第一篇：團(tuán)結(jié)協(xié)作 依法行政　努力開(kāi)創(chuàng)電力行政執(zhí)法工作新局面（經(jīng)貿(mào)局）

尊敬的Ｘ縣長(zhǎng)、各位同志：

今天經(jīng)貿(mào)局電力行政執(zhí)法大隊(duì)在Ｘ縣長(zhǎng)的關(guān)心支持下正式成立了。電力行政執(zhí)法大隊(duì)從籌備到今天正式成立，與法制局楊局長(zhǎng)、馬電各位老總的大力支持分不開(kāi)的，同時(shí)與馬電有關(guān)人員的協(xié)作配合分不開(kāi)的。在此我代表經(jīng)貿(mào)局、代表經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，向關(guān)心支持電力行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員表示衷心的感謝！

同志們，蓬安縣經(jīng)貿(mào)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)電力事業(yè)的監(jiān)督管理，是根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》第六條的規(guī)定賦予的職責(zé)，為了認(rèn)真履行其職責(zé)，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的電力市場(chǎng)，決定成立經(jīng)貿(mào)局電力行政執(zhí)法大隊(duì)，電力行政執(zhí)法大隊(duì)是縣經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)和管理下的一支委托執(zhí)法隊(duì)伍。具體從事電力行政執(zhí)法工作。工作目標(biāo)是：無(wú)一違反電力法的責(zé)任單位和個(gè)人逃離懲罰?？h經(jīng)貿(mào)局電力行政執(zhí)法大隊(duì)的成立，是保障和促進(jìn)我縣電力事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，保障電力安全運(yùn)行的組織措施。彌補(bǔ)了我縣電力執(zhí)法工作的空白，標(biāo)志著我縣電力行政執(zhí)法工作邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。將為我縣規(guī)范電力市場(chǎng)起到舉足輕重的作用。下面就如何搞好電力行政執(zhí)法工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、執(zhí)法人員要學(xué)法、懂法，精通法律法規(guī)

目前我們電力行政執(zhí)法大隊(duì)共43人。40歲以上者14人，占32.5%，40歲以下者29人，占67.4%。文化素質(zhì)不等，大專(zhuān)文化及以上15人，占34.9%，高中、中專(zhuān)文化者23人，占53.5%，初中文化者5人，僅占0.3%。法律水平參差不齊，相當(dāng)一部分同志對(duì)行政處罰法程序的規(guī)定不熟悉，對(duì)行政賠償法更是陌生。我們經(jīng)貿(mào)局的三位同志可能對(duì)行政處罰法、行政賠償法要熟悉一些，但是也談不上精通，對(duì)電力法和有關(guān)行業(yè)法規(guī)條款可能不是很熟悉。委托執(zhí)法人員40人中，大家對(duì)電力法及行業(yè)法規(guī)的條款比較精通，但是對(duì)行政處罰法和行政賠償法條款就比較陌生（個(gè)別學(xué)習(xí)法律專(zhuān)業(yè)的同志除外），很可能大部分同志對(duì)這兩部法律條款都比較陌生。電力行政法隊(duì)伍的素質(zhì)，概括為：三多三少，年富力強(qiáng)的多，年齡大的少；文化高的多，文化低的少；對(duì)法律法規(guī)知識(shí)一知半解的多，懂法、精通法律法規(guī)并結(jié)合實(shí)際會(huì)運(yùn)用的少。作為一名執(zhí)法人員，必須學(xué)法、知法、懂法、守法，精通法律法規(guī)；做到能講能背，同時(shí)還要做到在實(shí)際工作中會(huì)運(yùn)用。這就需要大家不斷學(xué)習(xí)、不斷提高，逐步豐富自己的法律知識(shí)，提高自己的實(shí)際工作能力，逐步適應(yīng)工作的需要。

今天的會(huì)議結(jié)束后，首先請(qǐng)縣法制局楊局長(zhǎng)給大家上法律知識(shí)專(zhuān)業(yè)課，請(qǐng)大家要認(rèn)真聽(tīng)講，做好筆記，下課后要抽時(shí)間自學(xué)。其次，辦公室邢和權(quán)同志把電力法、行政處罰法、行政賠償法、四川省執(zhí)法規(guī)定和四川省執(zhí)法人員十不準(zhǔn)等有關(guān)法律法規(guī)以及縣經(jīng)貿(mào)局電力行政執(zhí)法暫行辦法打印成小冊(cè)子，電力行政執(zhí)法人員人手一冊(cè)，供大家自學(xué)。必要時(shí)可以請(qǐng)楊局長(zhǎng)給出點(diǎn)考試題，把大家組織起來(lái)進(jìn)行考試，考試不及格的要進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考再不及格的人員，要收回執(zhí)法證件，待法律知識(shí)提高后再發(fā)給。再次，提高委托執(zhí)法人員法律知識(shí)的任務(wù)交給趙波同志具體負(fù)責(zé)，要有計(jì)劃、有安排、有考試、有評(píng)比。要將考試情況報(bào)經(jīng)貿(mào)局，對(duì)于法律知識(shí)太差的同志不能留在執(zhí)法隊(duì)伍中，要建議所在單位不能留在原崗位上從事原工作，一定要保持執(zhí)法隊(duì)伍的精干。同志們要有壓力，要變壓力為動(dòng)力，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。

二、要依法行政，文明執(zhí)法

縣經(jīng)貿(mào)局電力行政執(zhí)法暫行辦法第五第至第十條規(guī)定了各自的職責(zé)，大家要按要求履行職責(zé)，在執(zhí)行公務(wù)中必須兩個(gè)以上（含兩人）同時(shí)出示國(guó)家統(tǒng)一印制并加蓋四川省人民政府印章的行政執(zhí)法證件或委托行政執(zhí)法證件，發(fā)現(xiàn)案情要取證，收集材料，向辦公室報(bào)告，按暫行辦法的規(guī)定有權(quán)處罰的當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定，對(duì)于無(wú)權(quán)處理的案件要將證據(jù)材料報(bào)大隊(duì)審批后再執(zhí)行處罰。在處理案件中做到公開(kāi)、公平、公正，要以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性要準(zhǔn)確，處理要恰當(dāng)，程序要合法，依法辦事，不辦人情案。不得主觀臆斷，疏忽大意，草率取證不依法和事實(shí)調(diào)查作出結(jié)論，不得歪曲、隱瞞事實(shí)真相，不得徇私枉法，索賄受賄該取的證據(jù)不取或偽造、隱匿、銷(xiāo)毀證據(jù)、指使或暗示他人作偽證。執(zhí)法人員不能對(duì)相對(duì)人打擊報(bào)復(fù)、濫用職權(quán)、索賄受賄，不得發(fā)生錯(cuò)案、假案。電力行政執(zhí)法人員和案件審批人員如故意或工作馬虎發(fā)生重大過(guò)失，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，按照《國(guó)家賠償法》需要由行政機(jī)關(guān)給予賠償?shù)?，由電力行政?zhí)法人員和案件審批人員全額承擔(dān)賠償責(zé)任。在這里，我提醒大家千萬(wàn)不能辦錯(cuò)案、假案，一旦發(fā)生錯(cuò)案、假案執(zhí)法人員，案件審批人員是要全額承擔(dān)賠償責(zé)任的。大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題千萬(wàn)不能馬虎。切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法。

三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)格紀(jì)律

同志們，我們這支電力行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員，一是來(lái)自經(jīng)貿(mào)局，二是從電力企業(yè)調(diào)選的40名同志，特別是你們從企業(yè)調(diào)選的40名同志，都是單位政治、思想、文化、工作素質(zhì)比較高的同志，都是單位推薦縣經(jīng)貿(mào)局反復(fù)篩選審查，最后決定你們這40名同志為委托電力行政執(zhí)法人員，這是縣經(jīng)貿(mào)局對(duì)大家的信任，是縣經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員對(duì)大家的信任，因此，大家要不負(fù)重托、踏實(shí)工作，認(rèn)真履行職責(zé)。要履行好職責(zé)就必須做到：

1、理順關(guān)系，擺正位置。經(jīng)貿(mào)局電力行政執(zhí)法暫行辦法第四條規(guī)定，電力行政執(zhí)法大隊(duì)是縣經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)和管理下的一支執(zhí)法隊(duì)伍，其關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、管理與被管理的關(guān)系。電力行政執(zhí)法與企業(yè)內(nèi)部電力檢查實(shí)際上是：兩項(xiàng)工作一套人馬，工作內(nèi)容是統(tǒng)一的，大家要把兩項(xiàng)工作有機(jī)的結(jié)合在一起進(jìn)行。大家不能把電力行政執(zhí)法單一看成是經(jīng)貿(mào)局的事情與我們無(wú)關(guān)系，要看成是我們自己的事情，因?yàn)槲覀兘邮芰丝h經(jīng)貿(mào)局的委托。同時(shí)電力行政執(zhí)法，也是保護(hù)電力經(jīng)營(yíng)企業(yè)的利益，確切的說(shuō)就是保護(hù)企業(yè)職工個(gè)人的利益，也是保護(hù)電力用戶的利益。所以電力行政執(zhí)法是經(jīng)貿(mào)局的事情，同時(shí)也是電力經(jīng)營(yíng)企業(yè)的事情。因此大家要把電力行政執(zhí)法與供電企業(yè)內(nèi)部電力檢查結(jié)合在一起進(jìn)行。經(jīng)貿(mào)局的幾位同志，要虛心有事和大家商量，要團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，并肩戰(zhàn)斗，共同完成好電力行政執(zhí)法工作，不放過(guò)一個(gè)違紀(jì)電力法的責(zé)任人逃離處罰。

2、嚴(yán)格紀(jì)律，償罰分明。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒(méi)有規(guī)矩，就不成方圓，沒(méi)有嚴(yán)格的紀(jì)律，就沒(méi)有規(guī)章，沒(méi)有嚴(yán)格的紀(jì)律就很難做好電力行政執(zhí)法工作。搞好電力行政執(zhí)法工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格的紀(jì)律是保證，只要大隊(duì)長(zhǎng)、副大隊(duì)長(zhǎng)和中隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真履行職責(zé)，同時(shí)有嚴(yán)明的紀(jì)律，就一定能完成電力行政執(zhí)法工作的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)在電力行政執(zhí)法工作中成績(jī)顯著的人員，要給予重獎(jiǎng)。在此要求電力行政執(zhí)法人員遵守以下紀(jì)律：

⑴不準(zhǔn)收受行政相對(duì)人的禮品、(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)禮金和有價(jià)證券。

⑵不準(zhǔn)利用執(zhí)法職權(quán)向相對(duì)人索取財(cái)物或報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。

⑶不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)法的宴請(qǐng)和參加相對(duì)人支付費(fèi)用的休閑娛樂(lè)活動(dòng)。

⑷不準(zhǔn)對(duì)行政相對(duì)人態(tài)度蠻橫、言語(yǔ)粗暴、挾私報(bào)復(fù)。

⑸不準(zhǔn)在執(zhí)法中包庇、袒護(hù)和放縱違法行為。

⑹不準(zhǔn)私自留置處理和占用罰沒(méi)財(cái)務(wù)。

⑺不準(zhǔn)違規(guī)處罰、越權(quán)處罰，亂收費(fèi)、亂攤派。

⑻不準(zhǔn)辦人情案、錯(cuò)案、假案。

總之，大家要團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)一違犯電力法的責(zé)任單位、責(zé)任人逃離懲罰，為開(kāi)創(chuàng)電力行政執(zhí)法工作新局面做出自己應(yīng)的貢獻(xiàn)。最后祝大家工作順利。

謝謝大家！

第二篇：團(tuán)結(jié)拼搏奮發(fā)進(jìn)取努力開(kāi)創(chuàng)團(tuán)支部工作新局面

**年，汽機(jī)檢修分公司團(tuán)支部在共青團(tuán)邢臺(tái)市委、公司黨委及團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大以來(lái)的方針政策及團(tuán)的**屆**中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育為契機(jī)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的工作思路，把提高服務(wù)能力作為加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)的著力

點(diǎn)，立足服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)的宗旨，緊緊圍繞公司中心工作，以“打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建和諧興泰”為重任，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，勝利完成上級(jí)組織及公司交給的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一、加強(qiáng)社會(huì)主義理想信念教育

團(tuán)員青年是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著生力軍和突擊隊(duì)作用。一方面，他們朝氣蓬勃、意氣風(fēng)發(fā)、正氣凜然，代表著公平正義和拼搏奉獻(xiàn)；另一方面，他們思想活躍、思維靈活、觀念新奇，容易受到拜金主義、享樂(lè)主義和極端主義腐蝕和侵襲。這就決定了團(tuán)支部工作首先是加強(qiáng)團(tuán)員青年社會(huì)主義理想信念教育。

汽機(jī)團(tuán)支部圍繞中心，服務(wù)大局，始終與黨中央保持一致，用科學(xué)的理論武裝頭腦，全面學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。通過(guò)團(tuán)課教育和學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》以及開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走”“與祖國(guó)共奮進(jìn)，與企業(yè)同發(fā)展”“增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育”活動(dòng)，提高了團(tuán)員青年的思想認(rèn)識(shí)，陶冶了情操，樹(shù)立了科學(xué)的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。

同時(shí)，結(jié)合團(tuán)員青年實(shí)際，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新方式，寓教于樂(lè)，潛移默化。通過(guò)參觀革命圣地西柏坡、邢臺(tái)縣前南峪抗日軍政大學(xué)博物館，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；通過(guò)參觀林州紅旗渠，進(jìn)行艱苦奮斗教育；通過(guò)參觀華北烈士陵園，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。

**年，是我公司文化理念內(nèi)化年和員工行為規(guī)范年。分公司團(tuán)支部緊緊抓住這一契機(jī)，努力打造優(yōu)秀團(tuán)支部。通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)、層層發(fā)動(dòng)、全員參加、全程監(jiān)督的組織形式，以制度規(guī)范人，以機(jī)制約束人，以榜樣激勵(lì)人，以獎(jiǎng)懲督促人，以情感感染人的方法策略，全方位，多角度，立體式的網(wǎng)絡(luò)格局，掀起一場(chǎng)轟轟烈烈的企業(yè)文化內(nèi)化熱潮。

二、提高團(tuán)員青年機(jī)組檢修水平

汽機(jī)團(tuán)支部屬于公司機(jī)組檢修性質(zhì)的團(tuán)員青年組織，因此，肩負(fù)著服務(wù)檢修、服務(wù)青年、服務(wù)市場(chǎng)的重任。團(tuán)員青年在公司檢修生產(chǎn)中發(fā)揮著生力軍和突擊隊(duì)作用，多次完成急、難、險(xiǎn)、重等特大任務(wù)，具有優(yōu)秀的傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)持“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”，嚴(yán)格做到“招之即來(lái)，揮之即去”。去年由于連降暴雨，機(jī)房存水過(guò)多，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。汽機(jī)青年突擊隊(duì)火速趕往抗洪一線，不怕困難，敢打硬仗，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)一心，排除險(xiǎn)情，保住了機(jī)組，保證了安全供電。

汽機(jī)團(tuán)支部在充分發(fā)揮生力軍和戰(zhàn)斗堡壘作用的同時(shí)，還特別注重團(tuán)員青年的安全能力和技術(shù)水平。在公司團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了青年安全監(jiān)督崗，具體負(fù)責(zé)機(jī)組現(xiàn)場(chǎng)檢修安全工作。青年安全監(jiān)督崗在崗長(zhǎng)盧洪偉（汽機(jī)分公司團(tuán)支部書(shū)記）的親自領(lǐng)導(dǎo)下，完成#7機(jī)a級(jí)、#10機(jī)b級(jí)、#5機(jī)c、#8機(jī)c級(jí)以及外部檢修華能上安電廠#1機(jī)a級(jí)、國(guó)華盤(pán)山電廠#2機(jī)a級(jí)檢修共12次集中上崗，發(fā)現(xiàn)事故隱患20處，立即整改8處，限期整改12處，以此保障了安全生產(chǎn)，提高了團(tuán)員青年的安全能力，保護(hù)了人身安全和設(shè)備安全。

在上述機(jī)組檢修過(guò)程中，按照公司團(tuán)委的統(tǒng)一部署，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展青工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)比武活動(dòng)。#7機(jī)a級(jí)檢修中，組織青工舉行橋式起重機(jī)操作（司機(jī)）和指揮（司索）技術(shù)大比武。這項(xiàng)比武活動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)了青工的學(xué)習(xí)熱情，營(yíng)造出“比、趕、超、學(xué)”的濃厚氛圍，培養(yǎng)了檢修能力、協(xié)作能力和學(xué)習(xí)能力。另外，還舉行了汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子找中心、檢修閥門(mén)、打破口等30余比武活動(dòng)。

由于扎實(shí)有效地開(kāi)展比武活動(dòng)，團(tuán)員青年的技術(shù)水平迅猛提高，“一專(zhuān)多能”人才脫穎而出，呈現(xiàn)出“人人是人才，人人可成才”的蓬勃局面。在邢臺(tái)市職業(yè)技能大賽中，汽機(jī)團(tuán)支部青工崔建勛榮獲鉗工大賽第一名，許士勇在河北省焊工技術(shù)大賽中，勇摘第三名，在公司舉行的聯(lián)軸器找中心比賽中，優(yōu)秀團(tuán)員邢華治折得桂冠。

“長(zhǎng)江破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海?！痹谛碌恼鞒?，汽機(jī)檢修分公司團(tuán)支部認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，奮發(fā)向上，努力實(shí)現(xiàn)“富民、強(qiáng)縣、興市”的宏偉目標(biāo)，全力打造沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)省，全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，為中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興而努力奮斗！(徐彥超)

第三篇：努力開(kāi)創(chuàng)督查工作新局面

督查工作是各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，也是各級(jí)辦公部門(mén)的重要工作，更是衡量和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和辦公室工作效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，我們緊緊圍繞兵、*黨委的中心工作，不斷加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬督查工作領(lǐng)域，改進(jìn)督查工作方法，增強(qiáng)督查工作實(shí)效，確保了政令暢通，有力地推動(dòng)了*經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，確保督查工作順利進(jìn)行

江總書(shū)記深刻指出：“決策的制定和實(shí)施方案的部署，事情還只是進(jìn)行了一半，還有更重要的一半就是確保決策和部署的貫徹落實(shí)”?？梢?jiàn)抓好督查工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)，保證政令暢通，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，有著極其重要的作用。隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是在團(tuán)場(chǎng)改革和企業(yè)改制不斷深化的過(guò)程中，我們會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題，只有加強(qiáng)督促檢查，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入的研究并解決問(wèn)題。因此，抓好新形勢(shì)下的督查工作，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)行為。抓好督查工作是維護(hù)黨委權(quán)威，保證決策落實(shí)的重要手段。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，既是決策的謀劃決斷者，又是決策的組織實(shí)施者，所以我們要把督查工作作為系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)行為，從上至下狠抓落實(shí)。二是要強(qiáng)化群眾觀念。督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是代表和維護(hù)廣大職工群眾的根本利益。通過(guò)加強(qiáng)督查工作，可以促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到困難、矛盾和問(wèn)題較多的地方去，解決職工群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從身體力行“三個(gè)代表”的政治高度，統(tǒng)一思想，務(wù)求實(shí)效，充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用督查手段推動(dòng)決策落實(shí)的重要性。三是要強(qiáng)化大督查觀念。一方面我們要抓好中央、自治區(qū)和*各級(jí)黨委重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)，確保政令暢通，另一方面，督查工作也是領(lǐng)導(dǎo)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是一個(gè)溝通上下、聯(lián)系左右的系統(tǒng)工程。兵、*黨委的重大決策和重大工作部署的落實(shí)，事關(guān)全局，涉及到方方面面，需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，所以領(lǐng)導(dǎo)班子要按照集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，在一些重要環(huán)節(jié)上或遇到困難時(shí)，要幫助督查部門(mén)搞好組織協(xié)調(diào)工作，以便督查工作能順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為督查工作提供有力保障

隨著認(rèn)識(shí)的不斷提高，*黨委更加重視督查工作，把督促檢查工作作為推動(dòng)全局工作的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，為督查工作的順利開(kāi)展提供有效保障。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自督查制度化。*領(lǐng)導(dǎo)除了經(jīng)常深入自已扶貧掛鉤的單位進(jìn)行調(diào)查研究外，還經(jīng)常有針對(duì)性地到基層進(jìn)行調(diào)查研究，并定期召開(kāi)扶貧幫困匯報(bào)會(huì)，及時(shí)、全面的了解職工群眾生產(chǎn)、生活情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。二是進(jìn)一步健全督查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督查力量。*專(zhuān)門(mén)成立了督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求，把一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富、公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、敢于反映和處理問(wèn)題的同志納入領(lǐng)導(dǎo)小組。按照*黨委督查室的要求，*及時(shí)在農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和工交建商企業(yè)中選定181團(tuán)和油化公司兩個(gè)單位作為*黨委督促檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，健全了機(jī)構(gòu)，加大了基層監(jiān)測(cè)力度。三是*黨委高度重視辦公室督查工作。不論是*黨委督查室的文件，還是*兩辦的督查文件，*主要領(lǐng)導(dǎo)都視為特辦件，及時(shí)閱辦批示。平時(shí)工作中為督查人員提供閱讀有關(guān)文件和資料、參加有關(guān)會(huì)議、跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和檢查工作等必要的工作條件。*主要領(lǐng)導(dǎo)還專(zhuān)門(mén)召集辦公室領(lǐng)導(dǎo)及督查工作人員開(kāi)辦公會(huì)議，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，大大提高了督查工作的效能。

三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)督查工作的實(shí)效

幾年來(lái)，我們始終把督查工作的重點(diǎn)放在上級(jí)黨委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)上，放在*黨委不同時(shí)期的中心工作上，放在職工群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，圍繞“一個(gè)中心”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，狠抓工作落實(shí)。

圍繞“一個(gè)中心”：就是圍繞上級(jí)黨委和*黨委的中心工作開(kāi)展督查工作。近幾年來(lái)，*經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以19%的速度增長(zhǎng)，職均收入以21.8%的速度增長(zhǎng)。就*來(lái)講，就是要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，根據(jù)*黨委的安排部署，以“致富職工群眾，發(fā)展壯大*，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”為目標(biāo)，特別是在落實(shí)張司令員在*調(diào)研時(shí)的重要講話精神方面，把培育新的、大的、有帶動(dòng)能力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為工作的重中之重。經(jīng)常深入團(tuán)連、農(nóng)戶、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，明確重點(diǎn)，制定措施，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。把畜牧業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展工程，緊緊圍繞實(shí)施畜牧業(yè)“雙百萬(wàn)”工程和“2001示范工程”，積極開(kāi)展千名干部幫扶養(yǎng)殖空白戶的活動(dòng)，籌資2500萬(wàn)元資金繼續(xù)加大向畜牧業(yè)的投入，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組建肉食聯(lián)合加工廠，實(shí)施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。把城市經(jīng)營(yíng)和建設(shè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)融資改造、整合提高和捆綁包裝，在*城市建立能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集團(tuán)公司，涵養(yǎng)稅源，支撐城市經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把漁業(yè)和高經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極發(fā)展*旅游業(yè)，注重培育和開(kāi)發(fā)利用口岸和邊境特色旅游。深入貫徹*“1+8”“1+3”文件精神，加快農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和工交建商企業(yè)改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步等。為確保這一系列重大決策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，*領(lǐng)導(dǎo)親自研究督查方案，督促督查部門(mén)逐級(jí)逐項(xiàng)進(jìn)行督查落實(shí)，并定期召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，及時(shí)了解掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。對(duì)督查部門(mén)遇到的難題，及時(shí)出面協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，要求辦公室及時(shí)將有關(guān)信息和決策落實(shí)情況上報(bào)*，為*黨委進(jìn)一步科學(xué)決策提供第一手資料。

突出“三個(gè)重點(diǎn)”：一是突出加強(qiáng)黨委重大決策和重要部署的督促檢查，抓大事。為盡快使中央的路線、方針、政策及*黨委的決策貫徹落實(shí)到基層，*不斷加大督查力度，尤其是對(duì)黨的十五屆六中全會(huì)精神、*黨委四屆八次、九次、十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、第五次黨代會(huì)精神及兵*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我們認(rèn)真進(jìn)行了督促檢查，特別是把涉及全局性、對(duì)*團(tuán)有重大影響的工作列入決策督查的重點(diǎn)，如貫徹落實(shí)*“1+3”“1+8”改革文件精神情況、*大力實(shí)施發(fā)展畜牧業(yè)“雙百萬(wàn)”工程、“2001”示范工程及*千名干部幫扶畜牧業(yè)大戶和空白戶活動(dòng)情況，明確職責(zé)和完成時(shí)限。目前全*承包土地使用證發(fā)放達(dá)到95.33%，兩用地劃分達(dá)到100%，戶均2.91畝，全*1144名副連以上干部與2288戶貧困戶簽定了幫扶責(zé)任合同。為此*黨委組織了十幾個(gè)檢查組，多次深入基層，調(diào)查研究，狠抓落實(shí)。今年以來(lái)，我們對(duì)15項(xiàng)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查，向基層單位下發(fā)《督查通知》10余件，為*黨委督查室報(bào)送《督查專(zhuān)報(bào)》30余期。

二是突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的督促檢查，抓難事。領(lǐng)導(dǎo)批示往往是一些比較具體復(fù)雜、辦理難度大、群眾反映強(qiáng)烈并亟待解決的事項(xiàng)。如落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、“兩個(gè)確保”、企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定等，這些問(wèn)題解決不好，就會(huì)影響大局，影響社會(huì)穩(wěn)定。所以辦好領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)促進(jìn)重大問(wèn)題的解決，推動(dòng)決策落實(shí)具有重要意義。為了維護(hù)兵*黨委的權(quán)威，促進(jìn)決策落實(shí)，*領(lǐng)導(dǎo)的批示，*領(lǐng)導(dǎo)直接督辦，*黨委的批示，辦公室領(lǐng)導(dǎo)直接督辦，一督到底，做到批則必查，查則必清，清則必辦，辦則必果。

三是突出加強(qiáng)*黨委專(zhuān)項(xiàng)督查的辦理工作，辦實(shí)事。*黨委高度重視*黨委督查室針對(duì)中央、自治區(qū)及*黨委重大決策落實(shí)情況所下發(fā)的《督查情況》、《督辦通知》和《查辦通知》，認(rèn)真?zhèn)鏖?，并及時(shí)向辦公室作出辦理批示，要求根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真組織督查活動(dòng)，狠抓落實(shí)，并按照程序、保質(zhì)保量、及時(shí)辦結(jié)、按期上報(bào)。比如加強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定工作、扶貧幫困工作、職工增收減負(fù)工作、危舊住房改造工作等，兵*黨委始終十分關(guān)心和重視，我們牢牢抓住這些問(wèn)題不放，認(rèn)真組織開(kāi)展督查活動(dòng)，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)落實(shí)情況。今年，我*接到*《督查通知》8份，按時(shí)辦結(jié)率100%。

四、找出差距、改進(jìn)不足，開(kāi)創(chuàng)督查工作新局面。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須看到督查工作還存在許多不足之處，離*黨委督查室和*黨委的要求還有很大差距，存在反饋情況還不夠主動(dòng)，反饋的內(nèi)容質(zhì)量不高，反映一般性的工作措施和成績(jī)多，反映問(wèn)題和帶有針對(duì)性的分析和建議的東西少等問(wèn)題，需要在今后的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。

在今后的工作中，我*督查工作在*黨委及督查室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞兵*黨委的中心工作，進(jìn)一步強(qiáng)化督查意識(shí)，健全督查制度，優(yōu)化督查機(jī)制，加大督查力度，提高督查實(shí)效，使督查工作在推動(dòng)兵*黨委的決策落實(shí)上發(fā)揮更多更大的作用。一是緊緊圍繞兵*黨委的中心工作，抓好兵*黨委重大決策的貫徹落實(shí)，抓好領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的查辦落實(shí)。二是及時(shí)、準(zhǔn)確地向*黨委反饋各項(xiàng)重大決策和工作部署的貫徹落實(shí)情(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)況，反饋本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況及存在的問(wèn)題，有針對(duì)性提出對(duì)策和建議。三是加大督查調(diào)研工作力度，力求工作深入、扎實(shí)、有效。四是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，建立便捷、暢通、有效的督查網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。在*督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，不斷充實(shí)督查隊(duì)伍力量，重視督查人員培訓(xùn)工作，提高整體素質(zhì)，充分發(fā)揮*機(jī)關(guān)各有關(guān)部門(mén)和基層督查點(diǎn)的作用。要求*每月上報(bào)1-2期《督查專(zhuān)報(bào)》，根據(jù)工作需要，下發(fā)1-2期《督查情況通報(bào)》，*督查領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)每月向*辦公室提供10條督查信息，督查監(jiān)測(cè)點(diǎn)平均每月上報(bào)*1期《督查專(zhuān)報(bào)》。五是建立有效的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，重在落實(shí)，力求工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第四篇：努力開(kāi)創(chuàng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面

開(kāi)拓創(chuàng)新求真務(wù)實(shí)

努力開(kāi)創(chuàng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面

中共XX市委副書(shū)記XXX（200X年X月XX日）

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)這次全市扶貧工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：安排部署近期的扶貧工作任務(wù)，落實(shí)社會(huì)扶貧責(zé)任，實(shí)施和完成XXX扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，也是統(tǒng)一思想，組織發(fā)動(dòng)全市干部、群眾響應(yīng)黨中央、XX市委、市政府號(hào)召，在新階段開(kāi)展新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要?jiǎng)訂T會(huì)?，F(xiàn)在，我受市委、市政府委托，就我市扶貧開(kāi)發(fā)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我市實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)的工作背景：

一是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的客觀要求。我市實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)，是在實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》、《XX市“五三六”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，向扶貧開(kāi)發(fā)的廣度、深度進(jìn)軍的征途中，探索新階段、新一輪農(nóng)村扶貧工作的新形勢(shì)下，我市“十五”期間（2002—2006年）承擔(dān)了市定50個(gè)特困村的扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)，解決1.011萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題，計(jì)劃用五年的時(shí)間將特困村分成3—4批，每年啟動(dòng)一批，2—3年完成一批，逐步解決，連片開(kāi)發(fā)。

二是社會(huì)主義本質(zhì)特征的要求。小平同志曾多次強(qiáng)調(diào)：“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消除貧窮?！?992年南巡講話時(shí)，小平同志又深刻闡述了社會(huì)主義的本質(zhì)，即解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩級(jí)分化，最終達(dá)到共同富裕。扶貧開(kāi)發(fā)，緩解并最終消除貧窮，既是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義初級(jí)階段需要完成的歷史任務(wù)，更是共產(chǎn)黨人責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)和責(zé)任。因此，扶貧開(kāi)發(fā)不是哪個(gè)單位的工作，也不是哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任，而是全社會(huì)的共同任務(wù)。市級(jí)各部門(mén)，社會(huì)各界都要關(guān)心、支持、參與扶貧，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多形式的社會(huì)扶貧活動(dòng)，促進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

三是社會(huì)主義初級(jí)階段理論的成功實(shí)踐。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。雖然，改革開(kāi)放以來(lái)，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了較大發(fā)展，農(nóng)民收入有了顯著提高，絕大多數(shù)農(nóng)民擺脫了貧困，解決了溫飽，生活水平和生產(chǎn)條件得到了極大改善。但是，在一些“偏、邊、高、遠(yuǎn)”地區(qū)，農(nóng)村貧富差距依然存在，一些地方農(nóng)村貧困問(wèn)題還比較突出，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距，仍將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，也正基于此，開(kāi)始了我市扶貧開(kāi)發(fā)工作第一步。

二、我市特困村現(xiàn)狀及五年奮斗目標(biāo)

最近，市農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)特困村的20戶貧困戶進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查：被調(diào)查的20戶貧困戶人均純收入水平為525元，其中：純收入低于400元的15戶，為調(diào)查面的75，收入在400-625元之間的5戶，占25。調(diào)查顯示：2001年，農(nóng)村貧困戶家庭人均生活消費(fèi)支出為487元，占人均純收入的93，連簡(jiǎn)單再生產(chǎn)都無(wú)法保證，莫說(shuō)修房建屋、生病就醫(yī)、子女上學(xué)。20戶貧困戶中，欠債的17戶，占調(diào)查面的85，都不同程度地存在欠款。且截止6月31日止，有12戶已經(jīng)斷糧，占調(diào)查面的60。這個(gè)典型調(diào)查，是全市特困村貧困戶生產(chǎn)生活狀況的一個(gè)縮影，其生活狀況十分憂心。同時(shí)，也反映了特困村生產(chǎn)生活狀況。概括地講：

——交通條件差，環(huán)境閉塞。全市50個(gè)特困村主要分布在龍多山臺(tái)地和華瑩山區(qū)，占84，溝深坡陡，地勢(shì)偏僻。且有34個(gè)村不通公路，與全市公路通村率相比，低59.8；就是通公路的14個(gè)村，也是晴通雨不通，路況極差，不能正常使用，仍主要依靠肩挑背磨。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)收入水平低。這50個(gè)村主要是糧豬型結(jié)構(gòu)，既缺少經(jīng)濟(jì)作物，糧食產(chǎn)量又低。特困村農(nóng)民人均產(chǎn)糧僅353公斤，比全市平均人均產(chǎn)糧低207公斤；經(jīng)濟(jì)林村平173畝，比全市村平均低547畝；農(nóng)民人均純收入也僅985元，比全市農(nóng)民人均純收入低1537元。

——水源缺乏，灌溉條件差。特困村多數(shù)處于易旱地區(qū)，灌溉條件差，水源缺乏。特困村的有效灌溉面積比全市平均有效灌溉面積低二十六點(diǎn)四個(gè)百分點(diǎn)；灌溉保證率比全市低一十七點(diǎn)六個(gè)百分點(diǎn)；飲用水困難人數(shù)比全市平均高一十二點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn)。

——貧困人口比重大，生活條件差。特困村現(xiàn)價(jià)農(nóng)民人均純上入657元以下的占16，比全市平均水平高8.5；農(nóng)民人均純收820以下的人口占21.9，比全市平均水平高18.8；村平農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入504萬(wàn)元，比全市平均水平低531萬(wàn)元。

落后的面貌令人痛心，貧困戶的生活令人憂心。時(shí)代要求我們，群眾呼喚我們，進(jìn)一步加大扶貧力度，到2006年達(dá)到以下奮斗目標(biāo)。

——改變50個(gè)特困村的落后面貌，解決1.011萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題。

——實(shí)現(xiàn)34個(gè)特困村通公路，完善14個(gè)特困村村級(jí)公路，解決2個(gè)特困村行路難的問(wèn)題。

——調(diào)整特困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，每個(gè)村培育1—2項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

——解決50個(gè)特困村15600人飲用水問(wèn)題。

——改善42個(gè)特困村的水利灌溉，確保有效灌溉率35以上。

——確保特困村人均占有糧食400公斤以上，農(nóng)民

人均純收實(shí)現(xiàn)1600元以上。

三、今年扶貧工作任務(wù)及進(jìn)展

根據(jù)X扶辦項(xiàng)[2002]29號(hào)和X計(jì)委投[2002]778號(hào)文件，今年我市主要承擔(dān)新建村級(jí)公路56.4公里，改建公路34.9公里，新栽蠶桑4370畝，新種粉葛1200畝，種水果2300畝，種花椒2000畝，修石渠1500米，打井40眼的建設(shè)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)22個(gè)特

困村建設(shè)、住房改造43戶，新通公路18個(gè)村，扶貧培訓(xùn)30人，解決農(nóng)村溫飽2500人的目標(biāo)。今年以來(lái)，各任務(wù)鎮(zhèn)街不等不靠，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，采取“貸、捐、墊、投勞”等多種辦法籌措發(fā)展資金，早啟動(dòng)、早完工、早見(jiàn)效、早受益。截止8月底統(tǒng)計(jì)：全市今年計(jì)劃啟動(dòng)23個(gè)特困村建設(shè)，現(xiàn)已啟動(dòng)36個(gè)特困村建設(shè)，超任務(wù)56；規(guī)劃新修公路56.6公里，目前完成毛胚路60公里，完工11.4公里；規(guī)劃改建公路30.9公里，已動(dòng)工32.8公里；規(guī)劃發(fā)展蠶桑4370畝，現(xiàn)已栽2030畝，育苗900畝；規(guī)劃種粉葛1200畝，現(xiàn)已種2600畝，超任務(wù)117；計(jì)劃種水果2300畝，現(xiàn)已種1100畝；計(jì)劃新種花椒2000畝，現(xiàn)已種850畝；其他規(guī)劃的項(xiàng)目也相繼動(dòng)工，同時(shí)特困村還種植了兩用竹、西瓜等2480畝，整治山平塘16口，建屯水田84處。總之，今年我市扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，為完成全年建設(shè)任務(wù)打下了好的基礎(chǔ)。主要抓了以下工作：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作班子得力。各任務(wù)鎮(zhèn)街和村、社干部把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的扶貧工作班子和落實(shí)了扶貧工作人員，一起研究規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目，籌措資金。如土場(chǎng)鎮(zhèn)黨政班子，帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部到特困村召開(kāi)啟動(dòng)扶貧項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)已種粉葛500畝。隆興、香龍、張橋、二郎、鹽井、三匯、太和等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)特困村傾注大量熱情，有力地促進(jìn)了扶貧工作的開(kāi)展。

二是克服各種困難，千方百計(jì)籌資。由于中央扶貧資金要9月份才能安排到地方，但有的扶貧項(xiàng)目若不提前啟動(dòng)，將無(wú)法完成項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)這個(gè)特殊情況，各任務(wù)鎮(zhèn)街和村社不等、不靠、采取“貸、捐、墊、投勞”等多種辦法籌措資金。日前，已落實(shí)村、社干部貸款5萬(wàn)元，承包項(xiàng)目方墊支50萬(wàn)元，各種捐款10萬(wàn)元，群眾投勞折資140萬(wàn)元，共計(jì)籌措扶貧開(kāi)發(fā)資金205萬(wàn)元，促進(jìn)了扶貧項(xiàng)目的健康開(kāi)展。

三是干群求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。任務(wù)鎮(zhèn)街將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入重要的議事日程，全市50個(gè)特困村都積極籌劃項(xiàng)目啟動(dòng)工作。如隆興鎮(zhèn)黨委、政府在財(cái)政資金十分困難的情況下安排2萬(wàn)元扶持特困村發(fā)展，機(jī)關(guān)干部捐資1萬(wàn)元用于特困村公路建設(shè)；燕窩鎮(zhèn)高峰村村兩委會(huì)干部，專(zhuān)程到XX市召開(kāi)打工人員座談會(huì)，宣傳黨的扶貧政策，打工仔紛紛支持家鄉(xiāng)建設(shè)，共捐款7000元，村干部還以私人名義貸款兩萬(wàn)元，籌資開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目；XX希爾安藥業(yè)公司主動(dòng)捐款2萬(wàn)元給三匯鎮(zhèn)元寨特困村發(fā)展兩用竹；隆興鎮(zhèn)在公路建設(shè)中，附近農(nóng)民主動(dòng)給民工送水果、燒開(kāi)水，其情融融。由于干部群眾認(rèn)識(shí)明確，盡管扶貧資金尚未到位，但扶貧項(xiàng)目建設(shè)健康進(jìn)行。如太和石椏村蠶桑基地、土場(chǎng)靖林、張橋鷂子粉葛基地已具雛形，古樓稱(chēng)山、隆興佛珠公路建設(shè)機(jī)器轟鳴，其他已啟動(dòng)的特困村也相繼動(dòng)工。

四是業(yè)主開(kāi)發(fā)推進(jìn)，扶貧效果明顯。在扶貧開(kāi)發(fā)中，各任務(wù)鎮(zhèn)街十分注意扶貧效果，力爭(zhēng)起好步、帶好頭。如太和石椏村村主任，主動(dòng)承包100多畝土地，帶頭建標(biāo)準(zhǔn)化桑園，目前已栽植完畢并嫁接；三匯元寨村引進(jìn)業(yè)主，承包開(kāi)發(fā)粉葛和筍竹，日前效果明顯；隆興鎮(zhèn)引進(jìn)老板建公路，招標(biāo)承包，全額墊支，進(jìn)度快、質(zhì)量好，干群滿意。

五是深入發(fā)動(dòng)群眾，自力更生發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)扶貧規(guī)劃目標(biāo)，單靠財(cái)政扶貧資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各地堅(jiān)持國(guó)家補(bǔ)助為輔，自力更生為主的原則，反復(fù)向群眾宣傳黨的扶貧政策，發(fā)動(dòng)群眾積極參與。如古樓鎮(zhèn)稱(chēng)山村，要新修村級(jí)公路，建枇杷基地，群眾積極投勞折資，全村勞平籌資270元；再如香龍金龍村為發(fā)展水竹和修公路，勞平集資130元以上。不但多數(shù)群眾毫無(wú)怨言，積極交款，還主動(dòng)做個(gè)別戶的工作，積極參與扶貧項(xiàng)目的發(fā)展，為完成扶貧任務(wù)，打下了好的基礎(chǔ)。

但是，在前進(jìn)中也還存在不少問(wèn)題，需引起足夠的重視。一是少數(shù)鎮(zhèn)、村干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不夠明確，有座享其成的觀念，不是我要干，而是要我干，工作責(zé)任心不強(qiáng)；二是在扶貧實(shí)踐中，一些項(xiàng)目規(guī)劃不盡合理，主要表現(xiàn)為群眾參與不充分，規(guī)劃的主觀性強(qiáng)，在客觀效果和可行性上考慮不周全；三是少數(shù)特困村等待觀望，有畏難情緒，存在給多少錢(qián)，辦多少事的思想；四是部份特困村群眾未真正發(fā)動(dòng)起來(lái)，對(duì)扶貧的政策不甚了解，投工投勞不落實(shí)等。這些問(wèn)題不解決，將妨礙我市扶貧工作的健康開(kāi)展。

四、理清思路，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)

（一）、以解決溫飽為中心，堅(jiān)持把扶貧工作落實(shí)到特困村、貧困戶。

我市特困村部分群眾尚未解決溫飽問(wèn)題，千頭萬(wàn)緒，溫飽第一，悠悠萬(wàn)事，惟此為大。雖然，特困村需要解決的問(wèn)題很多，但重點(diǎn)應(yīng)放在解決溫飽上，必須集中人力、物力、財(cái)力對(duì)特困村、貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，其核心是扶貧資金，扶貧項(xiàng)目和干部幫扶措施真正落實(shí)到特困村、貧困戶。因此，我們要以貧困村為基本扶持單位，實(shí)行市級(jí)部門(mén)聯(lián)系到特困村，有關(guān)企業(yè)聯(lián)系到鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包特困村，鎮(zhèn)街干部聯(lián)系到貧困戶。特別是市級(jí)部門(mén)，要明確那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，幫扶什么項(xiàng)目，一年辦1—2件實(shí)事，五年幫助特困村改變面貌，決不能做表面文章，應(yīng)付了事。

（二）、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，集中力量發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。

所謂開(kāi)發(fā)式扶貧，其實(shí)質(zhì)量就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，支持特困村干部群眾開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)自我發(fā)展，自我積累的能力。這是擺脫貧困的根本出路。堅(jiān)持這一方針，一是要按照一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的思路和規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的要求，幫助其調(diào)整好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植支柱產(chǎn)業(yè)，這是重點(diǎn)；二是要幫助特困村和貧困戶發(fā)展特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，要確保1-2個(gè)項(xiàng)目覆蓋貧困戶，解決溫飽要以見(jiàn)效快的知短項(xiàng)目為主，鞏固溫飽要以長(zhǎng)期受益的長(zhǎng)效項(xiàng)目為主；三是要搞好科技培訓(xùn)，市扶貧辦要結(jié)合實(shí)施的項(xiàng)目分片或分鎮(zhèn)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，各鎮(zhèn)街要抓好示范片點(diǎn)，科技戶、重點(diǎn)戶的培育和發(fā)展，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用；第四，要千方百計(jì)為特困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目開(kāi)拓市場(chǎng)，組織銷(xiāo)售，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心。

（三）、著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困戶基本生產(chǎn)生活條件。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困戶基本生產(chǎn)生活條件，這是為從根本上擺脫貧困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的可靠保證。基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)是村級(jí)公路、農(nóng)村電力和農(nóng)村通訊；生產(chǎn)生活條件改善的重點(diǎn)是：基本農(nóng)田、小型水利設(shè)施建設(shè)、人畜飲水和貧困戶住房改造。就我市而言，主要是切實(shí)解決好村級(jí)公路問(wèn)題，小型、微型水利建設(shè)和人畜飲水問(wèn)題。市級(jí)有關(guān)部門(mén)在規(guī)劃、安排這類(lèi)項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先照顧特困村，以加快改善特困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本生產(chǎn)生活條件的步伐，市級(jí)部門(mén)聯(lián)系特困村要以此為重點(diǎn)，努力解決特困村發(fā)展瓶頸制約，推進(jìn)特困村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（四）、增加扶貧投入，管好用好扶貧資金。

多渠道籌集扶貧資金，加大投入力度，是加快扶貧進(jìn)程的基本條件。今年，XX市下達(dá)我市特困村建設(shè)的資金200萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金占60，計(jì)120萬(wàn)元；以工代賑資金占40，計(jì)80萬(wàn)元。市里專(zhuān)項(xiàng)安排了21萬(wàn)元用于住巖洞特困戶的搬遷；同時(shí)，已向XX市扶貧辦爭(zhēng)取到1300萬(wàn)元扶貧貼息貸款計(jì)劃，目前正在落實(shí)之中。市級(jí)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，要以扶貧濟(jì)困為己任，希爾安藥業(yè)已向三匯鎮(zhèn)元籌村捐款2萬(wàn)元，帶了個(gè)好頭，市委、市政府號(hào)召社會(huì)各界有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，都來(lái)關(guān)心支持我市特困村建設(shè)。當(dāng)然，增加扶貧投入是必要的，但管好用好扶貧資金，提高使用效益更為重要。一要加強(qiáng)扶貧資金的統(tǒng)籌管理，全市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組確定資金投向、重點(diǎn)、原則和分配辦法，各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)資金使用的管理，特別是項(xiàng)目的招投標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的管理，資金使用方向等。二是建立健全扶貧資金管理的規(guī)章制度，根據(jù)實(shí)際我市采取縣級(jí)報(bào)帳制管理，市計(jì)委、市扶貧辦要加強(qiáng)經(jīng)常的檢查和資金審核，市財(cái)政要及時(shí)調(diào)度安排好資金；三要建立扶貧資金和項(xiàng)目公示制，要將項(xiàng)目預(yù)算、資金使用情況，作為政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，民主管理的內(nèi)容，張榜上墻，接受群眾監(jiān)督；四要加強(qiáng)檢查和審計(jì)，審計(jì)部門(mén)要把扶貧資金的審計(jì)納入日常工作，形成制度，紀(jì)檢、監(jiān)督部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，以確保有限的資金到村、到戶、到項(xiàng)目。任何擠占、挪用、貪污、揮霍扶貧資金的行為都是對(duì)人民的犯罪，一經(jīng)查出，必須堅(jiān)決糾正，并追究責(zé)任。

（五）、廣泛動(dòng)員，全民參與，努力推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。

幫助特困村貧困戶解決溫飽問(wèn)題，既是各鎮(zhèn)街黨委、政府的任務(wù)，也是共產(chǎn)黨人的義務(wù)和責(zé)任，還是全社會(huì)的共同責(zé)任。雖然，從總體上看，我市群眾的溫飽問(wèn)題不突出，但具體到少數(shù)村、社、戶，情況還是相當(dāng)嚴(yán)峻的。江總書(shū)記指出：“牢固樹(shù)立扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，基本解決農(nóng)村貧困人口的溫飽以后，扶貧開(kāi)發(fā)仍然不能放松。”“發(fā)揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)互助，幫困濟(jì)貧的美德，動(dòng)員全社會(huì)繼續(xù)支持貧困區(qū)?！鄙鐣?huì)扶貧工作，XX委辦[XXXX]XX號(hào)文件已發(fā)出通知，各相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)。各幫扶單位要把自身的優(yōu)勢(shì)同特困村的資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，為特困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人力培訓(xùn)，技術(shù)推廣，項(xiàng)目引進(jìn)，市場(chǎng)開(kāi)拓等作出自己的貢獻(xiàn)，各鎮(zhèn)街要把干部一對(duì)一或一對(duì)二結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的工作落到實(shí)處，建檔立卡，明確任務(wù)，把社會(huì)扶貧工作引向深入。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)

我市特困村多數(shù)地處偏僻，生產(chǎn)生活條件較差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展任務(wù)重。可見(jiàn)，扶貧開(kāi)發(fā)工作是一場(chǎng)硬仗，必須有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，有嚴(yán)格的責(zé)任，有過(guò)硬的作風(fēng)，才能打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向特困村的廣大群眾交出一份滿意的答卷。一是要建立黨政一把手扶貧工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，扶貧干部專(zhuān)項(xiàng)抓。要將扶貧工作落實(shí)到具體部門(mén)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人頭。二要加強(qiáng)特困村以支部為核心的基層組織建設(shè)，使之成為帶領(lǐng)群眾改變貧困面貌的戰(zhàn)斗堡壘。關(guān)鍵是選好一個(gè)具有艱苦創(chuàng)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，能帶領(lǐng)群眾解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的帶頭人。可以從鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)推薦干部到特困村任職，對(duì)口扶貧單位也可選派優(yōu)秀干部到特困村任職。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，各任務(wù)鎮(zhèn)街，市級(jí)對(duì)口幫扶單位，要真心實(shí)意地了解群眾的疾苦，傾聽(tīng)群眾的呼聲，要堅(jiān)持深入特困村、貧困戶、扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事，要以身作則，埋頭苦干，狠抓落實(shí)。

同志們，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)，消除貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)富裕生活，是歷史賦予我們的光榮使命，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。讓我們?cè)谑形⑹姓慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，知難而進(jìn)，埋頭苦干，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作，從而實(shí)現(xiàn)特困村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步。

第五篇：努力開(kāi)創(chuàng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面

里；規(guī)劃發(fā)展蠶桑4370畝，現(xiàn)已栽2030畝，育苗900畝；規(guī)劃種粉葛1200畝，現(xiàn)已種2600畝，超任務(wù)117%；計(jì)劃種水果2300畝，現(xiàn)已種1100畝；計(jì)劃新種花椒2000畝，現(xiàn)已種850畝；其他規(guī)劃的項(xiàng)目也相繼動(dòng)工，同時(shí)特困村還種植了兩用竹、西瓜等2480畝，整治山平塘16口，建屯水田84處?？傊?，今年我市扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，為完成全年建設(shè)任務(wù)打下了好的基矗主要抓了以下工作：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作班子得力。各任務(wù)鎮(zhèn)街和村、社干部把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的扶貧工作班子和落實(shí)了扶貧工作人員，一起研究規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目，籌措資金。如土場(chǎng)鎮(zhèn)黨政班子，帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部到特困村召開(kāi)啟動(dòng)扶貧項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)已種粉葛500畝。隆興、香龍、張橋、二郎、鹽井、三匯、太和等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)特困村傾注大量熱情，有力地促進(jìn)了扶貧工作的開(kāi)展。

二是克服各種困難，千方百計(jì)籌資。由于中央扶貧資金要9月份才能安排到地方，但有的扶貧項(xiàng)目若不提前啟動(dòng)，將無(wú)法完成項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)這個(gè)特殊情況，各任務(wù)鎮(zhèn)街和村社不等、不靠、采勸貸、捐、墊、投勞”等多種辦法籌措資金。日前，已落實(shí)村、社干部貸款5萬(wàn)元，承包項(xiàng)目方墊支50萬(wàn)元，各種捐款10萬(wàn)元，群眾投勞折資140萬(wàn)元，共計(jì)籌措扶貧開(kāi)發(fā)資金205萬(wàn)元，促進(jìn)了扶貧項(xiàng)目的健康開(kāi)展。

三是干群求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。任務(wù)鎮(zhèn)街將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入重要的議事日程，全市50個(gè)特困村都積極籌劃項(xiàng)目啟動(dòng)工作。如隆興鎮(zhèn)黨委、政府在財(cái)政資金十分困難的情況下安排2萬(wàn)元扶持特困村發(fā)展，機(jī)關(guān)干部捐資1萬(wàn)元用于特困村公路建設(shè)；燕窩鎮(zhèn)高峰村村兩委會(huì)干部，專(zhuān)程到XX市召開(kāi)打工人員座談會(huì)，宣傳黨的扶貧政策，打工仔紛紛支持家鄉(xiāng)建設(shè)，共捐款7000元，村干部還以私人名義貸款兩萬(wàn)元，籌資開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目；XX希爾安藥業(yè)公司主動(dòng)捐款2萬(wàn)元給三匯鎮(zhèn)元寨特困村發(fā)展兩用竹；隆興鎮(zhèn)在公路建設(shè)中，附近農(nóng)民主動(dòng)給民工送水果、燒開(kāi)水，其情融融。由于干部群眾認(rèn)識(shí)明確，盡管扶貧資金尚未到位，但扶貧項(xiàng)目建設(shè)健康進(jìn)行。如太和石椏村蠶?；?、土場(chǎng)靖林、張橋鷂子粉葛基地已具雛形，古樓稱(chēng)山、隆興佛珠公路建設(shè)機(jī)器轟鳴，其他已啟動(dòng)的特困村也相繼動(dòng)工。

四是業(yè)主開(kāi)發(fā)推進(jìn)，扶貧效果明顯。在扶貧開(kāi)發(fā)中，各任務(wù)鎮(zhèn)街十分注意扶貧效果，力爭(zhēng)起好步、帶好頭。如太和石椏村村主任，主動(dòng)承包100多畝土地，帶頭建標(biāo)準(zhǔn)化桑園，目前已栽植完畢并嫁接；三匯元寨村引進(jìn)業(yè)主，承包開(kāi)發(fā)粉葛和筍竹，日前效果明顯；隆興鎮(zhèn)引進(jìn)老板建公路，招標(biāo)承包，全額墊支，進(jìn)度快、質(zhì)量好，干群滿意。

五是深入發(fā)動(dòng)群眾，自力更生發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)扶貧規(guī)劃目標(biāo)，單靠財(cái)政扶貧資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各地堅(jiān)持國(guó)家補(bǔ)助為輔，自力更生為主的原則，反復(fù)向群眾宣傳黨的扶貧政策，發(fā)動(dòng)群眾積極參與。如古樓鎮(zhèn)稱(chēng)山村，要新修村級(jí)公路，建枇杷基地，群眾積極投勞折資，全村勞平籌資270元；再如香龍金龍村為發(fā)展水竹和修公路，勞平集資130元以上。不但多數(shù)群眾毫無(wú)怨言，積極交款，還主動(dòng)做個(gè)別戶的工作，積極參與扶貧項(xiàng)目的發(fā)展，為完成扶貧任務(wù)，打下了好的基矗

但是，在前進(jìn)中也還存在不少問(wèn)題，需引起足夠的重視。一是少數(shù)鎮(zhèn)、村干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不夠明確，有座享其成的觀念，不是我要干，而是要我干，工作責(zé)任心不強(qiáng)；二是在扶貧實(shí)踐中，一些項(xiàng)目規(guī)劃不盡合理，主要表現(xiàn)為群眾參與不充分，規(guī)劃的主觀性強(qiáng)，在客觀效果和可行性上考慮不周全；三是少數(shù)特困村等待觀望，有畏難情緒，存在給多少錢(qián)，辦多少事的思想；四是部份特困村群眾未真正發(fā)動(dòng)起來(lái)，對(duì)扶貧的政策不甚了解，投工投勞不落實(shí)等。這些問(wèn)題不解決，將妨礙我市扶貧工作的健康開(kāi)展。

四、理清思路，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)

（一）、以解決溫飽為中心，堅(jiān)持把扶貧工作落實(shí)到特困村、貧困戶。

我市特困村部分群眾尚未解決溫飽問(wèn)題，千頭萬(wàn)緒，溫飽第一，悠悠萬(wàn)事，惟此為大。雖然，特困村需要解決的問(wèn)題很多，但重點(diǎn)應(yīng)放在解決溫飽上，必須集中人力、物力、財(cái)力對(duì)特困村、貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，其核心是扶貧資金，扶貧項(xiàng)目和干部幫扶措施真正落實(shí)到特困村、貧困戶。因此，我們要以貧困村為基本扶持單位，實(shí)行市級(jí)部門(mén)聯(lián)系到特困村，有關(guān)企業(yè)聯(lián)系到鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包特困村，鎮(zhèn)街干部聯(lián)系到貧困戶。特別是市級(jí)部門(mén)，要明確那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，幫扶什么項(xiàng)目，一年辦1—2件實(shí)事，五年幫助特困村改變面貌，決不能做表面文章，應(yīng)付了事。

（二）、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，集中力量發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。

所謂開(kāi)發(fā)式扶貧，其實(shí)質(zhì)量就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，支持特困村干部群眾開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)自我發(fā)展，自我積累的能力。這是擺脫貧困的根本出路。堅(jiān)持這一方針，一是要按照一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的思路和規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的要求，幫助其調(diào)整好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植支柱產(chǎn)業(yè)，這是重點(diǎn)；二是要幫助特困村和貧困戶發(fā)展特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，要確保1-2個(gè)項(xiàng)目覆蓋貧困戶，解決溫飽要以見(jiàn)效快的知短項(xiàng)目為主，鞏固溫飽要以長(zhǎng)期受益的長(zhǎng)效項(xiàng)目為主；三是要搞好科技培訓(xùn)，市扶貧辦要結(jié)合實(shí)施的項(xiàng)目分片或分鎮(zhèn)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，各鎮(zhèn)街要抓好示范片點(diǎn)，科技戶、重點(diǎn)戶的培育和發(fā)展，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用；第四，要千方百計(jì)為特困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目開(kāi)拓市場(chǎng)，組織銷(xiāo)售，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心。

（三）、著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困戶基本生產(chǎn)生活條件。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困戶基本生產(chǎn)生活條件，這是為從根本上擺脫貧困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的可靠保證?；A(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)是村級(jí)公路、農(nóng)村電力和農(nóng)村通訊；生產(chǎn)生活條件改善的重點(diǎn)是：基本農(nóng)田、小型水利設(shè)施建設(shè)、人畜飲水和貧困戶住房改造。就我市而言，主要是切實(shí)解決好村級(jí)公路問(wèn)題，小型、微型水利建設(shè)和人畜飲水問(wèn)題。市級(jí)有關(guān)部門(mén)在規(guī)劃、安排這類(lèi)