第一篇:87號令與18號令對照表(一)
87號令與18號令對照表
(一)2017-10-10 10:36:40 來源:中國政府采購報第704期第3版
編者按:修訂后的《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部第87號令,以下簡稱87號令)較之原辦法(財政部第18號令,以下簡稱18號令),在體例、章節(jié)設(shè)置、具體內(nèi)容等方面變動較大?!吨袊少張蟆方诳l(fā)了《實踐引領(lǐng) 理論升華——87號令與18號令對照談》一文,引起了一些讀者的關(guān)注和討論。有讀者建議,為便于閱讀、學(xué)習(xí),可以表格形式,將18號令與87號令的異同之處作梳理對照。故本報將原文字版改為表格版,同時增補了部分內(nèi)容,希望幫助讀者更好地理解、掌握87號令。
87號令與18號令對照表
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第二篇:公安部119號令
公安部關(guān)于修改《建設(shè)工程消防
監(jiān)督管理規(guī)定》的決定
為進(jìn)一步加強對建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理,公安部決定對《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》作如下修改:
一、將第二條第一款中的“含室內(nèi)裝修、用途變更”修改為“含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更”。
將第二款中的“其他臨時性建筑”修改為“其他非人員密集場所的臨時性建筑”。
二、將第三條修改為:“建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
“公安機關(guān)消防機構(gòu)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查,對建設(shè)工程進(jìn)行消防監(jiān)督?!?/p>
三、將第七條中的“二名”修改為“兩名”。
四、將第八條中的“竣工驗收備案”修改為“竣工驗收消防備案”。
五、將第十二條修改為:“社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,社會消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開展。為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、行政 —2—
法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù),并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負(fù)責(zé)?!?/p>
六、將第十四條第三項修改為:“本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑”。
增加一項,作為第四項:“國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑”。
七、刪去第十五條第三項,并增加一項,作為第五項:“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。”
增加一款,作為第二款:“依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時性建筑,屬于人員密集場所的,應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的證明文件?!?/p>
八、將第十六條中的“特殊消防設(shè)計的技術(shù)方案及說明”修改為“特殊消防設(shè)計文件”。
九、將第十八條修改為:“公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對申報的消防設(shè)計文件進(jìn)行審核。對符合下列條件的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核合格意見;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核不合格意見,并說明理由:
“
(一)設(shè)計單位具備相應(yīng)的資質(zhì);
“
(二)消防設(shè)計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計文
—3—
件申報要求;
“
(三)建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等的消防設(shè)計符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
“
(四)選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。”
十、將第十九條第二款中的“消防技術(shù)方案”修改為“特殊消防設(shè)計文件”。
將第四款修改為:“對三分之二以上評審專家同意的特殊消防設(shè)計文件,可以作為消防設(shè)計審核的依據(jù)?!?/p>
十一、將第二十一條修改為:“建設(shè)單位申請消防驗收應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
“
(一)建設(shè)工程消防驗收申報表;
“
(二)工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙; “
(三)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
“
(四)具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證;
“
(五)消防設(shè)施檢測合格證明文件;
“
(六)施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件;
“
(七)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件; “
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料?!?/p>
—4—
十二、刪去第二十四條。
十三、將第二十五條改為第二十四條,修改為:“對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi),通過省級公安機關(guān)消防機構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案,或者到公安機關(guān)消防機構(gòu)業(yè)務(wù)受理場所進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案?!?/p>
增加兩款,作為第二款、第三款:
“建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計或者竣工驗收消防備案時,應(yīng)當(dāng)分別向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供備案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工圖審查的,還應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。
“依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程,可以不進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案?!?/p>
十四、將第二十六條、第二十七條、第二十八條合并,作為第二十五條,修改為:“公安機關(guān)消防機構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗收消防備案申報后,對備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證;備案材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容。
“公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計、竣工驗收工程中,隨機確定檢查對象并向社會公告。對確定為檢查對象的,—5—
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)按照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查,或者按照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告,檢查不合格的,還應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位。
“建設(shè)單位收到通知后,應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用,組織整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請復(fù)查。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請之日起二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并出具書面復(fù)查意見。
“建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申報消防設(shè)計備案?!?/p>
十五、將第二十九條改為第二十六條,修改為:“建設(shè)工程的消防設(shè)計、竣工驗收未依法報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰,責(zé)令建設(shè)單位在五日內(nèi)備案,并確定為檢查對象;對逾期不備案的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用?!?/p>
十六、將第三十二條改為第二十九條,修改為:“建設(shè)工程消防設(shè)計與竣工驗收消防備案的抽查比例由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計和施工質(zhì)量情況確定并向社會公告。對設(shè)有人員密集場所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。
“公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對建設(shè)工程消防設(shè)計和竣工驗收實施備案抽查,不得擅自確定檢查對象?!?/p>
—6—
十七、將第四十七條改為第四十四條,第一項修改為:“對不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見或者通過消防設(shè)計、竣工驗收消防備案抽查的”。
將第二項修改為:“對符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計、消防驗收的申請或者消防設(shè)計、竣工驗收的備案、抽查,不予受理、審核、驗收或者拖延辦理的”。
十八、增加一條,作為第四十五條:“本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。”
十九、將第四十八條改為第四十六條,修改為:“國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求,是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文?!?/p>
二十、將第四十九條改為第四十七條,修改為:“本規(guī)定中的?日?是指工作日,不含法定節(jié)假日?!?/p>
二十一、將第五十條改為第四十八條,修改為:“執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。”
二十二、將第八條、第九條、第十條、第十一條中的“室內(nèi)裝修裝飾材料”修改為“裝修材料”。
二十三、將第九條、第十條、第十一條中的“有防火性能要求的”修改為“具有防火性能要求的”。
二十四、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)條文序號根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2012年11月1日起施行。
—7—
《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
—8—
建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定
(2009年4月30日中華人民共和國公安部令第106號發(fā)布,根據(jù)2012年7月17日《公安部關(guān)于修改<建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定>的決定》修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任 第三章 消防設(shè)計審核和消防驗收 第四章 消防設(shè)計和竣工驗收的備案抽查 第五章 執(zhí)法監(jiān)督 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則
第一章 總
則
第一條
為了加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,落實建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全責(zé)任,規(guī)范消防監(jiān)督管理行為,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、—9—
建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。
本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動。
第三條
建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
公安機關(guān)消防機構(gòu)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查,對建設(shè)工程進(jìn)行消防監(jiān)督。
第四條
除省、自治區(qū)人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)外,縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)確定,并報公安部消防局備案。
跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作,由其共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄。
第五條
公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。
第六條
建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者備案的,分別按原審核意見或者備案時的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條
公安機關(guān)消防機構(gòu)對建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計審核、—10—
消防驗收和備案抽查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員實施。
第二章
消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任
第八條
建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量,并承擔(dān)下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任:
(一)依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,依法辦理消防設(shè)計和竣工驗收消防備案手續(xù)并接受抽查;建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置的公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè);
(二)實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理;
(三)選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位;
(四)選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料;
(五)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得組織施工;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第九條
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計的質(zhì)量責(zé)任:
(一)根據(jù)消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計,編制符合要求的消防設(shè)計文件,不得違反國家工程建設(shè)消
—11—
防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求進(jìn)行設(shè)計;
(二)在設(shè)計中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽字確認(rèn)。
第十條
施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任:
(一)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計進(jìn)行施工,降低消防施工質(zhì)量;
(二)查驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品,保證消防施工質(zhì)量;
(三)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全負(fù)責(zé)人。加強對施工人員的消防教育培訓(xùn),落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。
第十一條
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任:
(一)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理;
(二)在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材 —12—
料、裝修材料施工、安裝前,核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料;
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。
第十二條
社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,社會消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開展。為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù),并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負(fù)責(zé)。
第三章
消防設(shè)計審核和消防驗收
第十三條
對具有下列情形之一的人員密集場所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收:
(一)建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂,公共展覽館、博物館的展示廳;
(二)建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳;
(三)建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;
—13—
(四)建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院,公共圖書館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺廟、教堂;
(五)建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所,養(yǎng)老院、福利院,醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓,中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂,學(xué)校的集體宿舍,勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍;
(六)建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。
第十四條
對具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收:
(一)設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設(shè)工程;
(二)國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;
(三)本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑;
(四)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑;
(五)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;
—14—
(六)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。
第十五條
建設(shè)單位申請消防設(shè)計審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表;
(二)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
(三)設(shè)計單位資質(zhì)證明文件;
(四)消防設(shè)計文件;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時性建筑,屬于人員密集場所的,應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的證明文件。
第十六條
具有下列情形之一的,建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外,應(yīng)當(dāng)同時提供特殊消防設(shè)計文件,或者設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,以及其他有關(guān)消防設(shè)計的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料:
(一)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的;
(二)消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(三)擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。第十七條
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核申
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請之日起二十日內(nèi)出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的,專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。
第十八條
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對申報的消防設(shè)計文件進(jìn)行審核。對符合下列條件的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核合格意見;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核不合格意見,并說明理由:
(一)設(shè)計單位具備相應(yīng)的資質(zhì);
(二)消防設(shè)計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計文件申報要求;
(三)建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等的消防設(shè)計符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。
第十九條
對具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計審核申請之日起五日內(nèi)將申請材料報送省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)組織專家評審。
省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起三十日內(nèi)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門召開專家評審會,對建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計文件進(jìn)行評審。參加評審的專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,總數(shù)不應(yīng)少于七人,并 —16—
應(yīng)當(dāng)出具專家評審意見。評審專家有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專家評審會后五日內(nèi)將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機關(guān)消防機構(gòu),同時報公安部消防局備案。
對三分之二以上評審專家同意的特殊消防設(shè)計文件,可以作為消防設(shè)計審核的依據(jù)。
第二十條
建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)重新申請消防設(shè)計審核。
第二十一條
建設(shè)單位申請消防驗收應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防驗收申報表;
(二)工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙;
(三)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
(四)具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證;
(五)消防設(shè)施檢測合格證明文件;
(六)施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件;
(七)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十二條
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗收申請
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之日起二十日內(nèi)組織消防驗收,并出具消防驗收意見。
第二十三條
公安機關(guān)消防機構(gòu)對申報消防驗收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)對已經(jīng)消防設(shè)計審核合格的內(nèi)容組織消防驗收。
對綜合評定結(jié)論為合格的建設(shè)工程,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防驗收合格意見;對綜合評定結(jié)論為不合格的,應(yīng)當(dāng)出具消防驗收不合格意見,并說明理由。
第四章 消防設(shè)計和竣工驗收的備案抽查
第二十四條
對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi),通過省級公安機關(guān)消防機構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案,或者到公安機關(guān)消防機構(gòu)業(yè)務(wù)受理場所進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。
建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計或者竣工驗收消防備案時,應(yīng)當(dāng)分別向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供備案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工圖審查的,還應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。
依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程,可以不進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。
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第二十五條
公安機關(guān)消防機構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗收消防備案申報后,對備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證;備案材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計、竣工驗收工程中,隨機確定檢查對象并向社會公告。對確定為檢查對象的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)按照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查,或者按照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告,檢查不合格的,還應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位。
建設(shè)單位收到通知后,應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用,組織整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請復(fù)查。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請之日起二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并出具書面復(fù)查意見。
建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申報消防設(shè)計備案。
第二十六條
建設(shè)工程的消防設(shè)計、竣工驗收未依法報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰,責(zé)令建設(shè)單位在五日內(nèi)備案,并確定為檢查對象;對逾期不備案的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用。
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第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第二十七條
上級公安機關(guān)消防機構(gòu)對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第二十八條
公安機關(guān)消防機構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,實行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗分離和集體會審等制度。
公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防設(shè)計審核、消防驗收的主責(zé)承辦人、技術(shù)復(fù)核人和行政審批人應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對消防執(zhí)法質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條
建設(shè)工程消防設(shè)計與竣工驗收消防備案的抽查比例由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計和施工質(zhì)量情況確定并向社會公告。對設(shè)有人員密集場所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。
公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對建設(shè)工程消防設(shè)計和竣工驗收實施備案抽查,不得擅自確定檢查對象。
第三十條
辦理消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查的公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員是申請人、利害關(guān)系人的近親屬,或者與申請人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十一條
公安機關(guān)消防機構(gòu)接到公民、法人和其他組織有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的舉報,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)組織人員核查,核查處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人。
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第三十二條
公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理時,不得對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準(zhǔn)入條件。
第三十三條
公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購的招投標(biāo)活動。
第三十四條
公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查,不得收取任何費用。
第三十五條
公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場所、辦公場所公示。
消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查的結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。
第三十六條
消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見具有下列情形之一的,出具許可意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)或者其上級公安機關(guān)消防機構(gòu),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以依法撤銷許可意見:
(一)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出的;
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(二)建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)超出法定職責(zé)和權(quán)限作出的;
(四)公安機關(guān)消防機構(gòu)違反法定程序作出的;
(五)公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的。
依照前款規(guī)定撤銷消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第三十七條
公民、法人和其他組織對公安機關(guān)消防機構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以向本級人民政府公安機關(guān)申請行政復(fù)議。
第六章
法律責(zé)任
第三十八條
違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),造成危害后果的,除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十九條
建設(shè)單位在申請消防設(shè)計審核、消防驗收時,提供虛假材料的,公安機關(guān)消防機構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告。
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第四十條
違反本規(guī)定并及時糾正,未造成危害后果的,可以從輕、減輕或者免予處罰。
第四十一條
依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收,擅自投入使用的,分別處罰,合并執(zhí)行。
第四十二條
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
(一)已經(jīng)通過消防設(shè)計審核,擅自改變消防設(shè)計,降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案,且不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的;
(三)經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的;
(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。
第四十三條
有下列情形之一的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門:
(一)建設(shè)工程被公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用的;
(二)建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計、竣工驗收抽查不合格的;
(三)其他需要函告的。
第四十四條
公安機關(guān)消防機構(gòu)的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分:
(一)對不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計審核合格
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意見、消防驗收合格意見或者通過消防設(shè)計、竣工驗收消防備案抽查的;
(二)對符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計、消防驗收的申請或者消防設(shè)計、竣工驗收的備案、抽查,不予受理、審核、驗收或者拖延辦理的;
(三)指定或者變相指定設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的;
(四)指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
(五)利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個人財物的。
第七章 附
則
第四十五條
本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。第四十六條
國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求,是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文。
第四十七條
本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日。
第四十八條
執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。
第四十九條
本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1996年10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》(公安部令第30號)同時廢止。
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第三篇:公安部106號令
中華人民共和國公安部令第 106 號
建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定
目錄
第一章 總 則
第二章 消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任 第三章 消防設(shè)計審核和消防驗收 第四章 消防設(shè)計和竣工驗收的備案抽查 第五章 執(zhí)法監(jiān)督 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則
第一章 總 則
為了加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,落實建設(shè)工程消 防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全責(zé)任,規(guī)范消防監(jiān)督管理行為,《中 依據(jù) 華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)裝修、用 途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨 時性建筑的建設(shè)活動。
第三條 建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防 法規(guī)、國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安 全負(fù)責(zé)。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法實施建設(shè)工程
消防設(shè)計審核、消防驗 收和備案、抽查。
第四條 除省、自治區(qū)人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)外,縣級 以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防 設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機關(guān) 消防機構(gòu)確定,并報公安部消防局備案??缧姓^(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查 工作,由其共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄。
第五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,應(yīng) 當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。
第六條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè) 消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施之前,建設(shè)工程的 消防設(shè)計已經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者備案的,分別按原 審核意見或者備案時的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查,應(yīng)當(dāng)由二名以上執(zhí)法人員實施。
第二章 消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任
第八條 建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單 位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè) 工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量,并承擔(dān)下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé) 任: ―
(一)依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,依
法辦 理消防設(shè)計和竣工驗收備案手續(xù)并接受抽查; 建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置的 公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要 求的,不得投入使用、營業(yè);
(二)實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并 委托監(jiān)理;
(三)選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位;
(四)選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu) 件、建筑材料及室內(nèi)裝修裝飾材料;
(五)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收的建設(shè)工程,未 經(jīng)審核或者審核不合格的,不得組織施工;未經(jīng)驗收或者驗收不 合格的,不得交付使用。
第九條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計的質(zhì)量責(zé)任:
(一)根據(jù)消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防 設(shè)計,編制符合要求的消防設(shè)計文件,不得違反國家工程建設(shè)消 防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求進(jìn)行設(shè)計;
(二)在設(shè)計中選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu) 件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù) 指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程 消防設(shè)計實施情況簽字確認(rèn)。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé) 任:
(一)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合 格或者備案的消防設(shè)計文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計進(jìn) 行施工,降低消防施工質(zhì)量;
(二)查驗消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材 料及室內(nèi)裝修裝飾材料的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品,保證消防施工質(zhì) 量;
(三)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全負(fù)責(zé) 人。加強對施工人員的消防教育培訓(xùn),落實動火、用電、易燃可 燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消 防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。
第十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任:
(一)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合 格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理;
(二)在消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料施工、安裝前,核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,不得 同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的 建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料;
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程 消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。
第十二條 為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相 應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和 執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供消防技術(shù)服務(wù),并對出具的審查、評估、檢驗、檢 測意見負(fù)責(zé)。
第三章 消防設(shè)計審核和消防驗收
第十三條 對具有下列情形之一的人員密集場所,建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工 后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收:
(一)建筑總面積大于二萬平方米 二萬平方米 二萬平方米的體育場館、會堂,公共 展覽館、博物館的展示廳;
(二)建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳;
(三)建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、一萬平方米場;
(四)建筑總面積大于二千五百 二千五百平方米的影劇院,公共圖書 二千五百 館的閱覽室,營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館,醫(yī)院的門診樓,大學(xué) 的教學(xué)樓、圖書館、食堂,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間,寺 廟、教堂;
(五)建筑總面積大于一千平方米 一千平方米 幼兒園的兒童 一千平方米的托兒所、用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所,養(yǎng)老院、福利院,醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓,中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂,學(xué)校的集 體宿舍,勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍; ―
(六)建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映 五百平方米的 五百平方米的 廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具 有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。
第十四條 對具有下列情形之一的特殊 特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位 特殊 應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工 后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收:
(一)設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設(shè)工 程;
(二)國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防 災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;
(三)本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四 萬平方米或者建筑高度超過五十米的其他公共建筑;
(四)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;
(五)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉
庫和 專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓 站。
第十五條 建設(shè)單位申請消防設(shè)計審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表; 建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表;
(二)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件; 建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件; 工商營業(yè)執(zhí)照
(三)新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件; 新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件; 工程的 規(guī)劃許可證明文件
(四)設(shè)計單位資質(zhì)證明文件; 設(shè)計單位資質(zhì)證明文件;
(五)消防設(shè)計文件。消防設(shè)計文件。―
第十六條 具有下列情形之一的,建設(shè)單位除提供本規(guī)定第 十五條所列材料外,應(yīng)當(dāng)同時提供特殊消防設(shè)計的技術(shù)方案及說 明,或者設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,以及其他有關(guān)消防設(shè)計的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料:
(一)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的;
(二)消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料
可能 影響建設(shè)工程消防安全,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(三)擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。第十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核申 請之日起二十日內(nèi)出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織 專家評審的,專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。
第十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國家工 程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求對申報的消防設(shè)計文件進(jìn)行審 核。對符合下列條件的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審 核合格意見;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核不合格意 見,并說明理由:
(一)新建、擴(kuò)建工程已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(二)設(shè)計單位具備相應(yīng)的資質(zhì)條件;
(三)消防設(shè)計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計文件 申報要求;
(四)建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等的設(shè)計符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求;
(五)選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料符合國 家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。
第十九條 對具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程,公 安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計審核申請之日起五日 內(nèi)將 五 申請材料報送省級人民政府公安機關(guān)消防
機構(gòu)組織專家評審。省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日 起三十日內(nèi)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門召開專家評 審會,對建設(shè)單位提交的消防技術(shù)方案進(jìn)行評審。參加評審的專 家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,總數(shù)不應(yīng)少于七人,并應(yīng)當(dāng) 七 出具專家評審意見。評審專家有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專家評審會后五日 內(nèi)將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機關(guān)消防機構(gòu),同時報公安部消防局備案。對三分之二以上評審專家同意的消防技術(shù)方案,受理消防設(shè) 計審核申請的公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核合格意 見。
第二十條 建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機關(guān) 消防機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的,建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)重新申請消 防設(shè)計審核。
第二十一條 建設(shè)單位申請消防驗收應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防驗收申報表; 建設(shè)工程消防驗收申報表;
(二)工程竣工驗收報告; 工程竣工驗收報告;
(三)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件; 消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
(四)有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝 有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝 飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證; 飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證; 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件
(五)消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件; 消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件;
(六)施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等 施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等 級證明文件; 證明文件;
(七)其他依法需要提供的材料。
第二十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗收申請 之日起二十日內(nèi)組織消防驗收,并出具消防驗收意見。
第二十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對申報消防驗收的建設(shè)工 程,應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)對已經(jīng)消防設(shè)計審核合 格的內(nèi)容組織消防驗收。對綜合評定結(jié)論為合格的建設(shè)工程,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng) 出具消防驗收合格意見;對綜合評定結(jié)論為不合格的,應(yīng)當(dāng)出具 消防驗收不合格意見,并說明理由。
第二十四條 對通過消防設(shè)計審核的高層建筑、地下工程,以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料的建設(shè)工程,公安機關(guān)消防機 構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促施工單位落實
工程建設(shè)消防安全 和質(zhì)量責(zé)任。―
第四章 消防設(shè)計和竣工驗收的備案抽查 第二十五條 對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè) 工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起 通過省級公安機關(guān)消防機構(gòu)網(wǎng)站的消防設(shè)計和竣工驗收 七日內(nèi),備案受理系統(tǒng)進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗收備案,或者報送紙質(zhì)備案 表由公安機關(guān)消防機構(gòu)錄入消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)。
第二十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗收備 案后,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證,并通過消防設(shè)計和竣工驗收備案受理 系統(tǒng)中預(yù)設(shè)的抽查程序,隨機確定抽查對象;被抽查到的建設(shè)單 位應(yīng)當(dāng)在收到備案憑證之日起五日 內(nèi)按照備案項目向公安機關(guān) 五 消防機構(gòu)提供本規(guī)定第十五條或者第二十一條規(guī)定的材料。提供本規(guī)定第十五條或者第二十一條規(guī) 提供本規(guī)定第十五條或者第二十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到消防設(shè)計、竣工驗收備案材料 之日起三十日內(nèi),依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強 制性要求完成圖紙檢查,或者按照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)完 成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)計和竣工驗 收備案受理系統(tǒng)中公告。
第二十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)計不合格的,應(yīng) 當(dāng)在五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位改正;已經(jīng)開始施工 的,同時責(zé)令 停止施工。建設(shè)單位收到通知后,應(yīng)當(dāng)停止施工,對消防設(shè)計組織修改 后送公安機關(guān)消防機構(gòu)復(fù)查。經(jīng)復(fù)查,對消防設(shè)計符合國家工程 建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書面復(fù)查意見,告知建設(shè)單位恢復(fù)施工。
第二十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)實施竣工驗收抽查時,發(fā)現(xiàn) 有違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求或者 降低消防施工質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位改正。五 建設(shè)單位收到通知后,應(yīng)當(dāng)停止使用,組織整改后向公安機 關(guān)消防機構(gòu)申請復(fù)查。經(jīng)復(fù)查符合要求的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng) 當(dāng)出具書面復(fù)查意見,告知建設(shè)單位恢復(fù)使用。
第二十九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、竣工驗收未依法報公安 機關(guān)消防機構(gòu)備案的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰 責(zé)令建 處罰,責(zé)令建 處罰 設(shè)單位在五 設(shè)單位 五日內(nèi)備案,并納入抽查范圍;對逾期不備案的,公安 機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位,五 停止施工、責(zé)令其停止施工、使用。停止施工
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第三十條 上級公安機關(guān)消防機構(gòu)對下級公安機關(guān)消防機 構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第三十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計
審 核、消防驗收,實行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗分離和集體會審 等制度。公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防設(shè)計審核、消防驗收的主責(zé)承辦 人、技術(shù)復(fù)核人和行政審批人應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對消防執(zhí)法質(zhì)量負(fù) 責(zé)。
第三十二條 省級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立 省級公安機關(guān)消防機構(gòu) 應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立 應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng) 消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng),消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng) 結(jié)合轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程數(shù)量和 備案受理系統(tǒng) 消防設(shè)計、施工質(zhì)量情況,統(tǒng)一確定消防設(shè)計與竣工驗收備案預(yù) 設(shè)程序和抽查比例,并對備案、抽查實施情況進(jìn)行定期檢查。對 設(shè)有人員密集場所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。公安機關(guān)消防機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對建設(shè)工程消防 設(shè)計和竣工驗收實施備案抽查,不得擅自確定抽查對象。
第三十三條 辦理消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查的公 安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員是申請人、利害關(guān)系人的近親屬,或者 與申請人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的,應(yīng)當(dāng)回 避。
第三十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)接到公民、法人和其他組織 有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 的舉報,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)組織人員核查,核查處理情況應(yīng)當(dāng)及時告 知舉報人。
第三十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管 理時,不得對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以 外的地區(qū)性準(zhǔn)入條件。
第三十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員不得指定或 者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技 術(shù)服務(wù)機構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料 采購的招投標(biāo)活動。
第三十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防設(shè)計審核、消防驗 收和備案、抽查,不得收取任何費用。
第三十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管 理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的 目錄和申請書示范文本應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場所、辦公場所 公示。消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查的結(jié)果,除涉及國家秘 密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。
第三十九條 消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見具 有下列情形之一的,出具許可意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)或者其上 級公安機關(guān)消防機構(gòu),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可 以依法撤銷許可意見:
(一)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出 的;
(二)建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)超出法定職責(zé)和權(quán)限作出的;
(四)公安機關(guān)消防機構(gòu)違反法定程序作出的;
(五)公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出 的。依照前款規(guī)定撤銷消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意 見,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第四十條 公民、法人和其他組織對公安機關(guān)消防機構(gòu)建設(shè) 工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以向本級人 民政府公安機關(guān)申請行政復(fù)議。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本規(guī)定的,《中華人民共和國消防法》 依照 第五十八條、第五十九條、第六十五條二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其 從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),造成 危害后果的,除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng) 依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第四十二條 建設(shè)單位在申請消防設(shè)計審核、消防驗收時,提供虛假材料的,公安機關(guān)消防機構(gòu)不予受理或者不予許可并處 警告。
第四十三條 違反本規(guī)定并及時糾正,未造成危害后果 的,可以從輕、減輕或者免予處罰。
第四十四條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計 審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收,擅自投入使用 的,分別處罰,合并執(zhí)行。
第四十五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
(一)已經(jīng)通過消防設(shè)計審核,擅自改變消防設(shè)計,降低消 已經(jīng)通過消防設(shè)計審核,已經(jīng)通過消防設(shè)計審核 擅自改變消防設(shè)計,降低消 防安全標(biāo)準(zhǔn)的 防安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案,且不符合國家工程建設(shè)消 建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案,且不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的; 防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的;
(三)經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的;
(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作 工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通 假,降低消防施工質(zhì)量的。降低消防施工質(zhì)量的
第四十六條 有下列情形之一的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)函 告同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門:
(一)建設(shè)工程被公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使 用的;
(二)建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計、竣工驗收抽查不合格的;
(三)其他需要函告的。
第四十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)的人員玩忽職守、濫用職 權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之 一,尚未構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分:
(一)對不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計審核合格 意見、消防驗收合格意見的;
(二)對符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計、對符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計、建設(shè)工程消防設(shè)計 消防驗收的申 消防驗收的申 請,不予受理、審核、驗收或者拖延時間辦理的; 不予受理、審核、驗收或者拖延時間辦理的; 或者拖延時間辦理的
(三)指定或者變相指定設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單 位的;
(四)指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技術(shù) 服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
(五)利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個人財物的。
第七章 附 則
第四十八條國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求,是指 國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中必須嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定。
第四十九條 本規(guī)定中的“三日”、“五日”、“七日”、“二十日”、“三十日”均指工作日。
第五十條執(zhí)行本規(guī)定所需的法律文書式樣由公安部統(tǒng)一制定。
第五十一條 本規(guī)定自 2009 年 5 月 1 日起施行 1996 年 10 日起施行。月 16 日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》(公安部令第 30 號)同時廢止。
第四篇:學(xué)習(xí)南網(wǎng)一號令有感
文章標(biāo)題:學(xué)習(xí)南網(wǎng)一號令有感
安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)-——學(xué)習(xí)南網(wǎng)一號令有感
安全是人類發(fā)展和社會文明的重要標(biāo)志,是發(fā)展生產(chǎn)的保障。從本質(zhì)上看,沒有人類的安全就沒有世界和平,安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明進(jìn)步賴以存在的基礎(chǔ)。因此,預(yù)防事故,建立科學(xué)的安全生產(chǎn)體制,安全管理方法及科學(xué)的防范措施就顯得尤為重要。只有現(xiàn)代
安全管理和安全科學(xué)與現(xiàn)代生產(chǎn)同步發(fā)展,才能保證社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。我國的安全法律體系大體分為四個層次,一是國家的法律,例如:憲法、刑法、勞動法、安全生產(chǎn)法、民法等;二是國家安全專業(yè)綜合法,例如:道路交通安全法、森林法、礦山安全法、消防法;三是國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),即通常所說的安全“國標(biāo)”,我國已經(jīng)頒布的安全標(biāo)準(zhǔn)已有4000余種;四是行業(yè)、地方的安全法規(guī)。除此之外,企業(yè)還有眾多的安全規(guī)章、規(guī)范、規(guī)則和制度。正是這樣一個安全法律系統(tǒng),對保障安全生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定起了重要的作用。南網(wǎng)公司肩負(fù)著五省區(qū)的供電和西電東送的繁重任務(wù),一號令的適時出臺順應(yīng)了“對中央負(fù)責(zé),為五?。▍^(qū))服務(wù)”和“創(chuàng)建國際注明,國內(nèi)領(lǐng)先”先進(jìn)企業(yè)的要求。
隨著生產(chǎn)的不斷發(fā)展,安全方面出現(xiàn)的問題也日益突出?,F(xiàn)代電力生產(chǎn)的發(fā)展,使其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝的復(fù)雜程度、自動化程度以及生產(chǎn)或使用的材料、工具的危險程度越來越高,特別是電力工業(yè)的發(fā)展,在在給人類帶來光明和巨大的利益的同時,所引發(fā)的事故也給人類帶來巨大的災(zāi)難,發(fā)生事故的規(guī)模越來越大,類型越來越翻新,造成的危害和損失也越來越嚴(yán)重。在世界范圍內(nèi)重大的電網(wǎng)癱瘓、線路事故、電源事故、配電事故等惡性事故時常見諸媒體和報刊端。傳統(tǒng)安全管理受到批判和挑戰(zhàn),現(xiàn)代安全理念越來越受到人們的重視。
現(xiàn)代安全管理把“事故預(yù)防”放在工作的首位。安全科學(xué)把研究事故前的故障征兆作為研究重點。安全科學(xué)運用科學(xué)手段及人的經(jīng)驗在生產(chǎn)過程中適時、在線地發(fā)現(xiàn)一切偏離正常狀態(tài)的現(xiàn)象,對這些現(xiàn)象可能對事故產(chǎn)生的影響作出預(yù)判斷,并對現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因作出分析,及時采取必要的控制措施,預(yù)防事故的發(fā)生,或者減少事故造成的損害。雖然國家和電力行業(yè)都頒布了一系列安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),電力企業(yè)也建立了系統(tǒng)的安全管理制度和各種具體操作規(guī)則。但災(zāi)難性事故仍然不斷發(fā)生,死傷和巨額經(jīng)濟(jì)損失破壞了正常的生產(chǎn)秩序,造成惡劣的社會影響,甚至危害社會穩(wěn)定。就其原因,一是因國家的安全法律、法規(guī)體系不健全;二是現(xiàn)有的法律、法規(guī),包括企業(yè)制定的各項規(guī)章制度得不到有效落實;三是責(zé)任追究不力,從而淡化了管理者和操作者的安全意識。
我們決不是空談安全、不講生產(chǎn)、不講效益?,F(xiàn)代安全管理和安全科學(xué)本身就是建立在發(fā)展生產(chǎn)基礎(chǔ)上的,它決不是束縛生產(chǎn),而是保障生產(chǎn),它同追求利潤并不矛盾,而是相輔相成的。事故和災(zāi)害對發(fā)展生產(chǎn),追求效益所起的負(fù)面作用是顯而易見的,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速率和企業(yè)利潤的影響是可以用量的指標(biāo)去度衡的。
近年來,國家對安全生產(chǎn)的要求越來越高,安全立法、安全監(jiān)管及安全制度的建設(shè)和落實力度越來越強,并帶有法律的強制性。[此篇文章來源于好范文 wenmi114.com-004km.cn-好范文 wenmi114.com-幫您找文章,12小時內(nèi)解決您的文章需求]重視現(xiàn)代安全管理和安全科學(xué)的發(fā)展,是各級領(lǐng)導(dǎo)必須樹立的思想。我應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到,只有社會的文明程度發(fā)展到相當(dāng)?shù)母叨?,其生活水平和文化水平達(dá)到較高水準(zhǔn)時,安全才能真正意義上自學(xué)地被人們放在第一位。因此,在目前的社會現(xiàn)實下,立法立規(guī)、強化管理,把強制管理和自覺管理相結(jié)合,把宣傳教育和獎勵懲處相結(jié)合,是十分必要的,也是必須的。只有當(dāng)經(jīng)營者的安全法律責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確了,全體從業(yè)人員的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)真正樹立起來了,安全生產(chǎn)才能成為發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的保障。
南網(wǎng)一號令的頒布讓我們更加清醒認(rèn)識到了安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系,是生產(chǎn)經(jīng)營者,更是決策者的重要任務(wù),也是全體職工必需自覺遵守的命令。
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第五篇:2014年安全一號令(12.30)
新疆大黃山鴻基焦化有限責(zé)任公司
2014年安全工作一號令
公司各單位:
2013年,公司堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,積極開展各項工作,一年來安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是全年共計發(fā)生各類事故、事件 90余起,事件起數(shù)較去年有較大幅度上升,說明我們面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為扎實做好今年的各項工作,實現(xiàn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),現(xiàn)對2014年安全工作要求如下:
1、嚴(yán)格實行一把手為安全第一責(zé)任人制、安全生產(chǎn)一票否決制、重大事故責(zé)任追究制,把安全目標(biāo)考核與各單位經(jīng)營考核指標(biāo)同部署、同檢查、同考核,認(rèn)真貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線。
2、制定公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),將安全目標(biāo)分解到各級組織(包括各個管理部門、車間、班組),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;各車間、部室要制定切實可行的安全生產(chǎn)工作計劃,定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。
3、明確現(xiàn)場工作帶頭人就是該項工作的安全負(fù)責(zé)人,牢固樹立“安全優(yōu)先”思想,自始至終對安全負(fù)責(zé),要求作到:
1)安排工作必須首先安排安全;
2)安排工作必須提出安全防范措施;
3)安排工作必須明確和落實責(zé)任;
4)特別是班組長,布置工作時要有記錄,有據(jù)可查。
4、堅持安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,進(jìn)一步完善公司風(fēng)險管理、作業(yè)安全、職業(yè)健康等各項標(biāo)準(zhǔn)化工作,對動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù);落實危險、有害因素識別和安全措施內(nèi)容,加強票證管理,對各類無票作業(yè)、代簽、票證造假行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使各類作業(yè)安全風(fēng)險得到有效控制。
5、強化現(xiàn)場安全意識,提高工作質(zhì)量,注意靜動態(tài)環(huán)境狀態(tài)變化,在工作中做到“一看二準(zhǔn)三操作”,要求每個員工在操作之前和操作之中,第一要看,看自己使用的工具、工作對象、工作對象與周圍的環(huán)境,第二是準(zhǔn),準(zhǔn)確無誤,符合作業(yè)指導(dǎo)書和規(guī)章制度的要求,在確認(rèn),確信、確實安全無誤的情況下,第三才是操作,操作之中要求每個職工做到規(guī)范化、正確化、標(biāo)準(zhǔn)化。
6、建設(shè)企業(yè)安全文化體系。將安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的核心文化來抓,構(gòu)建鴻基特色的安全文化體系。強化安全宣傳教育,加強安全行為規(guī)范建設(shè)。強化責(zé)任意識,減少不安全行為。同時,培養(yǎng)職工文明生產(chǎn)、學(xué)習(xí)及生活的優(yōu)良作風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律,減少習(xí)慣性違章現(xiàn)象,保證安全生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)的完成。
7、完善企業(yè)管理規(guī)章制度,在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程并定期評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂,確保其有效性和適用性。
8、嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識別安全培訓(xùn)教育需求,制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃。加大安全學(xué)習(xí)力度,確實提高職工安全意識,建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。經(jīng)常性對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育(包括節(jié)前安全教育)、法制教育,對新入廠職工要嚴(yán)格進(jìn)行三級安全教育,工種變更的職工要進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全教育,考試合格(80分以上)才能進(jìn)入操作崗位。
9、管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓(xùn)練,班組安全活動每月進(jìn)行4次,每次活動時間不少于20分鐘。班組安全活動應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。管理部門安全活動每月不少于2次(可與部門會議合并),每次活動時間不少于30分鐘。
10、保障自身工作安全,提高自我防護(hù)能力。職工當(dāng)班必須穿戴好勞動防護(hù)用品,粉塵區(qū)域必須戴口罩,1
勞保用品穿戴要做到“三緊兩系”,女工必須將頭發(fā)盤入安全帽內(nèi),并在生產(chǎn)活動中互相監(jiān)督,互相檢查,互相督促,保證遵章守紀(jì),做到“三不傷害”,不出事故。
11、加強對關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理,劃分各車間重點區(qū)域及易發(fā)生事故崗位,梳理管理制度和防患措施,建立管理臺賬,部室領(lǐng)導(dǎo)每月參加“一幫一”車間班組安全學(xué)習(xí)一次,活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。
12、嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理。制訂綜合檢維修計劃,落實“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度的原則。在檢維修工作中推行“四有工作法”,即工作有計劃、行動有方案、步步有確認(rèn)、事后有總結(jié)。合理編制小修、中修、大修計劃,超前謀劃部署,減少檢維修作業(yè)的隨意性和盲目性。
13、加強警示標(biāo)識管理,在裝置、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險化學(xué)品輸送管道等危險場所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標(biāo)志。重大危險源現(xiàn)場,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和告知牌,存在職業(yè)危害的崗位在醒目位置設(shè)置告知牌,告知職業(yè)危害因素檢測結(jié)果、時間和周期及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值。
14、制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。按規(guī)定對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查,不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。
15、加強危化品管理,對所有危險化學(xué)品進(jìn)行普查,建立危險化學(xué)品檔案,內(nèi)容包括:名稱及存放、生產(chǎn)、使用地點;數(shù)量、危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽(以下簡稱“一書一簽”)等,按照規(guī)定對危險化學(xué)品進(jìn)行登記。設(shè)立24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話(暫定為0994-3513207)。對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其了解本企業(yè)、本崗位涉及危險化學(xué)品的危險特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。危險化學(xué)品出入庫應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查;危險化學(xué)品輸送管道應(yīng)定期巡線。
16、完善公司應(yīng)急預(yù)案管理,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實行分級管理,即公司級、車間級管理。明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊的職責(zé)。根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,針對潛在事件和突發(fā)事故,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評價演練效果,評價應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄。綜合應(yīng)急救援預(yù)案每年至少組織一次演練,現(xiàn)場處置方案每半年至少組織一次演練;定期評審應(yīng)急救援預(yù)案,至少每三年評審修訂一次;潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后,及時評審修訂預(yù)案。
17、繼續(xù)在全公司開展“百日安全無事故”活動,結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化考核,及時調(diào)整和修訂考核內(nèi)容,完善約談機制,做好日查、周查、月查工作,認(rèn)真落實考核。
18、加大隱患排查治理工作力度,做好隱患滾動管理臺賬,規(guī)范隱患排查相關(guān)制度,嚴(yán)格落實安全檢查表和隱患整改通知單,做到閉環(huán)管理。
19、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、消防設(shè)施要管好、用好,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,對各類檢修排放要集中收集,統(tǒng)一處理,確實改善各崗位的環(huán)境衛(wèi)生狀況;嚴(yán)禁生產(chǎn)過程中油、氨及其他廢液外排,對治理不力,影響崗位環(huán)境衛(wèi)生的對有關(guān)人員要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
20、各車間配發(fā)的安全技術(shù)裝備全部上柜,要管好用好,使之隨時處于可用狀態(tài),空氣呼吸器、逃生器要達(dá)到工作壓力,各類氣體檢測儀要會使用,配發(fā)給個人的裝備要會正確使用,會保養(yǎng),對過期的濾毒罐要及時調(diào)換,確保自身的安全。
21、各生產(chǎn)車間檢修時做好現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)工作,堅持檢修掛牌制度,停電工作票制,電機、皮帶在檢修完以后,必須恢復(fù)電機二次接地裝置和皮帶防護(hù)罩等安全設(shè)施,掛牌取消后,作為操作人員也要認(rèn)真執(zhí)行確認(rèn)制,確認(rèn)人員是否撤離現(xiàn)場,確認(rèn)工作現(xiàn)場是否清理干凈,確認(rèn)設(shè)備有無異物等,要養(yǎng)成一個良好的操作習(xí)慣。
22、堅持事故報告制度,凡發(fā)生人身事故(包括臨時工)、爆炸、火災(zāi)、環(huán)境污染事故的單位,必須立即報
告公司調(diào)度室(最遲不超過10分鐘),由調(diào)度室啟動應(yīng)急救援預(yù)案,各類事故根據(jù)職責(zé)由各主管部室負(fù)責(zé)簽批落實,安環(huán)消防部進(jìn)行監(jiān)督,各主管部室要督促事故單位在3個工作日內(nèi)組織召開事故分析會,7個工作日內(nèi)將簽批完的事故報告報安環(huán)消防部,重大事故必須保護(hù)好現(xiàn)場,當(dāng)班召開事故分析會,按“四不放過”原則辦理。
23、在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、事故拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人給予從重行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對下列人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理:
(1)對工作不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,違反勞動紀(jì)律,造成事故的主要責(zé)任者;
(2)對發(fā)現(xiàn)的事故隱患或設(shè)備設(shè)施缺陷,既不按期整改,又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者;
(3)因違章指揮,強令冒險作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責(zé)任者;
(4)因忽視勞動條件,削減勞動保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者;
(5)因設(shè)備長期失修、帶病運轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者;
(6)發(fā)生事故后,不按“四不放過”原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。
24、認(rèn)真執(zhí)行《一票否決制》和《職工舉報制度》,凡是對公司安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為及重大安全隱患舉報,經(jīng)核查及相關(guān)人員評估確認(rèn)的,根據(jù)具體情況,公司根據(jù)規(guī)定給予相應(yīng)的獎勵,并嚴(yán)格為舉報人保密。凡是出現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象的,按《一票否決制》取消評優(yōu)評先進(jìn)的資格。
25、完善危險作業(yè)管理,各類危險作業(yè)必須編制專項作業(yè)方案,報相關(guān)部門審批,各類票證現(xiàn)場辦理,按方案要求落實各項措施后才能進(jìn)行作業(yè)。
26、加強環(huán)保管理,各車間要堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理的原則,認(rèn)真執(zhí)行《廢棄物管理規(guī)定》。實施和加強各自區(qū)域排污口規(guī)范化管理,嚴(yán)禁偷排、漏排各類污染物,主要污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
27、對各生產(chǎn)車間排水井進(jìn)行劃分并設(shè)取樣井,檢化驗車間每日對各外排水進(jìn)行化驗監(jiān)測,安環(huán)消防部對外排水超標(biāo)車間進(jìn)行考核,完善超標(biāo)應(yīng)急處置機制,監(jiān)測項目指標(biāo)超標(biāo)后,要迅速組織相關(guān)人員處理,按照應(yīng)急預(yù)案要求,采取措施盡快使指標(biāo)恢復(fù)正常,確保外排水各項指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
28、加強消防安全四個能力建設(shè),各車間要積極組織職工進(jìn)行防火安全學(xué)習(xí),熟悉崗位火災(zāi)危險情況和消防器材擺放位置。每位職工必須具備以下四個能力:即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力;同時做到“四懂四會”:懂本崗位的火災(zāi)危險性,懂本崗位火災(zāi)的預(yù)防措施,懂本崗位火災(zāi)的撲救方法,懂逃生方法,會報警,會使用消防器材,會處理險肇事故,會組織疏散逃生。
29、公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,在禁煙區(qū)域吸煙者,按“禁煙令”嚴(yán)格執(zhí)行考核,由此引發(fā)事故的按規(guī)定從重處理。
30、加強施工安全管理,凡是進(jìn)入我廠的施工單位,相關(guān)接待部門必須通知施工單位到安環(huán)消防部簽訂《施工安全責(zé)任書》,并繳納安全風(fēng)險抵押金,進(jìn)行施工安全技術(shù)交底,七日之內(nèi)完成以上手續(xù),否則不能進(jìn)入廠區(qū)施工。發(fā)現(xiàn)施工單位沒有按公司相關(guān)規(guī)定辦理入廠手續(xù)擅自動工的,責(zé)令施工單位立即停止施工,并按規(guī)定聯(lián)責(zé)對派工單位進(jìn)行考核。
31、各車間每季度要對員工進(jìn)行安全、工藝操作技能及相關(guān)知識的培訓(xùn)考試;考試成績記入《職工安全教育登記卡》中,試卷、考試成績等作為職工培訓(xùn)檔案的一部分,長期保存。
32、每月五日前安環(huán)消防部組織召開公司安全例會(節(jié)假日順延),安全例會由車間主任、安全員參加,各部門派人參加。各車間總結(jié)上一個月安全環(huán)保工作,安環(huán)消防部對三違、安全指標(biāo)完成情況、發(fā)生的各類事故進(jìn)行通報并對本月安全工作進(jìn)行安排。
33、每季度公司召開擴(kuò)大安全例會,由安環(huán)消防部主持,各單位要做出季度安全工作總結(jié)和下一季度安全工作計劃。擴(kuò)大安全例會由公司安委會各成員單位參加。各車間要在每月班組安全學(xué)習(xí)中傳達(dá)會議精神。
34、安環(huán)消防部每月要對安全一號令執(zhí)行情況和各單位的安全工作開展情況進(jìn)行考核和總結(jié),相關(guān)考核執(zhí)行《2014年安全環(huán)保消防考核細(xì)則》。
35、要針對在安全生產(chǎn)工作中有創(chuàng)新、有思路、有經(jīng)驗的崗位、班組、車間要總結(jié)成績,有針對性的培育安全示范崗、安全示范班組、安全示范車間,加大安全示范崗的創(chuàng)建和宣傳工作,通過先進(jìn)經(jīng)驗的樹立和推廣,推動公司安全生產(chǎn)工作的全面進(jìn)步。
二〇一四年一月一日
附件:2014年工作目標(biāo)
實現(xiàn)“六零”“三率”:1.工亡事故為零;2.重大生產(chǎn)事故為零;3.重大設(shè)備事故為零;4.重大火災(zāi)事故為零;5.重大交通事故為零;6.重大環(huán)境突發(fā)事件為零;7.全年平均千人負(fù)傷率≤6‰;8.在崗職工培訓(xùn)率為100%;
9.重大安全隱患整改率100%。