第一篇：團(tuán)結(jié)協(xié)作 功堅(jiān)克難 努力開創(chuàng)桃林教育新局面（寫寫幫整理）

團(tuán)結(jié)協(xié)作

功堅(jiān)克難

努力開創(chuàng)桃林教育新局面 _____桃林寺鎮(zhèn)2011年暑假工作報(bào)告 舒德輝

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們： 大家上午好！

2011年上半年，我鎮(zhèn)教育工作在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育和法制教育，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以人為本，緊扣發(fā)展主題、深化教育改革，加強(qiáng)教育科研、提高教育效益，創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)和諧健康、均衡快速地發(fā)展，努力辦好讓人民滿意的教育。為了使各項(xiàng)工作在新的學(xué)期中能得到更加快速全面的發(fā)展，我謹(jǐn)代表桃林寺鎮(zhèn)學(xué)校校務(wù)委員會對2011年上學(xué)期的工作作簡要回顧，并對下學(xué)期的工作思路作個介紹。

一、2010年度我鎮(zhèn)教育工作的簡要回顧。

各位老師，2011年上學(xué)期，我們牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，告別浮華、夯實(shí)基礎(chǔ)。全體教職工認(rèn)真貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，重視教學(xué)常規(guī)管理，不斷改善硬件設(shè)施和后勤服務(wù)，抓住課程改革的有利契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，以師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以教學(xué)質(zhì)量為中心，以科研興校為保障，以確保安全為前提，以“辦人民滿意的教育”為指導(dǎo)思想，一心一意搞教學(xué)，千方百計(jì)抓質(zhì)量，同舟共濟(jì)，拼搏實(shí)干，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，圓滿完成了2011年上學(xué)期的教育教學(xué)任務(wù)，各方面都取得了突出的成績。具體表現(xiàn)有如下幾個方面。

1、辦學(xué)條件不斷完善

為了提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校品位，我們通過多種途徑籌措資金，改善學(xué)校辦學(xué)條件。今年繼續(xù)以校務(wù)會牽頭，吳海華同志具體負(fù)責(zé)，對外招商引資十多萬元，用于學(xué)?；窘ㄔO(shè)。到目前為止，中學(xué)已基本完成了建設(shè)項(xiàng)目和校園硬化、綠化建設(shè)，完成了各功能室建設(shè)與設(shè)施配備。學(xué)校新食堂和校門建設(shè)已建設(shè)完工，投資130萬元，現(xiàn)在可以投入使用。校容校貌大為改觀，設(shè)施設(shè)備基本完善達(dá)標(biāo)。

小學(xué)本著實(shí)用、標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代的原則，發(fā)揚(yáng)優(yōu)化資源、爭取支援、立足實(shí)際、勤儉節(jié)約，師生動手，艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，花大力氣進(jìn)行校園布局調(diào)整和校園建設(shè)。爭取市局、鎮(zhèn)村兩級和社會各界的支持，籌措資金，古塘學(xué)校共投資8萬元重建了圍墻、新建了球場，雙墩小學(xué)爭取上級危改資金10萬元，在暑假中已建成校門、圍墻，開學(xué)既可使用。

2、加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，構(gòu)建和諧校園。

半年來，全鎮(zhèn)各校都掀起了“打造校園文化，構(gòu)建和諧校園”高潮。我們樹立一個觀點(diǎn)：為學(xué)校發(fā)展用點(diǎn)錢值得。從學(xué)校文化建設(shè)入手，立足于學(xué)校實(shí)踐,積極構(gòu)建開放、民主、人文、和諧的學(xué)校氛圍,全面提升學(xué)校的文化品位，成為各中小學(xué)本年度最突出的工作。各校努力構(gòu)建民主科學(xué)的管理文化，學(xué)校管理人員努力提高自身的理論素養(yǎng)和管理水平，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率引領(lǐng)作用；突出人文關(guān)懷，提高為師生服務(wù)的意識，實(shí)現(xiàn)從剛性管理到人性化管理的轉(zhuǎn)變，建立和諧的校園人際關(guān)系；依法民主治校，完善教代會制度，培養(yǎng)教師的主人翁精神，全面實(shí)行校務(wù)公開、民主管理。不斷創(chuàng)建了豐富高雅的校園物質(zhì)文化，各校繼續(xù)加強(qiáng)美化、綠化、文化校園“三化”建設(shè)，讓學(xué)校的花草樹木、建筑設(shè)施都富有獨(dú)特的風(fēng)格和文化內(nèi)涵,使整個校園充斥著濃厚的文化氣息。

3、教育進(jìn)一步均衡化發(fā)展

推進(jìn)支教工作，促進(jìn)學(xué)校教育之間的交流，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師資源配置，是教育進(jìn)一步均衡化發(fā)展的重要舉措和有效途徑。我們要實(shí)行“校對?！苯Y(jié)對幫扶、對口支教，本著“盡己所能、發(fā)揮優(yōu)勢、資源共享、共同進(jìn)步”的原則，從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，對照上級要求，積極有效地推動此項(xiàng)工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)教育資源的優(yōu)勢，加大對薄弱學(xué)校的扶貧力度，盡快改變薄弱學(xué)校面貌，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育的均衡化發(fā)展。一是支教：中學(xué)的許飛文、周陽美、徐慧、郭艷霞四位老師主動到古塘學(xué)校支校，他們甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)，各自使出渾身解數(shù)，為古塘學(xué)校做出了極大的貢獻(xiàn)。這里小學(xué)生歷來底子薄、基礎(chǔ)差，幾位同志摒棄學(xué)生接受能力差的煩腦、懷著極大的耐心，手把手地一個一個地教著學(xué)生。二是走教：亦仁學(xué)校六年級班，人數(shù)多、基礎(chǔ)弱，劉林海校長采取走教的形式，中心學(xué)校的教導(dǎo)主任周坤輝老師和德育主任戴海亮老師主動要求到亦仁走教。這兩位女老師，在中心既有部門工作要做，又有課要上，每天還要到亦仁上半天的課，工作量之大、之辛苦是一般人不能存受的，何況還是女老師。但她們做到了，并出色的干好了！這種敬業(yè)精神是值得我們大家學(xué)習(xí)的！桃林中學(xué)對古塘小學(xué)、中心學(xué)校對亦仁小學(xué)的短缺學(xué)科的扶助，有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的教育均衡化發(fā)展。

4、師資隊(duì)伍配備日趨科學(xué)

教師是學(xué)校發(fā)展的最寶貴的人力資源。半年來，我們著力于行政、教師兩支隊(duì)伍的建設(shè)。

（1）、行政班子優(yōu)化組合。建設(shè)一支“品行正、協(xié)作好、能帶頭、會管理、顧大局、求進(jìn)取、守紀(jì)律、講效率”的學(xué)校干部隊(duì)伍。

目前，中學(xué)有校級領(lǐng)導(dǎo)2人，中層干部5 人，平均年齡40歲，全部具有本科學(xué)歷。行政班子專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。小學(xué)進(jìn)一步調(diào)整行政班子，采取“能者上庸者下；鼓勵中青年教師擔(dān)當(dāng)重任”的原則，使之更優(yōu)化。涌現(xiàn)出象湛泉明、何為、吳朝陽、周岳群、周坤飛、戴海亮、楊芳、劉新飛等認(rèn)真負(fù)責(zé)的好年輕干部。（2）、教師隊(duì)伍高效組合。我鎮(zhèn)把教師隊(duì)伍的建設(shè)作為工作的重點(diǎn)來抓，立足當(dāng)前，放眼未來。中青年教師充滿朝氣、充滿活力，是我們教育工作的有生力量。半年來，各個學(xué)校都高度重視了青年教師的培訓(xùn)工作，采取有效措施，迅速提高了青年教師的任教能力。教師們積極向上，業(yè)務(wù)水平不斷長進(jìn)。

5、部門之間相互協(xié)助，積極發(fā)揮職能作用 我鎮(zhèn)工會紀(jì)監(jiān)充分發(fā)揮維護(hù)、建設(shè)參與教育的職能，積極開展“五好文明”家庭的評選活動，對全鎮(zhèn)中小學(xué)教師中出現(xiàn)特殊困難或天災(zāi)人禍的教師給予了及時(shí)的慰問和救助。

財(cái)務(wù)審計(jì)工作扎實(shí)有效，規(guī)范了財(cái)經(jīng)行為，提高了資金的使用效益，使特困學(xué)生和“兩免一補(bǔ)”的經(jīng)費(fèi)得到了全面落實(shí)。

農(nóng)校工作卓有成效，農(nóng)校配合鎮(zhèn)政府、老年協(xié)會的工作，特別是在中學(xué)的特色學(xué)校的創(chuàng)建方面做了大量有效的工作。尤其是在畢業(yè)生合理分流工作中，簡陸軍同志帶領(lǐng)中學(xué)行政和九年級的四個班主任，暑假中他們不顧酷暑，犧牲休息時(shí)間，付出了許多艱辛，做了大量的工作，到位人數(shù)比去年番了一翻。特別值得表揚(yáng)的是劉同慶、雷艷良、李波老師，他們的工作到位，效果好。

教育學(xué)會注重創(chuàng)新，大膽探索，帶領(lǐng)老師不斷撰寫科研論文，進(jìn)行課題研究，有50余篇教學(xué)論文在分別在省，地，市級獲獎，又成功向汨羅市教育學(xué)會申報(bào)了四個課題，為我鎮(zhèn)的科研工作開了個好頭。在新課改中和老師們一起鉆研、學(xué)習(xí)，并把老師們在課改中的心得體會及時(shí)總結(jié)，反饋，起了較好的帶頭作用，使中學(xué)的課改工作有聲有色。

6、轉(zhuǎn)變教育觀念，全面推進(jìn)課堂教學(xué)改革。

今年年初我們組織中、小學(xué)部分教師去岳陽許市中學(xué)和黃金完小及本市李家中學(xué)觀摩學(xué)習(xí)，使中小學(xué)教師切實(shí)轉(zhuǎn)變了教育觀念，端正教育思想，全面推進(jìn)新課程改革。尤其是中學(xué)的課改已初見成效，七年級的全體教師，特別是象許得貴、周偉和這樣的老教師都能按照新課改的要求上課，并認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)、實(shí)實(shí)在在地實(shí)踐，沒有一個人走過場。有李細(xì)輝、劉麗、何勝、吳玲、吳艷霞等老師的課改心得體會發(fā)表到汨羅教育人的網(wǎng)上，并得到了好評，對桃林的教育起了好的宣傳作用。教育學(xué)會和教研室的周岳群、吳朝陽老師帶領(lǐng)骨干教師研討制定、實(shí)施了“六五三”課堂教學(xué)模式，使全體教師和學(xué)生感受到課改帶來的好處。在教育局的工作檢查中，中學(xué)的課改工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定和好坪，局領(lǐng)導(dǎo)還準(zhǔn)備帶記者來采訪的，因時(shí)間關(guān)系沒有來。中學(xué)已被教育局認(rèn)定為5 所課改樣板學(xué)校中的一所，劉麗老師和何勝老師被認(rèn)定為課改骨干教師。小學(xué)在教改中還涌現(xiàn)出一批銳意改革、積極進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)的好老師。他們中有劉正軍、向婷、戴海亮等老師。特別是天開雄老師，盡管有病在身，但仍能堅(jiān)持帶病工作，積極投身到教改中來，教學(xué)研究成效顯著。

7、辦學(xué)水平和效益不斷提高

一是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中求升。我們堅(jiān)持面向全體學(xué)生，面向?qū)W生的每個方面。中學(xué)學(xué)生鞏固率達(dá)99.8%，畢業(yè)率100%，入學(xué)率100%，直升率99.6%；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，鞏固率達(dá)100%。在今年的中考中，中學(xué)有12位學(xué)生被一、二中錄取，39個學(xué)生被三中錄取，50多個學(xué)生到職高就讀。勞技科進(jìn)入了市先進(jìn)行列。在期末教學(xué)質(zhì)量評價(jià)中，有徐玉春、吳瑞蓮、黃岳明、吳首

一、李艷軍、劉正軍等48位老師在同年級同科目中獲得第一名。特別值得一提的是雙墩學(xué)校，全鎮(zhèn)十二個一名，他們就得了八個，這是非常不容易的，他們的經(jīng)念是值得大家反思和學(xué)習(xí)的。這也離不開馮緒德校長帶領(lǐng)教師們頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

二是特長發(fā)展成果豐碩。中學(xué)參加市局組織的學(xué)科競賽，各年級都有學(xué)生獲獎，特別是楊光老師輔導(dǎo)的學(xué)生，有兩個獲一等獎，四個獲二等獎。小學(xué)劉正軍、吳浩、周坤輝老師輔導(dǎo)的學(xué)生有兩個獲得數(shù)學(xué)科的二等獎。

8、大力加強(qiáng)學(xué)校德育工作，努力培養(yǎng)學(xué)生品行習(xí)慣。

我們始終把德育工作放在各項(xiàng)教育工作的首要位置，充分發(fā)揮學(xué)校教育在未成年人思想道德建設(shè)中的主渠道、主陣地、主課堂的作用。今年以來，我們創(chuàng)新德育思路和制度，加強(qiáng)德育工作的針對性和實(shí)效性，以鎮(zhèn)學(xué)校牽頭編寫的《桃林寺鎮(zhèn)學(xué)校養(yǎng)成教育守則》進(jìn)入了課堂，《三字經(jīng)》和《弟子規(guī)》的誦讀得到了很好的落實(shí)，學(xué)生自我管理能力培養(yǎng)、學(xué)生學(xué)習(xí)策略的構(gòu)建、心理健康教育和心理咨詢服務(wù)等德育工作的創(chuàng)新。實(shí)行了德育首問制，家校聯(lián)系制、學(xué)科滲透制；樹立了“全員、全過程、全方位”的育人思想，充分發(fā)揮德育處、團(tuán)隊(duì)組織、班主任等德育資源的作用，召開了共青團(tuán)、少先隊(duì)工作現(xiàn)場會，建立健全了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)。

9、加強(qiáng)安全教育，提高學(xué)生意識

（1）、切實(shí)加強(qiáng)安全教育。為保證師生安全，爭創(chuàng)“平安校園”，學(xué)校全方位開展安全教育活動。

（2）、加強(qiáng)校舍安全和周邊環(huán)境的檢查。學(xué)校成立安全檢查小組，由各校長牽頭，總務(wù)部門協(xié)助，每月定期對校園及周邊安全隱患進(jìn)行排查，防患于未然。

（3）、認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校衛(wèi)生工作。

（4）、加強(qiáng)了社會接送學(xué)生車輛的管理制度，安排專人負(fù)責(zé)不定期檢查，以確保安全。

二、尚存在的問題

1、教育資金的投入亟待提高。

2、急需打造一批在市乃至省級有一定影響的教師隊(duì)伍。今后將進(jìn)一步重視和加強(qiáng)骨干教師以及學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，強(qiáng)化教育科研，打造高水平的教師隊(duì)伍。3養(yǎng)成教育沒有落到實(shí)處，效果不明顯。

4、課改研究不夠到位，部分教師觀念滯后，工作不扎實(shí)。

5、教育發(fā)展不夠均衡，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

6、小學(xué)教師年齡老年化，短缺學(xué)科專任教師缺口較大，而中學(xué)嚴(yán)重超編。

三、今年下半年工作思路。

2011___2012學(xué)年，我們將依照市局的工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，勤奮求實(shí)，開拓進(jìn)取，在各級政府和教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在校務(wù)委員會一班人員的帶領(lǐng)下，同心同德，團(tuán)結(jié)協(xié)作，愛生、嚴(yán)謹(jǐn)、善誘、創(chuàng)新，面向?qū)W生，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，緊緊圍繞“一個中心”，持續(xù)抓好“兩個重點(diǎn)”，努力實(shí)現(xiàn)“三新目標(biāo)”，貫徹突出“四個強(qiáng)化”，積極落實(shí)“五項(xiàng)措施”。努力把桃林寺鎮(zhèn)打造成汨羅市的樣板學(xué)校?！耙粋€中心”，即以教育教學(xué)質(zhì)量為中心，大力推進(jìn)課堂教學(xué)模式的改革，中學(xué)在七、八年級全面實(shí)施新課改，小學(xué)從中心學(xué)校開始，其他學(xué)校也要逐步實(shí)施課改。不斷規(guī)范辦學(xué)行為，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，建設(shè)文明和諧平安校園。“兩個重點(diǎn)”，一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，以助力教師專業(yè)化成長為目標(biāo)，加大教師現(xiàn)代教學(xué)基本功的訓(xùn)練，突出抓好班主任和教學(xué)工作，加快名班主任和名師的培養(yǎng)；二是加強(qiáng)學(xué)生的管理，以給力學(xué)生文明禮儀和養(yǎng)成行為習(xí)慣，培養(yǎng)文明學(xué)生為目標(biāo)，加大學(xué)生德育管理，提升辦學(xué)品位。

“三新目標(biāo)”指的是：一是教學(xué)質(zhì)量要有新的突破____中學(xué)在2012年的中考，小學(xué)在六年級的統(tǒng)考中，教學(xué)質(zhì)量要有實(shí)質(zhì)性的突破；二是校風(fēng)呈現(xiàn)新面貌____以愛生、愛崗、愛校為主要特征的教師的教風(fēng)更加淳厚，以勤學(xué)善思為特征的學(xué)生的學(xué)風(fēng)更加濃郁，做到校風(fēng)正，學(xué)風(fēng)濃，教風(fēng)實(shí)；三是學(xué)校發(fā)生新的變化____做到硬件變、質(zhì)量變、管理變、隊(duì)伍變、觀念變、風(fēng)氣變，變好、變強(qiáng)，變向上！“四個強(qiáng)化”，一是強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)涵管理，打造高效綠色課堂，向精細(xì)化管理要質(zhì)量；二是強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，提高教師教書育人素質(zhì)和能力水平；三是強(qiáng)化控掇保學(xué)力度，強(qiáng)化學(xué)生德育管理和自主管理，加強(qiáng)文明禮儀教育和養(yǎng)成教育，提高學(xué)生文明素質(zhì)；四是強(qiáng)化硬件建設(shè)和無縫隙管理，倡導(dǎo)和諧教書育人氛圍，構(gòu)建和諧平安校園?！拔屙?xiàng)措施”，即以目標(biāo)量化、典型引領(lǐng)、民主管理、跟蹤督導(dǎo)、嚴(yán)格考核為保證措施。

四、幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

1、加大課堂教學(xué)改革的力度，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、措施得力，做到三抓：一抓培訓(xùn)，二抓建模，三抓評價(jià)，努力打造課改樣板學(xué)校。

2、加強(qiáng)養(yǎng)成教育的落實(shí)，力爭學(xué)風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。

3、加強(qiáng)常規(guī)工作的管理，抓好教育質(zhì)量。

4、抓環(huán)境促和諧。

5、抓安全保穩(wěn)定。

6、抓服務(wù)，提升品位。

7、抓均衡發(fā)展，一是中學(xué)中途不分班，不分重點(diǎn)和非重點(diǎn)班，二是認(rèn)真配齊小學(xué)六年級的課任教師，三是重點(diǎn)抓好中學(xué)項(xiàng)目工程建設(shè)，規(guī)劃好公辦幼兒園。

8、認(rèn)真抓好目標(biāo)管理工作。

老師們，回顧過去，我們雖然取得了點(diǎn)滴成績，同時(shí)，我們也切身感受到還有許多方面的工作有待改進(jìn)。新的學(xué)期，孕育著新的希望，可以說是困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。現(xiàn)在目標(biāo)已經(jīng)定位，思路已經(jīng)明確，讓我們用飽滿的熱情，高度的責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，團(tuán)結(jié)協(xié)作，功堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)桃林教育新局面，為辦人民滿意的教育而不懈努力！

最后祝各位在新的學(xué)期中，身體健康，工作順利，萬事如意！謝謝大家！

第二篇：團(tuán)結(jié)拼搏奮發(fā)進(jìn)取努力開創(chuàng)團(tuán)支部工作新局面

**年，汽機(jī)檢修分公司團(tuán)支部在共青團(tuán)邢臺市委、公司黨委及團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大以來的方針政策及團(tuán)的**屆**中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育為契機(jī)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的工作思路，把提高服務(wù)能力作為加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)的著力

點(diǎn)，立足服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會的宗旨，緊緊圍繞公司中心工作，以“打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建和諧興泰”為重任，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，勝利完成上級組織及公司交給的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一、加強(qiáng)社會主義理想信念教育

團(tuán)員青年是祖國的未來，民族的希望，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著生力軍和突擊隊(duì)作用。一方面，他們朝氣蓬勃、意氣風(fēng)發(fā)、正氣凜然，代表著公平正義和拼搏奉獻(xiàn)；另一方面，他們思想活躍、思維靈活、觀念新奇，容易受到拜金主義、享樂主義和極端主義腐蝕和侵襲。這就決定了團(tuán)支部工作首先是加強(qiáng)團(tuán)員青年社會主義理想信念教育。

汽機(jī)團(tuán)支部圍繞中心，服務(wù)大局，始終與黨中央保持一致，用科學(xué)的理論武裝頭腦，全面學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。通過團(tuán)課教育和學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》以及開展“永遠(yuǎn)跟黨走”“與祖國共奮進(jìn)，與企業(yè)同發(fā)展”“增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育”活動，提高了團(tuán)員青年的思想認(rèn)識，陶冶了情操，樹立了科學(xué)的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。

同時(shí)，結(jié)合團(tuán)員青年實(shí)際，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新方式，寓教于樂，潛移默化。通過參觀革命圣地西柏坡、邢臺縣前南峪抗日軍政大學(xué)博物館，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；通過參觀林州紅旗渠，進(jìn)行艱苦奮斗教育；通過參觀華北烈士陵園，進(jìn)行愛國主義教育。

**年，是我公司文化理念內(nèi)化年和員工行為規(guī)范年。分公司團(tuán)支部緊緊抓住這一契機(jī)，努力打造優(yōu)秀團(tuán)支部。通過組織領(lǐng)導(dǎo)、層層發(fā)動、全員參加、全程監(jiān)督的組織形式，以制度規(guī)范人，以機(jī)制約束人，以榜樣激勵人，以獎懲督促人，以情感感染人的方法策略，全方位，多角度，立體式的網(wǎng)絡(luò)格局，掀起一場轟轟烈烈的企業(yè)文化內(nèi)化熱潮。

二、提高團(tuán)員青年機(jī)組檢修水平

汽機(jī)團(tuán)支部屬于公司機(jī)組檢修性質(zhì)的團(tuán)員青年組織，因此，肩負(fù)著服務(wù)檢修、服務(wù)青年、服務(wù)市場的重任。團(tuán)員青年在公司檢修生產(chǎn)中發(fā)揮著生力軍和突擊隊(duì)作用，多次完成急、難、險(xiǎn)、重等特大任務(wù)，具有優(yōu)秀的傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)持“黨有號召，團(tuán)有行動”，嚴(yán)格做到“招之即來，揮之即去”。去年由于連降暴雨，機(jī)房存水過多，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。汽機(jī)青年突擊隊(duì)火速趕往抗洪一線，不怕困難，敢打硬仗，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)一心，排除險(xiǎn)情，保住了機(jī)組，保證了安全供電。

汽機(jī)團(tuán)支部在充分發(fā)揮生力軍和戰(zhàn)斗堡壘作用的同時(shí)，還特別注重團(tuán)員青年的安全能力和技術(shù)水平。在公司團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了青年安全監(jiān)督崗，具體負(fù)責(zé)機(jī)組現(xiàn)場檢修安全工作。青年安全監(jiān)督崗在崗長盧洪偉（汽機(jī)分公司團(tuán)支部書記）的親自領(lǐng)導(dǎo)下，完成#7機(jī)a級、#10機(jī)b級、#5機(jī)c、#8機(jī)c級以及外部檢修華能上安電廠#1機(jī)a級、國華盤山電廠#2機(jī)a級檢修共12次集中上崗，發(fā)現(xiàn)事故隱患20處，立即整改8處，限期整改12處，以此保障了安全生產(chǎn)，提高了團(tuán)員青年的安全能力，保護(hù)了人身安全和設(shè)備安全。

在上述機(jī)組檢修過程中，按照公司團(tuán)委的統(tǒng)一部署，扎扎實(shí)實(shí)地開展青工現(xiàn)場技術(shù)比武活動。#7機(jī)a級檢修中，組織青工舉行橋式起重機(jī)操作（司機(jī)）和指揮（司索）技術(shù)大比武。這項(xiàng)比武活動的開展，激發(fā)了青工的學(xué)習(xí)熱情，營造出“比、趕、超、學(xué)”的濃厚氛圍，培養(yǎng)了檢修能力、協(xié)作能力和學(xué)習(xí)能力。另外，還舉行了汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子找中心、檢修閥門、打破口等30余比武活動。

由于扎實(shí)有效地開展比武活動，團(tuán)員青年的技術(shù)水平迅猛提高，“一專多能”人才脫穎而出，呈現(xiàn)出“人人是人才，人人可成才”的蓬勃局面。在邢臺市職業(yè)技能大賽中，汽機(jī)團(tuán)支部青工崔建勛榮獲鉗工大賽第一名，許士勇在河北省焊工技術(shù)大賽中，勇摘第三名，在公司舉行的聯(lián)軸器找中心比賽中，優(yōu)秀團(tuán)員邢華治折得桂冠。

“長江破浪會有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海?！痹谛碌恼鞒蹋麢C(jī)檢修分公司團(tuán)支部認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，奮發(fā)向上，努力實(shí)現(xiàn)“富民、強(qiáng)縣、興市”的宏偉目標(biāo)，全力打造沿海經(jīng)濟(jì)社會強(qiáng)省，全面建設(shè)社會主義和諧社會，為中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興而努力奮斗！(徐彥超)

第三篇：奮發(fā)有為 克難攻堅(jiān) 努力開創(chuàng)大橋時(shí)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

奮發(fā)有為 克難攻堅(jiān) 努力開創(chuàng)大橋時(shí)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

發(fā)布時(shí)間：2011-10-26

信息來源：“中國舟山”政府門戶網(wǎng)站

周國輝

（2010年1月15日）

剛才，梁書記作了一個重要的報(bào)告，全面總結(jié)了2009年的工作，深刻分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，提出了2010年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，特別是提出了“六個更加注重”、“六個結(jié)合”和“八個重點(diǎn)工作”的總體思路，很深也很實(shí)，符合中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，符合舟山的實(shí)際，是指導(dǎo)今年全市經(jīng)濟(jì)工作的綱領(lǐng)性思路，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定去年經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真總結(jié)應(yīng)對各項(xiàng)挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)

剛剛過去的2009年，是極不尋常、極其難忘的一年。有兩件大事值得銘記。一是在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對百年一遇的金融危機(jī)，市委、市政府見事早、行動快、措施實(shí)，采取了一系列富有成效的政策措施，有力保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，較好地完成了年初確定的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，并提前一年完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)。二是在省委、省政府的親切關(guān)懷下，經(jīng)過努力奮斗和工作，舟山首個百億工程、承載舟山人民百年夢想的舟山跨海大橋終于建成通車，舟山勝利跨入大橋時(shí)代。一年來，我們經(jīng)受住了考驗(yàn)，在實(shí)現(xiàn)保增長目標(biāo)的同時(shí)，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)后勁、改善民生等方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

回顧過去一年的經(jīng)濟(jì)工作，主要有這么幾大亮點(diǎn)：

一是保增長有突出成效。去年是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，我們堅(jiān)決貫徹中央和省應(yīng)對危機(jī)的一攬子計(jì)劃，打好“保穩(wěn)促調(diào)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出幫扶企業(yè)，深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，在融資、稅費(fèi)、審批等方面出臺了一系列新政。安排企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金3.07億元，全市金融系統(tǒng)信貸投放總量達(dá)到854億元，有效解決了企業(yè)融資難題。切實(shí)做好各類涉企稅費(fèi)優(yōu)惠和清理工作，累計(jì)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)3.11億元，增加出口退稅14.55億元?；ㄏ喈?dāng)大的精力，有效處置了一些重點(diǎn)骨干企業(yè)出現(xiàn)的急難突發(fā)事件，確保了企業(yè)的產(chǎn)能釋放和穩(wěn)定發(fā)展。緊緊抓住項(xiàng)目這個抓手，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的瓶頸問題，促使項(xiàng)目早啟動、早建成、早投產(chǎn)。經(jīng)過一年來的努力，四大支柱產(chǎn)業(yè)都取得了平穩(wěn)較快發(fā)展，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值540億元左右，增長11%，一批主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)名列全省前茅。

二是促轉(zhuǎn)型有積極作為。在應(yīng)對危機(jī)保增長的困難情況下，始終沒有忘記推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。先后出臺了船舶、港航、旅游和開放型經(jīng)濟(jì)等扶持政策，全力推動船舶等產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，我市船舶產(chǎn)業(yè)被列為省級產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。狠抓技改促轉(zhuǎn)型，全年工業(yè)技改投入60.6億元，增加1.06倍，組織實(shí)施了百項(xiàng)技術(shù)改造工程，有力提升了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力。成功引進(jìn)中海油、大新華物流等戰(zhàn)略合作伙伴，實(shí)現(xiàn)了船舶、石化企業(yè)重組轉(zhuǎn)型的有效突破。狠抓培育促轉(zhuǎn)型，積極拓展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，規(guī)劃、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，被列為全省建設(shè)新能源推廣應(yīng)用綜合示范基地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。

三是強(qiáng)基礎(chǔ)有重大進(jìn)展。2009年是這幾年我市基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大建設(shè)和卓有成效的一年，以舟山跨海大橋通車為契機(jī)，全面做好對接工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資198億元，本島路網(wǎng)場站、蝦峙門30萬噸級航道工程、六橫110KV電力聯(lián)網(wǎng)等工程相繼建成，本島北向疏港公路、大陸引水二期、220KV電力聯(lián)網(wǎng)等工程進(jìn)展順利，支撐能力顯著提高。強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城市化和新漁農(nóng)村建設(shè)，新城發(fā)展進(jìn)一步提速，舊城改造有序推進(jìn)，新漁農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)更加扎實(shí)?；鶎踊A(chǔ)工作得到切實(shí)加強(qiáng)，成效明顯，“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”和重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度得到省委、省政府高度肯定，在全省推廣。

四是抓創(chuàng)新有重要突破。過去一年是出臺改革舉措較多、工作創(chuàng)新力度較大的一年。積極爭取省及國家的政策支持，省委常委會首次聽取了舟山工作匯報(bào)，海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和海洋旅游綜合試驗(yàn)區(qū)工作取得階段性進(jìn)展，海洋開發(fā)綜合配套改革被列入省級試點(diǎn)。啟動了舟山海洋科學(xué)城規(guī)劃建設(shè)，各項(xiàng)工作正在抓緊推進(jìn)。加強(qiáng)與浙江大學(xué)的全面合作，共建“海上浙江”示范基地。加強(qiáng)與中國海洋大學(xué)、中科院等大院名校的科技合作，建立了與省科技廳的工作會商制度。船舶、水產(chǎn)兩大國家級公共科技服務(wù)平臺建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極創(chuàng)新投融資體制，出臺了中小企業(yè)融資、企業(yè)上市等政策。全面完成了電力體制改革，港務(wù)體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、行政審批等改革繼續(xù)深化。

五是保民生有實(shí)際舉措。在應(yīng)對危機(jī)、確保增長的同時(shí)，我們高度關(guān)注民生改善和社會發(fā)展。一年來，圍繞群眾關(guān)心的就業(yè)增收、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加快涉及民生問題的制度建設(shè)，完善了失地農(nóng)民社會保障，啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、教師績效工資等改革，重視做好菜籃子供應(yīng)、市場物價(jià)、農(nóng)房改造、保障性住房以及弱勢群體救助等工作，十項(xiàng)為民實(shí)事項(xiàng)目順利完成。全年投入民生方面資金達(dá)52.55億元，其中新增財(cái)力支出達(dá)到78%以上，是財(cái)政投入多、出臺政策多、群眾實(shí)惠多的一年。

這一年來，確實(shí)是大事多、難事多，我們面對金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢，面對保持增速的巨大壓力，面對對接大橋的緊迫任務(wù)，走過的歷程充滿艱辛，取得的成績令人振奮，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在應(yīng)對金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的過程中，全市上下各級干部都經(jīng)歷了一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，鍛煉了意志、增強(qiáng)了才干、提升了能力、拓展了思路。“事非經(jīng)過不知難”，今年成績的取得實(shí)屬不易，凝聚了省委、省政府的重視關(guān)懷，體現(xiàn)了歷屆歷任打下的扎實(shí)基礎(chǔ)，是市委、市政府審時(shí)度勢、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)齊心協(xié)力、鼎力支持的結(jié)果，是全市上下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。經(jīng)過一年的努力，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了舟山良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境。在這里，我向大家表示衷心的感謝！

回顧一年的工作，我們深切體會：面對金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢，面臨大橋時(shí)代的重大機(jī)遇，我們一定要振奮精神謀發(fā)展，始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，堅(jiān)定清醒、化危為機(jī)，狠抓工作落實(shí)，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力；我們一定要強(qiáng)化基礎(chǔ)保發(fā)展，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織調(diào)度，堅(jiān)持企業(yè)為基，狠抓項(xiàng)目投入不松勁，狠抓轉(zhuǎn)型升級不懈怠，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁和經(jīng)濟(jì)競爭力；我們一定要優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，充分發(fā)揮大橋效應(yīng)，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大改革開放力度，深入開展多城聯(lián)創(chuàng)，不斷提高政府服務(wù)效能，進(jìn)一步優(yōu)化加快發(fā)展的大環(huán)境；我們一定要注重和諧引發(fā)展，認(rèn)真聽取民情民意，不斷改善社會民生，營造幸福和諧的人居環(huán)境和充滿愛心的社會氛圍，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大凝聚力。

二、科學(xué)把握當(dāng)前形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，正確認(rèn)識我們所處的發(fā)展階段，清醒認(rèn)識外部環(huán)境的變化趨勢，充分認(rèn)識存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，才能牢牢把握下一步的目標(biāo)、方向和重點(diǎn)，才能把握工作的主動權(quán)。

（一）要把握發(fā)展階段。總的來看，我市已經(jīng)歷了這些年的高速發(fā)展，在內(nèi)外因素的綜合作用下，我市經(jīng)濟(jì)開始從高速發(fā)展進(jìn)入快速但相對平緩增長區(qū)間，也可以說是到了在發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型、促升級的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，進(jìn)入了新一輪大發(fā)展的調(diào)整期、轉(zhuǎn)型期。作出這一判斷，主要基于三個方面的考慮：一是后危機(jī)時(shí)代的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生一系列的深刻變化，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇持續(xù)回升，逐步走出國際金融危機(jī)的陰影。但是，回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，危機(jī)并未完全過去，集中體現(xiàn)為形勢的不確定性和復(fù)雜性，一個基本的判斷是，2010年是宏觀形勢最為復(fù)雜的一年。二是經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)滯后效應(yīng)的影響。我市產(chǎn)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈的下游，上游傳導(dǎo)到下游有個過程，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一個獨(dú)特現(xiàn)象，衰退和復(fù)蘇的滯后效應(yīng)都比較明顯。目前來看，滯后效應(yīng)仍在發(fā)酵。特別是從倒逼機(jī)制上說，我市船舶、港航、水產(chǎn)加工等主要產(chǎn)業(yè)更嚴(yán)峻的考驗(yàn)還在后面。尤其是在周邊地區(qū)加快復(fù)蘇、甚至占有新的政策優(yōu)勢的情況下，舟山面臨更大的擠壓沖擊。三是自身矛盾凸現(xiàn)的壓力。在金融危機(jī)面前，我市長期積累的素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)，高度外向型經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出脆弱的一面。特別是新的增量拉動乏力、以及內(nèi)生性動力支撐不足的矛盾尤為突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨加快轉(zhuǎn)型調(diào)整、培育發(fā)展后勁、形成內(nèi)生增長機(jī)制的緊迫任務(wù)。

面對困難和挑戰(zhàn)，我們必須切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化緊迫感、使命感和責(zé)任感，堅(jiān)持以科學(xué)的精神、積極的態(tài)度來認(rèn)識復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，審視面臨的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對，搶抓機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

（二）要抓住有利形勢。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，機(jī)遇不少，積極因素很多。一是全球、我國、我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好，有利于我市主要經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)域的穩(wěn)定和發(fā)展，有利于尋找和拓展新的發(fā)展回旋空間。二是省里加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略，舟山作為橋頭堡、主戰(zhàn)場、核心區(qū)，面臨新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，舞臺廣闊，潛力巨大；三是舟山進(jìn)入大橋時(shí)代，這是舟山發(fā)展的新起點(diǎn)，大橋效應(yīng)怎么估量都不為過；四是經(jīng)過這幾年發(fā)展，我們已經(jīng)摸索出了一條符合舟山特色的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，打下了很好的發(fā)展基礎(chǔ)。五是通過應(yīng)對全球金融危機(jī)的實(shí)踐，我們在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，在應(yīng)對危機(jī)、管理危機(jī)、戰(zhàn)勝危機(jī)中積累了很多經(jīng)驗(yàn)，這是更寶貴的精神財(cái)富。危機(jī)并不可怕，可怕的是沒有好的精神狀態(tài)，沒有戰(zhàn)勝危機(jī)的必勝信心和科學(xué)方法。挑戰(zhàn)中孕育著機(jī)遇，困難中蘊(yùn)藏著希望，我們既要有應(yīng)對困難與挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，更要發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機(jī)遇，力爭把各項(xiàng)工作推向新的高度。

（三）要明確目標(biāo)和方向。分析形勢是為了更好地統(tǒng)一思想，進(jìn)一步理清思路。要以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、融入大橋時(shí)代為主題，以提升“三大”定位、推進(jìn)“四?！苯ㄔO(shè)為框架，科學(xué)合理地確定發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展方向。按照市委對今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，今年GDP增長目標(biāo)安排為“保9爭10”。提出“保9”和“增10”兩套指標(biāo)，既考慮了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢，更重要的是貫徹落實(shí)中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，把工作重點(diǎn)更多地放到促調(diào)整、促轉(zhuǎn)型上，留出更大的騰挪空間，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。無論是“保9”還是“爭10”及具體指標(biāo)安排，都兼顧了“上下、左右、前后、內(nèi)外”，體現(xiàn)力爭上游、自我加壓的精神。第一套指標(biāo)，作為向人代會報(bào)告的指標(biāo)，必須不折不扣，確保完成；第二套指標(biāo)，體現(xiàn)能快則快、能超則超，作為向全市提出的奮斗目標(biāo)，作為對內(nèi)考核指標(biāo)，力爭完成。今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長9%，力爭10%；固定資產(chǎn)投資410億；工業(yè)總產(chǎn)值1160億元，增長15%；港口貨物吞量2億噸，增長6.5%；旅游接待人數(shù)2070萬人次，旅游總收入137億元，分別增長18%；外貿(mào)進(jìn)出口總額74.5億美元，增長5%，其中出口額41.8億元，增長10%；社會消費(fèi)品零售總額210億元，增長16%；財(cái)政總收入83億元，地方財(cái)政收入52.5億元，增長8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25700元，增長7%，漁農(nóng)村居民人均純收入13600元，增長8%；萬元生產(chǎn)總值能耗下降3%，化學(xué)需氧量削減3%，二氧化硫排放削減2%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要注意把握三點(diǎn)：一要高看一籌。要堅(jiān)持立足舟山、跳出舟山相結(jié)合，拉高標(biāo)桿，向先進(jìn)城市看齊，以更寬視野、在更大舞臺上構(gòu)建大橋時(shí)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。要堅(jiān)持?jǐn)U總量和優(yōu)結(jié)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一，力爭我市經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)保持全省前列或“第一集團(tuán)”水平。要積極應(yīng)對當(dāng)前最復(fù)雜的形勢，把困難和問題估計(jì)更充分一點(diǎn)，各方面準(zhǔn)備更周全一點(diǎn)。二要快人一拍。要敢闖敢干，先行先試，大膽創(chuàng)新，搶占先機(jī)，把加快發(fā)展與推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革緊密結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)型升級與科技創(chuàng)新、人才工作緊密結(jié)合起來，把新型工業(yè)化、城市化和新漁農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，力求在建立現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展新體制上走在前列。三要爭創(chuàng)一流。就是要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型與政府轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府工作執(zhí)行力和公信力，各項(xiàng)工作都要爭領(lǐng)先、打頭陣，爭創(chuàng)一流業(yè)績，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生持續(xù)改善，確保社會和諧穩(wěn)定，為更好更快發(fā)展打好基礎(chǔ)，夯實(shí)后勁。

三、明確重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展

根據(jù)市委的總體思路，今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要在以下幾個方面抓好落實(shí)：

（一）狠抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)體系。要繼續(xù)按照做大總量、加快轉(zhuǎn)型的要求，緊緊抓住我省推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和我市海洋開發(fā)綜合配套改革試點(diǎn)的機(jī)遇，突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”主線，堅(jiān)定不移地實(shí)施“以港興市、工業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)富市”戰(zhàn)略，加快培育具有舟山特色的大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)體系。

一是要著力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動搖，主攻臨港先進(jìn)大工業(yè)，重點(diǎn)做好三篇文章。第一是存量優(yōu)化文章。存量優(yōu)化重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能有效釋放，提高市場競爭力。市場和產(chǎn)能是一對矛盾，從全球范圍來看，除了新興產(chǎn)業(yè)，大部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，誰能闖過產(chǎn)能過剩這一關(guān)，關(guān)鍵是競爭力。競爭力強(qiáng)，市場份額就大，就不怕產(chǎn)能過剩。今年，我們要把存量優(yōu)化作為重要任務(wù)，進(jìn)一步梳理排摸，出臺相關(guān)的針對性扶持政策，切實(shí)做好要素保障工作，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級、技術(shù)升級、市場升級，不斷提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)能釋放，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。第二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化文章。結(jié)構(gòu)優(yōu)化重點(diǎn)是要通過兼并重組、整合提升，加快培育船舶、水產(chǎn)兩大產(chǎn)業(yè)集群。要全面推進(jìn)船舶工業(yè)調(diào)整升級，切實(shí)抓好省級產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)試點(diǎn)和新型工業(yè)化船舶產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，提升船舶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。大力推進(jìn)船舶研發(fā)設(shè)計(jì)，積極發(fā)展船配、修船和綠色拆船產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高本地產(chǎn)業(yè)配套率，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。抓緊出臺水產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施意見，支持水產(chǎn)加工向綠色食品、功能保健品、海洋藥物方向拓展。進(jìn)一步加快紡織、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力開拓國內(nèi)市場，提高國內(nèi)外市場轉(zhuǎn)換互補(bǔ)的應(yīng)對能力和回旋空間。第三是增量優(yōu)化文章。增量優(yōu)化重點(diǎn)是培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，拓展舟山工業(yè)發(fā)展新空間。咬住不放，發(fā)展先進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)，做深做透發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的空間規(guī)劃、要素供給、環(huán)境影響等工作，持之以恒爭取大型石化項(xiàng)目落戶。加快發(fā)展海洋重工，重點(diǎn)主攻具備現(xiàn)實(shí)條件的海洋工程、重型裝備制造、大宗物資加工和港口煤電產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快新能源研發(fā)實(shí)驗(yàn)島、綜合應(yīng)用示范基地（點(diǎn)）建設(shè)，加快風(fēng)能和太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育新能源配套產(chǎn)業(yè)。

二是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，國家大力支持，省里是戰(zhàn)略重點(diǎn)，要充分發(fā)揮我市的獨(dú)特優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。第一是港航產(chǎn)業(yè)。要組合港航優(yōu)勢，積極推動由業(yè)主港向業(yè)主港、地主港并重的轉(zhuǎn)變，由單一吞吐港向綜合物流貿(mào)易港的轉(zhuǎn)變。主攻港口物流業(yè)發(fā)展，抓緊制訂、實(shí)施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善以港航為主的現(xiàn)代物流體系，打造全省重點(diǎn)物流節(jié)點(diǎn)城市。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大水水中轉(zhuǎn)優(yōu)勢，加快拓展加工、配送、貿(mào)易功能，培育大宗生產(chǎn)資料交割、交易中心，提高大宗散貨物流的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，建設(shè)我國重要的大宗散貨物流樞紐港。加強(qiáng)對港口岸線核心資源的掌控，不失時(shí)機(jī)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，大力推進(jìn)港口項(xiàng)目建設(shè)和前期工作。通過深化港航體制改革，做大做強(qiáng)港務(wù)集團(tuán)，促進(jìn)港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對航運(yùn)業(yè)的政策扶持，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，培育龍頭企業(yè)，實(shí)行港航聯(lián)動，加快推進(jìn)海進(jìn)江和江海聯(lián)運(yùn)，拓展航運(yùn)業(yè)發(fā)展新天地。第二是海洋旅游。充分發(fā)揮大橋效應(yīng)，抓住世博會機(jī)遇，進(jìn)一步抓好旅游宣傳推介，堅(jiān)持高端旅游和大眾休閑相結(jié)合，策劃推出特色旅游線路，加快優(yōu)勢景區(qū)、特色小島、大橋景觀線、郵輪游艇等精品項(xiàng)目建設(shè)，豐富旅游內(nèi)涵。加快建設(shè)海洋旅游綜合試驗(yàn)區(qū)，大力爭取國家和省里的支持，重點(diǎn)爭取旅游商品免稅政策。做好旅游借勢借力文章，拉動我市旅游業(yè)擴(kuò)大發(fā)展空間、提升發(fā)展水平。全面做好大橋通車后旅游發(fā)展的整合、提升、拓展工作，重點(diǎn)做好形象提升、服務(wù)提質(zhì)、綜合配套文章，構(gòu)筑大橋時(shí)代舟山旅游發(fā)展的新格局。第三是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。要重點(diǎn)圍繞港口、旅游和臨港工業(yè)發(fā)展，依托海洋科學(xué)城和新城中心城區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展港航服務(wù)、創(chuàng)意研發(fā)、商務(wù)會展、金融保險(xiǎn)、服務(wù)外包、信息中介等產(chǎn)業(yè)，支持有條件的企業(yè)從工業(yè)中分離服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。積極爭取國家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金和國債資金，啟動建設(shè)一批服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，努力促進(jìn)新城樓宇經(jīng)濟(jì)加快形成、加快集聚，提升服務(wù)業(yè)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。

三是要加快提升現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)。漁農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是漁業(yè)，是我市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是典型的民生產(chǎn)業(yè)。要積極實(shí)施“十百千萬”工程，調(diào)整優(yōu)化海洋捕撈結(jié)構(gòu)，加快漁船更新改造，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，加快建設(shè)國外綜合配套基地，提升發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展休閑漁業(yè)。加快現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推動傳統(tǒng)海洋漁業(yè)向現(xiàn)代海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展集捕撈養(yǎng)殖、加工貿(mào)易、旅游休閑于一體，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要加快完善漁業(yè)經(jīng)營體制，深化農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平。開年就要開好全市漁業(yè)大會，以政策引領(lǐng)、典型示范，進(jìn)一步鼓舞和激發(fā)全市漁區(qū)和廣大漁民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力，進(jìn)一步形成發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的良好氛圍。

（二）突出重點(diǎn)區(qū)域，搭建加快發(fā)展大平臺。堅(jiān)持集約、集聚、集群發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控，集中力量，以“一城四島”為重點(diǎn)，加快構(gòu)建事關(guān)全局、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和發(fā)展大平臺，營造“城、島、鎮(zhèn)、村”體系，重組市域整體發(fā)展優(yōu)勢。

一是要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)海洋科學(xué)城。建設(shè)海洋科學(xué)城是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策。要牢固樹立全市“一盤棋”思想，按照打造海洋高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主平臺”的要求，突出抓好以下工作：高起點(diǎn)規(guī)劃。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流的城市新區(qū)規(guī)劃開發(fā)目標(biāo)，借腦引智，聘請國內(nèi)外一流規(guī)劃機(jī)構(gòu)，抓緊編制海洋科學(xué)城總體規(guī)劃及功能區(qū)控制性詳規(guī)，推動新城、開發(fā)區(qū)、北蟬空間整合，優(yōu)化本島南北縱向布局，著力打造科技創(chuàng)意研發(fā)區(qū)、港航綜合商務(wù)區(qū)、現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、高教科研區(qū)和現(xiàn)代物流區(qū)五大功能區(qū)塊。完善管理體制。按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分區(qū)運(yùn)作”的近期改革目標(biāo)，組建成立海洋科學(xué)城領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步調(diào)整完善新城管委會和開發(fā)區(qū)管委會的職能，加強(qiáng)溝通協(xié)同，為科學(xué)城建設(shè)創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的行政服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接。著力推動五大功能區(qū)塊產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和融合發(fā)展，努力把科學(xué)城建設(shè)成為海洋高新技術(shù)的研發(fā)基地、中試基地、產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)基地。加強(qiáng)科學(xué)城與周邊地區(qū)的互動發(fā)展，主動承接傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。加快重點(diǎn)工程。今年列入海洋科學(xué)城規(guī)劃的新城科技創(chuàng)意研發(fā)區(qū)建設(shè)要有實(shí)質(zhì)性啟動，特別是軟件與創(chuàng)意公共服務(wù)平臺、國際服務(wù)外包中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等建設(shè)要加快推進(jìn)；新城港航綜合商務(wù)區(qū)建設(shè)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；高教科研區(qū)建設(shè)要加快步伐，浙江海洋學(xué)院遷建、國際海員培養(yǎng)基地等項(xiàng)目要盡快啟動。要抓好北部高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)公用碼頭、污水處理、消防站、釣梁二期圍墾工程和臨北城市通道等一批綜合配套項(xiàng)目。

二是要大力度推進(jìn)四大島發(fā)展。要在加快本島以及岱山、泗礁島發(fā)展的同時(shí)，充分發(fā)揮市、區(qū)各級積極性，積極對接省培育小城市試點(diǎn)工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)四大島加快發(fā)展、率先發(fā)展，打造港航物流、臨港工業(yè)發(fā)展的“主陣地”，建設(shè)富有特色的海島小城市。加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)抓好金塘大浦口集裝箱碼頭一期運(yùn)作、二期建設(shè)，六橫涼潭礦砂和永暉洗煤項(xiàng)目，衢山鼠浪湖礦砂碼頭和廣廈油品項(xiàng)目，洋山大貼餅15萬噸級船舶項(xiàng)目。強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)金塘、六橫疏港公路建設(shè)，力爭六橫大橋早日開工，抓好水、電等基礎(chǔ)要素保障。推進(jìn)金塘北部、六橫小郭巨、洋山北側(cè)圍墾項(xiàng)目，努力拓展發(fā)展空間。加強(qiáng)口岸及大通關(guān)能力建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)金塘保稅物流園區(qū)、洋山國際中轉(zhuǎn)物流園區(qū)和金塘、六橫口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

三是要多舉措促進(jìn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。抓住國家加快新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的契機(jī)，充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)、中心村在聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、輻射漁農(nóng)村和擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用，打造城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑，把經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)與新一輪中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善強(qiáng)鎮(zhèn)扶持政策，發(fā)揮好各自優(yōu)勢，推動工業(yè)、港口、旅游、漁業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)再上新臺階。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進(jìn)漁農(nóng)村各項(xiàng)改革，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在動力，逐步使中心鎮(zhèn)、中心村成為一產(chǎn)和二、三產(chǎn)融合發(fā)展的大平臺、服務(wù)漁農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大平臺、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大平臺。

（三）找準(zhǔn)著力點(diǎn)，牢牢扭住發(fā)展的有力抓手。要抓住“項(xiàng)目、企業(yè)、要素”三個重點(diǎn)，推進(jìn)大項(xiàng)目，培育大企業(yè)，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ)。

一是要狠抓項(xiàng)目和投資。抓經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是要抓項(xiàng)目。要扎實(shí)開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動，切實(shí)發(fā)揮投資的拉動效應(yīng)，實(shí)施“雙三百億”工程，確保固定資產(chǎn)投資410億元。堅(jiān)持克難攻堅(jiān)，加快推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目，促進(jìn)中基日造柴油機(jī)、天祿能源、萬向岙山油品等項(xiàng)目竣工或投產(chǎn)，推進(jìn)惠生重工、太平洋海洋工程、朱家尖體育公園等項(xiàng)目加快建設(shè)，積極推動光匯石油儲運(yùn)等工程啟動建設(shè)。適應(yīng)大橋時(shí)代人流、物流、車流劇增的實(shí)際，實(shí)施交通“暢通工程”，加快推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)性項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好本島及主要大島疏港公路、文化路立交、朱家尖大橋擴(kuò)建、停車場站、島際交通等交通設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)大陸引水二期工程，完成220KV大陸電力聯(lián)網(wǎng)工程和220KV電力主網(wǎng)架建設(shè)。加快推進(jìn)一批功能性項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)提升、舊城改造、城鄉(xiāng)綜合配套等工程；加快推進(jìn)一批民生項(xiàng)目，切實(shí)抓好農(nóng)房改造、標(biāo)準(zhǔn)漁港、校安工程等建設(shè)。對去年未按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要認(rèn)真查找原因，落實(shí)針對性措施，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭把時(shí)間奪回來。要進(jìn)一步落實(shí)審批全程代理、干部結(jié)對聯(lián)系、現(xiàn)場聯(lián)合辦公、建筑領(lǐng)域環(huán)境整治以及項(xiàng)目跟蹤督查等一系列行之有效的舉措，力促項(xiàng)目早落地、早開工、早建成、早投產(chǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，有重點(diǎn)地包裝、申報(bào)一批符合政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性項(xiàng)目，爭取更多的項(xiàng)目列入國家和省計(jì)劃盤子。充分利用大橋通車的有利機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力加強(qiáng)選商引資，切實(shí)抓好資源招商、駐點(diǎn)招商、以商引商、委托招商，爭取招商引資工作有新的突破。

二是要抓大盯小扶持企業(yè)。抓經(jīng)濟(jì)，首要的任務(wù)是抓企業(yè)。要深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，重視解決企業(yè)面臨的新情況、新問題，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，千方百計(jì)幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、化解風(fēng)險(xiǎn)和緩解資金壓力，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行、不斷壯大。要堅(jiān)持“抓大”與“扶小”并舉。一方面，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè)，支持強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，花大力氣抓好一批領(lǐng)軍型大企業(yè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群中的“龍頭”、帶動全市經(jīng)濟(jì)高速增長的“航母”；一方面，鼓勵眾多中小企業(yè)調(diào)整經(jīng)營理念和方向，發(fā)展成為骨干企業(yè)的專業(yè)化核心配套企業(yè)，積極培育“小型巨人”、“隱形冠軍”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的組合創(chuàng)新。創(chuàng)設(shè)更多的擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投融資平臺，建立健全中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持各類企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、企業(yè)管理、品牌建設(shè)和市場拓展，練好內(nèi)功，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和參與市場競爭的能力。

三是要優(yōu)化要素和生態(tài)支撐。要按照擴(kuò)總量促轉(zhuǎn)型的要求，強(qiáng)化土地、資金等要素保障。全面推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作，大力實(shí)施墾造萬畝耕地工程，加快推進(jìn)灘涂合理圍墾，加大土地整理開發(fā)力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。加強(qiáng)土地集約利用，強(qiáng)化單位產(chǎn)出理念，提高土地利用效率。進(jìn)一步抓好岸線等戰(zhàn)略資源的調(diào)控管理。創(chuàng)新融資服務(wù)，加強(qiáng)政、銀、企三方合作，繼續(xù)大力引進(jìn)市外金融機(jī)構(gòu)，積極拓寬融資渠道，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，發(fā)揮各級轉(zhuǎn)貸資金的作用，切實(shí)加大對中小企業(yè)的金融扶持力度。鼓勵資本市場融資，做好交投公司企業(yè)債券發(fā)行工作，積極推進(jìn)中昌、德勤等企業(yè)上市。切實(shí)抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面完成“十一五”節(jié)能減排總?cè)蝿?wù)。認(rèn)真實(shí)施“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動，抓好一批重點(diǎn)減排工程建設(shè)與運(yùn)行，力爭通過省級環(huán)保模范城市考核。

（四）深化改革創(chuàng)新，構(gòu)建充滿生機(jī)活力的體制機(jī)制。改革創(chuàng)新是發(fā)展的活力源泉。要深入貫徹落實(shí)市委五屆六次全會精神，堅(jiān)持把深化改革創(chuàng)新作為保增長、促轉(zhuǎn)型的根本舉措，營造體制機(jī)制新優(yōu)勢，為轉(zhuǎn)型升級注入強(qiáng)大的動力。

一是要推進(jìn)科技和人才工作創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是推動轉(zhuǎn)型升級的重要杠桿。要加快建設(shè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，突出抓好海洋科學(xué)城、摘箬山海洋科技島、市級軟件創(chuàng)意園區(qū)、普陀海洋高新科技園區(qū)等自主創(chuàng)新、公共研發(fā)科技孵化集聚平臺建設(shè)。鼓勵和支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入，組織實(shí)施100項(xiàng)以上省部級重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，有效解決共性、關(guān)鍵技術(shù)問題，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。進(jìn)一步深化與浙江大學(xué)、省科技廳的科技合作制度，推進(jìn)“海上浙江”科技示范基地建設(shè)。加大與中科院、中國海洋大學(xué)等的實(shí)質(zhì)性合作，鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，在大項(xiàng)目、大課題研究上實(shí)現(xiàn)攻關(guān)突破。進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作機(jī)制，培養(yǎng)適用人才，留住本地人才，吸引高端人才，加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)。

二是要大膽創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制。體制機(jī)制是激發(fā)和釋放發(fā)展活力的關(guān)鍵所在。今年經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要重點(diǎn)抓好三方面改革創(chuàng)新工作。加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。大力向上爭取各類優(yōu)惠政策，力爭在體制機(jī)制、規(guī)劃、口岸等方面有所突破。進(jìn)一步深化港務(wù)、交通、城建和水務(wù)四大領(lǐng)域改革，加快組建交通投資集團(tuán)，積極做好港務(wù)集團(tuán)上市準(zhǔn)備工作，抓緊研究城建、水務(wù)以投融資為主的改革方案。積極推進(jìn)社保、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域的體制改革，完成舟山報(bào)業(yè)有限公司組建工作。強(qiáng)化市、區(qū)合力的體制保障，試行新的市、區(qū)財(cái)政體制。加強(qiáng)融資、擔(dān)保、抵押等體制創(chuàng)新，完善國資監(jiān)管經(jīng)營體系，不斷增強(qiáng)國資的“造血”能力和“再生”功能。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性研究，組建專門班子，重點(diǎn)抓好石化等戰(zhàn)略性大產(chǎn)業(yè)布局研究和前期工作推進(jìn)。積極探索產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等的作用，重點(diǎn)推動船舶修造、水產(chǎn)加工兩大行業(yè)聯(lián)盟，積極探索臨港工業(yè)和港口物流聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)互動共生。選擇若干家重點(diǎn)企業(yè)，開展現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)示范活動，深入實(shí)施企業(yè)精細(xì)化管理和企業(yè)家素質(zhì)提升工程，著力培育“舟山商人”品牌，努力培養(yǎng)一批有眼光、有抱負(fù)、有擔(dān)當(dāng)、有誠信，能夠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、守法守信、和衷和合、聚才聚氣的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。推動行政管理轉(zhuǎn)型。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型的要求，加快推進(jìn)政府行政管理轉(zhuǎn)型，建設(shè)服務(wù)型政府，尤其要在規(guī)劃、要素、政策等方面進(jìn)一步加大工作力度。要按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則，深入推進(jìn)行政審批職能整合和集中改革，全面推行“兩集中、兩到位”，不斷簡化審批程序，努力提高行政服務(wù)效率。全面推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”工作，不斷規(guī)范市、縣（區(qū)）兩級事權(quán)關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)“粗疏”向“精細(xì)”的轉(zhuǎn)變，社會管理涉及的領(lǐng)域廣，牽涉部門多，要通過現(xiàn)代化、信息化的管理手段，不斷提高社會管理實(shí)效。進(jìn)一步倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三是要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。開放政策不足是制約我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)瓶頸，必須高度重視并做好對外開放工作。要以爭取設(shè)立國家級海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和海洋旅游綜合試驗(yàn)區(qū)為目標(biāo)，千方百計(jì)爭取各類開放政策和口岸政策。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加快打造海外營銷網(wǎng)絡(luò)，突出擴(kuò)大地方主導(dǎo)型產(chǎn)品的出口，全力做好國家船舶出口基地、國家水產(chǎn)品出口基地的申報(bào)工作。積極發(fā)展對臺經(jīng)貿(mào)，做好直航、旅游、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等工作。更加重視國內(nèi)市場開發(fā)，支持企業(yè)加大營銷力度，提高國內(nèi)市場占有率。加強(qiáng)區(qū)域合作，切實(shí)處理好與周邊城市合作與競爭的關(guān)系，既要重視抓住其中蘊(yùn)含的機(jī)遇，更要認(rèn)真應(yīng)對由此帶來的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

（五）關(guān)注民生發(fā)展，加快建設(shè)海島和諧社會。民生是發(fā)展之本、穩(wěn)定之基。無論經(jīng)濟(jì)怎么困難，我們各級黨委、政府都要把更多的精力、更多的資金投向民生，更加重視社會建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

一是要促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快增收致富。要認(rèn)真落實(shí)市政府出臺的穩(wěn)定就業(yè)形勢和完善促進(jìn)就業(yè)工作的意見，以“政策推動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”為主線，圍繞高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農(nóng)民工三大群體，加大就業(yè)幫扶力度，進(jìn)一步細(xì)化配套政策，完善考核評價(jià)體系，健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機(jī)制，使工作更具科學(xué)性和實(shí)效性。

二是要加強(qiáng)社會建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)均衡化。社會保障方面，要精心抓好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面實(shí)施，切實(shí)抓好住房保障工作，加快舊城改造和危房改造，辦實(shí)辦好實(shí)事工程。加強(qiáng)市場供應(yīng)和監(jiān)管，努力平抑菜價(jià)。進(jìn)一步做好中低收入群體的幫扶救助工作。教育方面，要進(jìn)一步加大資源整合力度，實(shí)施三大島學(xué)校示范性、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，加強(qiáng)漁農(nóng)村學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校改造，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育的均衡發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生方面，要全面落實(shí)全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革會議精神，圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真進(jìn)行分解細(xì)化，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為群眾提供安全、有效、方便、廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)完善新農(nóng)合制度，人均年籌資水平要達(dá)到206元以上，參合率鞏固在90%以上。文化方面，要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)體系，構(gòu)建15分鐘文化圈。認(rèn)真抓好“印象普陀”等建設(shè)，加快推進(jìn)文化、體育產(chǎn)業(yè)化步伐。鞏固創(chuàng)衛(wèi)階段性成果，乘勝前進(jìn)，進(jìn)一步提升城市管理水平和城市文明素質(zhì)。

三是要加強(qiáng)公共安全，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。在當(dāng)前復(fù)雜形勢下，必須把穩(wěn)定放在更加突出的位置。要繼續(xù)推進(jìn)“平安舟山”建設(shè)，根據(jù)大橋時(shí)代社會治安面臨的新形勢，著力建立動態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)化的防務(wù)新機(jī)制，依法防范和打擊各類刑事犯罪。進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，積極推行重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，著力化解各類社會矛盾。切實(shí)加強(qiáng)外來人口服務(wù)和管理，充分發(fā)揮新舟山人作用。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)船舶修造、?；?、漁業(yè)生產(chǎn)以及礦山、重點(diǎn)工程、水上交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)隱患排查治理，堅(jiān)決預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要圍繞大橋安全運(yùn)行，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要重視食品藥品安全，切實(shí)抓好甲型流感防控，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生體系和疾控體系，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，確保人民群眾生命健康與安全。

這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下財(cái)政工作。今年財(cái)政增收節(jié)支任務(wù)非常重，要千方百計(jì)開源節(jié)流，進(jìn)一步培植稅源，精心、科學(xué)地用好各類財(cái)政資金。一要堅(jiān)持量入為出，做到基本收支平衡；二要調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步整合優(yōu)化各種資金，提高使用績效；三要進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策“四兩撥千斤”的作用，改進(jìn)企業(yè)扶持資金的使用方法，更多地采取貼息等辦法，引導(dǎo)和吸納社會和金融資金投入，實(shí)現(xiàn)放大和倍增效應(yīng)；四要厲行節(jié)約，帶頭建設(shè)節(jié)約型、低碳社會；五要嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，切實(shí)實(shí)行收支“兩條線”，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼制度。

馬上就要到春節(jié)了，對歲末年初的工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要高度重視社會穩(wěn)定工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，針對薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治活動，加強(qiáng)春運(yùn)調(diào)度和安全管理，強(qiáng)化社會治安綜合治理，重視解決農(nóng)民工欠薪問題，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二要深入開展送溫暖活動。各級各部門要深入群眾訪貧問苦，妥善安排好困難群體的生活，積極開展“送溫暖、解憂難、辦實(shí)事”活動，讓群眾過個好年。三要保障春節(jié)市場供應(yīng)。加強(qiáng)節(jié)日期間的市場供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)控，開展食品質(zhì)量安全大檢查，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)等不法行為，確保讓群眾過上一個歡樂祥和的春節(jié)。四要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi)行為，確保勤儉過節(jié)、廉潔過節(jié)。

第四篇：努力開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面

干部教育和培訓(xùn)是黨的干部工作的重要組成部分，是推動干部學(xué)習(xí)的重要途徑。新形勢下，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、目標(biāo)要求及客觀環(huán)境不斷發(fā)生變化，傳統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)的組織形式、培訓(xùn)途徑以及教學(xué)方式和手段都表現(xiàn)出了與現(xiàn)實(shí)情況不太適應(yīng)的一面。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作便成為亟須研究和解決的課題。竹溪縣在全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的基礎(chǔ)上，以改革的精神、實(shí)干的態(tài)度，努力探索市場經(jīng)濟(jì)條件下干部教育工作的新方法、新途徑，有效地提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。

一、創(chuàng)新理念，建立多元化的干部教育培訓(xùn)新體系。

按需培訓(xùn)，構(gòu)建多元培訓(xùn)知識體系。根據(jù)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，在突出抓好縣管領(lǐng)導(dǎo)干部的同時(shí)，加強(qiáng)對優(yōu)秀青年干部、后備干部、村級干部的培訓(xùn)，形成了以縣管領(lǐng)導(dǎo)干部為主，其他不同類型干部共同培訓(xùn)的多元培訓(xùn)對象體系。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對縣管領(lǐng)導(dǎo)干部主要采取“走出去”的形式，結(jié)合本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，突出園區(qū)工業(yè)、水電開發(fā)、招商引資等方面的知識培訓(xùn)；對優(yōu)秀中青年干部重點(diǎn)發(fā)揮黨校主陣地作用，突出干部綜合能力的提高，為適應(yīng)新的工作崗位需要、實(shí)現(xiàn)新的角色的轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)，重點(diǎn)辦好每年一期的中青年干部培訓(xùn)班；對青年女干部主要結(jié)合工作需要與崗位特點(diǎn)，突出新知識、新技能、新本領(lǐng)的普及性培訓(xùn)，重點(diǎn)舉辦了相關(guān)法律、計(jì)算機(jī)操作技能、公文寫作、文明禮儀等方面的培訓(xùn)；對村干部重點(diǎn)抓好崗前培訓(xùn)，突出對工作職責(zé)、管理方法及民主政治制度方面的培訓(xùn)。

分類培訓(xùn)，構(gòu)建多元培訓(xùn)渠道體系。重點(diǎn)建好“三大基地”。一是建立干部育才基地。在充分發(fā)揮好縣委黨校教育培訓(xùn)主陣地作用的基礎(chǔ)上，走“外向型”教育培訓(xùn)的路子，選取溫州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，作為提高干部科學(xué)文化素質(zhì)，拓寬思路、開拓視野、強(qiáng)化育人的“搖籃”。二是建立干部成才基地。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合的原則，在課堂集中教育的基礎(chǔ)上，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、信訪部門、重點(diǎn)工程等作為干部鍛煉提高的成才基地，定期選送優(yōu)秀干部到基層、信訪部門進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。

自主培訓(xùn)，構(gòu)建多元培訓(xùn)模式體系。一是建立縣管干部讀書交流會制度。針對干部的思想和工作實(shí)際，精心確定讀書會的學(xué)習(xí)主題，采取撰寫心得、集中交流發(fā)言、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等形式開展讀書交流，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際深入探討思考實(shí)際問題的熱情。二是利用網(wǎng)絡(luò)黨校開展遠(yuǎn)程教育。采取“菜單式”培訓(xùn)模式，對每一期干部培訓(xùn)班開展網(wǎng)絡(luò)專題講座，根據(jù)不同班次的需求，結(jié)合受訓(xùn)干部工作實(shí)際和學(xué)習(xí)目的選擇聽課課程。三是舉辦高層次專題學(xué)術(shù)講座。邀請省市相關(guān)專家、學(xué)者來縣作專題報(bào)告，組織縣管領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門干部參加專題座談會、交流會。

規(guī)范培訓(xùn)，構(gòu)建多元培訓(xùn)機(jī)制體系。一是嚴(yán)格日常管理。建立培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度，統(tǒng)一部署，規(guī)范管理全縣干部培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍的建設(shè)，并確保干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算。二是嚴(yán)格考評辦法。建立縣委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，及時(shí)研究和部署全縣干部教育培訓(xùn)工作；紀(jì)委、宣傳部、人事局、黨校、系統(tǒng)工委等單位按照分工各司其職，密切配合，發(fā)揮整體合力。三是建立縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，對領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類培訓(xùn)的情況進(jìn)行綜合匯總，實(shí)行干部培訓(xùn)學(xué)分制，通過將對干部進(jìn)行“三查”即檢查學(xué)習(xí)出勤、查閱學(xué)習(xí)筆記和抽查學(xué)習(xí)心得體會的情況以及等級考試成績記入學(xué)習(xí)檔案，并與干部選拔任用直接掛鉤，從而能夠更好地了解和使用干部，也使干部學(xué)習(xí)變得更加積極主動。

二、創(chuàng)新觀念，積極推行干部教育培訓(xùn)工作新理念

變“調(diào)訓(xùn)”干部為服務(wù)干部。隨著政治民主化、文化多元化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，勢必導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)需求的多元化，若仍堅(jiān)持調(diào)訓(xùn)干部，這將不可避免的與當(dāng)前干部的需求發(fā)生矛盾沖突。因此，著眼于干部的實(shí)際需求，我們著重做好相應(yīng)的組織、服務(wù)工作，在符合黨管干部原則、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，讓干部真正擁有“缺什么補(bǔ)什么”的自主權(quán)、選擇權(quán)。每次舉辦教育培訓(xùn)活動之前，先組織召開干部座談會，或采取問卷調(diào)查、個別走訪等形式，深入細(xì)致地開展調(diào)查研究，具體了解當(dāng)前干部到底在想什么，最需要知道或了解什么，希望獲得哪些方面的培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行認(rèn)真分析，針對培訓(xùn)對象的不同層次、不同需求，舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)活動，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。徹底改變過去那種先定下主題、設(shè)置好培訓(xùn)內(nèi)容，然后再安排干部來培訓(xùn)的培訓(xùn)模式。

改進(jìn)方式，變被動灌輸為互動教學(xué)。進(jìn)一步改進(jìn)教育培訓(xùn)的方式方法，突出培訓(xùn)對象的主體地位，變以教師為中心的培訓(xùn)方式為以學(xué)員為中心，讓教師“圍著學(xué)員轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教育中單一的灌輸式、注入式和保姆式的方式改變，突出培訓(xùn)對象在教育培訓(xùn)中的主體地位。一是變“封閉型”為“開放型”教學(xué)。把課堂、書本、社會實(shí)踐結(jié)合起來，盡量避免“填鴨式”的滿堂灌，把“老師講什么，學(xué)員聽什么”變成“學(xué)員要什么，老師講什么”，增強(qiáng)培訓(xùn)過程中“教”“學(xué)”雙方之間的互動，提高教學(xué)感染力和吸引力，使學(xué)員由被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)。二是努力實(shí)現(xiàn)“五個結(jié)合”。堅(jiān)持理本文來自文秘之音網(wǎng)論與實(shí)踐相結(jié)合，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職學(xué)習(xí)、專題講座相結(jié)合，課堂教學(xué)與社會調(diào)研、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合，傳統(tǒng)教育手段與電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合，中長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合。參學(xué)人員在完成規(guī)定的基礎(chǔ)內(nèi)容后，可根據(jù)自己現(xiàn)在有知識結(jié)構(gòu)和工作崗位的需求，自主地選擇培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)自助菜單式培訓(xùn)，使培訓(xùn)的供需達(dá)到最佳匹配。

三、創(chuàng)新管理，建立有效的干部培訓(xùn)激勵約束新機(jī)制

沒有壓力就沒有動力。近年來，我縣全面推行目標(biāo)管理，推行了一整套嚴(yán)格規(guī)范的干部培訓(xùn)管理制度，有效地激發(fā)廣大干部好學(xué)求進(jìn)的內(nèi)在動力。一是機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)考試制度。規(guī)定凡干部理論學(xué)習(xí)考試不及格的，考核不得評為優(yōu)秀，一年內(nèi)不得提拔重用，連續(xù)兩年理論學(xué)習(xí)考試不及格的干部，考核結(jié)果為不合格。二是村級干部持證上崗制度。從2003年開始，不斷強(qiáng)化對村級干部和村級后備干部的培訓(xùn)，制定并實(shí)施了“村級干部持證上崗制度”。制度規(guī)定，所有村級干部和村級后備干部都必須參加崗位知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)給“村級干部任職資格證書”，作為擔(dān)任村干部的必備資格。資格證書三年內(nèi)有效，三年間每年再進(jìn)行一次知識更新培訓(xùn)，考試驗(yàn)證。三年后進(jìn)行新一輪培訓(xùn)，換發(fā)新證。凡是無故不參加培訓(xùn)或考試考核不合格的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)程序免除其職務(wù)。在去年底的村兩委換屆中，有17名村干部因未獲得任職資格證書未任職。三是觀摩評比制度。為引導(dǎo)廣大干部把所學(xué)的理論和知識運(yùn)用到各自的工作實(shí)踐中去，我們制定并實(shí)施了現(xiàn)場觀摩評比制度，通過在實(shí)踐中學(xué)習(xí)這一最直接、最生動、最有效的學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)干部之間相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。通過觀摩，在干部中間形成了比學(xué)趕超的良好競爭氛圍，產(chǎn)生了見賢思齊的強(qiáng)大思想動力，促進(jìn)了學(xué)習(xí)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。四是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動。一方面，做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用；另一方面，使干部培訓(xùn)工作跟上干部選任制度改革的步伐，及時(shí)對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識培訓(xùn)，讓其早日適應(yīng)崗位要求；再一方面，將干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一，對學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績比較好的干部，給予大力宣傳和表彰。反之，則采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施。

第五篇：團(tuán)結(jié)拼搏銳意進(jìn)取努力開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面(院黨總支工作報(bào)告(

團(tuán)結(jié)拼搏 銳意進(jìn)取努力開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面

在市委組織部的正確指導(dǎo)和市衛(wèi)生局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過我院全體黨員的共同努力，中國共產(chǎn)黨XX醫(yī)院黨委換屆選舉大會正式召開了。這次黨委換屆選舉大會是我院歷史上的第一次，是我院政治生活中的一件大事，是我們?nèi)鎸?shí)施十一五規(guī)劃，在新形勢下加快醫(yī)院發(fā)展的一次十分重要的大會。這次大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，總結(jié)醫(yī)院黨委工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確醫(yī)院今后一個時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)發(fā)展，全面創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，為把我院建設(shè)成為三級專科醫(yī)院而努力奮斗。

XX醫(yī)院黨委組建于1985年，至今已有22年。本屆黨委組建于2002年×月，近五年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，院黨委帶領(lǐng)全體黨員和全院職工，面對設(shè)備落后、房屋陳舊、資金不足、歷史欠賬較多、醫(yī)院人員比例失調(diào)、臨床一線人員缺乏等種種困難，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，狠抓黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)；狠抓醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)和醫(yī)護(hù)質(zhì)量提高；狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)管理；狠抓服務(wù)態(tài)度和服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變。使我院各項(xiàng)工作有了長足發(fā)展。業(yè)務(wù)收入平均每年遞增×.×%。醫(yī)院固定資產(chǎn)由2002年的×多萬元增長到×.×萬元，職工可支配收入有了較大幅度提高，基本實(shí)現(xiàn)了三個翻番的既定目標(biāo)，達(dá)到了發(fā)展醫(yī)院富裕職工的目的，為醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五年來黨委主要工作回顧

一、堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，黨的自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)是黨的自身建設(shè)的主題，幾年來，我院黨委始終把黨建工作列入重要議事日程并取得可喜成績，2003年第一黨支部被評為ss市抗擊“非典”先進(jìn)黨支部，院長mm被評為全省抗擊“非典”優(yōu)秀院長和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

──黨員的政治思想素質(zhì)進(jìn)一步提高。黨委始終把鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論作為行動指南，用“三個代表”重要思想武裝黨員干部的頭腦，開展了“三講”教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，通過一系列教育活動，提高了黨員思想理論水平，堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念，激發(fā)了工作熱情，從而在醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮自己的聰明才智，做出了積極的貢獻(xiàn)。

──基層組織建設(shè)更加扎實(shí)。堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度和“三會一課”制度。對六個黨支部進(jìn)行了換屆選舉，充實(shí)和調(diào)整加強(qiáng)了黨支部力量，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)，五年來，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班 × 期，培訓(xùn)了×多名要求入黨的積極分子，發(fā)展黨員×名，為黨組織輸送了新鮮血液，注入了新的活力。

──認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。注意發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，五年來，共獲得市級優(yōu)秀黨員×名，局級優(yōu)秀黨員×名。

──黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。院黨委認(rèn)真貫徹黨的“十五大、十六大”精神及中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工和責(zé)任追究制，采取多種形式開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育及反腐敗斗爭，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得階段性成效。

二、圍繞醫(yī)院中心任務(wù)，認(rèn)真開展黨的各項(xiàng)工作

黨委始終遵循“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的指導(dǎo)方針，與行政領(lǐng)導(dǎo)相互配合，通力協(xié)作，高度重視改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對一些敏感問題注意引導(dǎo)，保持了醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。五年來，醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟(jì)效益逐年提高，職工的根本利益得到體現(xiàn)。

──駕馭復(fù)雜局面的能力不斷提高。2003年，面對突如其來的“非典”疫情，院黨委沉著應(yīng)對，果斷決策，先后成立了防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)專家組，緊急抽調(diào)×名同志赴道口檢查站執(zhí)行封堵任務(wù)；成立了×名醫(yī)務(wù)人員參加的應(yīng)急分隊(duì)；組建了收治非典病人的第一、第二梯隊(duì)，成立了發(fā)熱門診和留觀病房，很多共產(chǎn)黨員踴躍報(bào)名，積極參加，發(fā)揮了先鋒模范作用。在全院上下的共同努力下，圓滿完成了抗擊“非典”的任務(wù)，受到市委、市政府的表揚(yáng)。

-----加強(qiáng)科學(xué)管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。編印《醫(yī)院工作制度及各級人員職責(zé)》和《醫(yī)院安全職責(zé)及制度》，下發(fā)各科室并狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。

──人才隊(duì)伍建設(shè)步伐加快。實(shí)施樹“名醫(yī)”，創(chuàng)“名院”戰(zhàn)略，加快人才梯隊(duì)建設(shè)，5年來醫(yī)院共投入×萬元用于人才培養(yǎng)，先后選送近百名政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)好，可塑性強(qiáng)的中青年技術(shù)骨干到北京、上海、天津等全國知名醫(yī)院進(jìn)修深造。目前一支結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)正在逐步形成。

──醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高。多項(xiàng)技術(shù)項(xiàng)目達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。編印了《臨床內(nèi)兒科常見病診治規(guī)范》、《臨床外婦科常見病診治規(guī)范》和《臨床檢驗(yàn)數(shù)據(jù)換算與結(jié)果分析》，狠抓了“三基”訓(xùn)練和十三項(xiàng)核心制度的落實(shí)，基本杜絕了醫(yī)療事故的發(fā)生。

──科研工作取得可喜成績。共獲得省、市級科研成果獎×項(xiàng)，在省級以上學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文×篇，舉辦國家級繼教項(xiàng)目×期，省級繼教項(xiàng)目學(xué)習(xí)班×期。

──醫(yī)療設(shè)備不斷更新。五年來投資×萬元購置萬元以上設(shè)備×臺（件），其中×萬元以上×臺（件）。使醫(yī)療設(shè)備總值由2002年的×.×萬元增長到目前的×.×萬元，翻了一番多。

──信息化管理初見成效。近幾年來共投入×多萬元購置×臺電腦及服務(wù)器設(shè)備，建立了全院信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理。

──基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，醫(yī)院面貌煥然一新。投資×萬元建筑面積×萬平方米的新住院大樓于2006年×月投入臨床試運(yùn)行。新住院大樓按照目前國內(nèi)領(lǐng)先醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)配置進(jìn)行裝備，為患者和醫(yī)務(wù)人員提供了舒適的住院和工作環(huán)境。經(jīng)過半年多的試運(yùn)營，醫(yī)院于2006年×月×日舉行了盛大的新住院大樓正式啟用慶典，省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨會議祝賀，并分別作了重要講話，慶典活動搞的隆重?zé)崃?，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)、專家和社會各界的廣泛好評，收到了預(yù)期效果。院內(nèi)環(huán)境整飾一新，進(jìn)行了綠化、硬化和美化，并對醫(yī)院及家屬院水、電管網(wǎng)進(jìn)行了更新改造，基本實(shí)現(xiàn)了病房賓館化、庭院花園化的目標(biāo)。──惠民醫(yī)院工作穩(wěn)妥扎實(shí)，為黨和政府樹立了良好形象。2006年×月，醫(yī)院被市委、市政府和衛(wèi)生局正式確定為我市唯一一家市級“惠民醫(yī)院”，同時(shí)，進(jìn)行了隆重的掛牌儀式，市領(lǐng)導(dǎo)出席并剪彩。為使惠民工作落到實(shí)處，成立了“惠民醫(yī)院”組織機(jī)構(gòu)，制定了工作流程，并明確提出了“醫(yī)療費(fèi)用降低，醫(yī)療質(zhì)量不能降低”的要求。對惠民對象實(shí)行“兩免三減”。為確實(shí)把惠民的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，惠及更多的貧困患者，醫(yī)院在2006年×月、×月和× 年×月分別舉行三次“醫(yī)療惠民月”活動，共接診病人×人次，減免費(fèi)用×.×萬元。同時(shí)對農(nóng)村貧困患者憑縣、鄉(xiāng)、村三級貧困證明信按比例對其住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)施減免。一年多來醫(yī)院共接診貧困患者×人，減免費(fèi)用×.×萬元。兩項(xiàng)合計(jì)共減免費(fèi)用×.×萬元，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題，得到患者和社會各屆的好評，為黨和政府樹立了良好形象。提高了我院社會美譽(yù)度。

──對外宣傳工作取得新進(jìn)展，市場占有份額逐步提高。一是根據(jù)醫(yī)院整體宣傳計(jì)劃，醫(yī)院與×縣（市）近×個單位建立了協(xié)作關(guān)系，擴(kuò)大了醫(yī)院市場占有份額。二是下鄉(xiāng)宣傳×余次，組織義診×多次，免費(fèi)舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)班×期，近千名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了培訓(xùn)，提高了基層醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平。三是利用報(bào)臺等新聞謀體和多種宣傳形式全方位宣傳醫(yī)院，在各類報(bào)刊刊發(fā)稿件×余篇，制作專題片×部，印制醫(yī)院宣傳畫冊×余冊，出版《醫(yī)訊》×萬份。四是為新住院大樓各病區(qū)制作了科室簡介、科普知識展牌，把醫(yī)院新技術(shù)、衛(wèi)生防病知識潛移默化地傳到入院的每一名患者和家屬心里，起到了宣傳醫(yī)院的效果。五是建立了對外宣傳長效機(jī)制，每個黨委委員分工負(fù)責(zé)一個縣（市）區(qū)，定期深入下去聯(lián)誼，廣交朋友，拓寬了宣傳工作渠道。

──組織開展了反商業(yè)賄賂活動，提高了拒腐防變能力。根據(jù)國家衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局和省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理活動的通知要求，院黨委把此項(xiàng)工作當(dāng)作頭等大事來抓，召開專題會進(jìn)行研究部署。為確?；顒有Ч?，醫(yī)院成立了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我院實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于在全院開展對商業(yè)賄賂進(jìn)行專項(xiàng)治理活動的安排意見》、《關(guān)于“開單提成”、“藥品回扣”等問題的治理方案》等文件，先后四次組織召開全院職工大會和全體黨員大會進(jìn)行動員、安排，使全院干部職工充分認(rèn)識當(dāng)前形勢。由于工作細(xì)致深入，員工密切配合，比較好地完成了反對商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理任務(wù)，從而增強(qiáng)了員工自覺抵制商業(yè)賄賂的自覺性。同時(shí)，醫(yī)院加大督查力度，使醫(yī)務(wù)人員做到令行禁止，提高了拒腐防變的能力。

──人事分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。以調(diào)動積極性和提高效益為目標(biāo)，調(diào)整完善了人事制度改革方案和分配制度改革方案，調(diào)動了全院職工的工作積極性。

──醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境得到優(yōu)化。注重協(xié)調(diào)好醫(yī)院與政府部門、社會各界的關(guān)系，重塑醫(yī)院公眾形象和白衣天使形象，擴(kuò)大了醫(yī)院的知名度。

三、構(gòu)建和諧醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展

──積極開展文明創(chuàng)建活動。建設(shè)學(xué)習(xí)型醫(yī)院，開展了“四學(xué)”（學(xué)微機(jī)、學(xué)外語、學(xué)科技、學(xué)法律）活動，拓寬了知識面，提高了醫(yī)務(wù)人員的整體科技素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。

──開展“誠信在衛(wèi)生、滿意在醫(yī)院”活動，把行風(fēng)建設(shè)工作往深里做、往實(shí)里做。院黨委提出“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，要求每個醫(yī)務(wù)人員從自身做起，從細(xì)微之處入手，牢固樹立“患者至上，誠信為本”的意識，全面提高了醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，規(guī)范了執(zhí)業(yè)行為，保證了服務(wù)質(zhì)量，社會群眾對醫(yī)院的滿意度進(jìn)一步提高。

──進(jìn)行了糾風(fēng)專項(xiàng)治理。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、治理商業(yè)賄賂、全員承諾、價(jià)格公示、完善各項(xiàng)制度、實(shí)施惠民工程、實(shí)行稽查和責(zé)任追究制等，、杜絕了亂收費(fèi)、濫開藥、開單提成、收受“回扣”和“紅包”等不良現(xiàn)象。

──完善了院內(nèi)外制約約束機(jī)制。我院在ss市最早實(shí)行社會監(jiān)督員、醫(yī)德檔案和各種評價(jià)制度。堅(jiān)持了患者滿意度調(diào)查評價(jià)，呈現(xiàn)出感謝信明顯增多，醫(yī)療糾紛大大減少，住院病人明顯增多的良好局面。

四、充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)作用，認(rèn)真做好老干部工作

──統(tǒng)戰(zhàn)工作成效顯著。目前我院共有民革、、九三學(xué)社、農(nóng)工黨三個民主黨派，共×名成員，分布在我院各個工作崗位，均為科室的業(yè)務(wù)骨干，為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，發(fā)揮了重要的作用。

──工會圍繞醫(yī)院中心任務(wù)和黨委工作重點(diǎn)開展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮了民主管理職能。每年召開職代會，討論通過有關(guān)醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的大計(jì)，體現(xiàn)了職工代表的民主意識，被評為ss市優(yōu)秀星級職代會、模范職工之家，有×人獲得局文明職工稱號。

──共青團(tuán)在組織建設(shè)、思想建設(shè)和開展團(tuán)日活動等方面做了有益的創(chuàng)新，促進(jìn)了青年團(tuán)員的健康成才，涌現(xiàn)省級青年文明號科室×個，市級青年文明號科室×個，市級青年文明號手×名

----婦女工作成績突出，獲省級“巾幗建功”先進(jìn)集體一次、市級五次，有×人獲得市級“三八紅旗手”稱號，×人獲得感動新區(qū)“十大巾幗人物”。

──老干部工作卓有成效。成立了老干部科，配備了專職人員，加強(qiáng)了對老干部工作的管理，先后被市委評為老干部工作先進(jìn)集體。

五年來，醫(yī)院黨委堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”的方針，支持醫(yī)院各項(xiàng)政策，合理調(diào)配醫(yī)療資源，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，在全院職工的共同努力下，取得了顯著的社會效益。在工作實(shí)踐中，使我們在黨的工作方面有了一些較為深刻的認(rèn)識和體會，主要有：一是加強(qiáng)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，以及黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)貫徹，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，自覺保持在思想、政治、行動上與黨中央的一致；二是圍繞醫(yī)院中心任務(wù)開展黨建活動，創(chuàng)造性的發(fā)揮黨組織的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，經(jīng)受住時(shí)代的鍛煉和考驗(yàn)；三是不斷探索新時(shí)期黨建工作的新思路、新途徑、新載體，把醫(yī)院的中心任務(wù)納入黨支部和黨員目標(biāo)管理的考核內(nèi)容，同業(yè)務(wù)工作有機(jī)的結(jié)合；四是不斷完善有關(guān)制度，以制度來規(guī)范黨員干部的行為，加強(qiáng)黨的民主集中制和廉政建設(shè)，凝聚力量，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。

幾年來，雖然取得了一些成績，但與上級黨委的要求、衛(wèi)生事業(yè)改革的發(fā)展和職工的希望還存在一定差距。在政治理論學(xué)習(xí)、科學(xué)管理、設(shè)備更新等方面還存在簿弱環(huán)節(jié)，職工的福利待遇還有待于進(jìn)一步提高。我們有信心、有決心、有能力，通過扎實(shí)工作、加倍努力，勤政廉潔，開拓進(jìn)取，使我院各項(xiàng)工作再上一個新臺階，創(chuàng)造市一院更加美好的明天。

今后黨委工作的總體思路和目標(biāo)

今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體工作目標(biāo)：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞醫(yī)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)腫瘤?？铺厣墝？漆t(yī)院為目標(biāo)，以創(chuàng)建誠信醫(yī)院為立足點(diǎn)，以開展黨員保先教育、狠抓黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化醫(yī)院精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，調(diào)動一切積極因素，為醫(yī)院全面協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供精神動力和組織保證。

總體目標(biāo)是：按照科技興院和可持續(xù)發(fā)展方針，今后五年醫(yī)院的總體發(fā)展目標(biāo)是；打造一個品牌——把我院建成省內(nèi)一流的以腫瘤為特色的三級?？漆t(yī)院；實(shí)現(xiàn)兩個滿意——讓患者滿意、讓職工滿意；增強(qiáng)三種意識——服務(wù)意識、市場意識、和競爭意識；倡導(dǎo)四種氛圍——發(fā)展的氛圍，開放的氛圍，學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)的氛圍，團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的氛圍；建立五種體系——質(zhì)量管理體系、經(jīng)營管理體系、誠信服務(wù)體系、人才發(fā)展體系、科技創(chuàng)新體系。

為此，今后一個時(shí)期我們工作的著力點(diǎn)要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、搶住機(jī)遇，深化改革，不斷增強(qiáng)醫(yī)院整體服務(wù)功能。強(qiáng)化市場意識，通過擴(kuò)大對外宣傳、開展義診咨詢活動、開設(shè)病友聯(lián)誼會、協(xié)作醫(yī)院聯(lián)誼會、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等形式，主動聯(lián)合一切可以聯(lián)合的省內(nèi)外醫(yī)療資源，拓展醫(yī)院服務(wù)空間，千方百計(jì)擴(kuò)大醫(yī)療市場占有份額。

二、強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高醫(yī)院的綜合競爭力。抓緊抓實(shí)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，積極營造制度管人的氛圍，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理水平的新突破，千方百計(jì)提升醫(yī)院的服務(wù)品質(zhì)，不斷提高醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)科技進(jìn)步。實(shí)施“名醫(yī)”戰(zhàn)略，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，加快重點(diǎn)學(xué)科和特色專科建設(shè)，形成優(yōu)勢為先、突出重點(diǎn)、夯實(shí)薄弱、全面發(fā)展的學(xué)科建設(shè)機(jī)制。力爭建設(shè)×—×個省級重點(diǎn)?？?，市級?？埔３植U(kuò)大技術(shù)優(yōu)勢。相對弱勢學(xué)科要找準(zhǔn)突破點(diǎn)，快速跟進(jìn)。

四、努力建設(shè)誠信醫(yī)院，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作“八不準(zhǔn)”，嚴(yán)禁觸及“六條高壓線”，采取有效措施，實(shí)施糾風(fēng)專項(xiàng)治理，實(shí)行自查自糾，層層承諾保證，自覺接受輿論監(jiān)督、患者監(jiān)督、社會監(jiān)督，千方百計(jì)維護(hù)患者切身利益。開展?fàn)巹?chuàng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范科室和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵活動，大力弘揚(yáng)正氣。建立“以方便病人為中心”的服務(wù)工作流程，提高病人及社會滿意度。

五、加強(qiáng)醫(yī)院文化和精神文明建設(shè)，不斷展示醫(yī)院職工的新形象。牢固樹立“誠信、奉獻(xiàn)、求精、創(chuàng)新”的職業(yè)道德觀，千方百計(jì)減少投訴和醫(yī)療事故。積極創(chuàng)造有利于人才成長并發(fā)揮作用的工作環(huán)境，千方百計(jì)提高醫(yī)院職工的綜合素質(zhì)。大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、關(guān)心集體、勤儉辦院、以院為家的主人翁精神。以深入開展規(guī)范化服務(wù)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)院為載體，以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、完善管理措施為手段，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)、醫(yī)院形象宣傳和社會治安綜合治理工作，營造我院發(fā)展的良好環(huán)境。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，為醫(yī)院發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保障。認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行“三個代表”思想，按照武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的要求，在“深”字上下功夫，在“新”字上求突破，在“實(shí)”字上見成效。加強(qiáng)基層支部建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真做好組織發(fā)展，把支部建成醫(yī)院發(fā)展的動力源泉，成為一個堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，帶領(lǐng)全體黨員和職工為促進(jìn)醫(yī)院的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持，調(diào)動一切積極因素，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，為人民群眾提供良好的、更加完善的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

我們正處在改革開放和全面建設(shè)小康社會的重要時(shí)期，正處在我院建設(shè)和發(fā)展的上升期，面對新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，院黨委和全體共產(chǎn)黨員，都肩負(fù)著員工的重托和歷史重任，我們要充分發(fā)揮黨建工作在醫(yī)院發(fā)展中的重要作用，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高綜合服務(wù)水平，讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，振奮精神，群策群力，為了我院美好的明天，為了我們所衷愛的崇高的衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)揮自己的聰明才智，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，為開創(chuàng)我院和諧發(fā)展的新局面而努力奮斗。

2008年×月×日

與時(shí)俱進(jìn) 開拓創(chuàng)新

為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院新時(shí)期宏偉目標(biāo)而努力奮斗

----在中共六安市人民醫(yī)院第四次代表大會上的報(bào)告

（2006年9月30日）

朱 德 昌

同志們：

中共六安市人民醫(yī)院第四次代表大會隆重開幕了，這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立社會主義榮辱觀,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，回顧總結(jié)第三次黨員代表大會以來的工作，選舉產(chǎn)生新一屆黨委和紀(jì)委，研究、制訂醫(yī)院“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，確定新形勢下黨委工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和全院職工，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)醫(yī)院快速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)在，我代表六安市人民醫(yī)院第三屆黨委向大會做工作報(bào)告。一、八年來的工作回顧

自1998年第三次代表大會以來的八年，是醫(yī)院建設(shè)突飛猛進(jìn)的八年，是醫(yī)院改革持續(xù)推進(jìn)的八年，也是醫(yī)院綜合實(shí)力顯著提高的八年。院黨委在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，帶領(lǐng)全體黨員和全院職工，解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，拼搏奉獻(xiàn)，使醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)大、等級提升、設(shè)施完備、技術(shù)提高、服務(wù)改善、實(shí)力增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨躍。

㈠、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)

八年來，院黨委以學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆四中、五中全會和十六大精神，落實(shí)院三次黨代會確立的工作目標(biāo)為重任，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，全面推進(jìn)黨的組織、思想、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。

組織建設(shè)不斷增強(qiáng)。為健全基層黨組織，完善組織結(jié)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際工作情況，總支、支部兩次換屆改選，目前黨委下設(shè)4個總支、3個直屬支部和東院區(qū)黨委,組織結(jié)構(gòu)完善。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，遵循成熟一個發(fā)展一個的原則，有計(jì)劃地發(fā)展黨員，組織培訓(xùn)入黨積極分子近200名，8年共發(fā)展黨員107人, 東院區(qū)并入后接收黨員72名，醫(yī)院現(xiàn)有黨員546名,黨員隊(duì)伍不斷壯大。在黨員教育方面，每年堅(jiān)持組織專題黨課、革命傳統(tǒng)教育、走訪慰問等豐富多彩的主題教育和實(shí)踐活動，認(rèn)真開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動, 探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，設(shè)立“共產(chǎn)黨員先鋒模范崗”，創(chuàng)新形式發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

思想建設(shè)有序進(jìn)行。黨委堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于三個文明建設(shè)中，思想政治工作常抓不懈，使思想政治工作形成制度化、常規(guī)化、多樣化，充分發(fā)揮思想政治工作的影響、協(xié)調(diào)和激勵作用，解決醫(yī)院改革建設(shè)和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索和研究思想政治工作的新思路、新方法，2000年召開了首次思想政治工作理論研討會，加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，定期組織政工人員參加宣傳部組織的政工培訓(xùn)，辦理政工系列人員職稱晉升27人，派出10多名高級知識分子、中層干部參加市委黨?！案咧唷焙汀扒喔砂唷迸嘤?xùn)。將思想政治工作與日常管理結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)教育與制度建設(shè)結(jié)合起來，每月定期召開政工例會，布置黨務(wù)工作，了解職工思想動態(tài)，研究解決實(shí)際問題。醫(yī)院的各項(xiàng)重大活動通過政工例會布置，各總支、支部在落實(shí)貫徹醫(yī)院管理決策、醫(yī)療任務(wù)和政治活動中發(fā)揮了很好的作用，保證了政令暢通，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了保障。制度建設(shè)常抓不懈。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，開展“三講”教育和制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委工作制度，堅(jiān)持黨委會制度、民主生活會制度和中心組學(xué)習(xí)制度，完善事務(wù)公開制度，對醫(yī)院重大決策、干部任用、黨員發(fā)展、人才招聘、設(shè)備采購等采取民意調(diào)查、座談等方式征求意見，利用會議、公示欄等形式向社會及職工公開，接受職工監(jiān)督。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平、駕馭全局的能力和科學(xué)決策的能力，不斷完善工作程序，創(chuàng)新工作方法，建立了工作研究會制度，定期研究醫(yī)院的中、長期規(guī)劃，明確醫(yī)院發(fā)展方向，不斷調(diào)整戰(zhàn)略，保證醫(yī)院健康發(fā)展。

㈡、醫(yī)院內(nèi)部改革持續(xù)推進(jìn)

人事制度改革取得顯著成效。1998年作為人事改革試點(diǎn)單位，醫(yī)院推行了全員聘用制，實(shí)行干部人事代理制和勞動用工合同制，激活了用人機(jī)制，引入了競爭機(jī)制，通過積極探索和實(shí)踐，逐步建立起人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低、促使優(yōu)秀人才脫穎而出的工作機(jī)制。一是精簡機(jī)構(gòu)、減員增效。三次精簡機(jī)關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)，對職能相近的職能科室實(shí)行合署辦公，減少行政管理人員，抓效能建設(shè)，提高工作效率。二是規(guī)范干部管理隊(duì)伍建設(shè)。2003年首次實(shí)行中層干部競聘上崗，選拔聘用了一批年輕有為的中層干部，形成了較強(qiáng)的管理隊(duì)伍。2006年，以培養(yǎng)、選拔、使用高素質(zhì)管理干部為指導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，帶動學(xué)科發(fā)展和促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化、科學(xué)化管理為目的，進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置、職數(shù)配置和干部聘用管理工作，結(jié)合實(shí)際，采取續(xù)聘和競聘兩種方式，在保持干部隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,對新設(shè)科室和空缺的正職崗位繼續(xù)實(shí)行競聘上崗。通過建立科學(xué)規(guī)范的干部培養(yǎng)、使用、考核、激勵機(jī)制，完善任期目標(biāo)管理和考核，規(guī)范化地建設(shè)適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展需要、結(jié)構(gòu)合理、奮發(fā)有為和相對穩(wěn)定的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)高效的管理和堅(jiān)實(shí)的保障。三是著力進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)。通過人事代理和人才引進(jìn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)的用人原則和嚴(yán)格的進(jìn)人制度，人才結(jié)構(gòu)與醫(yī)院發(fā)展基本適應(yīng)，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)提高，人才成長環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開，調(diào)動工作積極性。對取得任職資格者，實(shí)行以崗定聘、無崗待聘、公平競爭，可低職高聘，也可高職低聘。幾年來，有2人經(jīng)過嚴(yán)格的考試、考核，由中級職稱崗位競聘到高級職稱崗位，6人因違規(guī)違紀(jì)等原因被降職、待崗和落聘。在培養(yǎng)人才方面，分層培養(yǎng)，有計(jì)劃、有針對性地選派衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修、培訓(xùn)，重視職工在職學(xué)習(xí)，不斷改變知識結(jié)構(gòu)。鼓勵職工參加繼續(xù)教育、成人教育和在職考研，提高學(xué)歷層次和能力水平，引進(jìn)和培養(yǎng)在職研究生78人。合理引進(jìn)人才，配置人才梯隊(duì)，嚴(yán)格按條件面向社會招聘醫(yī)療、護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員，制定優(yōu)惠條件，積極吸引高層次人才，把實(shí)用型、創(chuàng)新型的優(yōu)秀人才引進(jìn)醫(yī)院，1998年以來，共招聘衛(wèi)生技術(shù)人員419人。分配制度改革進(jìn)一步完善。按照“按勞分配、效益優(yōu)先、兼顧公平”的原則，實(shí)行按任務(wù)定薪、按業(yè)績定酬，試行以成本核算和績效管理相結(jié)合的綜合目標(biāo)管理，把獎勵工資與醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、技術(shù)、責(zé)任、實(shí)績、貢獻(xiàn)等要素掛鉤，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、向關(guān)鍵崗位傾斜的原則。強(qiáng)化管理，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的薪酬分配辦法，實(shí)行了管理職務(wù)補(bǔ)貼，建立了科主任基金、科室管理獎勵基金，推行以科主任負(fù)責(zé)制為中心的目標(biāo)管理核算方式。建立了科研基金，通過重獎科研成果，獎勵新項(xiàng)目、新技術(shù)，配套獎勵重點(diǎn)學(xué)科等獎勵辦法，提高職工科技創(chuàng)新的積極性。

后勤社會化改革得到推進(jìn)。后勤改革從取消庫房實(shí)行物資零庫存，成立五大公司，到后勤保障服務(wù)積極引入市場運(yùn)行機(jī)制，業(yè)務(wù)向社會拓展，進(jìn)而逐步與醫(yī)院剝離，成為面向社會的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，幾年來，醫(yī)院不斷完善和調(diào)整后勤管理運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，促使優(yōu)質(zhì)高效低耗的后勤保障服務(wù)體系形成；醫(yī)院不斷強(qiáng)化后勤服務(wù)部門企業(yè)化管理進(jìn)程，永樂服務(wù)公司拓展服務(wù)領(lǐng)域，逐步向外開拓市場，實(shí)現(xiàn)良性經(jīng)營，市場份額和影響力已很好形成，實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的二級法人實(shí)體。消毒供應(yīng)中心面向全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)消毒服務(wù)，保潔公司在托管市內(nèi)醫(yī)療單位保潔和家政服務(wù)的基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到2家縣級醫(yī)院，經(jīng)營管理輸出形成規(guī)模；醫(yī)院不斷完善符合實(shí)際和適應(yīng)社會需求的后勤改革，為公司的運(yùn)營機(jī)制和健康發(fā)展提供了保障。

㈢、精神文明建設(shè)成效明顯

主題活動推動職業(yè)道德教育和行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，糾建并舉，獎懲分明原則，以職業(yè)道德教育為途徑，以開展主題活動為手段，加強(qiáng)思想道德及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在本職崗位上盡職盡責(zé)，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)。黨委堅(jiān)持每年開展一個主題活動，樹立以病人為中心的思想，通過系列活動，把以人為本的服務(wù)理念滲透到工作的各個環(huán)節(jié)中去，促使工作制度化、程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)療質(zhì)量醫(yī)療安全教育月、質(zhì)量安全月、百日優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，爭創(chuàng)優(yōu)勝科室、評選星級護(hù)士、開展“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、窗口部門崗位練兵等，開展“弘揚(yáng)白求恩精神，做白求恩式的醫(yī)務(wù)工作者”主題實(shí)踐活動，在院內(nèi)首次開展了“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”評選活動，通過推先進(jìn)，樹典型，大力表彰鼓勵，褒揚(yáng)職業(yè)正氣，發(fā)揮示范帶頭作用。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)工作者的從業(yè)行為，進(jìn)行“紅包”、“回扣”、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，加大對違規(guī)違紀(jì)人員的處理，狠抓行業(yè)風(fēng)氣，樹立行業(yè)新風(fēng)。拓展監(jiān)督渠道，實(shí)行舉報(bào)有獎，查實(shí)一起處理一起，決不手軟，在一定程度上遏制了不良風(fēng)氣。為解決病人“看病貴”問題，堅(jiān)持合理檢查、合理用藥，控制藥品費(fèi)用比例，減少不合理檢查，實(shí)行單病種限價(jià)等措施，降低醫(yī)療總費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)。

文明創(chuàng)建工作有序開展。按照醫(yī)院環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，做到文明創(chuàng)建常抓不懈，落實(shí)市委文明創(chuàng)建工作要求，按照全市創(chuàng)建文明城市的任務(wù)，在全面提高職工素質(zhì)的同時(shí)，做好醫(yī)院環(huán)境的綠化、亮化、美化、硬化、凈化工作，規(guī)劃有序、布局合理、環(huán)境潔凈。2005年被評為市直文明單位。八年來，組織全院職工積極為災(zāi)區(qū)、特困群眾捐款30 余萬元，有序的開展“三下鄉(xiāng)”、義診活動，共派出醫(yī)療隊(duì)、義診隊(duì)100余隊(duì)次，無償獻(xiàn)血300余人次，體現(xiàn)了全院職工奉獻(xiàn)社會，服務(wù)于民的精神風(fēng)尚。組織推優(yōu)評先工作，獲市級以上表彰的先進(jìn)黨組織20多個、優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者100余人次，近三年來獲國家級先進(jìn)集體1個、先進(jìn)個人3人，獲省部級先進(jìn)集體3個、先進(jìn)個人6人。

醫(yī)院文化建設(shè)初見成效。完成了院志、院報(bào)、院歌和院徽的編著和設(shè)計(jì)，制定了《六安市人民醫(yī)院文化建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施步驟》，分解任務(wù)，明確責(zé)任，規(guī)定時(shí)間，今年起，從落實(shí)醫(yī)院文化建設(shè)規(guī)劃中的具體實(shí)事開始做起，體現(xiàn)人本管理思想，重視醫(yī)院精神，關(guān)心愛護(hù)職工，調(diào)動群體意識。幾年來，組建了球隊(duì)、棋隊(duì)、合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)，開展豐富多彩的文體活動，在建院五十周年、迎港歸、“三甲”醫(yī)院揭牌等重大節(jié)日中的慶祝演出，豐富了職工生活，展示了職工風(fēng)采；組織參加院內(nèi)外體育項(xiàng)目比賽，榮獲多項(xiàng)獎項(xiàng)，發(fā)揮群團(tuán)組織的紐帶作用，做好退離休老干部的生活、工作和娛樂休養(yǎng)的安排照顧，做到老有所樂、老有所為；組織職工子女開展青少年暑期活動；以青年志愿者活動為抓手，組織青年職工開展青年志愿者等活動；增強(qiáng)職工的參與意識、監(jiān)督意識和民主意識，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督職能，進(jìn)行了職工代表大會換屆工作，認(rèn)真收集、辦理提案；幾年來，院黨委十分重視宣傳工作，堅(jiān)持宣傳工作服務(wù)于中心、服務(wù)于改革、服務(wù)于醫(yī)療的思想，推榜樣，樹典型，弘揚(yáng)主旋律，逐步創(chuàng)辦了院報(bào)、醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳櫥窗、活動簡報(bào)，培育了宣傳信息員隊(duì)伍，充分利用宣傳陣地和各大媒體有序地宣傳醫(yī)院，發(fā)揮了很好的宣傳和信息傳遞作用。

㈣、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

齊心協(xié)力塑造品牌。醫(yī)院自2003年起將工作重心由硬件建設(shè)向軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變，由常規(guī)工作向品牌塑造推進(jìn)，促進(jìn)醫(yī)院健康、有序、快速發(fā)展。醫(yī)院把創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院作為首要任務(wù)，通過全院職工人人參與、齊心協(xié)力、拼博奉獻(xiàn)，2004年順利通過三級醫(yī)院評審，“三甲”醫(yī)院的創(chuàng)建成功，是醫(yī)院全體職工多年來的期盼，是對醫(yī)院近年來飛速發(fā)展和成績的充分肯定，是醫(yī)院發(fā)展史上的重要里程碑。2005年成為安徽醫(yī)科大學(xué)第五臨床學(xué)院，這是我院成為“三甲”醫(yī)院以來的又一個重大成果，標(biāo)志著醫(yī)、教、研方面有了新跨躍。同時(shí)醫(yī)院參加了“全國百姓放心醫(yī)院”、“誠信醫(yī)院”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”的創(chuàng)建，榮獲了“全國百姓放心示范醫(yī)院”、省市兩級“誠信醫(yī)院”和省級“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”。對內(nèi)而言，振奮了精神、促進(jìn)了發(fā)展、豐富了內(nèi)涵，對外來說，我院已處于全省地市級醫(yī)院的前列，社會知名度、美譽(yù)度得以迅速提升，醫(yī)院的品牌獲得了前所未有的塑造。

規(guī)范服務(wù)提高質(zhì)量。為全面落實(shí)以病人為中心的服務(wù)宗旨，把人性化服務(wù)作為一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工作來抓，開展了為期三年的人性化服務(wù)活動工程。2004年3月，人性化服務(wù)工程活動正式啟動。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，找出問題和差距，制定出符合醫(yī)院實(shí)際情況的人性化服務(wù)實(shí)施方案。圍繞服務(wù)語言、服務(wù)行為、規(guī)章制度、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)流程，從轉(zhuǎn)變理念工作開始，由環(huán)節(jié)入手，以試點(diǎn)帶動，制定人性化服務(wù)規(guī)范和流程。按照一年打基礎(chǔ)，二年抓規(guī)范，三年見成效的總體步驟，設(shè)立一站式服務(wù)和病員服務(wù)中心，確定了兒科和婦產(chǎn)科為人性化服務(wù)試點(diǎn)科室，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上規(guī)范人性化服務(wù)。為進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，鞏固“三甲”創(chuàng)建帶來的成效，推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，2005年把“醫(yī)院管理年”活動作為強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)的重要工作。圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”四個重點(diǎn)內(nèi)容，從培訓(xùn)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督管理入手，貫徹《醫(yī)院管理評價(jià)指南》評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量、保障安全、完善服務(wù)、降低費(fèi)用，提高社會綜合滿意度。

加大投入促進(jìn)科研。一是加強(qiáng)對科研工作管理力度，制定科研工作管理辦法，規(guī)范科研工作管理體系，加大科研投入，建立了科研獎勵基金，運(yùn)用激勵政策，重獎科研成果，調(diào)動科研積極性，促進(jìn)科研水平的提高，近三年來，獲科技成果鑒定15項(xiàng)，獲省級科技進(jìn)步獎1項(xiàng)，獲市級科技進(jìn)步獎6項(xiàng)，在全國、省、市級刊物上發(fā)表論文280篇；省級重點(diǎn)學(xué)科1個，市級重點(diǎn)學(xué)科5個，市級重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科1個。二是開拓臨床學(xué)術(shù)交流領(lǐng)域，以學(xué)科帶頭人為紐帶，以專業(yè)委員會活動為載體，推動學(xué)術(shù)研究的開展，培養(yǎng)技術(shù)精湛的人才隊(duì)伍，開展學(xué)術(shù)交流和專業(yè)委員會改選。三是加強(qiáng)教學(xué)管理，健全教學(xué)體系，完善教學(xué)制度，增加教學(xué)投入，改善教學(xué)條件，在完善醫(yī)學(xué)院校臨床實(shí)習(xí)基地的基礎(chǔ)上，建設(shè)安徽醫(yī)科大學(xué)臨床學(xué)院。四是拓寬渠道，尋求技術(shù)支持，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。經(jīng)省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局等主管部門的協(xié)調(diào)，中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院聯(lián)合所屬醫(yī)院技術(shù)力量組派醫(yī)療隊(duì)對我院進(jìn)行了“以培養(yǎng)人才為主，以臨床技術(shù)項(xiàng)目支援為主”的醫(yī)療對口支援。二批衛(wèi)生部部屬醫(yī)院醫(yī)療隊(duì)對我院進(jìn)行技術(shù)和管理扶持，極大地促進(jìn)了?？萍夹g(shù)水平的提高，帶動了技術(shù)創(chuàng)新。

規(guī)模建設(shè)有序發(fā)展。2002年至2006年接管電子工業(yè)部四0三醫(yī)院成為一分院并合并為東院區(qū)，托管金寨縣人民醫(yī)院為二分院，與霍邱縣鐵礦區(qū)所在地石店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院籌建三分院，與市婦幼保健所合作設(shè)置了四門診，接收江淮齒輪公司醫(yī)院建立社區(qū)服務(wù)中心。目前二個院區(qū)、二個分院、四個門診、一個社區(qū)服務(wù)中心、十個扶持醫(yī)院，正在籌建傳染病?？漆t(yī)院、腫瘤治療中心和佛子嶺路門診部，醫(yī)院集團(tuán)的框架已基本形成。

基礎(chǔ)建設(shè)分步完成。繼病房大樓、醫(yī)技樓、兒科中心、行政樓建設(shè)和改造完成后，綜合門診樓和傳染病院樓動工建設(shè)現(xiàn)已封頂，將在明年初和上半年竣工并投入使用，并規(guī)劃新的建設(shè)布局，現(xiàn)代化醫(yī)院的建設(shè)規(guī)模已初步具備。硬件設(shè)施建設(shè)完備。醫(yī)院擁有的DR、核磁共振、數(shù)字減影血管造影機(jī)等國內(nèi)外大中型先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，擁有完備的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和應(yīng)用程序，為臨床診斷治療和現(xiàn)代醫(yī)院管理提供了較為先進(jìn)的設(shè)施保障。

回顧8年來的工作，在肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足。一是目前醫(yī)療市場競爭日益激烈，不同體制醫(yī)療機(jī)構(gòu)沖擊市場，衛(wèi)生政策及內(nèi)外環(huán)境的影響，醫(yī)院的經(jīng)營、建設(shè)、發(fā)展受到制約，但職工的憂患意識還不強(qiáng)，危機(jī)感不明顯。二是科研工作雖然在近三年內(nèi)得到快速發(fā)展，但成果檔次不高，品牌?？撇粔颉Ｈ羌夹g(shù)水平和學(xué)科帶頭人在省內(nèi)的影響力、知名度還有待提高。四是服務(wù)水平與人性化要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x，與病人的服務(wù)需求還相差很遠(yuǎn)，需要下大力氣，花真功夫去完善和改進(jìn)。五是黨的建設(shè)還需要不斷完善，如“三會一課”制度堅(jiān)持的不夠，少數(shù)黨員素質(zhì)不高等。分析過去的工作，我們得到的啟示和體會是：

必須更新觀念，明確醫(yī)院發(fā)展思路和戰(zhàn)略目標(biāo)。在醫(yī)院基本建設(shè)完成取得明顯成效后，是滿足現(xiàn)狀，還是調(diào)整目標(biāo)，是沾沾自喜，還是尋求差距，院領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想，研究戰(zhàn)略，堅(jiān)持“改革是動力、發(fā)展是根本、創(chuàng)新是靈魂”的思想認(rèn)識，明確工作重點(diǎn)向內(nèi)涵建設(shè)調(diào)整，向科研工作側(cè)重，向醫(yī)院等級上發(fā)展，提出了“依法治院、科技興院、經(jīng)營富院、管理強(qiáng)院”的治院方略，研究出醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略定位和分階段實(shí)施目標(biāo)，實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子思路正確，定位準(zhǔn)確，使醫(yī)院目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

必須深化改革，不斷創(chuàng)新提升核心競爭力。技術(shù)、服務(wù)、質(zhì)量和品牌是競爭力的核心內(nèi)容，我們清楚的看到，醫(yī)院要發(fā)展，必須具備核心競爭力，必須不斷的創(chuàng)新。幾年來，隨著人事制度和運(yùn)行機(jī)制的改革與創(chuàng)新，保障了技術(shù)水平、科技力量、專家隊(duì)伍、品牌學(xué)科及醫(yī)院等級等核心競爭力的形成，這也正是我院在全市的綜合優(yōu)勢所在。

必須凝心聚力，依靠全院職工的智慧和力量。幾年來，醫(yī)院在建設(shè)、發(fā)展中面臨著重重困難，但全院上下凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氣勢，形成了無窮的力量，克服了重重困難，無論是醫(yī)院的等級創(chuàng)建，還是規(guī)模擴(kuò)大，無論是內(nèi)部工作調(diào)整，還是完成市委、市政府的指令性任務(wù)，黨員干部和全院職工明大局、識大體，做到局部利益服從整體利益，個人意見服從集體意見，最終保證了醫(yī)院總體工作的有序推進(jìn)。

必須以黨的建設(shè)為根本，提供強(qiáng)健的組織保障。八年來,院黨委始終以鄧小平理論為指導(dǎo)，努力踐行“三個代表”重要思想，把黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善工作方式，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，正是因?yàn)橛型晟频狞h組織和占全院職工人數(shù)近三分之一的共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，形成了強(qiáng)大的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為醫(yī)院發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和有力的組織保障，使醫(yī)院在市委、市政府和衛(wèi)生主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、今后工作任務(wù)

第四屆黨委的主要工作任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針和政策，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)規(guī)模、效益和質(zhì)量，以社會需求為導(dǎo)向、以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心，以醫(yī)、教、研、管理工作為主體，依靠全院職工，調(diào)動一切積極因素，解放思想，實(shí)事求是，抓住機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，落實(shí)“一個綱要”和“三個規(guī)劃”---《六安市人民醫(yī)院2006-2010年發(fā)展規(guī)劃綱要》、《六安市人民醫(yī)院文化建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施步驟》、《六安市人民醫(yī)院2006-2010年科技發(fā)展規(guī)劃》和《六安市人民醫(yī)院2006-2010年建設(shè)規(guī)劃》。加強(qiáng)“二個管理”---遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加強(qiáng)學(xué)術(shù)學(xué)科建設(shè)管理和經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理。實(shí)現(xiàn)“一個目標(biāo)”---以省級醫(yī)院的規(guī)模、管理、技術(shù)水平作為醫(yī)院發(fā)展方向，打造全省最有實(shí)力的“三甲”醫(yī)院和皖西地區(qū)的醫(yī)、教、研中心。未來的五年，是醫(yī)院全面落實(shí)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要的五年，是推進(jìn)二期整體規(guī)劃的五年，醫(yī)院的二期整體規(guī)劃為我們繪制了宏偉的藍(lán)圖，我們要把醫(yī)院建設(shè)成為規(guī)模適度、功能齊全，環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、人才精良、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)一流的醫(yī)院，達(dá)到“規(guī)模現(xiàn)代化、技術(shù)先進(jìn)化、管理科學(xué)化、服務(wù)人文化、環(huán)境生態(tài)化”。到2010年，實(shí)現(xiàn)設(shè)置床位1200張；年門診量80～100萬人次，年出院病人4萬人次；年收入逐年增長；醫(yī)院資產(chǎn)翻一番的目標(biāo)。目前，全院職工和全體黨員面臨著二次創(chuàng)業(yè)，需要全院上下，在新的發(fā)展時(shí)期里，鼓足干勁、努力拼搏、艱苦奮斗，為醫(yī)院的建設(shè)、改革、發(fā)展發(fā)揮群體智慧，展示能力水平，提供精神力量。

為此我們將做好以下幾方面的工作。

㈠、提高醫(yī)療科研水平，全面完成醫(yī)、教、研工作任務(wù)

1、以醫(yī)療工作為龍頭，提高質(zhì)量和技術(shù)水平。醫(yī)療工作是醫(yī)院的中心工作，也是醫(yī)院發(fā)展的依托。提高醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作的重點(diǎn)。我們將以提高醫(yī)療質(zhì)量，提升?？萍夹g(shù)水平為目標(biāo)，尋求高端技術(shù)支持，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，開展大器官、人工合成、組織細(xì)胞為基礎(chǔ)的移植技術(shù)，如骨髓移植、肝移植、心臟移植手術(shù)；以腔鏡和內(nèi)鏡為代表的微創(chuàng)技術(shù)；以心血管、神經(jīng)、腫瘤疾病為代表的介入技術(shù)；以危急重癥為主的搶救診療技術(shù)。通過整合院內(nèi)資源，形成特色診療中心。通過?？平?jīng)營發(fā)展，建設(shè)市腫瘤治療中心。以專項(xiàng)資金購置腫瘤診療設(shè)備，規(guī)劃專科規(guī)模，進(jìn)行人才培養(yǎng)，整合腫瘤診療資源，建設(shè)高規(guī)模、高品位、高檔次、滿足不同需求的市腫瘤治療中心。規(guī)劃市傳染病院設(shè)置，建設(shè)現(xiàn)代化的市傳染病院。

2、以科研教學(xué)工作為基礎(chǔ)，形成核心競爭力。醫(yī)院要想長足發(fā)展，必須提高科研教學(xué)水平，提高醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行科研工作的積極性和主動性，通過加大投入，提高要求，規(guī)范管理，力爭在五年內(nèi)，承擔(dān)國家自然科學(xué)資金項(xiàng)目1～2項(xiàng)，承擔(dān)省、部級招標(biāo)項(xiàng)目3～4項(xiàng)，獲得省、部級科研成果3～4項(xiàng)和市級科研成果10項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)工作，建立臨床教研室、示教室5-10個；加強(qiáng)安醫(yī)大第五臨床學(xué)院建設(shè)，建立醫(yī)學(xué)生臨床理論、見習(xí)、實(shí)習(xí)一體化臨床教學(xué)模式；創(chuàng)建安徽醫(yī)科大學(xué)碩士學(xué)位點(diǎn)；創(chuàng)建安徽醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院;創(chuàng)建急診、ICU?？谱o(hù)士培訓(xùn)基地。

3、以學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)，培育專科品牌。鞏固和加強(qiáng)省、市級重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，在保證泌尿外科省內(nèi)領(lǐng)先水平的基礎(chǔ)上，力爭骨科、神經(jīng)內(nèi)科、胸外科達(dá)到省級重點(diǎn)學(xué)科水平；在保證小兒外科、心血管內(nèi)科、普外科在市內(nèi)領(lǐng)先水平的基礎(chǔ)上，力爭小兒內(nèi)科、婦產(chǎn)科、消化內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、血液內(nèi)科、麻醉科、醫(yī)學(xué)影像中心成為市級重點(diǎn)學(xué)科。2010年達(dá)到省級重點(diǎn)學(xué)科3～4個，市級重點(diǎn)學(xué)科10個。實(shí)施人才戰(zhàn)略，以學(xué)科帶頭人、青年技術(shù)骨干、管理人才為培養(yǎng)重點(diǎn)，形成高學(xué)歷人才引進(jìn)和現(xiàn)有人才培養(yǎng)的人才梯隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)建品牌專科和重點(diǎn)專科。

4、以人才戰(zhàn)略為目標(biāo)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。引進(jìn)高學(xué)歷人才、培訓(xùn)在職人員，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，引聘碩士研究生、博士研究生，聘用省級以上的專兼職首席醫(yī)學(xué)顧問，培養(yǎng)省、市級學(xué)科帶頭人20名，中青年業(yè)務(wù)技術(shù)骨干30名，為醫(yī)院整體發(fā)展和學(xué)科建設(shè)提供人才保障。加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)在國內(nèi)、省內(nèi)有一定知名度的專家。有計(jì)劃地派出管理人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，選派優(yōu)秀中青年管理人員攻讀MBA，促進(jìn)管理人員的職業(yè)化進(jìn)程。擴(kuò)大對外交流，尋求高端支持，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；拓寬課題申報(bào)渠道，積極申報(bào)課題；加強(qiáng)院校合作，提高科研能力；打造學(xué)術(shù)交流平臺，與知名院校建立合作關(guān)系。

以學(xué)科帶頭人為核心,建立一批省、市級重點(diǎn)學(xué)科；以實(shí)用型、創(chuàng)新型人才為依托,提升學(xué)術(shù)、科研成果；以精湛的醫(yī)療技術(shù)為基礎(chǔ)，形成特色?？疲灰哉{(diào)動人才積極性為先導(dǎo)，使社會效益、經(jīng)濟(jì)效益雙提高。結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展方向和?？平ㄔO(shè)，建立以知識、貢獻(xiàn)衡量人的價(jià)值的評價(jià)和考核體系，把知識、技能和工作實(shí)績作為人才評定的衡量依據(jù)。實(shí)行重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位人員傾斜的分配制度，體現(xiàn)尊重人才、愛護(hù)人才、保護(hù)人才的生活、工作待遇，在引進(jìn)、培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)上，最終能留住人才，促進(jìn)醫(yī)、教、研工作的全面提高。

㈡、加快基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)度，建設(shè)園林式的現(xiàn)代化醫(yī)院

1、按規(guī)模增購發(fā)展用地。醫(yī)院現(xiàn)代化規(guī)模已初形成，但由于受到地域等方面的限制，與園林式、人文化醫(yī)院還有較大的差距，醫(yī)院將進(jìn)一步擴(kuò)大土地控規(guī)區(qū)域，合理規(guī)劃基礎(chǔ)建設(shè)，增加用地面積40％；購進(jìn)六安衛(wèi)校老校區(qū)，合理規(guī)劃、分區(qū)布局，擴(kuò)展醫(yī)療、教學(xué)、科研及辦公用房；開通醫(yī)院至濱河大道的通道，醫(yī)院建設(shè)與市政建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，對醫(yī)院的建筑裝飾、環(huán)境綠化、景觀設(shè)置、背景音樂進(jìn)行高品味設(shè)計(jì)，把醫(yī)院建設(shè)成具有人文化、園林化和花園式的醫(yī)院。

2、科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)代化醫(yī)療區(qū)域。按需要布局醫(yī)療建筑群，開通綜合門診樓與病房大樓的主軸通道，連接兩者之間建造長廊；規(guī)劃新建醫(yī)技樓；建造集多功能會議廳、學(xué)術(shù)報(bào)告廳、餐飲為一體的綜合樓；建造外科病房大樓；合理布控門診部；完成綜合門診配套工程的拆遷安置，建設(shè)高層住宅樓2棟；改建或建造教學(xué)樓1棟；建設(shè)市傳染病樓、市腫瘤治療中心并投入使用。

3、加快信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善醫(yī)院信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子病歷，推行辦公自動化系統(tǒng)，建立智能卡管理系統(tǒng)、全成本核算系統(tǒng)、醫(yī)療質(zhì)量目標(biāo)管理和醫(yī)學(xué)影像與傳輸系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)。完善網(wǎng)絡(luò)科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)總院、東院區(qū)、門診網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；加強(qiáng)軟件整合，讓準(zhǔn)確、及時(shí)的信息成為科學(xué)決策、規(guī)范管理的依據(jù)，加快數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)進(jìn)程，2010年基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院。

㈢、加快醫(yī)院規(guī)模建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)化發(fā)展

1、積極開拓業(yè)務(wù)，占領(lǐng)醫(yī)療市場。醫(yī)療市場的競爭十分激烈，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)展自身實(shí)力的基礎(chǔ)上，紛紛搶占醫(yī)療市場，同時(shí)我們應(yīng)該看到人民群眾的健康保障需求還不能得到滿足，這就需要醫(yī)院從各個層次、各個層面、各種需求上挖掘醫(yī)療市場潛力。建立高層市場，鞏固基層市場，拓展市區(qū)市場。

2、拓展醫(yī)療保健業(yè)務(wù)，開發(fā)健康產(chǎn)業(yè)。完善體檢中心、特需服務(wù)中心和運(yùn)動康復(fù)中心，建立健康教育中心和健康娛樂中心，開發(fā)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)和市場。

3、加強(qiáng)院際合作，開展國際交流。繼續(xù)尋求醫(yī)科院所屬醫(yī)院的技術(shù)支援；加強(qiáng)與省內(nèi)、國內(nèi)知名醫(yī)院的技術(shù)合作；與德國萊勒市綜合醫(yī)院建立友好醫(yī)院，分期分批互派訪問學(xué)者、管理人員及醫(yī)護(hù)人員，開展技術(shù)合作，加強(qiáng)訪問交流，進(jìn)行學(xué)術(shù)講座和技術(shù)培訓(xùn)，拓寬交流空間，提高學(xué)術(shù)和技術(shù)水平。

4、籌劃集團(tuán)化發(fā)展構(gòu)架，建設(shè)醫(yī)療集團(tuán)。在接管、托管成立分院的基礎(chǔ)上，以醫(yī)院為龍頭，分院為主要成員，醫(yī)療扶持、項(xiàng)目合作和社區(qū)點(diǎn)為網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域醫(yī)療骨干框架，形成主體力量，組建醫(yī)療集團(tuán)。合理布控醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，形成醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和業(yè)務(wù)對口醫(yī)院50個，規(guī)范業(yè)務(wù)支援扶持，建立合理規(guī)范的病人轉(zhuǎn)診機(jī)制。加強(qiáng)與縣級醫(yī)院的合作，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)揮市龍頭醫(yī)院的作用。繼續(xù)做好對托管醫(yī)院的管理，提升醫(yī)院品牌影響力，帶動區(qū)域醫(yī)療發(fā)展。探索體制改革的新途徑，奠定規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展基礎(chǔ)。

㈣、加強(qiáng)思想政治工作，提供改革創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)

1、重視抓好思想政治工作。重視思想政治工作，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是醫(yī)院建設(shè)的重要保證。黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ),是加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)的前提和保證，要將加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。醫(yī)院在步入持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，因此，要求黨組織和每一名黨員要始終保持清醒的頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，將思想政治工作融入到醫(yī)院建設(shè)實(shí)踐中，鼓舞士氣，振奮精神，統(tǒng)一思想，凝聚力量。

2、建立思想政治工作機(jī)制。建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、職能部門各負(fù)其責(zé)、干部職工共同參與的工作機(jī)制。積極探索新時(shí)期思想政治工作的新途徑、新方法，從加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育抓起，努力在黨員理論學(xué)習(xí)的針對性和有效性上下功夫。在保證黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式的基礎(chǔ)上，更重要的是在工作、學(xué)習(xí)中加以運(yùn)用，做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論有機(jī)地結(jié)合在一起，為醫(yī)院的發(fā)展奠定有效的理論基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)新思想政治工作途徑。要做好思想政治工作，歸根到底要靠人，因此，做好思想政治工作人員的素質(zhì)、能力培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高醫(yī)院思想政治工作隊(duì)伍綜合水平，確保醫(yī)院思想政治工作不斷完善不斷改進(jìn)。要把思想政治工作與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力形成輿論思想氛圍，利用一切因素調(diào)動全院職工的工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任感，發(fā)揮創(chuàng)造力，將全院職工的精神和力量統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)中。

㈤、加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，提供醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的精神動力

1、全面推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)，實(shí)施文化管理戰(zhàn)略。制定精神文明建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施文化管理；樹立人本理念，推行人性化服務(wù)；進(jìn)行路徑優(yōu)化和流程再造，優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)；營造協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧醫(yī)院。以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為紐帶，以人性化服務(wù)為抓手，以人本管理為手段，對醫(yī)院形象文化、組織文化、行為文化、制度文化、物質(zhì)文化和精神文化進(jìn)行全面規(guī)劃、設(shè)計(jì)和創(chuàng)建，促進(jìn)和推動醫(yī)院的科學(xué)管理。通過醫(yī)院文化建設(shè)，鞏固全院職工團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ),增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力,保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),為醫(yī)院新的騰飛提供強(qiáng)大的思想保證和精神動力。全面落實(shí)《六安市人民醫(yī)院醫(yī)院文化建設(shè)五年規(guī)劃及實(shí)施步驟》，是今后醫(yī)院工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。通過醫(yī)院文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一、醫(yī)院發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一、醫(yī)院文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一。

2、將人性化服務(wù)引向深入、落到實(shí)處。服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變，直接影響到醫(yī)院的綜合實(shí)力。近年來醫(yī)院為轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，也做了不少工作，但思想意識的轉(zhuǎn)變是一個潛移默化過程。醫(yī)院要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，落實(shí)以人為本的服務(wù)理念，繼續(xù)在服務(wù)方式、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)行為、服務(wù)思想上進(jìn)一步落實(shí)以病人為中心的思想。把以人為本的服務(wù)理念貫徹到各項(xiàng)工作的各個環(huán)節(jié)中去，把病人的滿意做為工作的出發(fā)點(diǎn)，把解決社會關(guān)心、關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題做為改善服務(wù)理念的著力點(diǎn)，最大限度地方便病人。實(shí)施人性化服務(wù)工程，優(yōu)化服務(wù)路徑，改善服務(wù)流程。

3、加強(qiáng)職業(yè)道德教育，保證行風(fēng)建設(shè)成效。以治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為抓手，解決群眾“看病難，看病貴”為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查房制；規(guī)范社會監(jiān)督制；我們要把宗旨教育、法律紀(jì)律教育、職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任教育堅(jiān)持始終。以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，把樹立醫(yī)院形象作為醫(yī)院建設(shè)的重要工作。著力構(gòu)建懲治腐敗和預(yù)防腐敗體系，加大監(jiān)督和檢查力度，治理商業(yè)賄賂，從人民群眾的利益出發(fā)，采取有效措施，降低患者就醫(yī)的費(fèi)用支出，解決群眾“看病難”和“看病貴”問題。

㈥、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保障醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

1、加強(qiáng)班子建設(shè)和管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平和決策能力。順利實(shí)現(xiàn)醫(yī)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)的組織管理，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立社會主義榮辱觀，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，為醫(yī)院發(fā)展提供組織保障、思想保障、制度保障。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)首先要從領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)抓起，按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。不斷完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，理順各方面的關(guān)系，明確職責(zé)和權(quán)限，增強(qiáng)班子向心力。進(jìn)一步健全民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的聰明才智，保證正確決策，科學(xué)決策。完善領(lǐng)導(dǎo)班子研究會制度，結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況，不斷研究新情況、新問題，從長遠(yuǎn)的角度、發(fā)展的眼光去謀劃醫(yī)院的發(fā)展前景。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷完善醫(yī)院在重大事項(xiàng)決策、干部任用、資金使用與管理等方面的工作制度，進(jìn)一步完善和健全基建、藥品、物資、設(shè)備的招標(biāo)采購制度，建立健全科學(xué)、高效、透明、規(guī)范的決策機(jī)制。充分發(fā)揮職代會的作用，創(chuàng)造寬松的政治環(huán)境和反饋渠道，使廣大干部、職工能夠敞開思想，暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，保證有效的職工參政、議政和監(jiān)督機(jī)制。

2、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員教育，形成穩(wěn)固的組織保障。黨的基層組織是貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實(shí)踐者，是聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。因此醫(yī)院黨委要不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，才能保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。各支部是完成黨的各項(xiàng)工作的抓手，支部工作的好壞直接影響到黨委工作的貫徹和落實(shí)。努力把黨的支部建設(shè)成為醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。強(qiáng)化組織執(zhí)行力，加強(qiáng)支部委員的工作水平和能力，組織黨內(nèi)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各支部委員能熟練掌握黨的工作程序，完成黨的工作任務(wù)。黨支部要切實(shí)承擔(dān)起對黨員的教育、管理和監(jiān)督的責(zé)任。在做好培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展新黨員等工作的同時(shí)，要特別注意加強(qiáng)在高級知識分子和中青年學(xué)術(shù)骨干中發(fā)展黨員的工作，進(jìn)一步壯大黨組織的力量，優(yōu)化黨組織的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨的影響力、凝聚力，共產(chǎn)黨員必須牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的堅(jiān)定信念，嚴(yán)于律已，忠于職守，甘于奉獻(xiàn)，努力在醫(yī)院建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)，發(fā)揮先鋒模范作用。將醫(yī)院的黨員隊(duì)伍建設(shè)成為高層次、高水平、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，更好地為醫(yī)院中心工作服務(wù)。

3、加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，提供堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。醫(yī)院正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)思想、作風(fēng)建設(shè)非常必要。一是要在思想理論上提高，堅(jiān)持用黨的理論武裝全體黨員的思想，教育黨員干部帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。二是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，大力弘揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的建設(shè)，堅(jiān)持深入一線、深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，三是加強(qiáng)思想道德教育、黨性教育、法律法規(guī)教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，使廣大黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅(jiān)定理想信念，筑牢抵御腐蝕思想的道德防線，增強(qiáng)拒腐防變的能力，帶動全院黨員和全體職工，興科學(xué)之風(fēng)，立學(xué)術(shù)之風(fēng)，樹行業(yè)新風(fēng)，為醫(yī)院的發(fā)展提供良好的行風(fēng)、院風(fēng)和堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

同志們，回顧過去，我們甚感自豪，展望未來，我們信心百倍，未來的五年，我們將面臨著新的戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期，肩負(fù)著更加艱巨的任務(wù)和歷史使命，讓我們在新一屆黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院新時(shí)期宏偉目標(biāo)而努力奮斗！