”核心戰(zhàn)略，并把它作為指導和推動集團公司未來可持續(xù)發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)。我們要深刻理解這一戰(zhàn)略的時代背景和本質(zhì)內(nèi)涵，切實把思想和行動統(tǒng)一到“一五五”戰(zhàn)略上來，緊密結(jié)合公司實際，自覺踐行。要把“雙提升”工作作為貫徹落實“一五五”戰(zhàn)略的主要抓手，作為推動各項工作的戰(zhàn)略性部署和全局性舉措，緊緊抓住企業(yè)經(jīng)營的生命線，及時有效完善經(jīng)營策略，扎扎實實提升企業(yè)經(jīng)濟指標，夯實企業(yè)可盈利基礎(chǔ)。

（三）準確把握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近兩年公司雖然實現(xiàn)了持續(xù)盈利，但應該看到：我們企業(yè)的可持續(xù)盈利和穩(wěn)定盈利的能力不強，設備磨損和老化嚴重，可靠性不高，機組調(diào)峰頻繁，設備效率低，贛江水位逐年降低，嚴重威脅機組安全經(jīng)濟運行，影響機組經(jīng)濟性，部分指標特別是能耗指標省內(nèi)可比落后，粉塵排放不達標，減排和環(huán)保壓力巨大。我們的生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)不盡合理，技術(shù)骨干偏少且年齡偏大，工作標準不高，職工責任意識不強等問題仍然存在。我們的管理還不夠規(guī)范、高效、精細，高水平經(jīng)營企業(yè)的意識和能力離上級要求還有差距，黨風廉政建設和反腐倡廉建設的形勢依然

嚴峻，歷史累積的問題仍然存在。

（四）準確把握公司2015年公司思路和工作重點。就是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，把握國電集團公司“一五五”戰(zhàn)略和國電江西公司“五抓五提升”的總體思路，圍繞安全、效益、發(fā)展三大工作，以抓對標提升為依托，以NOSA安健環(huán)管理體系建設為抓手，深化“雙提升”，構(gòu)建標準化，切實提高企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)盈利能力，確保完成江西公司下達的考核目標，為國電建設一流綜合性電力集團做出新貢獻。重點工作就是圍繞安全穩(wěn)定這個中心，抓好營銷、燃料、財務三條防線，扎實做好安健環(huán)管理體系建設、設備檢修管理標準化建設、現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設、人才隊伍建設和黨建科學化水平建設。

（五）準確把握公司2015目標任務。公司通過對江西區(qū)域火電經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境分析和研判，全面梳理公司現(xiàn)狀，從切實增強企業(yè)盈利能力和市場競爭力的客觀需要出發(fā)，提出了保安全、保穩(wěn)定、穩(wěn)盈利的目標，明確提出要確保完成上級公司下達的68.8億千瓦時和實現(xiàn)3.73億利潤的主要經(jīng)營目標?？紤]到今年還有#4機組大修和脫硝除塵技改等重點工作，任務艱巨，壓力很大，大家要有攻堅克難、迎難而上的思想和準備。

公司各級組織要把思想和行動統(tǒng)一到公司對當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到公司總體目標和工作思路上來，切

實增強做好各項工作的緊迫感和責任感，堅持立足當前，著眼長遠，共同把豐電經(jīng)營管理水平推向新的高度。

二、緊盯目標，狠抓落實，全面推動2015年各項工作目標任務完成。

曲總（董事長）在年初公司干部大會明確提出，要緊緊圍繞“安全、規(guī)范、優(yōu)化、提升”八字工作方針，抓基礎(chǔ)提升安全水平，抓存量提升管理效益，抓轉(zhuǎn)型提升發(fā)展質(zhì)量，抓改革提升企業(yè)活力，抓保障提升黨建實效，在更高層次、更高水平上做好各項工作。

一要全面夯實安全基礎(chǔ)。安全事關(guān)職工切身利益，事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。要始終牢記安全是第一責任、第一政績、第一紀律，堅持全覆蓋、零容忍、硬考核、嚴查處，切實增強紅線意識和責任意識，建設本質(zhì)安全型企業(yè)。要確保生產(chǎn)安全，以“三反四保”為主要內(nèi)容，抓好責任落實，強化反違章基礎(chǔ)。要加大設備治理力度，堅持開展現(xiàn)場文明生產(chǎn)整治，消除安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，要抓實應急管理，加強技能培訓，提高員工事故突發(fā)應急響應和處置能力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)本質(zhì)安全。要確保環(huán)保安全，認真落實新環(huán)保法要求，全力以赴做好#4機組脫硝改造及電除塵工程，切實加強脫硫脫硝系統(tǒng)的運行檢車和入爐煤質(zhì)調(diào)整，確保污染物排放達標。要確保經(jīng)濟安全，牢固樹立法治思維、規(guī)范思維和底線思維，防范經(jīng)濟風險，抓好外部審計整改事項落實，確保經(jīng)營管理、決策過程合法合規(guī)。要確保政治安全，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和集團公司24條措施，自覺踐行群眾路線，認真落實“兩個責任”，深化廉潔風險防控，抓早抓小早預防，要堅持開展平安豐電建設，深入排查矛盾隱患，化解不穩(wěn)定因素，確保職工隊伍穩(wěn)定和企業(yè)安全。

（一）要聚焦安全，強基固本夯實基礎(chǔ)。牢固樹立第一責任，第一政績，第一紀律的意識，要在全廠構(gòu)建“大安全”理念。不斷深化安全生產(chǎn)長效機制，加大設備治理力度，狠抓責任主體落實，消除安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，尤其要對四管泄漏問題要制定專項控制方案。要抓實應急管理，加強技能培訓，提高員工事故突發(fā)應急響應和處置能力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)本質(zhì)安全。要嚴格落實黨風廉政責任制，落實中央“八項規(guī)定”和集團三公經(jīng)費等八項費用管控要求，深化廉潔風險防控，抓早抓小早預防，確保不發(fā)生違法違紀事件。要認真抓好信訪維穩(wěn)工作和安全保衛(wèi)工作，深入排查化解不穩(wěn)定因素，早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，確保職工隊伍穩(wěn)定和保衛(wèi)安全。

（二）要精益求精，提升管理保障質(zhì)量。江西公司王總在公司領(lǐng)導班子述職考評會上提醒、告誡我們，縱向比，即與我們自己歷史成績比較，進步很大，但橫向比，與同區(qū)域兄弟單位比較，差距不小，還有潛力可挖。我們要對此保持

清醒的認識，認真吸取經(jīng)驗，面對現(xiàn)實、要繼續(xù)深入開展深度節(jié)能活動，做好電量智慧營銷；要準確研判燃料市場變化，做好燃料保質(zhì)控價工作；要抓好#

2、#3機組的大修、脫硝技改等重點項目的技改工作，做好物資采購和控制合理庫存工作；要繼續(xù)深化三項制度改革，建立健全績效考評體系，充分發(fā)揮薪酬分配激勵導向作用；要抓好相關(guān)綜合產(chǎn)業(yè)和企業(yè)綜合管理等精細化工作。這就要求我們以求真務實的精神，在“作風再轉(zhuǎn)變、機制再完善、指標再優(yōu)化”上狠下功夫，確保管理提升和國電集團下達的火電對標三年目標務必完成。

（三）要真抓實干，緊咬目標完成任務。一分部署，九分落實?？照務`國 實干興企。我們必須腳踏實地、埋頭苦干，鼓勵在方法上大膽探索、在技術(shù)上不斷革新、在方向上勇于開拓。要充分發(fā)揚“釘釘子”精神，抓住全年目標這個核心，集中精力、一絲不茍、堅持不懈，用“踏石留印，抓鐵有痕”的韌勁咬住目標不放松，負好自己的責任，完成好下達的任務。全公司干部員工要增強緊迫感和使命感，齊心協(xié)力、實事求是、銳意進取，推動公司各項工作取得更優(yōu)異、更顯著的成績。

劉總在工作報告中提出的三個工作目標：抓對標、控非停、挖潛能，及六個精細化重點工作，各部門、黨支部要根據(jù)職責，制定相關(guān)措施、方案及考核辦法并實施，總經(jīng)部、人力資源部和紀檢監(jiān)察審計部督辦。

三、服務中心，凝心聚力，為完成各項任務提供政治保障。

（一）要認真組織好以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的第二批黨的群眾路線教育實踐活動。

按照集團公司統(tǒng)一布置，結(jié)合企業(yè)實際開展好教育實踐活動，確?；顒拥拿總€環(huán)節(jié)、每項措施都緊緊圍繞企業(yè)中心工作來謀劃、開展和落實。要加強宣傳引導，把大家的關(guān)注聚焦到提升企業(yè)管理水平上來。要聚焦作風建設，堅決反對“四風”，堅持領(lǐng)導帶頭，廣泛聽取意見，突出重點抓整改，將解決企業(yè)面臨和群眾反映的突出問題貫穿始終，做到什么問題突出就解決什么問題，什么問題緊迫就解決什么問題，確保抓一件成一件，確保取得讓群眾看得見、真滿意的效果。

（二）要發(fā)揮好黨組織的政治核心作用。要不斷鞏固擴大基層組織建設成果，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入實施學習創(chuàng)新工程、服務提效工程和強基固本工程，打造學習型、創(chuàng)新型、服務型黨組織，進一步增強基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。要建立健全領(lǐng)導人員掛點和直接聯(lián)系群眾制度，機關(guān)服務生產(chǎn)一線制度，深入開展“雙百訪談”，開展“三進三解三提升”和“雙聯(lián)雙幫”活動，堅持開展中層干部“一對一”掛點和黨員聯(lián)系戶活動，不斷提升基層黨組織和黨員干部服務大局、服務群眾、推動科學發(fā)展的能力。

（三）切實抓好反腐倡廉工作。建立健全懲治和預防腐敗體系，持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和集團公司24條措施的貫徹落實，嚴格“三公”經(jīng)費等八項費用管控，緊盯重要節(jié)點，加強執(zhí)紀監(jiān)督，嚴肅處理頂風違紀人員。要強化對干部的監(jiān)督、管理和教育，堅持對重點崗位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，強化“三重一大”制度監(jiān)管。大力建設廉潔文化，強化執(zhí)紀問責，營造團結(jié)和諧、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的陽光環(huán)境。

（四）努力創(chuàng)建和諧企業(yè)。把握“家園”文化主線開展企業(yè)文化建設，深入開展“中國夢”教育，深化“道德講堂”、學雷鋒活動和志愿者服務活動，加強新聞宣傳和輿論引導。發(fā)揮好工、青、婦等組織橋梁紐帶作用，深化廠務公開，廣泛開展“面、心、實”、“職工之家”創(chuàng)建活動，深入開展各個崗位建功立業(yè)活動。深入實施惠民工程，關(guān)心關(guān)愛員工，把困難幫扶和走訪慰問工作常態(tài)化。以協(xié)會為單位組織開展豐富多彩的文體活動，提升員工幸福指數(shù)。

四、履職盡責，率先垂范，有效提高干部執(zhí)行力?！盀檎?，貴在執(zhí)行，重在履事”。各級干部要認真貫徹執(zhí)行公司的戰(zhàn)略決策和工作部署，強化執(zhí)行力，從而實現(xiàn)預定目標和任務。

一要加強學習，提升能力。干部能力提升是提高執(zhí)行力的核心，我們的干部要全面提升自己駕馭全局、組織協(xié)調(diào)、勇于創(chuàng)新的能力水平和綜合素質(zhì)，就必須養(yǎng)成多讀書、愛學習、勤思考的習慣，真正把學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求，一種境界要求，要在學習上發(fā)揮表率作用。

二要以身作則，強化執(zhí)行。我們的干部要帶頭改進作風、以身作則，講政治、顧大局、守紀律，不折不扣地貫徹執(zhí)行上級黨組的決策部署，確保政令暢通，令行禁止。要增強責任意識，針對責任落實、工作執(zhí)行過程中的突出問題和不正之風，敢于堅持原則，敢于動真碰硬。要強化溝通，講求協(xié)作，以釘釘子的精神，努力將各項工作抓實抓好、抓出成效。

三要完善考核，健全機制。進一步完善考核和激勵機制，實行嚴格的績效管理責任制、監(jiān)督制和問責制。對事關(guān)公司管理發(fā)展大局的工作，實行一事一督查，嚴格責任追究，延伸工作問責，真正讓各級干部有所為有所不為, 兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈做事，切實提高干部的執(zhí)行力，努力形成“做事不爭功，攬事不爭權(quán)”和“只為落實想辦法、不為困難找借口”的工作氛圍。

會后，各部門、黨支部要采取多種形式對會議精神進行傳達學習，結(jié)合實際抓好2014年各項目標任務的落實。特別是要把劉總講話提出的指導思想、工作方針、任務重點，深入廣泛地在干部員工中組織學習討論，真正做到宣傳到班組、精神到個人，為公司2014年的生產(chǎn)經(jīng)營目標實現(xiàn)奠定

堅實的思想基礎(chǔ)。

各位代表、同志們，新年伊始，我們以“一馬當先”的勇氣，“快馬加鞭”的緊迫感，積極開拓，銳意進取，取得了首月“開門紅”，為全年工作開好了局、起好了步。讓我們以更加有效的經(jīng)營舉措，更加務實的工作作風，更加堅定的理想信念，不斷夯實盈利基礎(chǔ)，全面提升質(zhì)量效益，確保完成全年各項目標和任務，開創(chuàng)豐電更加燦爛輝煌的明天！

謝謝大家！

第四篇：主動適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

主動適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)（治國理政論壇）

魏禮群

《 人民日報 》（2017年04月10日

07 版）

到2020年全面建成小康社會，是我們黨向歷史、向人民作出的莊嚴承諾。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全黨和全國人民按照全面建成小康社會的新要求奮勇前進，取得了重大進展，形成了良好局面?，F(xiàn)在距離2020年時間已很緊迫，全面建成小康社會的任務還很繁重，需要全國上下凝心聚力，不懈努力奮斗，持續(xù)全面推進，確保如期實現(xiàn)。

在全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段，中心任務是推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。這是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的首要要求，是讓全國人民過上更好生活、推動各項事業(yè)更好發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。而要實現(xiàn)既定經(jīng)濟發(fā)展目標，必須深刻認識和把握我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。在新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展的主要特點是：增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動等。這些是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然要求，其實質(zhì)是使整個經(jīng)濟發(fā)展進入提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定增長、良性循環(huán)的新階段。要做好經(jīng)濟工作，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，就必須主動適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在穩(wěn)定增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、改善環(huán)境、轉(zhuǎn)換動力上下大氣力，實現(xiàn)經(jīng)濟更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。這是推動我國經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階的戰(zhàn)略選擇。主動適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面建成小康社會，尤其要把握好以下幾個方面。

牢固樹立和踐行新發(fā)展理念。理念是行動的先導。黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是管全局、管根本、管方向、管長遠的科學理念，是走科學發(fā)展之路的行動指南。這是我們黨對國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓的深刻總結(jié)，是針對我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題和經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)開出的有效良方。創(chuàng)新發(fā)展，注重解決發(fā)展動力問題，把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上；協(xié)調(diào)發(fā)展，注重解決發(fā)展不平衡問題，在著力加強發(fā)展短板和薄弱環(huán)節(jié)中拓寬發(fā)展空間；綠色發(fā)展，注重解決人與自然和諧共生問題，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式；開放發(fā)展，注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，提高對外開放水平；共享發(fā)展，注重解決社會公平正義問題，堅持走共同富裕道路。新發(fā)展理念體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段基本特征和發(fā)展方向的科學把握，體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新內(nèi)涵、新方式、新途徑、新動能，集中反映了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的新要求。全面貫徹新發(fā)展理念，我國經(jīng)濟發(fā)展必將開辟新局面、新境界。

大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當前，制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素，有周期性、總量性的，但主要是結(jié)構(gòu)性的。結(jié)構(gòu)性問題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新和必然要求。要把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主攻方向，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給。改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)，必須合理配置生產(chǎn)要素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新產(chǎn)品供給，提高供給質(zhì)量和效率，使供給體系更適應需求結(jié)構(gòu)的變化。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要立足當前，努力完成好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”這五大重點任務，積極化解當前經(jīng)濟運行中的突出矛盾；又要著眼長遠，加快構(gòu)建促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的一系列體制機制，匯聚我國中長期經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的持久動力。同時，應適度擴大總需求并提高有效性，這是推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要條件。2 我國內(nèi)需潛力巨大，擴大內(nèi)需既有必要也有可能，關(guān)鍵是找準發(fā)力點。應著眼補短板、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、增后勁，特別是在脫貧攻堅、環(huán)境治理、壯大新興產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和加強社會建設等方面，增加有效投資，改善投資方式。主動適應消費需求變化的新趨勢，加快發(fā)展公共設施和教育、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游等各類服務消費，使消費和服務業(yè)成為推動我國經(jīng)濟增長的重要力量。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。我國經(jīng)濟發(fā)展長期以來走的是高投入、高消耗、高污染的路子，付出的代價太大，必須轉(zhuǎn)變。應按照黨中央關(guān)于走科學發(fā)展道路的要求，切實把經(jīng)濟發(fā)展方式從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)到集約型發(fā)展上來。經(jīng)濟工作要切實以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，大力培育發(fā)展新優(yōu)勢新動能。著力推動經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和智力開發(fā)，更多依靠節(jié)約資源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動。特別是大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變，促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是推動科學發(fā)展的必由之路，應貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)新發(fā)展。

全面深化改革，擴大對外開放。無論是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，還是惠民生、防風險、實現(xiàn)更高水平發(fā)展，要取得預期成效，必須繼續(xù)全面深化各領(lǐng)域的改革，包括深入推進財稅、金融、國企改革，深化經(jīng)濟體制改革、行政體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革，著力理順關(guān)系、完善機制、創(chuàng)新制度，增強經(jīng)濟活力和發(fā)展的內(nèi)生動力。應更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局和兩種資源，進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)更高層次的雙向開放，提高在全球范圍配置資源的能力。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，特別要正確處理政府和市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”的作用。一方面，更加尊重市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，使資源依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭來配置，實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，讓企業(yè)和個人有更多活力和更大空間從事經(jīng)濟活動，創(chuàng)造更多社會財富；另一方面，應更加重視政府自身改革，更好發(fā)揮政府作用，特別要創(chuàng)新行政管理思想和治理方式，切實按客觀規(guī)律辦事，著力提高宏觀調(diào)控和科學管理水平，通過制定規(guī)劃、政策、法規(guī)、標準等，引導經(jīng)濟運行方向，創(chuàng)造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強市場監(jiān)督，維護社會秩序。同時，要統(tǒng)籌把握市場和政府的作用，加強協(xié)調(diào)配合，既正確發(fā)揮政府和市場“兩只手”各自的作用，又使二者優(yōu)勢互補、密切結(jié)合，形成市場作用和政府作用的有機統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互促進，充分體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體制的特色和優(yōu)勢。

貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨復雜多變、不確定性增加的國際環(huán)境。同時，國內(nèi)各種矛盾疊加，風險隱患不斷顯現(xiàn)。在這種情況下，特別要注意保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，密切跟蹤國內(nèi)外形勢變化，充分估計可能遇到的困難和挑戰(zhàn)，及早謀劃，未雨綢繆，妥善應對，增強調(diào)控政策的針對性、靈活性和有效性。著力穩(wěn)定社會和市場預期，穩(wěn)定經(jīng)濟在合理區(qū)間增長，穩(wěn)定增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，重視防范和化解各種經(jīng)濟風險，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護等方面的底線，確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定是大局、是基礎(chǔ)，在穩(wěn)定的前提下要勇于進取，積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入推進各項改革，敢于啃“硬骨頭”，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域不斷取得新突破新進展。

（作者為國家行政學院原黨委書記）

第五篇：適應把握引領(lǐng)新常態(tài)取得巨大成就

適應把握引領(lǐng)新常態(tài)取得巨大成就（人民觀察）

祝寶良

《 人民日報 》（2017年09月17日 05 版）

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在新發(fā)展理念正確指引下，我國堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，主動適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就。

穩(wěn)的格局在鞏固，進的走向在延續(xù)，好的態(tài)勢更明顯

近5年來，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新動能不斷積聚，增長的包容性和人民群眾獲得感不斷增強，穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢更加明顯。

經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻率的總和。2013—2016年，我國經(jīng)濟年均增長7.2%，大大高于同期世界2.5%和發(fā)展中國家4%的平均水平；就業(yè)形勢穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)4年保持在1300萬人以上，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%左右；價格漲勢溫和，居民消費價格年均上漲2%。在經(jīng)濟保持中高速增長的情況下，保持2%左右的通脹率和5%左右的失業(yè)率，是世界各國夢寐以求的宏觀調(diào)控目標。今年上半年，我國經(jīng)濟增長6.9%，增速位居世界主要經(jīng)濟體前列，居民消費價格上漲1.4%；二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.95%，為2008年以來最低，經(jīng)濟向好態(tài)勢更加明顯。隨著經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，我國綜合國力和經(jīng)濟影響力顯著提升。2016年，我國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟總量的15%左右，比2012年提高3個百分點以上；我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過8000美元，接近中高收入國家平均水平。過去4年，我國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到30%以上，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻率的總和。

結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進，經(jīng)濟質(zhì)量效益提升。消費持續(xù)成為經(jīng)濟增長主動力，今年上半年最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為63.4%，穩(wěn)居“三駕馬車”之首。服務業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，今年上半年服務業(yè)占經(jīng)濟的比重達54.1%，服務主導的經(jīng)濟特征更加明顯。裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增長明顯快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，2016年裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達到32.9%和12.4%，比2012年提高4.7和3個百分點。城鎮(zhèn)化水平不斷提高，2016年末常住人口城鎮(zhèn)化率為57.4%，比2012年末提高4.8個百分點。節(jié)能減排成效顯著，2016年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2012年下降17.9%。結(jié)構(gòu)調(diào)整深化促進了經(jīng)濟質(zhì)量效益提高。今年上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長22%，為2012年以來同期最高水平；財政收入增幅達9.8%，為2013年以來同期最高。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，新動能不斷壯大。近年來，我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，新舊動能有序轉(zhuǎn)換，新經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新取得重大突破，載人航天、探月工程、量子通信、載人深潛等一批具有標志性意義的重大科技成果涌現(xiàn)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2017年全球創(chuàng)新指數(shù)報告顯示，我國創(chuàng)新指數(shù)名列全球第二十二位，比2013年提升13位，在中等收入國家中排名第一。大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蔚然成風，2014—2016年全國新登記市場主體超過4400萬戶，其中新登記企業(yè)1362萬戶，年均增長30%。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，網(wǎng)絡購物快速增長，平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、協(xié)同經(jīng)濟等新模式廣泛滲透，線上線下融合、跨境電商等新業(yè)態(tài)方興未艾。

四梁八柱性改革框架基本確立，一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。全面深化改革扎實推進，5年來采取了1500多項改革舉措，主要領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架基本確立，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的局面，為經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出實質(zhì)性步伐，在2016年超額完成鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能目標任務的基礎(chǔ)上，到今年6月末，鋼鐵去產(chǎn)能5636萬噸，超額完成全年目標任務；煤炭去產(chǎn)能1.11億噸，完成目標的74%。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，市場在資源配置中的決定性作用和政府作用得到更好發(fā)揮。穩(wěn)步推進財稅金融體制改革，營改增等稅制改革成效顯著，2016年5月至2017年6月直接減稅8500多億元，實現(xiàn)所有行業(yè)稅負只減不增；利率市場化改革持續(xù)深化，資本項目可兌換程度穩(wěn)步提高，人民幣匯率彈性不斷增強。國有企業(yè)聚焦主業(yè)開展專業(yè)化重組，國有資本布局不斷優(yōu)化，國企公司制股份制改革步伐加快。投融資體制改革全面展開，政府和社會資本合作項目加快落地。

高水平對外開放呈現(xiàn)新格局，我國的全球經(jīng)濟治理話語權(quán)持續(xù)提升。5年來，我國適應經(jīng)濟全球化新形勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。進出口貿(mào)易由量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，2016年我國貨物進出口總額占世界貿(mào)易總額的比重保持在11%以上，2012—2016年服務進出口年均增長8.1%。利用外資和對外投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。2013—2016年，我國累計實際使用外資4894億美元，年均增長3.1%，利用外資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；累計非金融類對外直接投資4915億美元，年均增長21.6%。我國的全球經(jīng)濟治理話語權(quán)持續(xù)提升。近年來，我國成功舉辦二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、金磚國家領(lǐng)導人第九次會晤等重大主場外交活動，習近平主席多次在重大國際場合發(fā)表重要講話，為改善全球經(jīng)濟治理提供了中國方案。

民生事業(yè)持續(xù)推進，人民生活水平不斷提高。2012—2016年全國居民人均可支配收入年均實際增長7.4%，農(nóng)村居民收入增速已連續(xù)7年高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。精準扶貧成效卓著，2013—2016年累計脫貧5564萬人。在財政收支壓力加大的情況下，民生投入繼續(xù)增加，社會保障和公共服務水平不斷提升。2016年，全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元；提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金標準，為1700多萬困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護理補貼；財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例保持在4%以上，免除農(nóng)村貧困家庭學生普通高中學雜費，全年資助各級各類學校家庭困難學生8400多萬人次；增加基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費，實現(xiàn)大病保險全覆蓋；等等。人民生活水平不斷提高，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

總結(jié)成功經(jīng)驗，正視突出問題，把握經(jīng)濟工作著力點

毋庸諱言，我國經(jīng)濟仍存在一些突出矛盾和問題，除了人口紅利逐漸減少、資源環(huán)境約束強化、科技創(chuàng)新能力不足，還有結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融風險有所積聚、一些城市房地產(chǎn)價格上漲過快、民營企業(yè)投資活力不足等新問題。這些問題都是改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，也會在加快改革發(fā)展中得到解決。過去5年，我國已經(jīng)積累了適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的豐富經(jīng)驗。這些經(jīng)驗既是我國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就的主要原因，也是未來克服風險挑戰(zhàn)、解決矛盾問題、繼續(xù)做好經(jīng)濟工作的著力點。

用新常態(tài)的大邏輯研判經(jīng)濟形勢。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)的主要特點是速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換。以新常態(tài)的大邏輯研判經(jīng)濟形勢，才能對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題作出正確判斷。應該看到，經(jīng)過近40年持續(xù)發(fā)展，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完整，基礎(chǔ)設施完備，人力資本和科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率逐步提高，消費結(jié)構(gòu)升級、新型城鎮(zhèn)化深入推進等孕育巨大市場需求，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變也不會變。同時，2008年國際金融危機發(fā)生以來，世界經(jīng)濟增長緩慢，我國外部需求出現(xiàn)常態(tài)性收縮；國內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出，經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)動能日漸式微，亟須培育增長新動能。因此，必須下大力氣使我國經(jīng)濟從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠深化改革、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換來推動發(fā)展。

以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。無論是解決人口紅利逐漸減少、資源環(huán)境約束強化、科技創(chuàng)新能力不足等老問題，還是解決結(jié)構(gòu)性失衡、經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足、金融風險積累、民間投資活力不足等新問題，都必須更新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展手段，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。其中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的核心要素。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的制勝要訣。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要動力。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的出發(fā)點和落腳點。堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，就能不斷補齊發(fā)展短板、破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。只有深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能解決重大結(jié)構(gòu)性失衡問題，暢通經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，減少無效供給、擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應性；根本途徑是深化改革，理順政府與市場關(guān)系，完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制。當前，應深入推進“三去一降一補”，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實體經(jīng)濟，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動我國經(jīng)濟順利步入形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段。