第一篇：教育部印發(fā)《2017年教育信息化工作要點》資料（大全）

教育部印發(fā)《2017年教育信息化工作要點》

教育部辦公廳關于印發(fā)《2017年教育信息化工作要點》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部內各司局、各直屬單位：為深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和總書記系列重要講話精神，根據(jù)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》的總體部署，研究制定了《2017年教育信息化工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地、本單位工作實際，認真研究，貫徹執(zhí)行。

教育部辦公廳

2017年1 月25 日2017年教育信息化工作要點

一、工作思路全面學習貫徹黨的十八大及十八屆歷次全會和總書記系列重要講話精神，以“構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”為發(fā)展方向，貫徹落實教育信息化“十三五”規(guī)劃總體部署，按照“服務全局、融合創(chuàng)新、深化應用、完善機制”的原則，大力推動“四個提升”和“四個拓展”，充分發(fā)揮教育信息化對教育現(xiàn)代化的支撐和引領作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

二、核心目標2017年，要堅持力度不減、抓手不軟、培訓不松，做到強化示范、突出效果、加強宣傳，協(xié)同各方力量，加快推進各項重點工作，保證以下目標的實現(xiàn)：一是基本實現(xiàn)具備條件的學?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋、網(wǎng)絡教學環(huán)境全覆蓋，接入帶寬10M以上的中小學比例達到70%，多媒體教室占普通教室比例達到80%，普通教室全部配備多媒體教學設備的學校比例達到60%。二是基本形成國家教育資源公共服務體系框架。國家教育資源公共服務平臺實現(xiàn)與全部省級平臺及一批市縣級平臺、企業(yè)平臺互聯(lián)互通。國家教育資源公共服務體系服務用戶超過7000萬人，支持全國200萬個以上的班級實現(xiàn)“優(yōu)質資源班班通”。三是資源服務供給能力進一步提升，組織開發(fā)266學時的農村中小學教學資源，免費播發(fā)使用。開展職業(yè)教育資源庫16個項目立項建設和5個項目升級改進。270萬名教師參加“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動“曬課”，征集年度“優(yōu)課”2萬堂。四是以“一生一空間、生生有特色”為目標，力爭網(wǎng)絡學習空間開通數(shù)量超過7500萬個，實現(xiàn)90%以上教師和60%初中以上的學生開通和應用網(wǎng)絡學習空間。完成中小學、職業(yè)院校校長和骨干教師“人人通”專項培訓1萬人。五是深入推進信息技術與教育教學深度融合。針對不同信息化教學應用模式，試點組建若干區(qū)域、學校聯(lián)盟。出版教育部第一批教育信息化試點優(yōu)秀案例集，在基礎教育領域培育形成30個區(qū)域和60個學校示范案例。六是基本完成全國中小學教師信息技術應用能力提升工程1000萬名中教師的培訓任務。完成教育廳局長教育信息化專題培訓800人。七是管理信息化水平和教育治理能力顯著提升。教育管理公共服務平臺進一步完善，基礎數(shù)據(jù)實現(xiàn)有序共享。印發(fā)《教育部教育數(shù)據(jù)管理暫行辦法》。八是深入貫徹《網(wǎng)絡安全法》，全面完成教育行業(yè)關鍵信息基礎設施定級備案和測評整改，信息技術安全監(jiān)測和檢查常態(tài)化。完成網(wǎng)絡安全綜合治理行動。完成網(wǎng)絡安全專項培訓600人。

三、重點任務

（一）做好教育信息化統(tǒng)籌部署做好教育信息化統(tǒng)籌管理與指導。貫徹落實《國家教育事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《“十三五”國家信息化規(guī)劃》《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》《國務院關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》等重要規(guī)劃和文件關于教育信息化的戰(zhàn)略部署，推動落實《教育信息化“十三五”規(guī)劃》，組織開展實地調研、分片研討，指導各地進一步完善教育信息化管理體制，狠抓教育信息化深化應用、融合創(chuàng)新。召開2017年度教育信息化工作會，研究部署年度重點工作。（責任單位：科技司）落實中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組和國務院有關“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市、信息惠民、寬帶中國、網(wǎng)絡扶貧等重大戰(zhàn)略的任務安排。（責任單位：科技司、相關業(yè)務司局）組織交流、研討和展示活動，多種形式指導和推動地方推進基礎教育信息化應用工作。（責任單位：基礎二司、中央電教館）開展調研指導，探索制定民族地區(qū)教育信息化推進策略和有效模式。（責任單位：民族司、民族教育中心）印發(fā)“十三五”職業(yè)教育信息化建設指導意見，完成教育部職業(yè)院校信息化教學指導委員會換屆。（責任單位：職成司）

（二）完善教育信息化基礎環(huán)境建設2.加快推進中小學“寬帶網(wǎng)絡校校通”。結合精準扶貧、寬帶中國和貧困村信息化等工作，采取有線、無線、衛(wèi)星等多種形式，加快推進農村學?；ヂ?lián)網(wǎng)接入，進一步提升學校網(wǎng)絡帶寬，推進“無線校園”建設。督促各地在“全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件”工作中重點保障農村學校信息化建設投入。推動將學校網(wǎng)絡教學環(huán)境和備課環(huán)境建設納入義務教育學校建設標準，鼓勵具備條件的學校配備師生用教學終端。使具備條件的學?；緦崿F(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋、網(wǎng)絡教學環(huán)境全覆蓋。（責任單位：科技司、財務司、督導局、中央電教館）3.推動數(shù)字校園和智慧校園建設。發(fā)布中小學數(shù)字校園建設規(guī)范，繼續(xù)開展中小學百所數(shù)字校園示范校項目。充分發(fā)揮地方與學校積極性與主動性，引導各級各類學校開展數(shù)字校園、智慧校園建設與應用。（責任單位：科技司、基礎一司、基礎二司、職成司、高教司、中央電教館，地方教育行政部門）推動落實《職業(yè)院校數(shù)字校園建設規(guī)范》，繼續(xù)開展“職業(yè)教育百所數(shù)字校園建設實驗?！表椖?，完成第一批實驗校的中期評估，依托國家教育資源公共服務平臺，征集優(yōu)秀空間，匯聚優(yōu)質資源、先進技術和院校優(yōu)秀教育教學成果，并進行推廣應用。（責任單位：職成司、中央電教館）國家開放大學完成100間云教室建設，實現(xiàn)對中西部基層縣級電大的全覆蓋。啟動基于VR的實驗實訓平臺建設，完成互聯(lián)網(wǎng)+智慧教育示范基地建設。（責任單位：國家開放大學）

（三）推動教育資源公共服務體系建設與應用4.規(guī)范引導教育資源公共服務體系建設。制訂國家教育資源公共服務體系建設、應用與服務的指導意見，出臺國家教育資源公共服務體系建設與應用“十三五”實施方案，制定適用的體系技術架構和標準規(guī)范，并為區(qū)域平臺建設和應用提供指導和服務。進一步完善國家教育資源公共服務平臺基礎環(huán)境。完成國家科技支撐計劃“教育云規(guī)?；瘧檬痉丁表椖框炇?。（責任單位：科技司、中央電教館）

5.提升教育資源公共服務體系協(xié)同服務能力。持續(xù)完善國家教育資源公共服務平臺資源服務。實現(xiàn)國家平臺與全部省級平臺的互聯(lián)互通，加快推進與主要企業(yè)平臺的對接，試點推動基于統(tǒng)一身份認證的網(wǎng)絡學習空間服務模式，提升公共服務體系協(xié)同服務水平，支持全國200萬個以上的班級實現(xiàn)“優(yōu)質資源班班通”，服務教師、學生、家長總量超過7000萬人。（責任單位：科技司、中央電教館、地方各級教育行政部門）

（四）深化數(shù)字教育資源開發(fā)與應用6.提升中小學數(shù)字教育資源服務水平與能力。配合實施網(wǎng)絡扶智工程，深入推進“三個課堂”的應用，大力推廣“優(yōu)質學校帶薄弱學校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式，將優(yōu)質數(shù)字教育資源輸送到教育薄弱地區(qū)，通過擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面助力推進教育公平。完成4-6年級英語、科學、美術、音樂1個版本共計266學時數(shù)字教育資源建設，并將開發(fā)和整合的資源依據(jù)教學進度播發(fā)到農村中小學校免費使用。（責任單位：基礎二司、中央電教館、地方各級教育行政部門）建立樣板校、示范校及實驗區(qū)，應用義務教育“人教數(shù)字教材”，探索信息化環(huán)境下的有效教學應用模式。做好普通高中及“三科”“人教數(shù)字教材”的開發(fā)和實驗工作。（責任單位：人教社）7.繼續(xù)推進職業(yè)教育資源建設。繼續(xù)辦好全國職業(yè)院校信息化教學大賽。做好職業(yè)教育資源庫建設，按照“自主建設、省級統(tǒng)籌、擇優(yōu)入庫、有序支持、驗收監(jiān)測、持續(xù)更新”的方式，組織年度備選項目遴選，立項支持16個項目建設，支持5個資源更新到位、應用效果較好、后續(xù)建設規(guī)劃科學合理的項目升級改進。（責任單位：職成司）8.不斷加強高等教育優(yōu)質資源建設與應用。組織實施在線教育普惠行動，深入落實《教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》，繼續(xù)鼓勵本科高校建設并開放高水平在線開放課程，認定一批國家級精品在線開放課程。遴選一批典型虛擬仿真實驗項目，開展虛擬仿真實驗共享平臺建設。協(xié)調有關部門，推動建立部際協(xié)同監(jiān)管機制。（責任單位：高教司、科技司）9.加強繼續(xù)教育優(yōu)質資源開放共享。進一步推進高校繼續(xù)教育數(shù)字化資源開放與在線教育聯(lián)盟建設，推動形成繼續(xù)教育數(shù)字化學習資源開放共享可持續(xù)發(fā)展模式。大力推動農民工學歷與能力提升行動計劃“求學圓夢行動”，建立完善信息服務平臺，面向農民工和社會成員開放優(yōu)質網(wǎng)絡學習資源，助推全民學習、終身學習。（責任單位：職成司）啟動建設60門國家開放大學網(wǎng)絡核心課程，以及涵蓋學科基礎、公民素質和職業(yè)素養(yǎng)等3個類別50門在線通識課程。繼續(xù)建設五分鐘課程，累計達到3萬門，構建基于網(wǎng)絡自主學習和社群互動學習的新型教學模式，探索建立學分認證和累積進階的證書制度。啟動建設50種基于泛在學習的課程全媒體數(shù)字教材建設，探索全媒體數(shù)字教材的推廣與應用模式。（責任單位：國家開放大學）10.開發(fā)民族雙語和專題教育資源。完成新疆地區(qū)初中階段《數(shù)學》雙語數(shù)字教育資源開發(fā)并組織應用，開展蒙古語、藏語、維吾爾語和哈薩克語等少數(shù)民族學科雙語教學資源建設。（責任單位：民族司、基礎二司、中央電教館、人教社）繼續(xù)做好“中國夢—行動有我”中小學生微視頻、學科德育精品課程等專題資源征集展示活動。（責任單位：中央電教館）

11.推廣中華語言文字和優(yōu)秀文化。完善全球漢語普通話學習的平臺、國家通用語言文字測評體系。繼續(xù)開展“中華經典資源庫”建設，并宣傳推廣與使用。聯(lián)合中央人民廣播電臺共同建設“中小學語文示范誦讀庫”，免費提供給西部農村和民族地區(qū)師生使用。（責任單位：語用司、人教社）完善中國語言資源采錄展示平臺建設，支持各地開展本地語言文化資源展示網(wǎng)等開發(fā)應用。（責任單位：語信司、各地教育行政部門）加強網(wǎng)絡孔子學院建設，完善在線教學教師體系和課程體系，實現(xiàn)網(wǎng)站注冊人數(shù)1100萬人、注冊學員65萬人。（責任單位：國家漢辦）

（五）加強網(wǎng)絡學習空間應用廣度與深度12.大力推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”。以“一生一空間、生生有特色”為目標，推動“網(wǎng)絡學習空間人人通”從“三個率先”向普及應用發(fā)展。督促和指導各地和各級各類學校積極利用成熟技術和平臺，統(tǒng)籌推進實名制網(wǎng)絡學習空間的建設與應用，實現(xiàn)90%教師和60%初中以上的學生擁有網(wǎng)絡學習空間。鼓勵教師應用空間開展備課授課、家?；印⒕W(wǎng)絡研修、學習指導等活動；鼓勵學生應用空間進行預習、作業(yè)、自測、拓展閱讀、網(wǎng)絡選修課等學習活動，養(yǎng)成自主管理、自主學習、自主服務的良好習慣；鼓勵家長應用網(wǎng)絡學習空間與學校、教師便捷溝通、互動，關注學生學習成長過程，有效引導學生科學使用空間；鼓勵學校應用空間開展教師考核管理、班級組織管理、學生綜合評價、教學綜合分析。（責任單位：科技司、基礎二司、職成司、高教司、教師司、中央電教館、國家開放大學）推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”專項培訓，繼續(xù)與中國電信、中國聯(lián)通合作開展中小學校長、職業(yè)院校校長和骨干教師的培訓，與中國移動聯(lián)合啟動中小學骨干教師培訓，計劃全年培訓職業(yè)院校校長1000人、骨干教師2000人，中小學校長2000人、骨干教師5000人。（責任單位：科技司、中央電教館）

（六）提升管理信息化水平和教育治理能力13.完善教育管理公共服務平臺建設與服務。修訂《國家教育管理信息系統(tǒng)建設總體方案》。制定教育管理公共服務平臺業(yè)務管理信息系統(tǒng)運維總體規(guī)劃，推進教育部數(shù)據(jù)中心同城災備中心集成建設，繼續(xù)做好異地災備中心運維及災備演練工作。繼續(xù)推進各教育業(yè)務管理信息系統(tǒng)的建設、整合和功能優(yōu)化，健全覆蓋全國各教育階段的學生、教師、學校資產及辦學條件的基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)的有序共享，為政府部門、學校、師生和社會公眾提供服務。（責任單位：科技司、教育管理信息中心、相關業(yè)務司局）做好高考綜合改革網(wǎng)上錄取系統(tǒng)試點應用和運維工作。（責任單位：學生司）做好學籍學歷信息管理平臺、中國研究生招生信息網(wǎng)、教育部陽光高考平臺及全國征兵網(wǎng)的運行維護和信息服務工作，建設就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。（責任單位：就業(yè)指導中心）14.加強教育行業(yè)數(shù)據(jù)管理與決策支持服務。印發(fā)《教育部教育數(shù)據(jù)管理暫行辦法》，加強教育部直屬機關教育數(shù)據(jù)管理工作，推進各類相關教育數(shù)據(jù)的規(guī)范管理、互聯(lián)互通和共享公開、充分應用，確保數(shù)據(jù)安全,更好地服務教育改革發(fā)展。制定《教育部教育數(shù)據(jù)資源目錄》，推動教育業(yè)務數(shù)據(jù)資源共享。繼續(xù)推進“國家教育科學決策服務系統(tǒng)”建設，構建網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫和公眾數(shù)據(jù)服務體系，全面滿足社會公眾的數(shù)據(jù)服務需求，加快推動省級層面的開發(fā)和應用。（責任單位：規(guī)劃司、教育管理信息中心）15.加快電子政務建設。制訂《教育電子政務“十三五”規(guī)劃》，鞏固完善教育電子政務內網(wǎng)，著力部署應用系統(tǒng)，加快實現(xiàn)與直屬單位、部屬高校的互聯(lián)互通。加快推進電子公文安全可靠應用試點，開展教育政務信息資源庫建設。（責任單位：辦公廳、教育管理信息中心）16.推進教育系統(tǒng)密碼應用。貫徹落實《全國黨政機要密碼工作“十三五”規(guī)劃》，制訂《教育行業(yè)密碼應用規(guī)劃》。完善信息系統(tǒng)與密碼保障體系同步規(guī)劃、同步建設、同步運行的工作機制，建立督查和通報制度，積極推進商用密碼在教育行業(yè)的應用。加強密碼設備管理，完善密碼管理規(guī)章制度。組織學習宣傳國產密碼應用，推進實施示范項目，有效降低數(shù)據(jù)泄密風險，提高安全可控性。（責任單位：辦公廳、教育管理信息中心）

（七）促進信息技術與教育教學融合發(fā)展17.推進信息技術在教學中的深入普遍應用。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，激發(fā)廣大教師應用信息技術推動教育理念、教學模式和教學內容創(chuàng)新的熱情，推動中小學信息化教學常態(tài)化應用，力爭參與“曬課”教師超過270萬名，重點征集2萬堂“優(yōu)課”納入國家教育資源公共服務平臺優(yōu)質資源庫，做好“優(yōu)課”資源的推廣應用。地方各級教育部門結合網(wǎng)上“曬課”和“優(yōu)課”推薦，組織廣大中小學教師看課學課，開展網(wǎng)絡教研，推廣優(yōu)秀案例，推動形成“人人用資源、課課有案例”的教學應用環(huán)境。大力推進跨學校、跨區(qū)域的網(wǎng)絡教研活動，積極促進線上線下相結合的混合式學習模式普及。（責任單位：基礎二司、中央電教館、地方各級教育行政部門）組織開展本科高校信息技術與教育教學深度融合的課程體系重構研究和實踐探索，推動核心課程群建設與應用，助推教學改革。（責任單位：高教司）18.推動教育信息化應用典型示范。針對翻轉課堂、網(wǎng)絡學習空間、專遞課堂、在線開放課程等不同信息化教學應用模式，試點組建若干個區(qū)域、學校聯(lián)盟，探索形成一批成熟的、可推廣的信息技術支持下的教學方法和教學組織形式。完成教育部第一批教育信息化試點驗收工作，出版試點優(yōu)秀案例集。實施“信息技術與教育教學深度融合示范培育推廣計劃”，加強專家調研指導和跨區(qū)、跨校協(xié)同，形成新一批30個區(qū)域、60所學校應用典型，出版典型經驗案例集，為不同學段、不同類型的區(qū)域和學校提供參考樣板。鼓勵各地積極開展試點示范工作，加快推廣以信息化手段促進教育公平、提高教育質量的教育教學模式。（責任單位：科技司、基礎二司、中央電教館、地方各級教育行政部門）

19.持續(xù)做好教師和管理干部教育信息化培訓。推動將教師信息技術應用能力納入到師范生培養(yǎng)和學校、校長、教師的考核評價體系。全面完成“全國中小學教師信息技術應用能力提升工程”1000萬名教師的培訓任務，提升中小學、幼兒園教師信息技術應用能力。完成初中11個學科300學時網(wǎng)絡課程資源和110件優(yōu)質培訓微課程建設，啟動高中11個學科250學時網(wǎng)絡課程資源和100件優(yōu)質培訓微課程建設。（責任單位：教師司）繼續(xù)舉辦教育廳局長教育信息化專題培訓班，以新任教育廳局長為主，計劃培訓800人。地方各級教育行政部門組織開展本地區(qū)教育信息化管理干部專題培訓。（責任單位：科技司、人事司、地方各級教育行政部門）20.推進網(wǎng)絡思想政治與法治教育。推動落實《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》和《中學共青團改革實施方案》，建立中小學網(wǎng)絡黨校培訓平臺，通過信息化方式進一步加強中小學黨建團建工作。依托中小學文明校園創(chuàng)建工作，推動各地各校運用新興網(wǎng)絡技術和社交媒體、移動終端，通過班級微博、校園微信公眾號等交互手段，團結和聯(lián)系廣大中小學生，加強校園網(wǎng)絡文化建設。（責任單位：基礎一司）發(fā)揮全國高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟功能和作用。深入實施“易班”推廣行動計劃，實現(xiàn)各?。▍^(qū)、市）全覆蓋。推進中國大學生在線引領工程。指導舉辦“全國大學生網(wǎng)絡文化節(jié)”和“全國高校網(wǎng)絡宣傳思想教育優(yōu)秀作品評選”；推進高校輔導員網(wǎng)絡培訓核心課程體系建設，加大網(wǎng)絡培訓力度。（責任單位：思政司）加強普法網(wǎng)建設，與中國醫(yī)師協(xié)會、中國律師協(xié)會等單位合作，為學校提供法律、安全預警等在線咨詢服務，開展青少年法治教育教師網(wǎng)絡培訓，繼續(xù)舉辦全國學生學憲法講憲法活動，擴大優(yōu)秀法治教育資源覆蓋面。（責任單位：政法司）21.以區(qū)域為單位整體推進教育信息化。省級教育行政部門在統(tǒng)籌推進的基礎上，要著力加強對本地薄弱地區(qū)、薄弱學校與教學點的支持力度。地市、區(qū)縣教育行政部門要著力加強對各級各類學校信息化建設與應用的指導，加大對校長和教師的培訓力度。推動各級各類學校逐步建立由校領導擔任首席信息官（CIO）的制度，加強信息化專業(yè)隊伍建設。地方各級教育行政部門要明確教育信息化行政職能管理部門，完善組織領導體制，將教育信息化作為重點任務，納入年度教育工作要點，統(tǒng)籌推進落實。整合教研、電教、信息、裝備等教育系統(tǒng)專業(yè)機構的力量，探索和建立便捷高效的教育信息化技術服務支撐機制。（責任單位：地方各級教育行政部門）

（八）提高教育行業(yè)網(wǎng)絡安全保障能力22.加強網(wǎng)絡安全教育與人才培養(yǎng)。開展貫徹落實《網(wǎng)絡安全法》的專題培訓，面向管理人員組織3期培訓班，面向技術人員組織2期培訓班，共計600人次，提高網(wǎng)絡安全意識和重視程度，提升管理人員的管理決策水平和技術人員的技術防護能力。（責任單位：科技司、人事司、教育管理信息中心）參與國家網(wǎng)絡安全宣傳周，辦好“教育日”，開展豐富多彩的線上線下宣傳教育活動。組織實施“網(wǎng)絡教育名師培育支持計劃”及“校園好網(wǎng)民培養(yǎng)選樹計劃”。繼續(xù)開展高校網(wǎng)絡文化建設專題培訓。推進“高校校園安全管理及應急指揮系統(tǒng)”建設，完成75所部屬高校全聯(lián)網(wǎng)。（責任單位：思政司）組織指導相關單位制訂《網(wǎng)絡空間安全研究生培養(yǎng)方案》。（責任單位：研究生司）23.開展網(wǎng)絡安全綜合治理行動。以“治亂、堵漏、補短、規(guī)范”為主要目標，面向教育行業(yè)，治理網(wǎng)站管理亂象，推進網(wǎng)站建設運行和內容發(fā)布規(guī)范化；堵塞信息系統(tǒng)（網(wǎng)站）安全漏洞，提高信息系統(tǒng)（網(wǎng)站）的安全防護能力；補齊網(wǎng)絡安全等級保護制度短板，全面推進教育行業(yè)關鍵信息基礎設施完成定級備案和測評整改；健全、完善網(wǎng)絡和信息安全管理制度和標準規(guī)范。（責任單位：科技司、辦公廳、教育管理信息中心、省級教育行政部門）開展教育行業(yè)網(wǎng)絡安全專項檢查，通過單位自查、遠程檢測、現(xiàn)場抽查的方式，系統(tǒng)排查教育行業(yè)存在的安全隱患。（責任單位：科技司、教育管理信息中心、省級教育行政部門）24.增強網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和應急響應能力。健全教育行業(yè)信息系統(tǒng)名錄，通過大數(shù)據(jù)的方式研究教育行業(yè)網(wǎng)絡安全形勢，探索建立教育行業(yè)態(tài)勢感知工作機制；進一步加強信息系統(tǒng)（網(wǎng)站）安全監(jiān)測，加強與網(wǎng)絡安全職能部門、專業(yè)機構、高校組織和企業(yè)的合作，形成安全威脅信息共享機制，通過實時通報、限期整改、跟蹤核查，確保安全威脅修復。（責任單位：科技司、教育管理信息中心、省級教育行政部門）加強網(wǎng)絡安全應急處置與響應，研究制定教育行業(yè)信息技術安全應急預案，開展應急演練，明確各類安全事件的處置流程和要求，切實提高安全事件的處置效率。制定重要時期網(wǎng)絡安全保障工作方案，落實責任，保障重要時期教育行業(yè)網(wǎng)絡安全。（責任單位：科技司、教育管理信息中心、省級教育行政部門）

（九）強化教育信息化支撐保障措施25.完善多元化教育信息化投入格局。協(xié)調財政部加大對義務教育階段轉移支付力度和對集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)重點縣的支持力度，并引導各地根據(jù)實際情況，加大對教育信息化投入力度。（責任單位：財務司、督導局）推動落實《國務院關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制的通知》，并按照財教〔2013〕342號、343號和財教〔2014〕47號文件要求，滿足學校信息技術和教師培訓等方面的開支需求。（責任單位：科技司、財務司、地方各級教育行政部門）推動建立政府和市場作用相互補充、相互促進的教育信息化投入機制。持續(xù)推進與基礎電信運營企業(yè)的合作，鼓勵社會力量積極支持教育信息化建設與應用。（責任單位：科技司、地方各級教育行政部門）26.加強教育信息化專家團隊和研究基地建設。充分發(fā)揮教育信息化專家組、教育管理信息化專家組等專家機構的作用，支持開展教育信息化戰(zhàn)略研究和標準規(guī)范研制，發(fā)布《中國教育信息化發(fā)展報告（2016）》、教育信息化國際進展報告等。（責任單位：科技司）。完成義務教育階段學校信息化發(fā)展狀況監(jiān)測、評估指標與方法實證研究，啟動基于政府、市場、學校三個層面的教育信息化應用狀況調查，形成政策建議報告。完成教育信息化專項督導評估指標體系研究。推動未來學校研究計劃，籌備成立未來學校研究中心，研制未來學校評價標準，擴大試點地區(qū)和試點學校，發(fā)布《2017年度中國未來學校發(fā)展報告》和英文版《中國未來學校白皮書》，召開“一帶一路”未來學校研討會。（責任單位：中國教科院）研制《推進區(qū)域教育信息化建設工作指南》，實施中國和聯(lián)合國兒童基金會“縣級教育信息化發(fā)展水平監(jiān)測”項目。完成義務教育階段學校信息化設備配備標準與運維政策機制研究。（責任單位：中央電教館、裝備中心）27.拓展教育信息化國際交流與合作。深化與聯(lián)合國教科文組織的合作，推進實施《青島宣言》和2030年教育議程，落實教育信息化合作備忘錄，做好教育信息化信托基金各項工作，開展國際項目試點，參加第二屆世界開放教育資源大會。落實《亞太經合組織教育戰(zhàn)略》，在亞太經合組織等國際組織框架下推動教育信息化合作。支持參與教育信息化相關國際會議，分享教育信息化中國理念和案例，提升我國教育信息化的國際地位和影響力。加強與英特爾、微軟、IBM等跨國公司合作，助力我國教育信息化發(fā)展。（責任單位：教科文秘書處、科技司、國際司）28.做好教育信息化宣傳報道。加強組織策劃，做強正面宣傳，加大新聞發(fā)布，充分利用各類媒體，特別是新媒體手段，通過多種方式，深入宣傳教育信息化工作的重要部署、重要舉措、重要成就，充分展現(xiàn)各地各校信息化工作創(chuàng)新經驗，《中國教育報》和中國教育電視臺也進一步加大報道力度，營造良好的輿論氛圍。（責任單位：科技司、新聞辦、教育電視臺、教育報刊社）

第二篇：教育部2015年教育信息化工作要點

2015年教育信息化工作要點

一、2015年教育信息化工作思路

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指引，深入貫徹總書記系列重要講話精神，認真落實《構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》，圍繞解決教育改革發(fā)展的重大問題，以支撐教育改革、促進教育公平、提高教育質量為重點，以有效機制的構建為引領，以“三通兩平臺”為重要抓手，全面深化信息技術在教學、管理等方面的應用，全面完成“十二五”目標任務，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和構建學習型社會提供有力支撐。大力提升信息技術安全保障能力，為教育信息化持續(xù)健康發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡環(huán)境。

二、2015年教育信息化工作方式

（一）強化應用驅動，促進深度融合，推動教育變革。堅持促進信息技術與教育教學深度融合的核心理念，以信息技術在教育教學中的深入普遍應用為導向，推動教育理念變革，促進教育教學模式創(chuàng)新，發(fā)揮示范引領作用，引導資源共建共享，支撐破解教育改革發(fā)展的熱點難點問題，促進教育公平，提高教育質量。

（二）全面深化改革，推進依法治信，完善政策環(huán)境。加大改革創(chuàng)新力度，推進教育信息化制度規(guī)范建設。進一步指導各地深化對教育信息化重要性和緊迫性的認識，健全管理體制，強化統(tǒng)籌推進，加強工作督導，強化宣傳培訓，開展國際合作，為教育信息化健康發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。

（三）推進機制創(chuàng)新，發(fā)揮市場作用，凝聚各方力量。堅持政府統(tǒng)籌引導，多部門合力推進，社會各方積極支持；處理好政府與市場的關系，完善政策機制，推動政府購買服務，鼓勵社會廣泛參與；發(fā)揮學校和師生的主體作用，形成協(xié)同推進教育信息化的良好格局。

三、2015年教育信息化工作核心目標

一是完成學校信息化條件建設“十二五”目標?；就瓿扇珖行W互聯(lián)網(wǎng)接入，基本實現(xiàn)每校至少擁有1套多媒體教學設備；加快推進職業(yè)院校數(shù)字校園建設?；緦崿F(xiàn)各級各類學?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋（其中寬帶接入50%以上），擁有網(wǎng)絡教學和學習環(huán)境。

二是優(yōu)質教育資源開發(fā)與應用深入推進?！耙粠熞粌?yōu)課、一課一名師”活動2015-2016學年新增參與教師200萬名、“優(yōu)課”3萬堂，使參與教師達到400萬名、“優(yōu)課”達到5萬堂；進一步加強在線開放課程建設應用與管理；推動“易班”應用覆蓋到8個省和1/3的部屬高校；推動各地開發(fā)本地特色資源，鼓勵學校建設校本資源庫，實現(xiàn)課堂教學的常態(tài)化、普遍性應用。

三是網(wǎng)絡學習空間應用覆蓋面大幅提升。師生網(wǎng)絡學習空間的開通數(shù)量達到4500萬，使50%教師和30%初中以上的學生擁有實名網(wǎng)絡學習空間，并在教育教學中深入應用。

四是完善教育資源云服務體系。提升國家教育資源公共服務平臺技術水平和服務能力，建立健全國家平臺運行、資源匯聚與服務的政策機制，實現(xiàn)與20個以上省級平臺以及若干地區(qū)平臺、企業(yè)平臺的互聯(lián)互通。

五是進一步推進重要管理信息系統(tǒng)的建設與應用。加快推進支撐高考改革、學生綜合素質評價、學校辦學條件管理等一批重要業(yè)務管理信息系統(tǒng)建設，推動各級教育行政部門和各級各類學校深入普遍應用，形成貫穿學前教育至高等教育的學生、教師、教育機構等基礎數(shù)據(jù)庫，提高管理效率和水平。

六是擴大實施教師信息技術應用能力提升工程。開發(fā)優(yōu)質教師培訓資源，推動各地開展教師信息技術應用能力培訓與測評，培訓中小學、幼兒園教師260萬人，中小學校長5萬人。啟動新一輪的教育廳局長教育信息化專題培訓，完成培訓800人。

七是啟動實施“信息技術與教育教學深度融合示范培育推廣計劃”。遴選一批示范點，培育一批骨干學校、教師和課程，形成一批典型應用模式，進行推廣示范。

八是進一步完善信息技術安全責任制度和工作機制。完成部直屬機關和部屬高校信息系統(tǒng)安全等級保護定級備案，完善教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全通報機制，加快災備中心和數(shù)字認證體系建設，開展信息技術安全培訓工作。

四、2015年教育信息化重點工作

（一）加強教育信息化統(tǒng)籌部署。

1.做好教育信息化宏觀指導與部署。

召開第二次全國教育信息化工作會議，系統(tǒng)總結教育信息化工作進展，明確“十三五”教育信息化基本思路，動員部署各地進一步加快教育信息化進程。按照《構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》部署，研究制訂“十三五”教育信息化工作指導意見，指導各地加快教育信息化進程，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力支撐。（責任單位：科技司）

（二）推進信息化基本條件建設。

2.推進農村中小學“寬帶網(wǎng)絡校校通”。

深入推進“政府規(guī)劃引導、企業(yè)參與建設、學校購買服務”的學校寬帶網(wǎng)絡接入機制，列出未接通寬帶網(wǎng)絡學校清單，進一步加強部門間協(xié)同和與企業(yè)的溝通，實施分類指導，著力解決邊遠、貧困地區(qū)農村中小學寬帶網(wǎng)絡接入，基本實現(xiàn)全國中小學互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋；加大財政支持力度，在“全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件”中保障學校信息化建設投入，逐步將信息化基礎設施納入學校建設標準和基本辦學條件，基本實現(xiàn)每所中小學擁有多媒體教室。（責任單位：科技司、財務司、督導辦、規(guī)劃司）

3.推進職業(yè)院校數(shù)字校園建設。

組織開展《職業(yè)院校數(shù)字校園建設規(guī)范》培訓交流，規(guī)范和推動職業(yè)院校數(shù)字校園建設，基本實現(xiàn)全國職業(yè)院校“寬帶網(wǎng)絡校校通”。（責任單位：職成司、中央電教館）

4.推進國家開放大學云教室的推廣應用。

在中西部地區(qū)完成國家開放大學第二期252間云教室建設，實現(xiàn)與一期云教室的互聯(lián)互通；總結優(yōu)質資源快速分發(fā)、共享等應用模式，提升優(yōu)質資源共享服務水平；建設云教室資源管理系統(tǒng)，通過與學習的平臺的對接，實現(xiàn)課程資源生成與應用的一體化。（責任單位：國家開放大學）

（三）擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。

5.全面推進基礎教育數(shù)字教育資源開發(fā)與應用。

繼續(xù)深入推進“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，進一步動員廣大教師參與，2015-2016學年新增參與教師200萬名、“優(yōu)課”3萬堂，使參與教師達到400萬名、“優(yōu)課”達到5萬堂；開展信息技術在教育教學中的應用效果評價；建立基礎教育教學信息化專家?guī)?；完善資源評估準入機制，鼓勵企業(yè)系統(tǒng)開發(fā)與教材配套的基礎性數(shù)字教育資源和滿足廣大師生需求的個性化數(shù)字教育資源，形成數(shù)字教育資源持續(xù)開發(fā)應用的新機制；推動各地形成具有本地特色和校本特色的教學資源，逐步實現(xiàn)基礎性資源全覆蓋、個性化資源日益豐富。（責任單位：基礎二司、科技司、中央電教館、人教社、地方各級教育行政部門）

加強專題教育資源開發(fā)，開展“中國夢—行動有我”中小學生微視頻征集展播活動和學科德育精品課程展示活動；發(fā)布2015年專題教育社區(qū)建設與應用報告、國家精品專題教育社區(qū)案例與評析，打造一批精品專題教育社區(qū)。（責任單位：基礎一司、中央電教館）

指導開展中小學教學信息化交流活動，總結、展示、交流信息技術與教育教學融合的新技術、新方法和新成果，推動信息技術在教育教學中的合理有效應用。（責任單位：基礎二司、中央電教館）

貫徹落實財教﹝2013﹞342號、343號和財教﹝2014﹞47號文件關于“滿足學校信息技術和教師培訓等方面的開支需求”的要求，探索建立學校生均公用經費增長機制及用于購買信息化服務的政策措施。（責任單位：財務司、地方各級教育行政部門）

6.大力推進職業(yè)教育和繼續(xù)教育優(yōu)質數(shù)字教育資源開發(fā)與應用。

辦好全國職業(yè)院校信息化教學大賽，推動大賽成果廣泛共享。推進職業(yè)教育數(shù)字資源管理和學習的平臺建設，探索有效的數(shù)字資源建設、匯聚、推送和共享機制，構建持續(xù)運轉的信息化建設生態(tài)圈。繼續(xù)開展職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設；推進高校繼續(xù)教育數(shù)字化資源開放與在線教育聯(lián)盟建設；啟動面向部分行業(yè)的資源開放行動計劃。舉辦全國職業(yè)教育信息化教學現(xiàn)場觀摩活動。（責任單位：職成司、科技司、中央電教館）

啟動國家開放大學第三批100門網(wǎng)絡核心課程建設，探索形成網(wǎng)上教學規(guī)范和教學團隊建設運行機制；啟動20門在線通識課程和2萬門微課程建設，構建基于網(wǎng)絡自主學習和社群互動學習的新型教學模式，探索建立學習成果認證、積累與轉換制度。（責任單位：國家開放大學）

7.促進高等教育優(yōu)質數(shù)字教育資源開發(fā)與應用。

印發(fā)《教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的指導意見》，進一步加強在線開放課程建設應用與管理；完成視頻公開課、資源共享課的審讀上線和資源共享課的結項驗收；研究CALIS和CADAL項目發(fā)展和運行維護機制；繼續(xù)建設100個左右的國家級虛擬仿真實驗教學中心，重點開展資源、平臺、隊伍和制度等方面的建設，形成持續(xù)服務實驗教學，保證優(yōu)質實驗教學資源開放共享的有機整體。（責任單位：高教司、高教社）

實施“易班”推廣行動計劃和中國大學生在線引領工程，使“易班”應用覆蓋到8個省和1/3的部屬高校，中國大學生在線共建高校達到500所，設立校園網(wǎng)絡通訊站300個。加強大學生培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育資源開發(fā)，開展系列網(wǎng)絡主題教育。（責任單位：思政司）

8.組織民族雙語數(shù)字教育資源開發(fā)與應用。

制訂實施少數(shù)民族和民族地區(qū)雙語數(shù)字教育資源開發(fā)與應用方案。繼續(xù)做好新疆地區(qū)義務教育階段使用的《數(shù)學》雙語數(shù)字教育資源開發(fā)與應用工作。（責任單位：民族司、基礎二司、中央電教館、人教社）

審定整合既有優(yōu)質維漢雙語教學資源，向新疆中小學校免費配發(fā)并做好應用培訓。（責任單位：中央電教館）

9.完善教育資源云服務體系。

繼續(xù)提升國家教育資源公共服務平臺技術水平和服務能力，建立健全相關政策機制，制訂國家教育資源公共服務體系建設指導意見；出臺資源平臺互聯(lián)互通辦法，實現(xiàn)國家平臺與20個以上省級平臺以及若干地區(qū)平臺、企業(yè)平臺的互聯(lián)互通，完善教育資源云服務體系；深入推進國家平臺規(guī)?；瘧迷圏c，爭取覆蓋2萬所學校、100萬名教師、1000萬名學生。（責任單位：科技司、中央電教館）

10.鞏固深化教學點數(shù)字教育資源全覆蓋成果。

完成“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目驗收工作；組織開展人教版資源更新和一個新增版本資源開發(fā)，為教學點配送更多適用的優(yōu)質數(shù)字教育資源；推廣“一校帶多點”“一校帶多?！钡慕虒W組織模式，增強對教學點教師的業(yè)務指導，持續(xù)加強教學點教師的信息技術應用能力培訓，支持教學點開齊開好國家規(guī)定課程；開展教學點優(yōu)秀案例和區(qū)域典型經驗交流，促進教學點利用數(shù)字教育資源提高教育教學水平。（責任單位：基礎二司、科技司、教師司、中央電教館、教育電視臺）

（四）推動“網(wǎng)絡學習空間人人通”取得新進展。

11.加快網(wǎng)絡學習空間普及和應用。

督促和指導各地和各級各類學校探索網(wǎng)絡學習空間建設、應用的有效機制，加大與企業(yè)交流合作力度，加快推進“人人通”取得新進展，使50%教師和30%初中以上的學生擁有實名網(wǎng)絡學習空間，90%以上高等學校師生和100%開放大學師生擁有實名網(wǎng)絡學習空間。深入研究和挖掘網(wǎng)絡學習空間的應用模式，將空間與課堂教學有機銜接，鼓勵教師和學生利用網(wǎng)絡學習空間開展網(wǎng)絡教研、互動交流和自主學習，探索信息技術促進教學改革、提升教學效率與效果的新模式，助力減輕學生學業(yè)負擔。（責任單位：科技司、基礎二司、職成司、高教司、教師司、中央電教館、國家開放大學）

（五）深入推進教育管理信息化。

12.加快重要管理信息系統(tǒng)的建設與應用。

根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進支撐高考改革、學生綜合素質評價、學校辦學條件管理等一批重要業(yè)務管理信息系統(tǒng)建設，推動深入普遍應用，形成貫穿學前教育至高等教育的學生、教師、教育機構及辦學條件等動態(tài)基礎數(shù)據(jù)庫；完成省級數(shù)據(jù)中心建設與整合，基本形成支撐教育管理的國家級系統(tǒng)、省級系統(tǒng)和各級教育行政部門、各級各類學校應用的云服務體系，提高管理效率和水平；根據(jù)《教育管理信息化建設與應用指南》大力推進學校和區(qū)域教育管理信息化，制訂相關標準與規(guī)范，加強區(qū)域統(tǒng)籌，做好試點示范，探索機制創(chuàng)新；編制教育管理信息化“十三五”建設與應用方案，全面提升教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。（責任單位：教育管理信息中心、相關業(yè)務司局）

全方位推進“國家教育科學決策服務系統(tǒng)”建設，完善工作機制，更新基礎數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)與有關業(yè)務系統(tǒng)的有效銜接，完成教育現(xiàn)代化的監(jiān)測與評價等系列重大專題分析研究成果的植入；推進大數(shù)據(jù)應用，發(fā)揮監(jiān)測、評價、預測及預警功能，為科學決策、宏觀管理提供依據(jù)。研究制定教育數(shù)據(jù)管理與使用辦法，規(guī)范數(shù)據(jù)的規(guī)劃、采集、共享和使用。（責任單位：規(guī)劃司、教育管理信息中心、地方各級教育行政部門）

（六）加大教育信息化培訓力度。

13.擴大實施中小學教師信息技術應用能力提升工程。

開發(fā)優(yōu)質教師培訓資源，推進信息技術應用創(chuàng)新試驗區(qū)建設，推動各地開展教師信息技術應用能力培訓與測評，培訓中小學、幼兒園教師260萬人；開展中小學校長信息化領導力培訓，完成500人的骨干培訓和5萬人的遠程培訓。研制教師網(wǎng)絡研修社區(qū)建設規(guī)范并擴大試點，建立教師遠程培訓質量監(jiān)測評估體系；研制網(wǎng)絡研修課程資源建設標準、培訓質量標準和培訓績效評估辦法等相關政策，全面推動教師網(wǎng)絡研修社區(qū)建設。研究教師開展信息化教學的激勵機制，使信息化教學常態(tài)化、普遍化。（責任單位：教師司、中央電教館）

14.加強職業(yè)院校、高等學校教師培訓。

繼續(xù)開展全國職業(yè)院校教師信息化教學能力提升培訓，探索建設在線課程，進一步擴大培訓覆蓋面，惠及更多的職業(yè)院校教師。（責任單位：職成司）

繼續(xù)開展高校教師網(wǎng)絡培訓工作，豐富培訓資源，優(yōu)化培訓平臺，促進移動學習，加強對高校教師的個性化培訓服務，強化信息技術與學科專業(yè)教學的融合。（責任單位：高教司）

15.大力開展教育信息化專題培訓。

啟動新一輪的教育廳局長教育信息化專題培訓，以新任教育局長為主，計劃培訓800人；舉辦中西部地區(qū)基礎教育信息化專題研討班，培訓教育行政部門相關負責人100名，提高各級教育行政部門負責人推進教育信息化的能力。（責任單位：科技司、基礎一司、人事司）

地方各級教育行政部門繼續(xù)開展本地區(qū)教育信息化管理干部專題培訓工作，將教育信息化理念融入到教育管理各個方面，深入推進教育信息化應用，為教育信息化“十二五”目標的全面完成提供組織保障。（責任單位：地方各級教育行政部門）

（七）全面推進戰(zhàn)線教育信息化工作。

16.開展教育信息化應用典型示范。

在教育信息化試點工作的基礎上，啟動實施“信息技術與教育教學深度融合示范培育推廣計劃”，先期在基礎教育領域遴選一批覆蓋不同地區(qū)、不同學段、不同類型、不同應用模式的示范點，組織專家重點指導，培育一批能夠發(fā)揮示范應用、輻射帶動作用的骨干學校、教師、課程，加以推廣；鼓勵各級教育行政部門也積極開展示范點培育推廣工作，形成分層推進機制。（責任單位：基礎二司、科技司、地方各級教育行政部門）

17.加快推進各地教育信息化工作。

各地要深入貫徹落實黨和國家對教育信息化的整體部署，按照《構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》的要求，加強部門協(xié)調、完善政策措施、鼓勵多方投入、健全管理體系、營造良好環(huán)境，加快推進以“三通兩平臺”為核心的各項重點工作，如期實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標。各地要統(tǒng)籌“全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件”工作，根本解決義務教育學校網(wǎng)絡教學環(huán)境有無的問題；組織開展好“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，形成教師普遍開展信息化教學的良好氛圍；鞏固“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目成果，建立起利用信息化手段幫助教學點開齊開好國家規(guī)定課程的機制；組織好教師信息技術應用能力培訓和校長教育信息化專項培訓。（責任單位：地方各級教育行政部門）

（八）完善教育信息化管理體制和支撐保障機制。

18.開展教育信息化專項督導。

完成《2014年教育信息化專項督導報告》，督促指導各地工作；制訂《2015年教育信息化專項督導工作方案》，開展教育信息化專項督導，進一步推動各地加快教育信息化進程，完成“十二五”目標任務。（責任單位：督導辦、科技司）

19.進一步完善教育信息化管理體制。

加強教育信息化工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導，進一步理順管理體制。（責任單位：科技司、人事司）

地方各級教育行政部門按照歸口管理的原則，建立主要領導親自抓、分管領導具體負責、行政職能處（科）室職責明確、統(tǒng)籌推進的管理體系。（責任單位：地方各級教育行政部門）

20.充分發(fā)揮教育信息化戰(zhàn)略研究和專家咨詢機構的作用。

充分發(fā)揮教育信息化專家組的作用，加強重大問題研究和戰(zhàn)略咨詢。加強教育信息化標準管理體系、戰(zhàn)略研究與技術支持機構建設，組織開展教育信息化標準研制。組織編制教育信息化發(fā)展報告、教育信息化國際進展報告、教育信息化應用案例。（責任單位：科技司）

繼續(xù)深化全國義務教育階段學校信息化發(fā)展狀況的監(jiān)測與評估研究，完善評價指標體系與發(fā)展指數(shù)，逐步積累并建立發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和可視化系統(tǒng)。（責任單位：中國教科院、中央電教館）

21.加強教育系統(tǒng)信息技術安全工作。

研究制定部直屬機關和部屬高校加強信息技術安全的指導意見，進一步落實安全責任制度，健全工作機制。與公安部聯(lián)合部署信息系統(tǒng)安全等級保護工作，建立部屬單位網(wǎng)絡安全通報機制，指導各單位建立完善的安全事件應急預案和安全事件監(jiān)測體制，加快災備中心和數(shù)字認證體系建設，開展網(wǎng)絡安全培訓工作，推進“網(wǎng)絡安全知識進校園”行動，舉辦全國大學生網(wǎng)絡安全知識競賽，為教育信息化健康發(fā)展營造安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡環(huán)境。（責任單位：科技司、思政司、教育管理信息中心）

22.開展教育信息化國際交流與合作。

與聯(lián)合國教科文組織在青島聯(lián)合舉辦首次國際教育信息化大會，對信息技術推動未來教育變革、促進教育公平、提高教育質量進行研討，宣傳我國教育信息化推進成果與經驗，加強國際交流與合作，充分利用國際資源，借鑒國際經驗，推動我國教育信息化加快發(fā)展。（責任單位：教科文秘書處、科技司、政法司、基礎一司、基礎二司、國際司、中央電教館、教育管理信息中心）

23.加大教育信息化宣傳力度。

通過召開新聞發(fā)布會、組織中央新聞單位采訪團、組織重點報道、加強新媒體推送、組織網(wǎng)絡微訪談等多種形式，大力宣傳教育信息化的重大部署、重要政策和進展成效，努力營造良好的輿論氛圍。加大《中國教育報》頭版報道力度，繼續(xù)做好信息化專版報道。（責任單位：科技司、新聞辦、中國教育電視臺、中國教育報刊社）

第三篇：教育部辦公廳關于印發(fā)《2016年教育信息化工作要點》的通知

教育部辦公廳關于印發(fā)

《2016年教育信息化工作要點》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部內各司局、各直屬單位：

為深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，按照第二次全國教育信息化工作電視電話會議的工作部署，我部研究制定了《2016年教育信息化工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地本單位工作實際貫徹執(zhí)行。

教育部辦公廳 2016年2月2日

2016年教育信息化工作要點

一、工作思路

深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領，貫徹落實劉延東副總理在第二次全國教育信息化工作電視電話會議上的重要講話精神，堅持“服務全局、融合創(chuàng)新、深化應用、完善機制”的原則，按照“規(guī)劃引領、統(tǒng)籌部署，鞏固成果、創(chuàng)新拓展，深化應用、突出重點，強化培訓、示范引導”的工作方針，全面完善“三通兩平臺”建設與應用，重點推動“網(wǎng)絡學習空間人人通”，深化普及“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，加大教育信息化培訓和典型示范推廣力度，為“十三五”教育信息化工作謀好篇、開好局。

二、核心目標

一是實現(xiàn)全國中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率達到95%，其中10M以上寬帶接入比例達到60%以上；基本實現(xiàn)全國中小學都擁有多媒體教學條件，學校普通教室全部配備多媒體教學設備的城鎮(zhèn)和農村中小學比例分別達到80%和50%。

二是“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動新增200萬名中小學教師參與、評選“優(yōu)課”2萬堂；全部班級使用數(shù)字教育資源教學的城鎮(zhèn)和農村中小學比例分別達到80%和50%。

三是網(wǎng)絡學習空間開通數(shù)量超過6500萬，80%以上的教師和50%初中以上的學生擁有實名空間，逐步實現(xiàn)“一生一空間、生生有特色”。開展“人人通”專項培訓，完成培訓11200人。

四是國家教育資源公共服務平臺實現(xiàn)與25個以上省級平臺及若干市縣級平臺互聯(lián)互通，基本完成國家教育資源公共服務體系建設，注冊用戶達到6000萬人，提供超過500萬條的數(shù)字教育資源，初步實現(xiàn)義務教育階段各學科教學資源全覆蓋。

五是國家和省兩級教育數(shù)據(jù)中心全面完成，重點管理信息系統(tǒng)全面應用。建成覆蓋全國各教育階段的學生、教師、學校資產及辦學條件數(shù)據(jù)庫并實現(xiàn)數(shù)據(jù)“伴隨式”收集、分層次開放共享。

六是示范推廣教育信息化典型案例和經驗模式，在基礎教育領域形成30個區(qū)域和60個學校示范案例，出版案例集。引導各級各類學校開展利用信息技術轉變教學模式、改進教學管理的數(shù)字校園/智慧校園應用。

七是深入實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程，完成不少于200萬名中小學、幼兒園教師的專項培訓。繼續(xù)舉辦教育廳局長教育信息化專題培訓班，培訓800人；舉辦高等學校教育信息化專題研討班。

八是基本完成教育行業(yè)信息系統(tǒng)（網(wǎng)站）的定級備案和第三級及以上信息系統(tǒng)（網(wǎng)站）的測評整改，完善信息技術安全通報機制，制訂信息技術安全應急預案，信息技術安全保障能力進一步增強。

三、重點任務

（一）加強教育信息化統(tǒng)籌部署。

1.做好教育信息化統(tǒng)籌規(guī)劃與指導。

印發(fā)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》，貫徹落實第二次全國教育信息化工作會議精神。指導各地進一步完善教育信息化管理體制，統(tǒng)籌部署、創(chuàng)新機制、深化應用。（責任單位：科技司）

落實中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組和國務院有關“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市、信息惠民、寬帶中國、農村扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略對人才培養(yǎng)等工作的部署。（責任單位：科技司、相關業(yè)務司局）

召開基礎教育信息化應用現(xiàn)場會，交流推廣區(qū)域整體推進“三通兩平臺”經驗和信息化教學應用典型案例。（責任單位：基礎二司、科技司）

召開邊遠、民族地區(qū)教育信息化推進工作現(xiàn)場會，研討邊遠、民族地區(qū)教育信息化推進策略和有效模式。（責任單位：科技司、民族司、基礎二司、民族教育中心）

（二）推進教育信息化基礎支撐能力建設。

2.加快推進中小學“寬帶網(wǎng)絡校校通”。

推動將信息化基礎設施納入學校建設標準和基本辦學條件。結合精準扶貧、寬帶中國和貧困村信息化等工作，加快推進薄弱?；ヂ?lián)網(wǎng)接入，實現(xiàn)全國中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率達到95%，其中10M以上寬帶接入比例達到60%以上。督促各地在“全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件”工作中重點保障農村邊遠地區(qū)學校信息化建設投入，基本實現(xiàn)全國中小學都擁有多媒體教學條件，普通教室全部配備多媒體教學設備的城鎮(zhèn)和農村中小學比例分別達到80%和50%。（責任單位：科技司、財務司、督導辦、規(guī)劃司）

（三）豐富數(shù)字教育資源，推進信息化教學應用。

3.全面推進基礎教育信息化教學模式普及，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。

深入推進“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，普及基礎教育信息化教學常態(tài)化應用，新增參與活動中小學教師200萬名，新增“曬課”200萬堂，評選“優(yōu)課”2萬堂。啟動小學英語、音樂、美術新課標審定教材4年級1個版本資源的重新開發(fā)與整合，用好存量數(shù)字教育資源，采取多種方式為教學應用提供服務，特別是為農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)提供免費服務。深入推進“三個課堂”建設應用，推廣“優(yōu)質學校帶薄弱學校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式，不斷擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。（責任單位：基礎二司、中央電教館、地方各級教育行政部門）

通過政府購買服務、后補助等方式，鼓勵企業(yè)和社會機構根據(jù)教育教學改革方向和師生教學需求，開發(fā)一批專業(yè)化教學應用工具軟件，并通過教育資源平臺提供資源服務，推廣普及應用。（責任單位：科技司、基礎二司、中央電教館、地方各級教育行政部門）

系統(tǒng)開發(fā)教師備課和學生學習的優(yōu)質基礎性資源，更新“人教數(shù)字教材”，做好“數(shù)字教材”相關標準研制與應用工作。（責任單位：人教社）

推動落實財教〔2013〕342號、343號和財教〔2014〕47號文件關于“滿足學校信息技術和教師培訓等方面的開支需求”的要求，建立學校生均公用經費用于購買信息化資源和服務的政策措施。（責任單位：科技司、財務司、地方各級教育行政部門）

4.大力推進職業(yè)教育優(yōu)質數(shù)字教育資源開發(fā)與應用。

辦好全國職業(yè)院校信息化教學大賽。成立職業(yè)教育資源庫共建共享聯(lián)盟，探索成果認證、積累和轉換機制。進一步做好國家示范性職業(yè)學校數(shù)字化資源共建共享計劃。（責任單位：職成司）

5.加強高等教育優(yōu)質數(shù)字教育資源開發(fā)與應用。

繼續(xù)建設800門左右優(yōu)質在線開放課程，鼓勵高校廣泛共享；指導高校利用在線開放課程探索翻轉課堂、混合式教學等教學方式改革；推動中國優(yōu)質在線開放課程走向世界。建立健全在線開放課程建設主體和課程平臺的自我管理機制，落實課程建設、應用、引進和對外推廣的工作規(guī)范，對課程平臺的安全、運行及服務進行規(guī)范管理。（責任單位：高教司、思政司）

繼續(xù)建設100個左右的國家級虛擬仿真實驗教學中心，試點開展優(yōu)質虛擬仿真實驗教學項目資源庫建設。繼續(xù)指導CALIS和CADAL項目管理中心研究項目發(fā)展和運行維護機制。（責任單位：高教司）

繼續(xù)實施“易班”推廣行動計劃和中國大學生在線引領工程。會同中央網(wǎng)信辦推進全國高校網(wǎng)絡文化研究評價中心建設，繼續(xù)參與國家網(wǎng)絡安全宣傳周。加強大學生網(wǎng)絡文化工作室建設督導。繼續(xù)推動全國高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟建設，指導聯(lián)盟舉辦“全國大學生網(wǎng)絡文化節(jié)”和“全國高校網(wǎng)絡宣傳思想教育優(yōu)秀作品推選展示”活動。指導開展“全國高校名站名欄評選”，著力建設一批有影響、有特色的高校校園網(wǎng)絡平臺。（責任單位：思政司）

6.切實做好繼續(xù)教育優(yōu)質數(shù)字教育資源開發(fā)與應用。

出臺落實取消“利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠程高等學歷教育的教育網(wǎng)校審批”有關政策文件，明確審批項取消后的監(jiān)管措施。繼續(xù)推進高校繼續(xù)教育數(shù)字化資源開放與在線教育聯(lián)盟工作，探索高校間資源共享、學分互認，推進高校加大繼續(xù)教育信息化投入，推動繼續(xù)教育轉型發(fā)展。（責任單位：職成司）

繼續(xù)推進國家開放大學云教室建設與應用。啟動國家開放大學1萬門五分鐘課程建設。啟動2016非統(tǒng)設課程、西部特色課程和三農特色課程教學資源共建項目。啟動1500學時視頻課程學習資源和“國家開放大學文獻數(shù)據(jù)索引庫”建設，完善國家開放大學遠程教育文獻資源體系。（責任單位：國家開放大學）

試點建設教育部老年開放大學。（責任單位：離退休局）

7.做好特殊需求數(shù)字教育資源和專題教育資源開發(fā)與應用。

鞏固“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目成果，完成已整合資源10%的更新提升，做好語文、品德與生活（社會）新課標審定教材1個年級1個版本資源40%的重新開發(fā)，繼續(xù)做好資源網(wǎng)絡推送與衛(wèi)星播發(fā)，組織專家開展應用指導，利用資源開好課程。探索衛(wèi)星雙向應用試點，在200所邊遠地區(qū)學校開展雙向互動傳送服務。（責任單位：基礎二司、中央電教館、教育電視臺）

完成民族地區(qū)理科基礎教育數(shù)字資源建設和應用需求分析報告。完成與新疆地區(qū)義務教育階段新課標數(shù)學教材（1～6年級，共12冊）配套的雙語數(shù)字教育資源建設并開展應用。（責任單位：民族司、基礎二司、中央電教館、人教社）

交流展示“中國夢—行動有我”中小學生微視頻征集展播活動和學科德育精品課程展示活動作品。在國家平臺上部署優(yōu)秀專題教育學習網(wǎng)站資源。發(fā)布《2015年精品專題教育社區(qū)建設與應用報告》和《國家精品專題教育社區(qū)案例與評析》。繼續(xù)開發(fā)涵蓋中小學各年級的法治教育數(shù)字資源。（責任單位：基礎一司、政法司、中央電教館）

8.推動中華語言文字和優(yōu)秀文化的傳播與推廣。

啟動全球漢語漢字和中華傳統(tǒng)文化學習網(wǎng)絡平臺建設。開展“中華經典資源庫”數(shù)字化工作，完成第一期資源庫網(wǎng)絡發(fā)布。開展中國語言資源采錄與展示平臺建設。完善普通話水平測試信息化管理系統(tǒng)，啟動智能化測試試點。啟動語言文字數(shù)字博物館建設。（責任單位：語用司、語信司、人教社）

加強網(wǎng)絡孔子學院建設，進一步豐富網(wǎng)絡漢語教學資源，優(yōu)化在線課程平臺，實現(xiàn)網(wǎng)站注冊總人數(shù)超過1000萬人、注冊學員60萬人、在線課程30萬節(jié)，與5家海外孔子學院合作開展O2O教學。（責任單位：國家漢辦）

（四）擴大網(wǎng)絡學習空間應用覆蓋面。

9.大力推進“網(wǎng)絡學習空間人人通”。

督促和指導各地和各級各類學校積極利用成熟技術和平臺，統(tǒng)籌推進實名制、組織化、可管可控的網(wǎng)絡學習空間建設，80%以上的教師和50%初中以上的學生擁有網(wǎng)絡學習空間。鼓勵教師應用空間開展備課授課、家?；印⒕W(wǎng)絡研修、學習指導等教學活動；鼓勵學生應用空間開展個性化學習、自主學習、協(xié)作學習，逐步實現(xiàn)“一生一空間、生生有 特色”；鼓勵學校應用空間開展教師考核管理、班級組織管理、學生綜合評價、教學綜合分析。（責任單位：科技司、基礎二司、職成司、高教司、教師司、中央電教館、國家開放大學）

舉辦“網(wǎng)絡學習空間人人通”專題研討班，組織不少于200名教育行政部門管理人員交流研討網(wǎng)絡學習空間的推進機制、應用模式和經驗。（責任單位：科技司、人事司）

與中國電信、中國聯(lián)通、中國移動聯(lián)合啟動實施“網(wǎng)絡學習空間人人通”專項培訓，計劃培訓職業(yè)院校校長1000人、骨干教師2000人，中小學校長2000人、骨干教師6000人。（責任單位：科技司、中央電教館）

（五）完善教育資源云服務體系，提升資源服務能力。

10.統(tǒng)籌推進教育資源公共服務平臺建設。

印發(fā)國家教育資源公共服務體系建設和服務指導意見、資源平臺互聯(lián)互通辦法。國家教育資源公共服務平臺實現(xiàn)與25個以上省級平臺互聯(lián)互通，平臺體系匯聚覆蓋義務教育階段各學科主流教材的數(shù)字教育資源，服務教師、學生、家長總量達到6000萬人，基本形成國家教育資源公共服務體系。開展國家平臺應用培訓和推廣。完成國家科技支撐計劃“教育云規(guī)?；瘧檬痉丁表椖拷ㄔO。（責任單位：科技司、中央電教館）

（六）深入推進教育管理信息化。

11.完善教育管理公共服務平臺建設與服務。

完善國家級教育數(shù)據(jù)中心建設，基本完成省級教育數(shù)據(jù)中心建設。實現(xiàn)國家級和部分省級數(shù)據(jù)中心異地災備。做好已建管理信息系統(tǒng)運行維護，推動各系統(tǒng)整合與全面應用，基本建成覆蓋全國各教育階段的學生、教師、學校經費資產及辦學條件數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“伴隨式”收集、分層次開放與共享。教育管理公共服務平臺開始面向政府部門、學校、師生和社會公眾提供服務。（責任單位：教育管理信息中心、相關業(yè)務司局）

制訂《教育數(shù)據(jù)管理辦法》，規(guī)范各類教育基礎數(shù)據(jù)的采集、存儲、共享、發(fā)布和使用。完善《學校（機構）代碼管理辦法》與相應管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全國教育機構“一校一碼”，實現(xiàn)學校設立、變更和中止的全過程管理。繼續(xù)推進教育統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)庫試點工作。完善“國家教育科學決策服務系統(tǒng)”建設與服務，推進省級應用。（責任單位：規(guī)劃司、教育管理信息中心、地方各級教育行政部門）

加快推進高考綜合改革網(wǎng)上錄取系統(tǒng)升級，確保試點省份錄取工作順利進行。（責任單位：學生司）

深化中外合作辦學監(jiān)管信息平臺和學校校園網(wǎng)應用，公示辦學信息，加強學校辦學自律。（責任單位：國際司）

做好中國教育經濟信息網(wǎng)（CEE）信息系統(tǒng)運行維護與服務。（責任單位：經費監(jiān)管中心）

推進教育考試綜合管理系統(tǒng)的開發(fā)和相關實施工作。（責任單位：考試中心）

12.推動各級各類學校數(shù)字校園建設與應用。

充分發(fā)揮地方與學校積極性與主動性，引導學校圍繞教育教學和班級、教師、學生、教務、后勤組織管理及家?；拥确矫妫_展利用信息技術轉變教學模式、改進教學管理的數(shù)字校園/智慧校園應用。（責任單位：科技司、基礎一司、基礎二司、職成司、高教司，地方教育行政部門）

繼續(xù)開展“職業(yè)教育百所數(shù)字校園建設實驗?！表椖考啊堵殬I(yè)院校數(shù)字校園建設規(guī)范》推廣工作，組織培訓交流，規(guī)范和推動職業(yè)院校數(shù)字校園建設。（責任單位：職成司、中央電教館）

13.加快電子政務建設。

完善教育電子政務內網(wǎng)，開展教育部電子公文安全可靠應用試點。推進密碼應用工作，完成教育安全認證應用支撐體系建設，實現(xiàn)教育數(shù)字身份認證、數(shù)據(jù)加密、電子簽章簽名等應用服務。建設教育部網(wǎng)上行政審批平臺，實現(xiàn)教育行政審批網(wǎng)上預受理和預審查。啟動建設教育政務信息資源庫、教育網(wǎng)站信息采編共享平臺。（責任單位：辦公廳、政法司、教育管理信息中心）

（七）持續(xù)做好教育信息化培訓。

14.深入推進實施中小學教師信息技術應用能力提升工程。

落實教師信息技術應用能力標準，開展教師信息技術應用能力測評，把教師信息技術應用能力納入到師范生培養(yǎng)和教師、校長的考核評價體系。深入實施“全國中小學教師信息技術應用能力提升工程”，建設500學時的優(yōu)質網(wǎng)絡課程，征集加工200件優(yōu)質培訓微課程，把信息技術應用能力和教學培訓緊密結合，完成不少于200萬名中小學、幼兒 園教師的專項培訓。推廣教師信息技術應用創(chuàng)新實驗區(qū)建設經驗。（責任單位：教師司）

15.開展管理干部教育信息化專題培訓。

繼續(xù)舉辦教育廳局長教育信息化專題培訓班，以新任教育局長為主，計劃培訓800人；舉辦高等學校教育信息化專題研討班，計劃培訓150人。（責任單位：科技司、人事司）

地方各級教育行政部門繼續(xù)開展本地區(qū)教育信息化管理干部專題培訓工作，推進教育信息化深化應用、融合創(chuàng)新。（責任單位：地方各級教育行政部門）

（八）加快推進地方教育信息化工作。

16.推動教育信息化應用典型示范。

總結教育信息化試點工作經驗，結合各地推薦優(yōu)秀案例，遴選一批覆蓋不同地區(qū)、不同學段、不同類型、不同應用模式的示范點，組織專家重點指導，培育一批能夠發(fā)揮示范輻射帶動作用的骨干學校、教師、課程，加以推廣；在基礎教育領域形成30個區(qū)域和60個學校示范案例，出版案例集。鼓勵各地積極開展典型示范工作，加快推廣以信息化手段促進教育公平、提高教育質量的教育教學模式。（責任單位：科技司、基礎二司、職成司、高教司、教師司、地方各級教育行政部門）

17.分層推進教育信息化工作。

地方各級教育行政部門做好本地區(qū)教育信息化“十三五”工作安排，統(tǒng)籌推進各級各類教育的信息化工作。各省級教育行政部門在統(tǒng)籌推進的基礎上，著力加強對本地薄弱地區(qū)、薄弱學校與教學點的支持力度； 在有效對接國家平臺的基礎上，著力建設具有地域特點的資源平臺和管理平臺，加強對區(qū)域內教育教學、管理決策和公共服務等的有效支撐。地市、區(qū)縣教育行政部門著力加強對學校信息化建設、應用的指導，督促學校大力開展信息化教學，指導廣大師生在日常教學和學習活動中有針對性、創(chuàng)造性地深度應用各類信息技術手段，同時加大對校長和廣大教師的培訓力度。各級各類學校要主動把教育信息化納入本?？傮w規(guī)劃，制訂教師培訓與應用目標，在教學和管理方面充分發(fā)揮教育信息化作用。（責任單位：地方各級教育行政部門）

（九）推進教育行業(yè)網(wǎng)絡安全工作。

18.加強教育行業(yè)信息系統(tǒng)（網(wǎng)站）安全防護。

落實《教育部 公安部關于全面推進教育行業(yè)信息安全等級保護工作的通知》，基本完成教育行業(yè)信息系統(tǒng)（網(wǎng)站）的定級備案和第三級及以上信息系統(tǒng)（網(wǎng)站）的測評整改。（責任單位：科技司、教育管理信息中心、地方各級教育行政部門）

19.提升教育行業(yè)信息技術安全保障能力。

按照分級管理、逐級負責的原則，健全信息技術安全通報機制，完善信息技術安全工作管理信息系統(tǒng)，加強對信息技術安全工作的統(tǒng)籌管理。研究制定信息技術安全應急預案。加強對信息系統(tǒng)（網(wǎng)站）的監(jiān)測和預警能力，開展信息技術安全評估。面向部直屬單位、直屬高校和各省級教育行政部門的信息技術安全支撐部門負責人開展安全管理和技術培訓，計劃培訓200人。（責任單位：科技司、教育管理信息中心、地方各級教育行政部門）

（十）完善教育信息化支撐保障機制。

20.完善多方參與的教育信息化推進機制。

探索建立政府和市場作用相互補充、相互促進的教育信息化推進機制。教育部續(xù)簽與中國電信、中國移動的戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面深化與三大電信運營商的合作。各級教育行政部門要加強與基礎電信運營企業(yè)合作，鼓勵社會力量積極支持教育信息化建設與應用。（責任單位：科技司、地方各級教育行政部門）

21.開展教育信息化專項督導。

開展針對“十二五”教育信息化工作的專項督導，面向社會公開發(fā)布督導報告。（責任單位：督導辦、科技司）

22.加強教育信息化戰(zhàn)略支撐能力。

推動教育信息化研究基地建設。繼續(xù)支持教育信息化戰(zhàn)略研究和標準規(guī)范研制。充分發(fā)揮教育信息化專家組等專家機構的作用。繼續(xù)發(fā)布教育信息化發(fā)展報告、教育信息化國際進展報告，組織編制教育信息化應用案例集錦。（責任單位：科技司）

開展“義務教育階段學校信息化發(fā)展狀況監(jiān)測、評估指標與方法實證研究”、教育信息化專項督導評估指標體系研究。啟動未來學校研究計劃。（責任單位：中國教科院）

研究制定義務教育階段學校信息化設備配備標準、運維制度與管理機制。完成《基礎教育教學資源元數(shù)據(jù)》規(guī)范等的研發(fā)、培訓和推介，編制交互式電子白板等教學設備教學功能規(guī)范。（責任單位：基礎一司、基礎二司、裝備中心、中央電教館）

23.深化教育信息化國際交流與合作。

積極參與實施首屆國際教育信息化大會《青島宣言》，深化與聯(lián)合國教科文組織的合作，落實教育信息化合作備忘錄，積極參加教育信息化領域的準則性文件制定、教材開發(fā)、典型案例推廣等國際活動。（責任單位：教科文秘書處、科技司、國際司）

24.加大教育信息化宣傳力度。

充分運用各類媒體、通過多種方式，深入宣傳教育信息化工作?！吨袊逃龍蟆愤M一步加大報道力度。中國教育電視臺充分發(fā)揮全媒體多平臺傳播優(yōu)勢，為推進教育信息化工作營造良好的輿論氛圍。（責任單位：科技司、新聞辦、教育電視臺、教育報刊社）

第四篇：教育部關于印發(fā)教育信息化和網(wǎng)絡安全工作要點的通知

教育部關于印發(fā)教育信息化和網(wǎng)絡安全工作要點的通知

一、工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面落實全國教育大會、全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議精神，圍繞加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，以“育人為本、融合創(chuàng)新、系統(tǒng)推進、引領發(fā)展”為原則，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入落實《教育信息化“十三五”規(guī)劃》和《教育信息化x.x行動計劃》，實施好教育信息化“奮進之筆”，加快推動教育信息化轉段升級，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，堅持高質量發(fā)展，以教育信息化支撐和引領教育現(xiàn)代化。

二、核心目標

一是全面落實黨中央國務院對教育領域網(wǎng)絡安全和信息化的戰(zhàn)略部署。加強教育部網(wǎng)絡安全和信息化領導小組的統(tǒng)籌領導，深入實施《教育信息化x.x行動計劃》，印發(fā)加強“三個課堂”應用的指導意見，編制《中國智能教育發(fā)展方案》，舉辦國際人工智能與教育大會。

二是推動數(shù)字資源服務普及，不斷擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，提升教育服務供給能力。成立國家數(shù)字教育資源公共服務體系聯(lián)盟，實現(xiàn)省級平臺全部接入體系，完善大資源開發(fā)利用機制，“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動曬課xxx萬堂，認定xxx門國家精品在線開放課程。

三是網(wǎng)絡學習空間應用不斷深入，全國師生網(wǎng)絡學習空間開通數(shù)量新增xxxx萬個，繼續(xù)推選網(wǎng)絡學習空間應用優(yōu)秀地區(qū)xx個和優(yōu)秀學校xxx所。完成中小學校長和骨干教師“人人通”專項培訓xxxx人，推動逐步實現(xiàn)“一人一空間、人人用空間”。

四是網(wǎng)絡條件下的精準扶智持續(xù)推進，繼續(xù)開展面向“三區(qū)三州”教育信息化“送培到家”活動，舉辦x期管理干部培訓班和x期中小學校長培訓班，舉行信息化教學設備捐贈、優(yōu)質數(shù)字教育資源共享、教育信息化應用服務等活動。

五是典型案例的輻射帶動作用充分彰顯，出臺百區(qū)千校萬課引領行動實施方案，統(tǒng)籌教育信息化各類試點和培育計劃的實施，啟動認定第一批xx個典型區(qū)域、xxx所標桿學校、xxxx堂示范課例，編制教育信息化創(chuàng)新應用系列案例集，推廣典型經驗。

六是教育治理能力顯著提升，印發(fā)關于加強新時代教育管理信息化工作的指導意見。有序推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，做好教育部直屬機關政務信息系統(tǒng)整合共享工作，建立政務信息資源目錄和數(shù)據(jù)溯源圖譜，促進學生數(shù)據(jù)的貫通和教師數(shù)據(jù)的復用。

七是數(shù)字校園建設與應用加快推進，印發(fā)《高等學校數(shù)字校園建設規(guī)范》，開展學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，全面改善學校網(wǎng)絡接入和帶寬條件，中小學寬帶接入率達到xx%以上、出口帶寬達到xxxMbps以上，并探索采用衛(wèi)星通信等多種技術手段實現(xiàn)學?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋。

八是智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動有序開展，指導x“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)和x教育信息化x.x試點省建設，支持設立x個以上“智慧教育示范區(qū)”，組建xx個教育信息化創(chuàng)新實踐共同體。

九是師生信息素養(yǎng)全面提升，完成義務教育階段學生信息素養(yǎng)評價指標體系和評估模型設計，開展對x萬名中小學生信息素養(yǎng)測評。啟動互聯(lián)網(wǎng)+教師教育創(chuàng)新行動，印發(fā)《關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程x.x的意見》，完成教育廳局長教育信息化專題培訓xxx人。

十是教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全保障能力顯著增強，出臺落實黨委（黨組）網(wǎng)絡安全責任制評價考核辦法，制定關鍵信息基礎設施保護規(guī)劃，開展教育系統(tǒng)關鍵信息基礎設施認定工作，制定教育系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全管理辦法，建立線上線下相結合的網(wǎng)絡安全培訓機制，著力打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。

三、重點任務

（一）加強教育信息化和網(wǎng)絡安全統(tǒng)籌部署

1.做好教育信息化和網(wǎng)絡安全統(tǒng)籌部署與協(xié)調

加強教育部網(wǎng)絡安全和信息化領導小組的統(tǒng)籌領導，組織落實黨中央國務院的重大決策部署，研究審議重大問題和重要政策文件，落實“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、智慧城市、信息惠民、寬帶中國、網(wǎng)絡扶貧等重大戰(zhàn)略的任務安排。

深入實施《教育信息化x.x行動計劃》。召開xxxx年全國教育信息化工作會，研究部署重點工作。組織開展智能教育推進路徑研究，編制《中國智能教育發(fā)展方案》。指導各地進一步完善教育信息化管理體制和發(fā)展機制，圍繞重大問題組織開展專題調研，推動教育信息化融合創(chuàng)新發(fā)展。

2.規(guī)范教育信息化標準化管理

落實《教育部關于完善教育標準化工作的指導意見》，進一步規(guī)范教育信息化標準化工作，加強對教育部教育信息化技術標準委員會的管理和指導，組織制定教育信息化標準規(guī)劃，有序推進教育信息化標準規(guī)范研制。

（二）全面開展數(shù)字資源服務普及行動

3.完善國家數(shù)字教育資源公共服務體系

深入落實《教育部關于數(shù)字教育資源公共服務體系建設與應用的指導意見》，國家數(shù)字教育資源公共服務體系實現(xiàn)省級平臺全接入，成立國家數(shù)字教育資源公共服務體系聯(lián)盟，推動體系共建共治，探索體系協(xié)同服務的有效機制，提升服務能力和水平。不斷完善體系系統(tǒng)功能和相關標準，推動國家體系試點走向深入應用階段。

編制教育大資源共享計劃。有序開展國家平臺資源匯聚工作，新匯聚xx個以上單位的資源應用。做好體系匯聚資源應用課題研究工作，促進體系建設和創(chuàng)新應用的落地。

4.深化基礎教育數(shù)字教育資源開發(fā)與應用

深入開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動，組織教師曬課xxx萬堂，優(yōu)先覆蓋無部級優(yōu)課節(jié)點，進一步提高資源的系列化程度。發(fā)揮教研員群體力量，總結凝練優(yōu)課資源創(chuàng)新應用模式，深入推進資源的有效應用，優(yōu)化搜索和導航服務，滿足不同層次的學科教師應用資源開展教學的實際需求。地方各級教育部門組織廣大中小學教師開展網(wǎng)絡教研和優(yōu)課應用。

進一步推進少數(shù)民族學科數(shù)字教學資源建設，完成朝鮮語、彝語初中數(shù)理化數(shù)字教學資源開發(fā)，啟動民族中小學漢語學科數(shù)字教學資源的開發(fā)。

繼續(xù)做好統(tǒng)編三科和普通高中的“人教數(shù)字教材”開發(fā)。深入開展數(shù)字教材教學模式研究，推進義務教育“人教數(shù)字教材”在不同數(shù)字化教學環(huán)境下與教育教學的深度融合和應用推廣，培育形成x個區(qū)域及xx個學校示范案例。

5.持續(xù)推進職業(yè)教育和高等教育資源建設

推動落實《教育部關于進一步推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導意見》。組織開展xxxx職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設與應用，做好驗收、立項和備選工作。開展職業(yè)院校數(shù)字資源應用共享項目和“職業(yè)崗位核心能力精品課”資源建設項目，匯聚一批職業(yè)院校和企業(yè)的優(yōu)質數(shù)字教育資源，引導職業(yè)院校形成教育信息化應用模式。

深入落實《教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》，完成第二批xxx門國家精品在線開放課程的認定工作。加快推進示范性虛擬仿真實驗教學項目建設。

6.推進繼續(xù)教育資源建設

進一步探索高等繼續(xù)教育資源建設的新模式、新機制，積極發(fā)揮高等學校繼續(xù)教育數(shù)字化學習資源開放與在線教育聯(lián)盟作用，創(chuàng)新高校繼續(xù)教育的培訓模式，擴大高校優(yōu)質教育資源覆蓋面，積極服務學習型社會建設。

繼續(xù)推動國家開放大學網(wǎng)絡學習課程、通識課程、五分鐘課程、全媒體數(shù)字教材建設，使上線的網(wǎng)絡課程總量超過xxx門，完成x萬個x分鐘課程規(guī)劃和建設，推進xxx門通識課程建設，啟動xxx門大規(guī)模在線開放課程建設。

7.推進網(wǎng)絡思想政治與法治教育

組織開展“中國夢—行動有我：xxxx年全國中小學校本德育課程和教育案例評選展播活動”。

持續(xù)推動加強xx家省級高校網(wǎng)絡思想政治教育中心建設，大力深化全國高校思想政治工作網(wǎng)、易班網(wǎng)和中國大學生在線全國共建，加大高校網(wǎng)絡文化研究評價中心建設力度，實施 “高校網(wǎng)絡教育名師培育支持計劃”，舉辦第四屆“大學生網(wǎng)絡文化節(jié)”和 “高校網(wǎng)絡教育優(yōu)秀作品推選展示活動”，全面統(tǒng)籌網(wǎng)絡育人各環(huán)節(jié)、各要素的育人資源和育人力量，切實提升網(wǎng)絡育人工作實效。

提供網(wǎng)絡負面用語清單，規(guī)范網(wǎng)絡用語用字，加強微語言傳播治理工作。

發(fā)揮普法網(wǎng)作用，用好網(wǎng)言網(wǎng)語，開設網(wǎng)絡課堂，打造憲法學習網(wǎng)絡陣地。繼續(xù)辦好全國學生“學憲法 講憲法”活動，實現(xiàn)大中小學各學段全覆蓋。

8.推廣中華語言文字和優(yōu)秀文化

開展“中華經典資源庫”第六期項目建設，推動在貧困地區(qū)中小學使用并啟動“一帶一路”送經典活動。繼續(xù)推進“中小學語文示范誦讀庫”項目建設。

完善中國語言資源采錄展示平臺，持續(xù)推動語言文字信息化關鍵技術研究與應用。建設和完善國家語委語言資源網(wǎng)，促進語言資源的服務和共享。

進一步優(yōu)化網(wǎng)絡xxxx平臺，以合作共享的形式吸納全球優(yōu)質教學資源，為廣大漢語學習者提供更優(yōu)質、便利的資源，實現(xiàn)注冊學員數(shù)xx萬人。

（三）持續(xù)深化網(wǎng)絡學習空間覆蓋行動

9.拓展網(wǎng)絡學習空間應用廣度與深度

深化網(wǎng)絡學習空間覆蓋行動，推動落實《教育部關于加強網(wǎng)絡學習空間建設與應用的指導意見》《網(wǎng)絡學習空間建設與應用指南》，加快推進各地網(wǎng)絡學習空間的普及應用。

開展xxxx全國網(wǎng)絡學習空間應用普及活動，依托國家數(shù)字教育資源公共服務體系，組織師生開通實名制網(wǎng)絡學習空間，數(shù)量新增xxxx萬個，在基礎教育、職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育范圍內遴選出xx個網(wǎng)絡學習空間應用優(yōu)秀區(qū)域和xxx 所優(yōu)秀學校進行展示推廣，推動逐步實現(xiàn)“一人一空間、人人用空間”。

繼續(xù)與中國電信、中國移動合作開展中小學校長和骨干教師“網(wǎng)絡學習空間人人通”專項培訓，計劃全年培訓中小學校長xxxx人、骨干教師xxxx人。

（四）大力實施網(wǎng)絡扶智工程攻堅行動

10.支持“三區(qū)三州”教育信息化發(fā)展

在基礎電信企業(yè)等社會機構的大力支持下，深入推進網(wǎng)絡扶智工程攻堅行動，繼續(xù)開展面向“三區(qū)三州”教育信息化“送培到家”活動，分別舉辦x期管理干部培訓班和x期中小學校長培訓班，并進行信息化教學設備捐贈、優(yōu)質數(shù)字教育資源共享、教育信息化應用服務等系列活動。

在“三區(qū)三州”及其他貧困地區(qū)實施“推普脫貧攻堅”普通話學習手機APP項目，發(fā)放定制手機約xxx萬部。

國家開放大學完成援建“三區(qū)三州”及“長征帶”xx間云教室。

11.開展網(wǎng)絡條件下的精準扶智

制定出臺加強“三個課堂”應用的指導意見，大力推廣“優(yōu)質學校帶薄弱學校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式，幫助缺乏師資的邊遠貧困地區(qū)學校利用信息化手段提高教學質量。

面向“三區(qū)三州”農村中小學提供國家規(guī)定課程資源服務，匯聚x—x年級國家規(guī)定課程各學科各x個版本的數(shù)字化課程資源包，供“三區(qū)三州”農村中小學自主選用。組織應用巡回指導，提高資源使用效益。

（五）深入推進教育治理能力優(yōu)化行動

12.加強教育管理信息化統(tǒng)籌管理

印發(fā)關于加強新時代教育管理信息化工作的指導意見，加強教育管理信息化的頂層設計。啟動建設國家教材管理信息平臺。開展教育系統(tǒng)網(wǎng)站調研，指導規(guī)范網(wǎng)站的域名和建設，探索推進區(qū)域網(wǎng)站集中化管理和通用業(yè)務集中建設的新模式。

繼續(xù)完善高考綜合改革錄取平臺。推動國家教育考試綜合管理平臺和國家題庫x.x建設工作。

13.推進政務信息系統(tǒng)整合共享

開展政務信息系統(tǒng)整合共享專項調研。研究制定《教育部直屬機關政務信息系統(tǒng)整合共享工作方案》的實施方案。加快用戶統(tǒng)一認證和統(tǒng)一門戶，探索通用業(yè)務服務新機制。建立政務信息資源目錄和數(shù)據(jù)溯源圖譜，完善教育數(shù)據(jù)標準體系，促進不同階段學生數(shù)據(jù)貫通共享和人員數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理，減少數(shù)據(jù)重復采集。加快建設電子政務外網(wǎng)，推進數(shù)據(jù)共享支撐地方政務服務。

14.加快電子政務建設與優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”

持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設，實現(xiàn)“一次認證、全網(wǎng)通辦”。整合優(yōu)化涉及跨地區(qū)、跨部門、跨層級的事項辦理流程，推動部分政務服務業(yè)務辦理系統(tǒng)對接并與國家政務服務平臺對接，實現(xiàn)一張清單告知、一張表單申報、一個標準受理、一個平臺流轉。

配合國務院辦公廳推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，形成教育部監(jiān)管事項目錄清單，實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集共享和充分利用。

15.加強教育系統(tǒng)密碼應用與管理

制定《教育行業(yè)密碼應用實施方案（xxxx—xxxx）》，加強密碼宣傳教育和業(yè)務培訓工作，逐步提高密評工作水平，開展教育行業(yè)密評服務，推進國家教育管理信息系統(tǒng)密碼應用，進一步做好商用密碼推廣使用工作。

16.全面規(guī)范校園APP的管理和使用

開展校園APP專項調研，摸清底數(shù)，研判形勢。與網(wǎng)信部門開展聯(lián)合行動，治理校園APP亂象。研究制定規(guī)范校園APP管理的意見，規(guī)范第三方校園APP的引入和自主開發(fā)校園APP的建設，探索建立規(guī)范校園APP管理的長效機制，促進移動互聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展。推動落實《教育部辦公廳關于嚴禁有害APP進入中小學校園的通知》，重點加強學習類APP的規(guī)范管理。

（六）啟動實施百區(qū)千校萬課引領行動

17.遴選認定典型區(qū)域、標桿學校和典型課例

實施百區(qū)千校萬課引領行動，針對支撐教育改革發(fā)展效果突出的應用模式進行培育和提煉，啟動教育信息化優(yōu)秀區(qū)域、優(yōu)秀學校和優(yōu)秀課堂教學案例認定工作，匯聚優(yōu)秀案例，推廣典型經驗。

繼續(xù)組織實施“基于教學改革、融合信息技術的新型教與學模式”實驗區(qū)遴選工作。鼓勵各地積極開展試點示范工作，創(chuàng)新教育信息化推進機制和應用模式。

（七）扎實推進數(shù)字校園規(guī)范建設行動

18.加快推進中小學“寬帶網(wǎng)絡校校通”

會同工業(yè)和信息化部推進學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，結合精準扶貧、寬帶中國和貧困村信息化等工作，采取有線、無線、衛(wèi)星等多種形式，加快推進未聯(lián)網(wǎng)學校的寬帶網(wǎng)絡接入，支持學校網(wǎng)絡提速降費，基本實現(xiàn)各級各類學?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋。督促各地做好“全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件”收尾工作，全面組織“回頭看”，嚴格建設項目竣工驗收，完善學校網(wǎng)絡教學環(huán)境，確保到xxxx年底所有義務教育學校都達到“底線要求”。

19.引導數(shù)字校園建設與應用

編制《高等學校數(shù)字校園建設規(guī)范》。充分發(fā)揮地方與學校的積極性與主動性，引導各級各類學校結合實際特色發(fā)展，開展數(shù)字校園、智慧校園建設與應用。開展區(qū)域推進數(shù)字校園建設覆蓋所有學校的試點工作。

繼續(xù)開展職業(yè)院校數(shù)字校園建設實驗校項目，修訂并推動落實《職業(yè)院校數(shù)字校園建設規(guī)范》，完成第三批xxx所實驗校的中期評估，同時進一步挖掘優(yōu)秀案例，為職業(yè)院校數(shù)字校園建設提供可借鑒的經驗。

國家開放大學完成三期xxx間云教室建設，實現(xiàn)與一、二期云教室的對接。

（八）有序開展智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動

20.推動教育信息化應用典型示范

實施智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動，設立x個以上“智慧教育示范區(qū)”。指導x“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)和x教育信息化x.x試點省建設。繼續(xù)實施教育信息化教學應用實踐共同體項目，從網(wǎng)絡學習空間、在線開放課程、跨學科學習（STEAM教育）、智能教育等x個方面遴選組建xx個不同應用方向的實踐共同體，探索推進信息化教學應用的長效機制。

21.推進信息技術在教學中的深入普遍應用

開展教育行為數(shù)據(jù)研究計劃的實踐研究，繼續(xù)深入推進未來學校的實踐探索。

開展教育信息化x.x環(huán)境下信息化教學模式的研究與實驗，探索跨學科學習（STEAM教育）模式應用，出版基于xD打印的跨學科課程教材。

（九）深入開展信息素養(yǎng)全面提升行動

22.持續(xù)做好教師和管理干部教育信息化培訓

深入實施《教師教育振興行動計劃（xxxx—xxxx年）》，啟動互聯(lián)網(wǎng)+教師教育創(chuàng)新行動，印發(fā)《關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程x.x的意見》，啟動新一輪中小學教師信息技術應用能力培訓。舉辦全國教師大數(shù)據(jù)高級研修班。

繼續(xù)舉辦教育廳局長教育信息化專題培訓班，以新任教育廳局長為主，計劃培訓xxx人。地方各級教育行政部門組織開展本地區(qū)教育信息化管理干部專題培訓。

23.培養(yǎng)提升教師和學生的信息素養(yǎng)

研制《師范生信息技術應用能力標準》，提高師范生信息素養(yǎng)和信息化教學能力。指導x和xx外國語大學做好人工智能助推教師隊伍建設行動試點工作，做好中期評估，及時總結成果，適時在全國層面進行推廣。實施學生信息素養(yǎng)培育行動，完成義務教育階段學生信息素養(yǎng)評價指標體系，建立評估模型，啟動中小學生信息素養(yǎng)測評。推動在中小學階段設置人工智能相關課程，逐步推廣編程教育。

推動大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等新技術在教育教學中的深入應用。繼續(xù)辦好全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽、全國中小學生電腦制作等應用交流與推廣活動，開展職業(yè)院校學生信息化職業(yè)能力提升項目，創(chuàng)新活動的內容和形式，提高師生信息素養(yǎng)。

（十）強化教育信息化支撐保障措施

24.完善多元化教育信息化投入格局

協(xié)調財政部進一步完善有關農村學校信息化建設投入政策，引導督促各地統(tǒng)籌好中央資金和自有財力，加大教育信息化投入力度。

繼續(xù)完善政府和市場作用相互補充、相互促進的教育信息化投入機制，鼓勵企業(yè)等社會力量積極支持教育信息化建設與應用，持續(xù)推進與基礎電信企業(yè)的戰(zhàn)略合作。

25.開展全國教育信息化專項督導

完成第三次全國教育信息化工作專項督導，面向社會公開發(fā)布督導報告。

26.加強教育信息化專家團隊和研究基地建設

完成教育信息化專家組換屆，充分發(fā)揮教育信息化專家組、教育管理信息化專家組等咨詢機構的作用，支持開展教育信息化戰(zhàn)略研究，發(fā)布《中國教育信息化發(fā)展報告（xxxx）》、xxxx年《職業(yè)院校信息化教學發(fā)展報告》等。

加強教育信息化研究基地建設，增設教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地，指導教育信息化領域國家工程實驗室發(fā)展和教育部重點實驗室籌建，以基地為依托凝聚專家隊伍，廣泛宣傳并組織申報自然科學基金委教育科學基礎研究項目。

27.拓展教育信息化國際交流與合作

與聯(lián)合國教科文組織聯(lián)合在xx舉辦“人工智能時代的教育：機遇與挑戰(zhàn)”國際人工智能與教育大會，宣傳全國教育大會精神，加快推進教育現(xiàn)代化，助力我國教育全球治理能力提升。支持參與教育信息化相關國際會議和重大活動，推薦項目參評聯(lián)合國教科文組織xxxx哈馬德國王獎。

28.做好教育信息化宣傳報道

充分利用各類媒體特別是新媒體，通過多種方式，圍繞教育信息化工作的重要政策、重大部署和進展成效，開展全方位、多角度、立體化宣傳。中國教育報、中國教育新聞網(wǎng)、中國教育電視臺和中國教育網(wǎng)絡電視臺也進一步加大報道力度，為推進教育信息化建設營造良好輿論氛圍。

（十一）提升網(wǎng)絡安全人才支撐和保障能力

29.提升網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)能力和質量

編寫《網(wǎng)絡空間安全研究生核心課程指南》。加強對有關“雙一流”建設高校的指導，繼續(xù)加強網(wǎng)絡空間安全、人工智能相關學科建設。

進一步推動落實《關于加強網(wǎng)絡安全學科建設和人才培養(yǎng)的意見》和《一流網(wǎng)絡安全學院建設示范項目管理辦法》，探索網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)新思路、新體制和新機制，建設世界一流網(wǎng)絡安全學院。實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃x.x”，加快推進網(wǎng)絡安全領域新工科建設，推進產學合作協(xié)同育人。

引導鼓勵有條件的職業(yè)院校開設網(wǎng)絡安全類專業(yè)，繼續(xù)擴大網(wǎng)絡安全相關人才培養(yǎng)規(guī)模。繼續(xù)完善職業(yè)教育國家教學標準體系，開展第二批高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準修（制）訂工作。

30.強化網(wǎng)絡安全宣傳教育

開展教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全專題研討班和技術人員專題網(wǎng)絡培訓班，全面提高領導干部的安全意識和技術人員的防護水平。

指導各地各校把網(wǎng)絡文明、網(wǎng)絡安全教育納入學校教育工作內容，落小落細落實網(wǎng)絡安全教育工作要求。進一步完善現(xiàn)有中職德育課課程設置，在課程中進一步強化網(wǎng)絡安全意識教育內容，繼續(xù)加強職業(yè)教育有關網(wǎng)絡信息安全課程的教材建設。

重視校園文化建設，開展豐富多樣的網(wǎng)絡安全教育宣傳活動，營造學生良好成長成才環(huán)境。組織好教育系統(tǒng)國家網(wǎng)絡安全宣傳周“校園日”活動，切實提高廣大青少年網(wǎng)絡安全意識、實踐能力和防護技能。深化網(wǎng)絡輿情工作機制建設，不斷提升預警預判、輿論引導和應對處置能力，聯(lián)合網(wǎng)信、公安等部門加強網(wǎng)絡監(jiān)管，建立聯(lián)合研判、快速處置機制，試行高校直報點制度，形成網(wǎng)絡突發(fā)事件應對合力。

31.開展網(wǎng)絡空間國際治理研究

加強對網(wǎng)絡空間國際治理研究基地的指導，印發(fā)《網(wǎng)絡空間國際治理研究基地管理辦法》。在教育部人文社會科學研究項目中，設立全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理相關研究課題，產出一批有分量有影響力的研究成果。支持高校自主設立全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理研究學術機構，支持高校智庫、重點研究基地等發(fā)揮全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理研究咨政建言作用，督促有關研究平臺，開展前瞻性、對策性、應用性研究。

32.深入貫徹落實《網(wǎng)絡安全法》

根據(jù)落實網(wǎng)絡安全等級保護制度的要求，進一步完善相關管理制度和標準規(guī)范。持續(xù)推進網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警通報機制，建立常態(tài)化的通用軟件安全評估機制；完善網(wǎng)絡安全信息通報機制，加強與省級教育行政部門的信息共享，提高安全威脅信息的質量和針對性。

33.加強教育系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全防護能力

研究制定教育部直屬機關數(shù)據(jù)安全管理辦法。建立數(shù)據(jù)分級保障的工作機制，加強數(shù)據(jù)全生命周期管理。開展數(shù)據(jù)安全專項整治行動，全面排查個人信息保護存在的安全隱患。

34.推進關鍵信息基礎設施保障工作

研究制定關鍵信息基礎設施保護規(guī)劃，制定關鍵信息基礎設施識別認定指南，開展教育系統(tǒng)關鍵信息基礎設施認定工作，明確教育系統(tǒng)關鍵信息基礎設施名單。組織關鍵信息基礎設施網(wǎng)絡安全應急演練和安全評估，切實提高關鍵信息基礎設施保障水平。

35.建立常態(tài)化的網(wǎng)絡安全保障機制

制定出臺黨委（黨組）網(wǎng)絡安全責任制評價考核辦法。根據(jù)中央網(wǎng)信辦、公安部的統(tǒng)籌部署，開展網(wǎng)絡安全檢查。開展教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全專題研討班。

第五篇：教育部關于印發(fā)

教育部關于印發(fā)

《全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）》的通知教政法[2011]13號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校：

為貫徹落實中共中央、國務院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）》、全國人大常委通過的《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》，以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的精神與要求，適應教育事業(yè)改革與發(fā)展新形勢的需要，進一步做好教育系統(tǒng)的法制宣傳教育工作，全面推進依法治教、依法治校，我部研究制定了《全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合實際，認真貫徹落實。

附件：全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）中華人民共和國教育部

二○一一年十月二十一日

附件：

全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的

第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）

為貫徹落實中共中央、國務院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）》、全國人大常委會通過的《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱教育規(guī)劃綱要）提出的開展普法教育，促進師生員工提高法律素質和公民意識的要求，切實做好教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，落實教育規(guī)劃綱要的要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合，與公民意識教育相結合，與教育法治實踐相結合，深入開展法制宣傳教育，深入推進依法治教、依法治校，大力弘揚社會主義法治精神，保障教育事業(yè)改革與發(fā)展的順利進行，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環(huán)境。

教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標是：充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才優(yōu)勢和學校教育的主渠道作用，通過內容系統(tǒng)深入、形式生動多樣、效果扎實顯著的法制教育、宣傳活動和法治實踐，切實提高教育系統(tǒng)領導干部、公務員、校長、教師、青少年學生的公民意識和法律素質，形成與培養(yǎng)社會主義合格公民要求相適應的教育體系與氛圍，進一步提高教育行政部門依法治教、學校依法治校的水平與能力，促進社會主義法治文化建設。

教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作要遵循以下原則：

——堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞教育規(guī)劃綱要的貫徹實施，服務教育事業(yè)的改革與發(fā)展，服務維護社會和諧穩(wěn)定。

——堅持分類指導，突出重點。針對青少年學生、校長、教師以及教育行政機關工作人員各自的群體特點，確定法制宣傳教育的目標、內容、方式和途徑。全面落實培養(yǎng)社會主義合格公民的目標和任務，將青少年學生的法制教育作為重中之重。

——堅持普治并舉，促進改革。法制宣傳教育要與依法治教、依法治校的實踐相結合，切實推動學校管理、教育管理觀念與方式的轉變，促進人才培養(yǎng)體制和教育管理體制的改革。

——堅持以人為本，注重實效。要著眼于法制教育對象的實際法律需求，科學設計、合理安排法制教育的內容與形式，增強法制教育的針對性和實效性。

——堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。把握教育領域普法工作的特點與規(guī)律，創(chuàng)新工作理念、完善工作機制、改進工作方法、豐富教育形式，開拓教育普法工作的新局面。

二、主要任務與要求

（一）深化“法律進課堂”活動，切實落實青少年是法制宣傳教育重中之重的要求，提高各級各類學校法制教育的水平與效果。各級教育行政部門和各級各類學校要按照國家普法規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要的要求，從貫徹黨和國家教育方針、維護國家長治久安的戰(zhàn)略高度，進一步統(tǒng)一思想，提高對青少年法制宣傳教育工作地位與作用的認識，將法制教育作為開展公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會主義合格公民的重要載體，作為素質教育的重要組成部分，切實抓緊、抓好。要加大工作力度、創(chuàng)新工作方式、明確工作目標，著力解決法制教育在課時安排、師資配備與培訓、教材建設、經費保障、教學評價等方面存在的突出問題，切實落實國家普法規(guī)劃關于中小學校法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”的要求，真正把法制教育納入學校教育體系，進入課堂主渠道，使社會主義法治理念、公民意識和法律知識成為學生知識結構和綜合素質的重要組成部分。

要根據(jù)學生的特點與接受能力，提高法制教育的針對性和實效性。要科學規(guī)劃、系統(tǒng)安排各教育階段法制教育的內容與體系，按照法治理念、法律常識、一般性法律知識和專門性法律知識的梯度，循序漸進安排相應教育內容，著重引導青少年學生樹立社會主義法治理念和法治意識，突出公民意識的教育與養(yǎng)成。要創(chuàng)新法制教育的方法與途徑，在發(fā)揮課堂教學主渠道作用的同時，整合和利用各種法制教育資源，利用現(xiàn)代媒體和信息技術，采用理論與實踐相結合的方式，把法律知識學習與法治實踐相結合，與解決實際的法律問題相結合，大力提倡和推廣探究式、實踐式、參與式的教育教學方法。

學校法制教育的各個階段都要突出憲法教育，要使學生逐步理解和掌握憲法的基本原則與精神，了解憲法規(guī)定的公民基本權利和義務，以及國家基本制度，充分認識社會主義制度的優(yōu)越性，增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，形成黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權力屬于人民、國家尊重和保障人權的觀念，樹立權利與義務相統(tǒng)一的觀念。義務教育階段應當重點開展法治理念、法律原則和法律常識教育，培養(yǎng)學生形成公民意識，初步形成對民主法治、自由平等、公平正義理念的認識，提高分辨是非的能力，掌握社會生活必要的法律常識，建立守法觀念。高級中等學校要進一步深化法治理念、法律原則教育，使學生樹立成為社會主義合格公民應具備的公民意識和社會主義法治理念；要比較系統(tǒng)地開展法制常識和一般性法律知識教育，使學生具備依法參與社會生活、判別是非、維護自身合法權利的知識與能力；中等職業(yè)學校還要有針對性地加強勞動合同、勞動爭議處理、勞動保護以及特定職業(yè)崗位要求等方面法律法規(guī)的教育。高等學校要進一步加大中國特色社會主義法學理論教育力度，積極推進高校法學理論教育教材建設和師資隊伍建設，引導高校學生牢固樹立社會主義法治理念。要有針對性地加強對有不良行為青少年等特殊青少年群體的法制教育，預防和減少青少年學生違法犯罪行為的發(fā)生。

（二）深化“法律進學?！被顒樱罅μ岣吒骷壐黝悓W校校長、教師依法治校的意識與能力，營造有利于青少年學生健康成長的校園法治環(huán)境。各級教育行政部門、各級各類學校要圍繞教育規(guī)劃綱要提出的建設現(xiàn)代學校制度、推進依法治校的要求，針對學校工作的特點與校長、教師工作的需要，深入開展法制宣傳教育工作，大力提高校長、教師的法治觀念和法律素質，提高依法管理學校、實施教育教學和管理活動的意識與能力，提高依法保護自身合法權益、維護學生合法權利的意識與能力。

要突出學習宣傳憲法，使廣大教職員工全面深刻地理解憲法的基本原則、制度和精神，進一步增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立權利與義務相統(tǒng)一的觀念；深入學習宣傳民商法、行政法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律原則與一般規(guī)則；學習宣傳加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、推進科技進步、加強自主創(chuàng)新能力建設、實施人才強國戰(zhàn)略、保護知識產權、食品藥品安全、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，使教職員工自覺知法守法，成為遵紀守法的楷模。

要緊緊圍繞建設現(xiàn)代學校制度、全面推進依法治校的要求，學習宣傳有關保障和落實國家教育方針、規(guī)范學校辦學行為等內容的法律知識。要系統(tǒng)、深入地學習宣傳教育法、義務教育法、高等教育法、教師法等教育法律、法規(guī)，使廣大校長、教師完整、準確地理解和掌握教育法律、法規(guī)確立的法律原則、基本制度及重要規(guī)定、行為規(guī)則。要進一步加強對教育規(guī)劃綱要的學習，使廣大教育工作者深入理解教育改革與發(fā)展的重大方針政策，增強建設現(xiàn)代學校制度的主動性與自覺性。要深入學習宣傳維護學校、教師合法權益，保障學校自主權、教職工民主管理權的法律規(guī)定；學習宣傳維護未成年人、殘疾人合法權益和預防未成年人犯罪的法律法規(guī)；學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全方面的法律知識，切實提高廣大教職員工依法實施教育教學活動、參與學校管理的能力。

（三）深化“法律進機關”活動，全面提高教育行政部門領導干部、公務員依法行政、依法治教的能力和水平。各級教育行政部門要緊緊圍繞貫徹落實教育規(guī)劃綱要的要求，進一步健全和加強法制宣傳教育工作，完善并落實公務員學法用法的制度與要求，切實提高教育行政部門公務員特別是領導干部對法治原則、憲法、主要法律制度和行政、教育法律規(guī)范的理解與運用水平，進一步增強公務員的社會主義法治理念，提高依法行政、依法治教的能力和自覺性。

教育行政部門的法制宣傳教育，要突出重點，提高系統(tǒng)性、針對性和實效性。要突出抓好憲法的學習宣傳，使公務員深入領會憲法的基本原則和精神，掌握憲法關于國家基本政治制度、基本經濟制度和國家生活的基本原則等內容，牢固樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識；要深入開展社會主義法治理念教育，使各級領導干部和公務員牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念，切實提高政治意識、大局意識和法治意識；要深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特征；學習宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結相關法律法規(guī)，維護社會政治大局穩(wěn)定；學習宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應急管理、信訪、投訴、調解等相關法律法規(guī)，提高依法預防和化解矛盾糾紛的能力；要深入開展反腐倡廉法治宣傳教育，加強刑法、公務員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的學習宣傳，不斷提高各級領導干部和公務員廉潔自律的自覺性。

要有針對性地加強對行政法律和教育法律、法規(guī)、規(guī)章，以及教育規(guī)劃綱要的學習宣傳。要深入學習行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政強制法等行政法律以及《全面推進依法行政實施綱要》，牢固樹立依法行政的意識，掌握依法行政的基本要求和行為規(guī)則，切實提高依法行政的能力與水平；深入學習教育法、義務教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、教師法、民辦教育促進法及其實施條例、中外合作辦學條例等教育法律、法規(guī)以及教育規(guī)劃綱要等有關教育的重大方針政策，切實提高對教育規(guī)劃綱要的理解與執(zhí)行能力，提高依法落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的能力，提高依法實施教育管理、運用法律手段解決問題、調解糾紛、推進改革的能力。

三、工作舉措與實施保障

（一）健全完善學校法制教育的目標、體系與實施機制。

——健全中小學通過課堂主渠道開展法制教育的目標與要求。將青少年學生法制教育與公民意識教育相結合，在中小學課程中有針對性地增加法制教育內容。各級教育部門和中小學校要按照國家課程方案和課程標準，認真落實法制教育的內容與要求，不斷豐富教育形式，分層次、分階段地對學生進行法制教育；積極探索在學科教學中，結合教學內容，潛移默化地對學生進行法制教育的形式與途徑；要針對學生的思想實際、認知能力和社會發(fā)展，結合綜合實踐活動以及道德教育、安全教育、環(huán)境保護、道路交通安全、消防、禁毒、國防、知識產權等專題教育，開展生動活潑、形式多樣的社會主義法治理念和法制知識教育。鼓勵有條件的地方、學校，在地方或者校本課程中增加法制教育或者公民意識教育的內容，探索以法制教育統(tǒng)籌、整合各種專題教育的形式與途徑。

——建立高等學校法制教育的目標與要求。進一步明確對高等學校非法學專業(yè)學生法學理論、法律知識的教學要求；鼓勵高等學校重視法律基礎課的教學工作，開展以提高法律素質、培養(yǎng)社會主義法治理念為主的課堂教學改革，提高課堂教學效果，促進精品課程的涌現(xiàn)。鼓勵高等學校發(fā)揮法學專業(yè)教育的資源優(yōu)勢，為中小學法制教育和社會普法工作，提供智力和資源支持。

——逐步將社會主義法治理念、法律知識納入對學生知識和綜合素質考察的范疇。在高等學校、中等學校入學考試中適當增加反映社會主義法治理念和憲法知識、基本法律原則及常識的內容，引導學校重視開展法制教育，引導學生樹立法治理念、關注社會法治實踐。

——建立中小學（含中等職業(yè)學校，下同）法制課骨干教師、專任教師培訓制度。各級教育行政部門要制定專門計劃，對中小學負責開展法制教育的專職或者兼職教師，進行系統(tǒng)的法制教育能力培訓，切實提高對社會主義法治理念的認識、完善法律知識結構，提高開展法制教育的教學能力。本規(guī)劃實施期間，要采取國家和地方分級培訓的方式，保證每所中小學校至少一名教師接受法制教育能力培訓。繼續(xù)推動和規(guī)范法制副校長、法制輔導員制度的建設，加強對法制副校長、法制輔導員的培訓。

——健全青少年法制教育網(wǎng)絡，建立青少年法制教育資源中心和校外實踐基地。各地要建立和完善學校、社會、家庭三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡，進一步加強與綜治辦、司法行政、公安、法院、檢察院、共青團、關工委以及律師協(xié)會等部門、組織的協(xié)作，主動利用和整合各種社會法制教育資源，積極開辟第二課堂，以多種形式，建立青少年法制教育資源中心和校外實踐基地，為學生通過實踐了解法律知識、樹立法治理念提供條件和機會。要通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、法制夏令營、編制和發(fā)放法制宣傳雜志等實踐性、趣味性強的活動，豐富青少年法制教育的形式。要積極探索利用學校法制教育的資源和優(yōu)勢，為社會整體法制宣傳教育提供支持的途徑和方式。

——加強對青少年學生法制教育特點與規(guī)律的研究，建立形成高水平的研究團隊和研究基地、培訓基地。要系統(tǒng)研究在中小學各階段開展法制教育的目標與要求、內容與形式，研究制定中小學學生法制教育的目標與體系。哲學和社會科學研究、全國教育科學研究等課題研究規(guī)劃中要適當增加相關的研究選題，動員和組織法學以及相關學科的高校教師、研究人員關注和開展青少年法制教育特點與規(guī)律的研究。鼓勵和支持有條件的高等學?；蛘哐芯繖C構，設立青少年法制教育研究機構，開展青少年法制教育的理論與實踐、法治理念水平的測評與分析等研究。結合現(xiàn)有的培訓機制，在國家和省級分別建立若干校長依法治校能力培訓和法制課骨干教師、專任教師培訓基地。

——健全學校法制教育的支持體系，建立優(yōu)質法制教育教學資源共享平臺。重視利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段，豐富青少年法制教育的途徑和形式。教育部將發(fā)起設立公益性的全國教育普法網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡手段，匯集、編輯各種法制教育資源，形成法制教育優(yōu)質教學資源的共享平臺，為各地開展遠程學習與培訓提供支持。鼓勵各種社會組織、研究機構和公民個人，充分利用多媒體技術、網(wǎng)絡信息技術，開發(fā)、制作形式多樣、青少年喜聞樂見的法制教育讀物、教學資源和文化產品。舉辦各層次的中小學法制教育教學比賽、課件評選、知識競賽等，有組織、有計劃地開展法制宣傳教育讀書活動，調動師生開展中小學法制教育和教學研究的積極性和主動性。

（二）完善學校法制宣傳教育機制，實施學校依法治校能力建設工程，進一步開展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動，大力推進依法治校和現(xiàn)代學校制度建設。

——研究制定針對學校校長、教師的法制宣傳教育大綱，組織編寫依法治校基本綱要，明確對各級各類學校校長及其他主要領導、廣大教師開展法制教育的內容與要求。

——實施依法治校能力建設工程。建立國家、省和地市的層級培訓體制，保證本規(guī)劃期間，每一所學校有校長或者至少1名主要負責人，接受教育法制、學校依法治理方面的系統(tǒng)培訓，使之具備依法實施管理，依法處理和化解學校內部糾紛、問題的能力。重點提高高等學校依法治校的水平，對高等學校負責現(xiàn)代大學制度建設、章程制定、處理學生和教師申訴、處理法律事務的領導和工作人員，組織專項培訓。

——加強校園法治文化建設。各級各類學校要根據(jù)實際，通過建立法制宣傳教育櫥窗、在校園網(wǎng)、校園廣播中開設法制教育專欄等多種形式，結合在學生身邊發(fā)生的法律事件、法律故事，宣講法治理念、法律常識，形成學法、守法、用法的校園文化氛圍。

——完善教師法制宣傳教育機制。各地要結合教師教學需求，制定教師法制教育培訓規(guī)劃。在教師的任職培訓、崗位培訓、繼續(xù)教育中，要明確法制教育的內容與學時，建立健全考核制度，重要的和新出臺的教育法律、法規(guī)要實現(xiàn)全員培訓。

——進一步完善依法治校的內涵要求和評價指標體系，繼續(xù)開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動，形成一批符合教育規(guī)劃綱要要求、體現(xiàn)現(xiàn)代學校制度內涵、對其他學校開展依法治校實踐具有示范意義的學校；培養(yǎng)一批有依法治校先進理念和豐富實踐經驗的學校管理者。完善學校評價機制，將依法治校情況作為評價學校教育教學和管理水平的重要指標，作為對校長實施績效評估、考核和任用考察的重要內容。

——組建依法治教、依法治校專家宣講團，遴選有專長、理論或者實踐經驗豐富的專家、實際工作者，組成宣講團，為各地開展校長、教師的法制培訓提供師資和智力支持。

（三）推進教育行政部門法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化，開展依法治教示范機關創(chuàng)建活動。

——研究制定教育行政部門領導干部、公務員法制教育大綱，明確教育行政部門領導干部、執(zhí)法人員、一般公務員學法的具體要求。

——建立法制教育學習計劃和新頒布教育法律法規(guī)培訓制度。各級教育行政部門要根據(jù)法制建設和教育改革與發(fā)展實踐的需要，每年明確法制教育重點和學習規(guī)劃，并通過黨委（黨組）中心組集體學法、法制講座、法制培訓以及納入各級黨校、行政學院和公務員培訓機構教學課程等方式，予以落實。新頒布的教育法律法規(guī)要作為法制教育的重點內容。

——建立領導干部任職前法律知識的考察、學法守法用法情況的督促檢查和評價考核制度，把依法決策、依法管理和依法辦事等考核結果作為干部綜合評價的重要內容。

——建立教育行政執(zhí)法人員、法律專業(yè)人員專門法律知識培訓制度，縣級以上教育行政部門至少有2名公務員接受過系統(tǒng)的行政執(zhí)法和教育法律的專門教育或培訓，具備開展行政執(zhí)法、運用法律處理教育糾紛、解決問題的資格和能力。

——探索開展依法治教示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》的要求，結合貫徹落實教育規(guī)劃綱要，研究制定符合教育行政管理體制改革趨勢和教育行政管理特點的依法行政評估指標和工作要求，推動地方教育行政部門按照政校分開、管辦分離的原則，遵循依法行政的要求與規(guī)范，進一步提高依法治教的能力與水平，在縣或地市級教育行政部門形成一批具有示范作用的依法治教示范單位。

（四）加強領導，健全法制宣傳教育的工作體制與保障機制。

——各級教育行政部門要成立由主要領導任組長，有關部門負責同志參加的法制宣傳教育領導小組。繼續(xù)設立教育部全國教育普法領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、領導、指導部機關及全國教育系統(tǒng)的普法工作，領導小組辦公室設在法制辦公室。各級教育行政部門應指定法制工作機構或其他相關機構，作為本部門法制宣傳教育的工作機構。各級各類學校要根據(jù)實際需要成立依法治校及法制宣傳教育領導小組，制定專門機構或者專人負責法制教育工作。

——各級教育行政部門法制宣傳教育工作機構負責本部門、本地方教育系統(tǒng)普法規(guī)劃和計劃的制定與執(zhí)行；要組織、協(xié)調本部門的相關職能機構，做好機關普法、青少年學生法制教育的組織實施、校長教師的法制教育培訓等工作；指導、監(jiān)督本地方各級各類學校的法制宣傳教育和法制教育課程建設；建立健全與司法、公安等相關部門或機構的溝通、協(xié)作機制。

——建立和完善法制宣傳教育工作的監(jiān)督評價機制。各地要根據(jù)本規(guī)劃的要求，建立并完善對學校法制教育、教育行政部門和學校法制宣傳教育的評價標準，健全評價機制，促進法制宣傳教育的標準化、規(guī)范化；建立法制宣傳教育激勵機制，及時總結、推廣成熟、有效的工作經驗和成果；探索建立中小學、職業(yè)學校法制教育的專項督導制度，將學校法制教育的水平與成效納入對學校辦學水平、教育質量的整體督導評估之中。

——設立法制宣傳教育專項經費。根據(jù)國家“六五”普法規(guī)劃的要求，各級教育行政部門、各級各類學校要根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排相關經費，保障本規(guī)劃確定的工作舉措得到落實。教育部設立全國教育系統(tǒng)普法專項經費，主要用于推動教育行政部門和校長、教師的法制教育工作；支持設立教育法制研究中心、青少年法制教育研究基地，推動教育法制研究以及青少年法制教育理論與實踐研究；組織研究、編寫法制教育綱要和具有示范性、權威性的法制教育讀本、教學資料；支持全國教育普法網(wǎng)站的建設，以及用于依法治教、依法治校示范單位的表彰等工作。各省教育行政部門、高等學校和有條件的地方教育部門要根據(jù)國家和本規(guī)劃的要求，安排法制宣傳教育專項經費，?？顚Ｓ茫_保落實，保障法制宣傳教育工作正常開展。

四、工作步驟與安排

教育系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結束。共分三個階段：

宣傳發(fā)動階段：2011年下半年。各地教育行政部門、直屬高等學校要根據(jù)本規(guī)劃制定本部門、本學校的五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動工作。各省級教育行政部門、直屬高校制定的“五五”普法規(guī)劃，報教育部全國教育普法領導小組辦公室備案。

組織實施階段：2011年下半年至2015年。根據(jù)本規(guī)劃的目標、任務和要求，結合本地方實際，每年制定工作計劃，逐一落實本規(guī)劃的工作舉措，要突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導得力、督促到位，確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實。2013年開展中期檢查督導和表彰，遴選在依法治教、依法治校方面取得突出成績的示范單位、學校。

檢查驗收階段：2015年下半年。按照全國普法辦公室的有關要求，組織對本規(guī)劃實施情況的總結評估、檢查驗收，對先進集體和先進個人進行表彰。

教育部今天就印發(fā)《全國教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》(下稱《規(guī)劃》)發(fā)出通知,要求各地進一步做好教育系統(tǒng)的法制宣傳教育工作,全面推進依法治教、依法治校。

《規(guī)劃》明確,教育系統(tǒng)第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標是:充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的人才優(yōu)勢和學校教育的主渠道作用,通過內容系統(tǒng)深入、形式生動多樣、效果扎實顯著的法制教育、宣傳活動和法治實踐,切實提高教育系統(tǒng)領導干部、公務員、校長、教師、青少年學生的公民意識和法律素質,形成與培養(yǎng)社會主義合格公民要求相適應的教育體系與氛圍,進一步提高教育部門依法治教、學校依法治校的水平與能力,促進社會主義法治文化建設。

落實法制教育課時與經費

《規(guī)劃》指出,要著力解決法制教育在課時安排、師資配備與培訓、教材建設、經費保障、教學評價等方面存在的突出問題,切實落實國家普法規(guī)劃關于中小學校法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”的要求,真正把法制教育納入學校教育體系,進入課堂主渠道,使社會主義法治理念、公民意識和法律知識成為學生知識結構和綜合素質的重要組成部分。

《規(guī)劃》明確,要科學規(guī)劃、系統(tǒng)安排各教育階段法制教育的內容與體系,按照法治理念、法律常識、一般性法律知識和專門性法律知識的梯度,循序漸進安排相應教育內容,著重引導青少年學生樹立社會主義法治理念和法治意識,突出公民意識的教育與養(yǎng)成。

探索以法制教育統(tǒng)籌專題教育

《規(guī)劃》要求,在中小學課程中有針對性地增加法制教育內容。結合綜合實踐活動以及道德教育、安全教育、環(huán)境保護、道路交通安全、消防、禁毒、國防、知識產權等專題教育,開展生動活潑、形式多樣的社會主義法治理念和法律知識教育。鼓勵有條件的地方、學校,在地方或者校本課程中增加法制教育或者公民意識教育的內容,探索以法制教育統(tǒng)籌、整合各種專題教育的形式與途徑。

《規(guī)劃》進一步明確對高等學校非法學專業(yè)學生法學理論、法律知識的教學要求；鼓勵高等學校重視法律基礎課的教學工作,開展以提高法律素質、培養(yǎng)社會主義法治理念為主的課堂教學改革。鼓勵高等學校發(fā)揮法學專業(yè)教育的資源優(yōu)勢,為中小學法制教育和社會普法工作,提供智力和資源支持。

入學考試將增加法治理念內容

《規(guī)劃》提出,逐步將社會主義法治理念、法律知識納入對學生知識和綜合素質考察的范疇。在高等學校、中等學校入學考試中適當增加反映社會主義法治理念和憲法知識、基本法律原則及常識的內容,引導學校重視開展法制教育,引導學生樹立法治理念、關注社會法治實踐。

此外,《規(guī)劃》還要求建立中小學(含中等職業(yè)學校)法制課骨干教師、專任教師培訓制度。各級教育行政部門要制定專門計劃,對中小學負責開展法制教育的專職或者兼職教師,進行系統(tǒng)的法制教育能力培訓,切實提高對社會主義法治理念的認識、完善法律知識結構,提高開展法制教育的教學能力?！兑?guī)劃》實施期間,要采取國家和地方分級培訓的方式,保證每所中小學校至少一名教師接受法制教育能力培訓。繼續(xù)推動和規(guī)范法制副校長、法制輔導員制度的建設,加強對法制副校長、法制輔導員的培訓。

《規(guī)劃》明確,將研究制定針對學校校長、教師的法制宣傳教育大綱,組織編寫依法治校基本綱要,明確對各級各類學校校長及其他主要領導、廣大教師開展法制教育的內容與要求。本報北京11月15日訊