第一篇：38號 推進年活動下半年方案

前教發(fā)?2010?38號 簽發(fā)人: 季魁江

關(guān)于印發(fā)《前郭縣教育局深入落實〈吉林省 義務(wù)教育教學常規(guī)〉第二階段工作安排》的通知

各中小學、職校，教師進修學校：

現(xiàn)將?前郭縣教育局深入落實?吉林省義務(wù)教育教學常規(guī)?第二階段工作安排?印發(fā)給你們，請各校認真組織學習，結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實。

二〇一〇年九月二十七日

5．促進校際間教育教學均衡發(fā)展，全面提升我縣義務(wù)教育的辦學質(zhì)量和層次。

三、工作安排

下一階段，要把“課堂教學常規(guī)推進年”的活動重心由原來的學習、普及轉(zhuǎn)移到落實應(yīng)用、展示成果上來，做好三個環(huán)節(jié)工作。

第一環(huán)節(jié)：梳理問題。

各校要結(jié)合本校的工作實際，通過召開教師大會、教師座談會、教師集中培訓(xùn)、征求意見卡等形式，深入學習?吉林省義務(wù)教育教學常規(guī)?，要讓全體教師認識到提高課堂教學效益是實現(xiàn)“走內(nèi)涵發(fā)展之路，辦人民滿意教育”的重要舉措，是提升教師隊伍專業(yè)化水平、促進學生全面健康發(fā)展的突破口，是解決課業(yè)負擔過重、教學質(zhì)量不高等問題的切入點，認真梳理教師和學校在教學常規(guī)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和制約教學質(zhì)量提高的具體原因，要善于發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)好的做法，摒棄無效的管理程序與繁冗的材料，完善有效的管理制度，探究科學的教學模式，科學安排“課堂教學常規(guī)推進年”活動。

第二環(huán)節(jié)：組織活動。

1.學校的領(lǐng)導(dǎo)成員要率先垂范，經(jīng)常深入教研組、備課組參加課堂教學教研活動，帶頭上好研究課、示范課，主持或參與以課堂教學為中心的研究工作；組織教師做好“三個學習”，即：走出去學習、向典型學習、互相學習，注重并要善于把學習收獲在

要充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)裝備大容量、高效益的作用，構(gòu)建高效的課堂教學模式。

5.培養(yǎng)學生學習習慣。幫助學生形成良好的學習習慣是“以學生為本、獲得終身學習能力”等教育理念的具體體現(xiàn)，教學中要從以下幾方面著手：（1）狠抓學生課前預(yù)習，培養(yǎng)學生嘗試性和自主探究習慣；（2）注重學生的課堂學習管理，讓學生緊跟教學思路，積極主動的參與教學活動，完成當堂的學習任務(wù)；（3）明確作業(yè)要求，規(guī)范操作步驟，做到先審題，后做題，再檢查，規(guī)范書寫；（4）鼓勵和指導(dǎo)高年級學生做好階段學習的分析與總結(jié)，從一道題、一篇作文、一張試卷著手，選擇適合自己的學習方法；（5）突出抓好學生基本學習習慣的養(yǎng)成。如：讀書、寫字姿勢、執(zhí)筆方法、說普通話等。

第三環(huán)節(jié)：成果展示。

要以豐富多彩的教學活動為載體，多層面展示常規(guī)教學管理成果，及時總結(jié)經(jīng)驗，對表現(xiàn)突出的集體與個人進行表彰獎勵。

1.落實?前郭縣教育局2010年工作要點?中的各項教學活動。2.學?？筛鶕?jù)本校的工作實際，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，展示成果。

3.鼓勵開展教案設(shè)計、課件制作、說課、板書設(shè)計等項目的教學技能展評、優(yōu)質(zhì)課比賽、教學論文評比、經(jīng)驗交流會等活動。

4.提倡定期舉辦學生作業(yè)展評、單元試卷展評以及學生寫字、朗讀等比賽活動，展示規(guī)范訓(xùn)練成果，及時對學生學習習慣養(yǎng)成

第二篇：深入推進“作風建設(shè)年”活動方案

深入推進“作風建設(shè)年”活動方案

為進一步整治優(yōu)化營商環(huán)境突出問題，優(yōu)化全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域營商環(huán)境，縣局決定2022年在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)開展以強作風建設(shè)促營商環(huán)境優(yōu)化為主題的“作風建設(shè)年”活動，特制定本方案。

一、目標任務(wù)

以作風建設(shè)為抓手，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，全面推進損害營商環(huán)境專項治理各項措施落實落地，提升市場監(jiān)管治理能力，促進營商環(huán)境更優(yōu)化、發(fā)展更優(yōu)質(zhì)。

（一）重點推進行政審批便利化。

優(yōu)化服務(wù)流程、精簡辦事環(huán)節(jié)、提升服務(wù)效率，把便民服務(wù)的鏈條延伸到群眾身邊。

（二）重點推進行政執(zhí)法規(guī)范化。

健全執(zhí)法體制機制，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高市場監(jiān)管震懾力。

（三）重點推進政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。

提升工作人員業(yè)務(wù)能力，做到“應(yīng)知盡知”“應(yīng)會盡會”，以服務(wù)責任化助推政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。

二、重點內(nèi)容

重點圍繞行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、群眾身邊腐敗和作風問題四個方面21個突出問題，全面開展治理規(guī)范。

（一）行政審批突出問題治理

1.是否存在政策執(zhí)行搞變通、打折扣、慢作為的情況；

2.是否存在“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”等落實不到位的情況；

3.是否存在在行政審批中做選擇、講人情、看關(guān)系的情況；

4.是否存在在審批過程中吃拿卡要，無正當理由不辦理、慢辦理的情況；

5.是否存在市場監(jiān)管基層服務(wù)尚未進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的情況等。

（牽頭單位：登記注冊和政務(wù)服務(wù)股；責任單位：登記注冊和政務(wù)服務(wù)股、各監(jiān)管所）

（二）行政執(zhí)法突出問題治理

1.是否存在執(zhí)法體制機制不健全，三項制度（行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度）落實不到位，執(zhí)法機構(gòu)職責劃分不清晰，案件查辦協(xié)作不力，行政執(zhí)法與刑事司法銜接存在有案不移、以罰代刑的情況；

2.是否存在對破壞公平競爭環(huán)境的違法行為打擊力度不夠，市場監(jiān)管缺乏震懾力的情況;

3.是否存在執(zhí)法人員重查處、輕預(yù)防，以罰代管，一罰了之，監(jiān)管糾正規(guī)范不到位的情況;

4.是否存在執(zhí)法行為顯失公正，如地方趨利式執(zhí)法，下達罰沒任務(wù)和案件指標；執(zhí)法隨意性大、濫用自由裁量權(quán)、過罰不當、違規(guī)擅自減免減輕；同案異罰，畸輕畸重，辦關(guān)系案、人情案、金錢案、弄虛作假等情況；

5.是否存在執(zhí)法行為不規(guī)范，如發(fā)現(xiàn)問題不處理，移交線索不及時，辦理案件超時限，執(zhí)行法定程序不嚴格，適用法律不準確，文書制作不規(guī)范，執(zhí)法記錄儀不能正常使用或不按規(guī)定使用等情況;

6.是否存在執(zhí)法行為不文明，辦案方式簡單、行為粗暴，濫用財產(chǎn)性強制措施，超權(quán)限、超范圍、超時限查封、扣押，干擾市場主體正常經(jīng)營等情況；

7.是否存在行政處罰信息公示不及時，列入嚴重違法失信名單程序不到位等情況;

8.是否存在行政復(fù)議及應(yīng)訴結(jié)果被撤銷或敗訴的情況。

（牽頭單位:法規(guī)股；責任單位：執(zhí)法稽查股、綜合執(zhí)法大隊，各監(jiān)管所）

（三）政務(wù)服務(wù)突出問題治理

1.是否存在工作人員業(yè)務(wù)不熟，應(yīng)知不知、應(yīng)會不會，服務(wù)質(zhì)量不高，導(dǎo)致群眾辦理事項“時間長”“重復(fù)交”“多頭跑”的情況;

2.是否存在基層服務(wù)窗口缺乏硬件支持，消極服務(wù)、敷衍應(yīng)付的情況;

3.是否存在工作人員違反工作紀律，業(yè)務(wù)咨詢電話無人接聽、態(tài)度生硬,對群眾和市場主體合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等情況;

4.是否存在缺乏主動服務(wù)精神，對基層和市場主體調(diào)研不深入不細致，制定措施貼近基層和市場主體實際需求不緊密等問題。

（牽頭單位:登記注冊和政務(wù)服務(wù)股；責任單位：機關(guān)各業(yè)務(wù)股室、各監(jiān)管所）

（四）群眾身邊腐敗和作風問題專項整治

1.是否落實中小學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管；

2.是否存在校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)者面向未成年人無底線營銷食品、售賣“三無”食品問題；

3.是否存在網(wǎng)絡(luò)外賣審批不嚴、吃拿卡要、不作為、慢作為等違法違紀問題，是否存在對發(fā)現(xiàn)的問題，查處不力或執(zhí)法不到位問題；是否存在對涉及網(wǎng)絡(luò)訂餐的投訴舉報沒有及時處置的問題；

4.是否存在專業(yè)化物業(yè)受委托代收水電氣暖等費用時，違法加價或違規(guī)向業(yè)主收取手續(xù)費及擅自提高物業(yè)服務(wù)收費標準，違規(guī)收取不合理費用等問題；是否存在合同違法行為。

（牽頭單位:食品股、綜合股、市場股；責任單位：食品股、市場股、各監(jiān)管所）

三、步驟措施

本次作風建設(shè)活動從2022年4月開始至10月底結(jié)束，分四個階段組織實施：

（一）動員部署階段（4月底-5月初）

根據(jù)《中共XX省紀委辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年專項整治群眾身邊腐敗和作風問題總體方案的通知》《XX市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)深入推進“作風建設(shè)年”活動方案的通知》，結(jié)合實際，細化問題清單，制定具體實施方案，明確責任主體，認真推進落實“作風建設(shè)年”活動。

（二）重點推進階段（5月-6月）

結(jié)合省州縣相關(guān)巡視巡察、督查暗訪的反饋意見、建始縣基層科室（站所）作風評議活動及清廉機關(guān)建設(shè)的相關(guān)要求，圍繞行政審批、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、群眾身邊腐敗和作風問題四方面的突出問題，深入開展自查自糾和專項治理；各責任單位對照問題，認真研究，建立問題清單、整改清單、責任清單，認真對照問題清單剖析根源，同時進一步完善相關(guān)制度機制，全面推進作風建設(shè)，確保治理成效。

（三）督導(dǎo)評估階段（7月-9月）

1.加強指導(dǎo)督導(dǎo)。各業(yè)務(wù)股室要加強對各監(jiān)管所業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，加強日常聯(lián)系溝通；各牽頭單位要動態(tài)收集匯總?cè)到y(tǒng)的治理實時情況，于每季度末月25日前將附件2報局辦公室。

2.全面評估效果。局督查組要采取暗訪體驗、個別訪談、電話調(diào)查、線索核查等方式，適時對系統(tǒng)作風建設(shè)情況進行調(diào)研暗訪，多途徑、多方面了解活動情況，全面評估系統(tǒng)各單位“作風建設(shè)年”活動效果，定期發(fā)布情況通報。要暢通問題反應(yīng)渠道，向社會征集問題線索，實時轉(zhuǎn)辦至相關(guān)單位，督促辦理及時反饋。

（四）經(jīng)驗總結(jié)階段（活動全程）

1.總結(jié)治理經(jīng)驗。堅持邊治理邊總結(jié)，在治理過程中積極歸納共性問題，總結(jié)有效經(jīng)驗。要確保問題清零，于2022年10月20日前將活動開展情況和治理總結(jié)報送至縣局辦公室，聯(lián)系人：XX，聯(lián)系電話：XX。

2.加大典型宣傳。堅持邊治理邊推廣，深入基層調(diào)研，總結(jié)提煉全縣系統(tǒng)活動中好經(jīng)驗好做法，多途徑多方式做好宣傳推廣，擴大活動影響力。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

“作風建設(shè)年”活動作為今年的重要任務(wù)，縣局成立由局黨委書記、局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、督查組長于正榮任副組長，各監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊、機關(guān)各股室負責人為成員的“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班在縣局辦公室，加強對“作風建設(shè)年”活動的統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推動各項工作任務(wù)落實，要與市場主體培育發(fā)展、守牢“四大安全”底線、推動質(zhì)量品牌提升等重要工作有機結(jié)合推動實施，形成上下聯(lián)動，共同推進的良好局面。

（二）強化責任落實。

要建立健全“作風建設(shè)年”活動的工作責任制和責任追究制，確保責任落實到人，問題整改到位。對活動期間發(fā)現(xiàn)的問題線索及時轉(zhuǎn)辦(見附件1)，各責任單位要迅速辦理、按時反饋。活動接受縣紀委監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組的指導(dǎo)監(jiān)督，對責任不落實、問題不解決的單位和人員，要嚴肅追究責任。

（三）務(wù)求工作實效。

活動期間，對發(fā)現(xiàn)的問題，整改率要達到100%。圍繞規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、高效政務(wù)服務(wù)、強化干部作風等方面，深入總結(jié)治理經(jīng)驗，形成一批治理制度成果。

（四）選樹先進典型。

全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)要充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，深入挖掘先進人物和典型案例，積極向辦公室報送基層先進單位和個人的素材。要將作風建設(shè)成果合理應(yīng)用到金牌“店小二”評選、政府督查激勵事項、品牌工作創(chuàng)建、目標責任考核等各類爭先創(chuàng)優(yōu)工作中，有效激勵市場監(jiān)管干部擔當盡責、拼搏奉獻，營造清廉務(wù)實的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

附件：1.線索轉(zhuǎn)辦函

2.縣市場監(jiān)管局“作風建設(shè)年”活動問題整改情況表

附件1

線索轉(zhuǎn)辦函

時間：???年???月???日

線索轉(zhuǎn)辦單位

轉(zhuǎn)辦人

線索接收單位

轉(zhuǎn)辦線索

擬辦意見

領(lǐng)導(dǎo)審核

接收單位

處理意見

附件2

縣市場監(jiān)管局“作風建設(shè)年”活動問題整改情況表

單位：??年???月???日

重點整治內(nèi)容

自查自糾問題

轉(zhuǎn)辦交辦問題

整改落實情況

行政

審批

1.是否存在政策執(zhí)行搞變通、打折扣、慢作為的情況。

2.是否存在“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”等落實不到位的情況。

3.是否存在在行政審批中做選擇、講人情、看關(guān)系的情況。

4.是否存在在審批過程中吃拿卡要，無正當理由不辦理、慢辦理的情況。

5.是否存在市場監(jiān)管基層服務(wù)尚未進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的情況等。

行政

執(zhí)法

1.是否存在執(zhí)法體制機制不健全，三項制度（行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度）落實不到位，執(zhí)法機構(gòu)職責劃分不清晰，案件查辦協(xié)作不力，行政執(zhí)法與刑事司法銜接存在有案不移、以罰代刑的情況。

2.是否存在對破壞公平競爭環(huán)境的違法行為打擊力度不夠，市場監(jiān)管缺乏震懾力的情況。

3.是否存在執(zhí)法人員重查處、輕預(yù)防，以罰代管，一罰了之，監(jiān)管糾正規(guī)范不到位的情況。

4.是否存在執(zhí)法行為顯失公正，如地方趨利式執(zhí)法，下達罰沒任務(wù)和案件指標；執(zhí)法隨意性大、濫用自由裁量權(quán)、過罰不當、違規(guī)擅自減免減輕；同案異罰，畸輕畸重，辦關(guān)系案、人情案、金錢案、弄虛作假等情況。

5.是否存在執(zhí)法行為不規(guī)范，如發(fā)現(xiàn)問題不處理，移交線索不及時，辦理案件超時限，執(zhí)行法定程序不嚴格，適用法律不準確，文書制作不規(guī)范，執(zhí)法記錄儀不能正常使用或不按規(guī)定使用等情況。

6.是否存在執(zhí)法行為不文明，辦案方式簡單、行為粗暴，濫用財產(chǎn)性強制措施，超權(quán)限、超范圍、超時限查封、扣押，干擾市場主體正常經(jīng)營等情況。

7.是否存在行政處罰信息公示不及時，列入嚴重違法失信名單程序不到位等情況。

8.是否存在行政復(fù)議及應(yīng)訴結(jié)果被撤銷或敗訴的情況。

政務(wù)

服務(wù)

1.是否存在工作人員業(yè)務(wù)不熟，應(yīng)知不知、應(yīng)會不會，服務(wù)質(zhì)量不高，導(dǎo)致群眾辦理事項“時間長”“重復(fù)交”“多頭跑”的情況。

2.是否存在基層服務(wù)窗口缺乏硬件支持，消極服務(wù)、敷衍應(yīng)付的情況。

3.是否存在工作人員違反工作紀律，業(yè)務(wù)咨詢電話無人接聽、態(tài)度生硬,對群眾和市場主體合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等情況。

4.是否存在缺乏主動服務(wù)精神對基層和市場主體調(diào)研不深入不細致，制定措施貼近基層和市場主體實際需求不緊密等問題。

群眾身邊腐敗和作風問題理

1.是否統(tǒng)籌推進中小學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管。

2.是否存在校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)者面向未成年人無底線營銷食品、售賣“三無”食品問題。

3.是否存在網(wǎng)絡(luò)外賣審批不嚴、吃拿卡要、不作為、慢作為等違紀違法問題，是否存在對發(fā)現(xiàn)的問題，查處不力或執(zhí)法不到位問題；是否存在對涉及網(wǎng)絡(luò)訂餐的投訴舉報沒有及時處置的問題。

4.是否存在專業(yè)化物業(yè)受委托代收水電氣暖等費用時，違法加價或違規(guī)向業(yè)主收取手續(xù)費及擅自提高物業(yè)服務(wù)收費標準，違規(guī)收取不合理費用等問題；是否存在合同違法行為。

第三篇：農(nóng)村信用社支農(nóng)推進年活動方案

農(nóng)村信用社支農(nóng)推進年活動方案

農(nóng)村信用社支農(nóng)推進年活動方案 “縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

支農(nóng)推進年”活動實施方案

一、指導(dǎo)思想

“縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社支農(nóng)推進年”活動的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆三中全會精神和省委省政府實施意見精神為統(tǒng)領(lǐng)，以《“浙江省農(nóng)村合作金融系統(tǒng)支農(nóng)推進年”活動實施方案》為指導(dǎo)，以“突出重點、明確分工、協(xié)調(diào)推進”為原則，通過開展支農(nóng)推進年活動，整合各方支農(nóng)資源，繼續(xù)深入挖掘和服務(wù)農(nóng)村金融市場，切實提高我縣農(nóng)村金融服務(wù)水平，促進我縣農(nóng)村改革發(fā)展及全縣農(nóng)村信用社各項業(yè)務(wù)的發(fā)展。

二、活動目標

總體要求：通過支農(nóng)推進年活動，全縣農(nóng)村信用社對農(nóng)村地區(qū)的信貸供給投入進一步加大，金融保障能力明顯增強；金融網(wǎng)點逐步優(yōu)化，功能顯著提升，“三農(nóng)”服務(wù)覆蓋面進一步擴大；抵押擔保創(chuàng)新積極推進，服務(wù)渠道加快拓展，支農(nóng)能力進一步提升；改革持續(xù)深化，農(nóng)村信用體系更加完善，農(nóng)村金融生態(tài)明顯得到改善。

持續(xù)加大對“三農(nóng)”的信貸投放，今年全縣貸款要新增億元以上。其中小農(nóng)業(yè)貸款要新增8000萬元以上，新增農(nóng)戶貸款1000戶以上；農(nóng)村小企業(yè)貸款要新增5200萬元以上，占當年新增貸款的35%以上；確保涉農(nóng)貸款增速高于平均貸款增速。

農(nóng)村信用體系建設(shè)。進一步深化農(nóng)村信用體系建設(shè)，信用戶、村、鄉(xiāng)創(chuàng)建占比有顯著提高，優(yōu)惠政策落實到位。提高網(wǎng)點覆蓋面。確保縣以下增設(shè)atm機2臺，pos機10臺以上，計劃聘用支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員30名以上，使其成為家信社的

“延伸網(wǎng)點”，進一步健全村級金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

三、措施要求

突出重點、講求實效、推進支農(nóng)工作，著力發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用

1、切實加大支農(nóng)的資金投入。

要通過信貸總量的增長和客戶覆蓋面的擴大，鞏固和提高農(nóng)信社在農(nóng)村金融市場的主導(dǎo)地位。在貸款投向上，要重點支持主導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體；重點支持設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、精細農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展；重點支持特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)、來料加工業(yè)、家庭工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，支持各地走一村一品、一村一業(yè)的特色發(fā)展路子；重點支持農(nóng)村黨員、團員青年、科技人員、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民、低收入農(nóng)戶等各類群體自主創(chuàng)業(yè)，有效擴大生源地助學貸款。

全縣農(nóng)村信用社要新增貸款億元以上，新增三農(nóng)貸款比率50%以上，其中農(nóng)業(yè)貸款要新增8000萬元以上，農(nóng)戶貸款要新增1000戶。其中發(fā)放扶貧小額貸款1500萬元以上，受惠農(nóng)戶不少于800戶；發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)循環(huán)貸款300萬元以上，支持青年60名以上；發(fā)放“新村家園”下山移民貸款600萬元；發(fā)放農(nóng)民專業(yè)合作社借款1000萬元以上。聯(lián)社要加強考核和督導(dǎo)，確保完成金融支農(nóng)信貸增量任務(wù)，確保涉農(nóng)貸款增速高于平均貸款增速。對符合條件、經(jīng)營良好的信用社，短期內(nèi)“三農(nóng)”資金需求較大的，年中存貸比指標可放寬至85%。年末聯(lián)社存貸比爭取突破75%。

2、扎實做好信貸投放的保障工作。要不斷深化“走千家、訪萬戶、共成長”活動，在穩(wěn)定原有考核要求的基礎(chǔ)上，延長活動期限至8月份，力爭建立范圍更廣、內(nèi)容更全的農(nóng)戶和中小企業(yè)經(jīng)濟檔案，進一步摸清農(nóng)村金融需求，夯實信貸投放基礎(chǔ)。對涉農(nóng)貸款比重較高、支農(nóng)任務(wù)較重的信用社，可以適當突破存

貸比，允許年中控制在85%之內(nèi)。

3、積極爭取推廣豐收小額貸款卡業(yè)務(wù)。成立豐收小額貸款卡推廣使用領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全系統(tǒng)推廣的組織領(lǐng)導(dǎo)。因省聯(lián)社確定對四級不良率在2%以下以及省農(nóng)信聯(lián)社經(jīng)營評級類別在1級以上或銀監(jiān)部門監(jiān)管評級在2級以上的行社作為首批推廣對象，根據(jù)省農(nóng)信聯(lián)社的要求做好開辦前準備工作并經(jīng)驗收合格后上線。因此，要積極創(chuàng)造條件，爭取我縣能盡早推廣豐收小額貸款卡業(yè)務(wù)。

4、積極探索農(nóng)村信貸產(chǎn)品和擔保創(chuàng)新。上半年要出臺林農(nóng)抵押貸款辦法，爭取開展林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款、收儲中心擔保貸款等多種模式，滿足林農(nóng)的不同融資需求，力爭全年林權(quán)抵押貸款有新突破，實現(xiàn)信貸投放200萬元以上。要強化部門間溝通協(xié)調(diào)，擬在年內(nèi)與縣有關(guān)單位聯(lián)合召開林權(quán)抵押貸款現(xiàn)場推進會，進一步推動全縣林權(quán)抵押貸款工作發(fā)展；積極做好省林業(yè)廳、省財政廳做好林權(quán)抵押貸款的財政貼息

工作；積極協(xié)調(diào)配合林業(yè)部門、森林資源資產(chǎn)評估等單位，加快做好林地和林木資源流轉(zhuǎn)工作。要繼續(xù)探索來料加工經(jīng)紀人專項貸款，年內(nèi)要出臺來料加工經(jīng)紀人專項貸款試行辦法，以解決來料加工資金周轉(zhuǎn)困難，努力解決金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的抵押擔保問題。

5、加大支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，推動農(nóng)村消費。要積極貫徹執(zhí)行與縣團委聯(lián)合下發(fā)的《農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)循環(huán)貸款》精神，深入總結(jié)經(jīng)驗，深化和團組織合作，扎實將農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)扶持工作引向深入。在增量上，要力爭全年實現(xiàn)貸款300萬元以上，提高貸款滿足率；在擴面上，要支持青年60名以上，擴大工作覆蓋面，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)助力。要推動農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款、巾幗創(chuàng)業(yè)貸款，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型，全面促進農(nóng)民增收致富。要圍繞省委省政府擴大內(nèi)需的工作要求，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式，挖掘農(nóng)村消費潛力。要積極配合“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”，出臺相關(guān)促進消費的配套政策，實施靈活 的消費信貸額度，落實優(yōu)惠的貸款利率，有效拉動農(nóng)村消費信貸市場；要依托豐收卡，積極有效地開展各種形式的消費積分活動，激活農(nóng)村消費潛力。

6、深化農(nóng)村信用體系建設(shè)。要把農(nóng)村信用體系建設(shè)作為強化信貸保障的基礎(chǔ)性工作來抓，這方面各社都積累了一定的經(jīng)驗。今年省農(nóng)信聯(lián)社將與省農(nóng)辦聯(lián)合出臺管理辦法，深化信用體系建設(shè)，聯(lián)社要加強與農(nóng)辦的合作，爭取將創(chuàng)建工作納入到地方黨委、政府的考核，形成政府牽頭、農(nóng)信社主導(dǎo)、部門配合、整體聯(lián)動的工作機制；要通過多方聯(lián)動，進一步擴大農(nóng)戶授信面，簡化貸款手續(xù)，方便農(nóng)戶貸款；要制訂出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策和操作細則，要讓農(nóng)戶、小企業(yè)得實惠，信用環(huán)境得改善，信用社業(yè)務(wù)得發(fā)展。

7、繼續(xù)推廣普惠型支農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品。進一步實施好小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、“新村家園”下山移民貸款、“四位一體”貸款、助學貸款以及各項涉農(nóng)財政補

貼代理發(fā)放等工作，擴大代收水電費、電話費等農(nóng)村社會事業(yè)費用的范圍，進一步創(chuàng)新和推廣其它普惠型支農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品，讓更多的基層農(nóng)戶充分享受到金融服務(wù)的權(quán)利。

8、加快農(nóng)村金融服務(wù)渠道建設(shè)。要加大自助設(shè)備的投入，完善用卡環(huán)境，推行使用存取款一體機、營業(yè)場所自助服務(wù)終端，延伸金融服務(wù)；要利用好省聯(lián)社已開通的卡業(yè)務(wù)積分平臺，開展多形式的刷卡活動；要穩(wěn)步推進卡業(yè)務(wù)，大力拓展特約商戶，提高卡均存款和活卡率。要努力提高全國通存通兌、農(nóng)信銀全國匯票、華東三省一市匯票等現(xiàn)有結(jié)算工具的覆蓋率，不斷豐富農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算渠道。今年計劃在新渥、冷水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝atm機2臺以上，同時在城區(qū)商場、賓館、娛樂場所增加pos機10臺以上，促進電子支付工具在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用、提升農(nóng)村支付結(jié)算水平。加強支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，今年計劃新聘用聯(lián)絡(luò)員30名以上，使其成為農(nóng)信社的

“延伸網(wǎng)點”，進一步健全村級金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

持續(xù)推進、有效落實，確保小企業(yè)貸款穩(wěn)步增長。

1、加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持區(qū)別對待、有保有壓政策，積極支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策以及有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景、轉(zhuǎn)型較快、成長性較好的中小企業(yè)。發(fā)揮銀行信貸對支持中小企業(yè)加快技術(shù)改造與創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級與改造、節(jié)能降耗與環(huán)保的引導(dǎo)作用，促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。同時適當控制對一般加工業(yè)的貸款，限制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款。

2、優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款資金，幫助企業(yè)度過難關(guān)。對基本面比較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財務(wù)困難的中小企業(yè)，做好雪中送炭工作，積極采取各種措施幫助企業(yè)渡過難關(guān)；對未來現(xiàn)金流

較充分但臨時還貸確有困難的中小企業(yè)給予貸款展期支持；對發(fā)展前景良好但暫時有困難的長期支持企業(yè)，根據(jù)實際情況適當增加授信，努力支持其走出困境。今年全縣計劃新增小企業(yè)貸款5200萬元以上，占當年新增貸款的35%以上。

3、發(fā)揮自身優(yōu)勢，選準支持重點，要進一步增強小企業(yè)金融服務(wù)功能。要繼續(xù)深化內(nèi)部改革，進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，按照銀監(jiān)會《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》的要求，不斷完善小企業(yè)貸款六項機制，提升小企業(yè)金融服務(wù)功能，增強信貸營銷意識，及時為小企業(yè)提供信貸、信息、咨詢、結(jié)算、代理等方面的金融服務(wù)。要充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍的作用，在做好農(nóng)戶小額信用貸款的同時，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及科技興農(nóng)，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè)、種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)等特色農(nóng)業(yè)。

4、推進金融創(chuàng)新，積極探索小企業(yè)金融服務(wù)工作新方式。要加快金融產(chǎn)品與

服務(wù)手段的創(chuàng)新，積極調(diào)整業(yè)務(wù)盈利模式，加強市場需求調(diào)研，建設(shè)面向市場、客戶和基層的業(yè)務(wù)創(chuàng)新決策及市場營銷機制，形成良好的創(chuàng)新激勵機制，為不同類型、不同規(guī)模、不同層次的企業(yè)提供有針對性的金融服務(wù)，力求金融品種齊全豐富，金融服務(wù)高效便利。一是要創(chuàng)新小企業(yè)貸款擔保抵押方式，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)探索權(quán)利和現(xiàn)金流質(zhì)押等新的擔保方式，如林權(quán)和土地承包權(quán)等抵押貸款，以及應(yīng)收賬質(zhì)押貸款，推進股權(quán)質(zhì)押貸款等。二是認真總結(jié)農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款管理經(jīng)驗，推進小企業(yè)信用貸款和聯(lián)保貸款，尋找增加小企業(yè)貸款的新突破口。要在貸款手續(xù)、期限、額度、利率、擔保等方面有新的突破，爭取進一步提高小企業(yè)貸款覆蓋面，提升小企業(yè)服務(wù)滿意度。

5、堅持審慎經(jīng)營，不斷加強小企業(yè)金融服務(wù)工作新水平。要堅持穩(wěn)健發(fā)展、審慎經(jīng)營原則，建立健全內(nèi)部控制和風險管理長效機制，為持續(xù)促進地方經(jīng)濟

又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。即建立制度化、程序化的經(jīng)營決策機制，確保經(jīng)營決策的科學性；建立系統(tǒng)化、標準化的決策執(zhí)行機制，將制度建設(shè)與業(yè)務(wù)流程改造、技術(shù)手段創(chuàng)新、管理工具開發(fā)等緊密結(jié)合起來，提高制度的可操作性；建立風險量化技術(shù)創(chuàng)新機制，提高風險管理的技術(shù)含量，使之向科學化、精細化的管理模式邁進；建立以“誠信審慎”為核心的文化保障機制，將個人行為與信用發(fā)展、風險管理與業(yè)務(wù)拓展有機結(jié)合起來，增強員工的風險意識；建立基于資產(chǎn)組合管理的政策引導(dǎo)機制，避免風險集中，提升整體盈利性和安全性；建立產(chǎn)品風險定價機制，確保風險資產(chǎn)的盈利性、安全性和流動性；建立風險監(jiān)測、預(yù)警和控制機制，加強對風險的全程監(jiān)控；建立風險責任追究機制，確保問責措施落實到位。

完善管理保障機制，構(gòu)建良好的支農(nóng)、支小經(jīng)營環(huán)境

1、完善貸款利率定價機制。貸款利率

定價機制要與農(nóng)信社業(yè)務(wù)發(fā)展特點和方向、當?shù)厥袌龈偁幁h(huán)境及自身實際相適應(yīng)。從服務(wù)大局和長期合作考慮，對涉農(nóng)和優(yōu)質(zhì)小企業(yè)實行優(yōu)惠利率。處理好短期效益與長期發(fā)展的關(guān)系，充分考慮客戶的承受能力，能下浮的盡量下浮，努力減輕客戶負擔，切實履行社會責任。

2、改進貸款管理方式。出臺小額貸款相關(guān)管理制度，對具有“小、頻、急”特點的小額貸款實施與大額貸款不同的差別化管理，穩(wěn)步推進小額貸款流程的梳理與再造，充分發(fā)揮農(nóng)信社信貸業(yè)務(wù)“快捷靈活”的優(yōu)勢。轉(zhuǎn)變小額貸款工作方式，把重點放在貸前調(diào)查、客戶基礎(chǔ)檔案建立，擴大授信面和貸后集中管理等工作上，切實提升辦貸效率。深入推進小企業(yè)貸款“六項機制”建設(shè)，探索建立小企業(yè)貸款營銷隊伍和部門，開發(fā)專業(yè)化的小企業(yè)貸款產(chǎn)品和配套服務(wù)，優(yōu)化小企業(yè)貸款“三查”機制，開展專業(yè)化的風險評估技術(shù)，健全小企業(yè)貸款的激勵機制和科技支撐系統(tǒng)，切實提升小企業(yè)

信貸服務(wù)水平。

3、探索貸款風險“盡責免責”。根據(jù)《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》等有關(guān)規(guī)定，對貸款發(fā)放合法合規(guī)、貸款“三查”到位、信貸人員勤勉盡職的貸款，由于受到危機沖擊或不可預(yù)見因素影響而導(dǎo)致市場突變、貸款發(fā)生不良的，可以科學界定貸款管理責任，經(jīng)確認可免除信貸人員相關(guān)責任。出臺貸款風險“盡職免責”相關(guān)制度，促進信貸人員增強放貸主動性、責任心和積極性。

四、活動組織

組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社成立“縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社支農(nóng)推進年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，周佳人主任為組長、陳燈副主任為副組長，辦公室、信貸業(yè)務(wù)科、風險管理科、財務(wù)電腦科和人事教育科主要負責人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由信貸業(yè)務(wù)科相關(guān)人員組成，負責活動的具體組織協(xié)調(diào)工作。活動推進。

1、活動推進督導(dǎo)。聯(lián)社將視活動開展

情況，對重點地區(qū)、行社進行重點推進督導(dǎo)。各信用社要加強轄內(nèi)分社支農(nóng)活動全過程的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，全面掌握活動進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真督促解決，確?；顒痈黜椧蟠胧┞涞綄嵦?。

2、開展調(diào)查研究。各信用社要圍繞活動方案中確定的支農(nóng)目標和支農(nóng)重點，加大調(diào)查研究力度，要結(jié)合“走千家、訪萬戶、共成長”活動，深入基層走訪客戶，全面了解“三農(nóng)”金融需求，認真研究對策措施。

3、總結(jié)交流。聯(lián)社將利用季度例會、業(yè)務(wù)工作會議，或階段性座談推進會等形式及時總結(jié)交流支農(nóng)活動好的經(jīng)驗和做法，積極在全縣范圍內(nèi)推廣學習。各信用社要視活動進展情況，定期不定期組織轄內(nèi)交流支農(nóng)工作，并在每季5日前向聯(lián)社書面報告轄內(nèi)支農(nóng)活動開展情況。

4、加大宣傳。各信用社要充分利用各種符合當?shù)貙嶋H的宣傳形式和手段，及

時宣傳支農(nóng)活動中涌現(xiàn)出來的好做法，充分發(fā)揮典型示范作用，促進活動不斷向縱深方向發(fā)展；并及時將典型經(jīng)驗報送聯(lián)社?？偨Y(jié)考評。

聯(lián)社將在明年初根據(jù)活動組織、實施、取得的成效等，開展考核評選活動。

第四篇：灤平縣基層建設(shè)年活動推進方案

灤建組辦?2012?1號

灤平縣開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于印發(fā)《灤平縣開展加強基層建設(shè)年

活動推進方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，中興路街道黨委、辦事處，縣直各部門，各人民團體：

現(xiàn)將《灤平縣開展加強基層建設(shè)年活動推進方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

灤平縣開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年2月25日

等形式，對所駐村群眾全部進行走訪，重點對村“兩委”干部、離任干部、黨員、村民代表、企業(yè)負責人、致富能手、貧困戶、五保戶等進行走訪，全面了解掌握派駐村基層組織建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)村信訪穩(wěn)定、群眾關(guān)心的熱點難點問題等情況，形成村情報告。駐村工作人員姓名、單位及職務(wù)、聯(lián)系電話在村公開欄進行公開，駐村工作時間每月不少于20天。統(tǒng)一制發(fā)《民情日記手冊》，各級下派干部要做好民情日記。

7.研究制定幫扶方案。在掌握村情民意的基礎(chǔ)上，駐村工作組要結(jié)合部門和幫扶村實際，研究制定幫扶工作方案，確定幫扶項目、工作重點、落實措施和完成時限。各派出單位要結(jié)合駐村工作組制定的幫扶措施，在資金、項目、人才、技術(shù)、信息等方面，對駐村工作給予大力支持。3月中旬，各級駐村工作組幫扶方案報同級黨委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級基層建設(shè)年活動辦公室要與同級下派干部簽訂幫扶責任書，推動幫扶任務(wù)落實。

8.推進基層組織建設(shè)。重點幫助換屆后完善“一定三有”、“四議兩公開”等工作制度，健全基層民主組織、經(jīng)濟合作組織、綜治維穩(wěn)組織，加強村級活動場所建設(shè)和使用，提升村級組織運行規(guī)范化水平。協(xié)助抓好深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，及時組織新一輪全面對標、認責承諾、亮牌示范、奪旗爭星，激發(fā)黨員隊伍爭創(chuàng)活力。

9.積極推行“1+2”人才組合駐村幫扶模式。結(jié)合各村實際，協(xié)助有關(guān)部門，有計劃、有步驟地為幫扶村派駐1名退休干部（退居二線）或機關(guān)干部擔任村黨組織第一書記，1名大學畢業(yè)生擔任村主任助理（是黨員的擔任村黨組織副書記或村書記助理），1

名大學生醫(yī)療志愿者，幫助所駐村解決實際問題。

10.制定實施發(fā)展規(guī)劃。駐村工作組要結(jié)合駐村實際，指導(dǎo)所駐村創(chuàng)新發(fā)展理念，找準發(fā)展定位，制定好發(fā)展規(guī)劃。緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施幸福鄉(xiāng)村計劃，幫助改善飲水、用電、道路、通訊、文化、衛(wèi)生、教育等農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件。圍繞“一產(chǎn)抓特色”，因地制宜培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，積極推進“一村一品”建設(shè)，特別是要培育與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的市場主體，在金融信貸、公司法人、市場對接等方面實現(xiàn)新突破。

11.確定幫扶項目。3月底前，縣基層建設(shè)年活動辦公室綜合各駐村工作組的項目幫扶方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，就項目確定、政策支持、申報審批、資金保障和管理等制定具體意見，指導(dǎo)各駐村工作組做好項目幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要制定同級項目幫扶的具體意見，3月底前報縣基層建設(shè)年活動辦公室，進行綜合協(xié)調(diào)。

12.深入開展解難題辦實事活動。駐村工作組要緊緊依靠派出單位深入開展解難題、辦實事活動，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題、弱勢群體生產(chǎn)難題和生活困難，把黨的惠農(nóng)政策帶下去，把黨的溫暖送到群眾心坎上，讓廣大人民群眾感受到活動帶來的實惠。

13.積極化解基層矛盾隱患。各級駐村工作組要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，按照“六個以”維穩(wěn)工作要求，全面落實信訪工作“八三”工作法，積極創(chuàng)新社會管理，加強社會治安綜合治理，解決好群眾的合理訴求，排查化解矛盾隱患，指導(dǎo)基層建立矛盾糾紛預(yù)防化解機制，做到“小事不出村，中事不出鄉(xiāng)，大事不出縣”。

豐富和完善聯(lián)系服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變干部作風、維護農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、促進農(nóng)村科學發(fā)展的各項制度，完善指導(dǎo)和推動活動開展的有效方式，形成一批務(wù)實管用、簡便易行的長效制度。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要形成一套管用的工作機制，指導(dǎo)幫扶村至少建立一項制度。

24.制定考核辦法。11月下旬，縣基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)《全縣基層建設(shè)年活動考核辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門基層建設(shè)年活動和駐村工作組的考核驗收工作做出安排，明確考核標準，量化考核分值，細化考核程序，確?？紲士紝?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門開展基層建設(shè)年活動和駐村工作組的考核結(jié)果，納入各單位實績考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍。

25.組織考核驗收。12月份，分級進行考核驗收。對駐村人員的考核采取群眾民主評議的方式，由全體村民進行評議，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，記入個人檔案，作為干部提拔使用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。縣組成專門考核組，采取隨機抽查、實地調(diào)查、民主評議等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層建設(shè)年活動進行考核驗收。

26.召開總結(jié)表彰大會。年底前，縣委召開總結(jié)表彰大會，深入學習貫徹黨的十八大精神，全面總結(jié)基層建設(shè)年活動，隆重表彰先進集體和優(yōu)秀個人，鞏固和擴大基層建設(shè)年活動成果。12月初，縣基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組制發(fā)《關(guān)于推薦表彰干部駐村工作優(yōu)秀個人和先進單位的通知》，對表彰對象和名額、推薦條件和程序提出要求，做好總結(jié)表彰大會的籌備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要召開總結(jié)表彰大會，表彰先進典型，擴大活動成果。各單位、各部門通過組織報告會、舉辦圖片展、拍攝專題片等形式，集中

展示基層建設(shè)年活動成果，進一步激勵各級黨員干部強化基層、打牢基礎(chǔ)，為建設(shè)富裕灤平、和諧灤平創(chuàng)先爭優(yōu)。

第五篇：作風建設(shè)推進年活動方案

華亭縣安口小學

“作風建設(shè)推進年”活動實施方案

為進一步鞏固和擴大教育系統(tǒng)干部作風集中整頓成效，結(jié)合教育系統(tǒng)干部作風建設(shè)實際和全縣教育工作發(fā)展需要，根據(jù)縣教育局統(tǒng)一部署安排，學校決定在全校教職工中開展“作風建設(shè)推進年”活動。為確?；顒尤〉脤嵭?，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為主題，以提高政策制度執(zhí)行力為重點，以深入開展六項主題活動為載體，以全面落實“兩抓一促”工作思路和“落實、培養(yǎng)、創(chuàng)新、提高”的總體要求，緊密結(jié)合教育工作實際，通過加強思想教育，解決突出問題，真正達到干部作風切實轉(zhuǎn)變，工作效能明顯提升，制度落實更加有力，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的目的，為推進教育改革和發(fā)展提供堅強的作風保證。

二、基本原則

1、以正面教育為基礎(chǔ)。注重思想交流，廣泛開展積極健康的批評與自我批評；注重弘揚正氣，充分發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)熏陶作用先進典型激勵示范作用；注重自我教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部、教職工加強自身修養(yǎng)，自覺形成良好作風。

2、以解決問題為核心。集中精力把存在的問題查找充分，把查找的問題整改到位。

3、以落實制度為根本。要對照國家、省、市、縣和學校制定的各項政策措施、規(guī)章制度，深入查找執(zhí)行不到位的深層次原因，著力解決規(guī)避制度、違反制度和破壞制度的行為，切實維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。

4、以群眾滿意為標準。要充分發(fā)揚民主，堅持開門整風，采取多種形式征求意見、建議，把作風建設(shè)的監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)交給群眾，以群眾是否滿意為標準檢驗推進成效，防止出現(xiàn)閉門整風、應(yīng)付差事和走過場的現(xiàn)象。

三、范圍對象

本活動在全校教職工中開展。

四、目標任務(wù)

為確保這次活動取得實效，重點開展以下六項主題活動。

（一）開展“以人為本、執(zhí)政為民”為主題的黨員干部勤政廉政教育活動。即開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會；開展一次領(lǐng)導(dǎo)班子集中學習活動；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講一次廉政黨課；組織開展一次反腐倡廉警示教育會。

（二）開展以“維護教育形象、創(chuàng)建文明行業(yè)”為主要內(nèi)容的民主評議行風活動。在學校自查自糾、整改規(guī)范的基礎(chǔ)上，積極邀請人大代表、政協(xié)委員、退休教師、家長等社會各界人士開展評議，塑造教育良好形象，促進教育發(fā)展和教育公平。

（三）開展以“立足治本、注重預(yù)防”為目的的政策制度執(zhí)行情況大檢查活動。重點審查分析各項制度是否符合國家的法律法規(guī)及廉政建設(shè)總體要求，是否立足于有效防范和解決權(quán)力運行中存在的突出問題，是否突出教育管理特點，制度是否細化、具體、落實到位等，集中督辦處理一批不作為、慢作為、亂作為的人和事，著力解決履職不到位、執(zhí)行打折扣、制度不落實的問題。

（四）開展以“標本兼治、綜合治理”為方針的專項治理活動。開展工程建設(shè)領(lǐng)域及“小金庫”等突出問題治理，集中解決權(quán)錢交易、暗箱操作、規(guī)避監(jiān)督、截留侵占、官僚主義、脫離群眾、形式主義、鋪張浪費等問題，進一步凈化黨風、政風和社會風氣，加大源頭上防治腐敗的工作力度，進一步推進黨風廉政建設(shè)。

（五）開展以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進發(fā)展”為主要內(nèi)容的專項治理活動。嚴格落實小學就近劃片面試入學制度，規(guī)范招生秩序。深入開展平安校園、和諧校園創(chuàng)建活動，積極排查化解各類矛盾糾紛，維護學校穩(wěn)定。

（六）開展以“弘揚正氣、鑄造師魂”為主題的師德師風教育活動。大力開展以“樹師德、鑄師魂、做師表”為主題，以“熱愛學生、教書育人”為核心，以“學為人師、行為世范”為準則 的師德教育活動，不斷提高教師職業(yè)道德素質(zhì)。

六、方法步驟

本次活動總體上安排4個月時間，從2011年5月下旬開始至8月底結(jié)束，分三個階段進行。

第一階段：查找問題（5月20日—5月31日）。在制定實施方案、廣泛動員宣傳的基礎(chǔ)上，對近兩年干部作風整頓情況進行一次“回頭看”，深入查找并弄清學校和領(lǐng)導(dǎo)班子及教職工個人自身存在的突出問題，認真梳理歸納，剖析問題原因，于5月29日前向局里書面匯報情況。

第二階段：整改落實（6月1日—7月20日）。針對第一階段查找到的問題，制定整改方案，逐項落實整改措施，見人見事、限期落實，并以適當方式公開，接受社會監(jiān)督。整改和整章建制情況于2011年7月15日前書面上報局里。

第三階段：檢查驗收（7月21日—8月10日）。學校將對活動開展情況進行總結(jié)通報，并于8月10日前將總結(jié)書面上報局里，等待驗收。

七、保證措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學校成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長： 張旭輝

副組長： 喬振華王耀財張廣武

組員： 馬玲玲馮蓬勃石安祥張宏軍劉志軒陳 虹張國華潘春艷

韓玉萍支菊霞張瓊

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（政教處），馬玲玲同志兼辦公室主任，負責相關(guān)落實工作。

2、強化宣傳、營造氛圍。利用網(wǎng)站、報刊等新聞媒體，宣傳活動的內(nèi)容和意義，宣傳學校在活動中的做法、經(jīng)驗和成效。

3、做到統(tǒng)籌兼顧。要堅持“推進”服務(wù)教育教學工作的原則，做到“推進作風建設(shè)”與日常教育教學工作統(tǒng)籌兼顧，相互協(xié)調(diào)，相互促進，取得實效。

2011年5月20日