第一篇：全國教育工作會議上的發(fā)言材料

全國教育工作會議發(fā)言材料

為建設(shè)人力資源強(qiáng)國提供輿論支持 中宣部常務(wù)副部長 雒樹剛

這次全國教育工作會議，是貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重大舉措。胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，為未來10年我國教育改革發(fā)展指明了方向，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

近年來，中宣部全面貫徹中央決策部署，充分發(fā)揮輿論宣傳的重要作用，大力宣傳科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和教育優(yōu)先發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，宣傳教育領(lǐng)域改革發(fā)展取得的新成就、新經(jīng)驗，全社會關(guān)心支持教育的輿論氛圍日益濃厚。大力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)青少年思想觀念的有效途徑，為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境，青少年思想道德建設(shè)工作體制和長效機(jī)制初步形成。積極推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，加強(qiáng)高校哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系和教材體系建設(shè)，馬克思主義在思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)中的指導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固。

教育規(guī)劃綱要是進(jìn)入21世紀(jì)我國第一個教育規(guī)劃綱要，是指導(dǎo)未來10年教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對青少年思想道德建設(shè)提出了新的更高要求。我們要以貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要為契機(jī)，把社會主義核心價值體系貫穿于學(xué)校教育、家庭教育、社會教育各環(huán)節(jié)，為培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人奠定堅實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。具體抓好以下四個方面工作：

1．加大宣傳報道力度，著力營造貫徹教育規(guī)劃綱要的良好輿論氛圍。把這次會議精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為當(dāng)前宣傳工作的重要任務(wù)，組織各級各類媒體，宣傳會議的重要精神、主要內(nèi)容和基本要求，宣傳黨中央國務(wù)院發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)教育改革發(fā)展的方針政策，把人們的思想統(tǒng)一到中央精神上來。緊緊圍繞教育規(guī)劃綱要的頒布實(shí)施，深入宣傳綱要重大意義，深入解讀綱要提出的指導(dǎo)思想和工作方針，深入闡釋教育改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措。充分反映廣大干部群眾對實(shí)施綱要的強(qiáng)烈反響和熱切期待，反映各地各部門貫徹落實(shí)綱要的具體措施和實(shí)際成果，為全面推進(jìn)教育改革、促進(jìn)教育發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)國提供有力的輿論支持。

2．深化未成年人思想道德建設(shè)，著力提高未成年人思想道德素質(zhì)。以貫徹執(zhí)行未成年人保護(hù)法為基礎(chǔ)，以全面深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》為主要任務(wù)，進(jìn)一步完善學(xué)校家庭社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，健全有利于未成年人思想道德建設(shè)的長效機(jī)制，營造全黨全社會關(guān)心支持未成年人思想道德建設(shè)的濃厚氛圍。堅持知與行相統(tǒng)一、教育與實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)未成年人學(xué)習(xí)道德知識、培養(yǎng)道德意識、遵守道德規(guī)范。以凈化互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用教育、法律、行政和技術(shù)等多種手段，深入推進(jìn)凈化社會文化環(huán)境工作，保護(hù)和促進(jìn)未成年人健康成長。努力為未成年人提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)，創(chuàng)作生產(chǎn)深受未成年人歡迎的精神文化產(chǎn)品，抓好愛國主義教育基地和公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放，更好地滿足未成年人精神文化需求。

3．加強(qiáng)改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，著力促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，重視中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育和國情教育，把愛國與愛黨、愛社會主義有機(jī)統(tǒng)一起來，引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)一步堅定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想信念。強(qiáng)化環(huán)境育人功能，促進(jìn)社會環(huán)境、輿論環(huán)境、文化環(huán)境、校園及周邊環(huán)境的建設(shè)和管理，進(jìn)一步營造有利于大學(xué)生健康成長的良好氛圍。緊密聯(lián)系時代發(fā)展要求和大學(xué)生成長規(guī)律，創(chuàng)新方式方法，拓展渠道途徑，不斷增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的針對性、實(shí)效性和親和力、感染力。

4．著力推動馬克思主義中國化最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，推動形成以馬克思主義為指導(dǎo)的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系和教材體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝師生頭腦。組織編寫哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)教材，充分反映中國特色社會主義理論體系和實(shí)踐經(jīng)驗，充分反映哲學(xué)社會科學(xué)研究的最新進(jìn)展。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治理論課，探索采用行之有效的教育方法和教學(xué)模式，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，使思想政治理論課成為大學(xué)生真心喜愛、終身受益的優(yōu)秀課程。辦好哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班和高校思想政治理論課骨干教師培訓(xùn)班，提高教師的思想政治素質(zhì)和社會責(zé)任感，引導(dǎo)教師恪守職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德。

我們將按照這次會議精神，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、明確思路，以高度的責(zé)任感和使命感扎實(shí)做好各項工作，為推動教育規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)作出貢獻(xiàn)。

大力增加財政投入保障教育優(yōu)先發(fā)展 財政部部長謝旭人

昨天，胡錦濤總書記和溫家寶總理發(fā)表了重要講話，下面，劉延?xùn)|國務(wù)委員還要作會議總結(jié)講話，財政部門將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。根據(jù)會議安排，我就財政部門貫徹教育規(guī)劃綱要、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作一簡要匯報。公共財政是政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段，在貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、支持教育改革和發(fā)展方面，具有義不容辭的責(zé)任。多年來，財政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育的一系列重大方針政策，一直把教育放在公共財政的突出位置，予以重點(diǎn)保障。按照教育法等法律法規(guī)的要求，各級財政部門積極加大投入，保證了教育經(jīng)費(fèi)的快速增長。據(jù)統(tǒng)計，全國財政教育經(jīng)費(fèi)從1978年的79億元增加到2009年的11975億元，年均增長率達(dá)17.6%，明顯高于同期財政支出年均14.6%的增幅。教育已成為我國第一大公共財政支出。在教育投入快速增長的同時，運(yùn)行管理機(jī)制不斷健全，相關(guān)支持政策不斷完善，為教育改革和發(fā)展提供了有力支持。目前，通過實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革等措施，全面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。職業(yè)教育學(xué)校的基礎(chǔ)能力得到提升，中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生享受了免學(xué)費(fèi)政策。高等教育質(zhì)量不斷提高，實(shí)現(xiàn)了從“規(guī)?；瘮U(kuò)張”向“內(nèi)涵式發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，邁入了大眾化發(fā)展階段。此外，建立健全了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，在制度上基本保證了每一個孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，有力促進(jìn)了教育公平。

加快實(shí)現(xiàn)從教育大國向教育強(qiáng)國、從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)的歷史任務(wù)，對我國教育改革和發(fā)展提出了更高的要求。財政部門將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，更好地發(fā)揮公共財政的職能作用，增加投入，完善機(jī)制，科學(xué)管理，提高效益，積極主動地支持落實(shí)教育規(guī)劃綱要各項目標(biāo)任務(wù)。

一是大力增加財政教育投入，著力保障教育優(yōu)先發(fā)展。財政投入是實(shí)現(xiàn)教育規(guī)劃綱要總體目標(biāo)的重要財力保障。財政部門要從講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要作為當(dāng)前和今后一個時期財政工作的一項重要任務(wù)，在壯大公共財政有效財力的基礎(chǔ)上，對教育經(jīng)費(fèi)予以優(yōu)先保障。今后幾年，在每年年初的預(yù)算安排和超收分配中都要體現(xiàn)法定增長要求，保證教育財政撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長。中央和地方各級財政部門要繼續(xù)大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高財政教育支出占財政支出的比重。同時，還要會同有關(guān)部門，通過完善教育費(fèi)附加和地方教育附加制度、統(tǒng)籌相關(guān)政府性基金收入用于教育等措施，積極拓寬財政性教育經(jīng)費(fèi)來源渠道，努力實(shí)現(xiàn)2012年財政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。

二是不斷完善教育投入機(jī)制，著力促進(jìn)教育公平。建立健全科學(xué)合理、可持續(xù)的投入機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，完善中央和地方共同負(fù)擔(dān)的機(jī)制，不斷提高保障水平；非義務(wù)教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。同時，進(jìn)一步加大農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)教育投入。落實(shí)好教育規(guī)劃綱要確定的重大項目，組織好有關(guān)改革試點(diǎn)，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，優(yōu)化教育資源配置。不斷健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，積極促進(jìn)教育公平。

三是加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理，著力提高資金使用效益。管好用好財政資金與加大投入同等重要。在加大教育投入的同時，財政部門將與其他部門一起，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)管理，創(chuàng)新管理方式，全面推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)的科學(xué)化精細(xì)化管理，提高資金使用效益。同時，建立財政性教育經(jīng)費(fèi)的績效評價體系，探索建立符合教育發(fā)展規(guī)律，資金使用安全、便捷、高效的管理模式。

財政部門要在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，深入貫徹落實(shí)這次會議精神，積極發(fā)揮公共財政職能作用，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為建設(shè)教育強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國作出新的貢獻(xiàn)！

堅持改革創(chuàng)新推動教育科學(xué)發(fā)展 教育部部長袁貴仁

這次會議是黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)召開的第一次全國教育工作會議，是我國教育改革發(fā)展史上一個新的里程碑。胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話和教育規(guī)劃綱要，豐富發(fā)展了中國特色社會主義教育理論，是今后一個時期我國教育改革發(fā)展的行動指南。教育部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于教育體制改革的重要論述談幾點(diǎn)體會和打算：

第一，堅持改革方向，明確改革思路。教育要發(fā)展，根本靠改革，這是30多年來我國教育發(fā)展一條極其寶貴的經(jīng)驗。當(dāng)前，人民群眾盼改革，期望孩子能夠上好學(xué)，接受公平、良好的教育；教育系統(tǒng)盼改革，期望突破體制機(jī)制障礙，激發(fā)教育活力；社會各界盼改革，期望快出人才、多出人才、出好人才。加快推進(jìn)教育體制改革，人心所向、勢在必行。黨中央、國務(wù)院高度重視教育改革。在研究制定教育規(guī)劃綱要過程中，胡錦濤總書記、溫家寶總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一項重要原則，就是要堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，突出改革創(chuàng)新，努力沖破陳舊觀念和體制機(jī)制的束縛。昨天上午，胡錦濤總書記又著重指出，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須堅持改革創(chuàng)新，以改革推動發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力。溫家寶總理特別提出，新時期教育改革發(fā)展的主要任務(wù)，是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)水平。教育部堅決按照中央的決策部署，把改革創(chuàng)新精神貫徹到教育工作的各個方面，貫徹到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，始終不渝地堅持改革方向，為教育發(fā)展提供動力、增添活力。

第二，堅持整體推進(jìn)，爭取重點(diǎn)突破。教育改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前已進(jìn)入整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的新階段，必須有新的思路和舉措，科學(xué)謀劃、精心安排。一是搞好系統(tǒng)設(shè)計。全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律，緊緊圍繞培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人這個根本任務(wù)，以人才培養(yǎng)體制改革為核心，系統(tǒng)推進(jìn)培養(yǎng)模式、辦學(xué)體制、管理體制和保障機(jī)制改革。擴(kuò)大教育開放，以開放促改革。二是解決突出問題。教育改革千頭萬緒，我們要從解決人民群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高、制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，精心設(shè)計好改革項目，讓老百姓真切地感受到教育改革帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。三是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以育人為本，重點(diǎn)推進(jìn)課程和教學(xué)改革、考試招生制度改革、質(zhì)量評價制度改革，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的體制機(jī)制環(huán)境。

第三，堅持試點(diǎn)先行，確保有序推進(jìn)。新時期教育改革既涉及體制機(jī)制，也涉及思想觀念，還涉及人們的切身利益。改革既要堅定又要穩(wěn)慎，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。根據(jù)教育規(guī)劃綱要提出的2012年重點(diǎn)改革任務(wù)，我們在各地各部門申報的基礎(chǔ)上，綜合形成了《國家教育體制改革試點(diǎn)總體方案（征求意見稿）》。下一步，一是搞好啟動實(shí)施。根據(jù)這次會議精神和大家提出的意見，盡快修改完善總體方案，報請國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)，適時召開全國教育體制改革試點(diǎn)工作會議統(tǒng)一部署。指導(dǎo)項目實(shí)施單位，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)配套政策，組織專家論證，形成實(shí)施方案。科學(xué)決策，成立教育咨詢委員會，為教育改革發(fā)展提供咨詢論證。問政于民，保障人民群眾對教育改革的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是注重分類指導(dǎo)。充分考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)的差異和各級各類教育的不同，充分尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵各地各校結(jié)合自身實(shí)際，大膽試驗、大膽探索。今后每年將根據(jù)各地各校改革情況，對國家教育體制改革試點(diǎn)方案進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。三是加強(qiáng)宣傳推廣。及時總結(jié)實(shí)踐中涌現(xiàn)出的好思路、好做法，通過座談會、現(xiàn)場交流會等形式，宣傳和推廣典型經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大效果。

推進(jìn)教育改革，是教育部的重要職責(zé)。搞好教育改革，教育部自身改革至關(guān)重要。我們將按照中央加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理職能、更新思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共服務(wù)的職責(zé)。衷心希望各省區(qū)市、各部門一如既往地關(guān)心和支持教育改革，共同推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

堅持優(yōu)先發(fā)展加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化 江蘇省委書記 梁保華

這次全國教育工作會議，對貫徹教育規(guī)劃綱要、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化作出了全面部署，我們一定緊密結(jié)合江蘇實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快江蘇教育現(xiàn)代化進(jìn)程。江蘇省委、省政府把優(yōu)先發(fā)展教育作為強(qiáng)省之基、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的主戰(zhàn)略，堅持優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入。近五年全省地方教育經(jīng)費(fèi)總投入年均增長17.5%，去年達(dá)到1100多億元，辦學(xué)條件顯著改善，全省城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)全面化解，省屬高校建設(shè)債務(wù)今年基本化解。各類教育持續(xù)快速發(fā)展，全省基本普及高中階段教育，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，高于全國平均水平16個百分點(diǎn)。教育的長足發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的人才支撐和智力支持，全省經(jīng)濟(jì)連續(xù)18年保持兩位數(shù)增長。圍繞教育規(guī)劃綱要提出的“三個優(yōu)先”要求，我們將重點(diǎn)抓好“三個落實(shí)”：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。把推動教育優(yōu)先發(fā)展作為黨委、政府的重要職責(zé)，作為政績考核的重要內(nèi)容，健全和完善保證教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制、考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。二是發(fā)展規(guī)劃落實(shí)。根據(jù)教育規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃江蘇未來10年的教育發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)，到2020年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%，新增勞動力平均受教育年限提高到15年，教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。三是資金投入落實(shí)。確保財政教育支出增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長，確保全社會教育投入增長高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長，形成以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，大幅度增加教育投入。

二、堅持“三個面向”，大力提高教育發(fā)展水平。按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，推進(jìn)教育改革和發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，加快構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。一是促進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展。進(jìn)一步鞏固提高義務(wù)教育水平、促進(jìn)均衡發(fā)展，重在縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間發(fā)展“三個差距”，加大對農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、薄弱學(xué)校的支持力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制。加快發(fā)展學(xué)前教育，到2015年，全省普及學(xué)前三年教育；擴(kuò)大高中教育優(yōu)質(zhì)資源，推動普通高中多樣化、特色化發(fā)展。二是推動職業(yè)教育加快發(fā)展。要把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，到2020年，各類職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師比例平均達(dá)到80%，2015年前，所有職業(yè)學(xué)校都有符合教學(xué)要求的實(shí)訓(xùn)基地。強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合，擴(kuò)大校企合作，推行頂崗實(shí)習(xí)，提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。三是注重高等教育內(nèi)涵發(fā)展。把發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到內(nèi)涵建設(shè)上來。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，深化教育改革，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)模，著力提高學(xué)生的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新能力，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。今年，省財政安排科技成果轉(zhuǎn)化資金和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)資金各10億元，今后還將加大支持力度，逐年增加投入，推動高校提高科學(xué)研究和社會服務(wù)水平。繼續(xù)與教育部緊密合作，共建南京大學(xué)、東南大學(xué)，深入推進(jìn)“211工程”建設(shè)，努力創(chuàng)建高水平一流大學(xué)。四是積極推進(jìn)教育國際交流與合作。開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作。一方面，更高水平“引進(jìn)來”，積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，擴(kuò)大與知名高校和教育機(jī)構(gòu)多種形式的合作，讓更多的江蘇學(xué)生接受國際優(yōu)質(zhì)教育。另一方面，更加積極“走出去”，支持有條件的高校到海外辦學(xué)，實(shí)施大學(xué)生海外學(xué)習(xí)計劃，增加公派留學(xué)生數(shù)量，擴(kuò)大各類人才到海外學(xué)習(xí)培訓(xùn)的規(guī)模。

三、堅持人才強(qiáng)教，努力建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍。教育大計，教師為本。要以師德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍。重點(diǎn)做好三方面工作：一是完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。進(jìn)一步辦好各類師范院校，吸引優(yōu)秀生源讀師范，鼓勵優(yōu)秀人才當(dāng)教師。健全教師培訓(xùn)制度，每5年中小學(xué)教師全員輪訓(xùn)一遍，未來10年，組織3萬名校長和骨干教師赴國外進(jìn)修培訓(xùn)。二是積極引進(jìn)高層次教育人才。實(shí)施“江蘇特聘教授計劃”，采取多種形式，面向海內(nèi)外引進(jìn)急需和緊缺的高層次人才，特別是學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才，以高端人才提升教學(xué)水平、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、增強(qiáng)科研能力。三是建立對口支教制度。實(shí)施“千校萬師支援農(nóng)村教育工程”，組織1000所城鎮(zhèn)學(xué)校與蘇北農(nóng)村學(xué)校結(jié)對幫扶，5年累計選派萬名教師到蘇北農(nóng)村中小學(xué)任教。有計劃地組織城鄉(xiāng)中小學(xué)校長相互掛職交流。對到農(nóng)村支教成績突出的城鎮(zhèn)教師，評聘高級職稱同等條件下予以優(yōu)先。鼓勵高校畢業(yè)生到蘇北農(nóng)村當(dāng)教師，推進(jìn)“萬名大學(xué)畢業(yè)生支援農(nóng)村教育工程”，實(shí)行學(xué)費(fèi)返還、工資由省財政直接撥付。不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，充分調(diào)動廣大教師的積極性創(chuàng)造性，使教師真正成為受人尊敬的職業(yè)。

我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要和這次會議精神，加快推進(jìn)教育改革發(fā)展，以教育的優(yōu)先發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

狠抓落實(shí)推動教育改革發(fā)展取得實(shí)效 國家發(fā)展和改革委員會主任 張平

發(fā)展改革部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神，緊緊圍繞教育規(guī)劃綱要提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合自身職能，準(zhǔn)確把握并做好教育改革發(fā)展的各項任務(wù)。

一、在制定規(guī)劃中體現(xiàn)教育優(yōu)先地位。各級發(fā)展改革部門要結(jié)合當(dāng)前正在編制的“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展教育作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，保障和改善民生的重要內(nèi)容，在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體布局中重點(diǎn)研究。在制定發(fā)展戰(zhàn)略、明確重點(diǎn)任務(wù)、統(tǒng)籌資源配置、謀劃重大項目等方面，優(yōu)先考慮教育發(fā)展需要，要把教育規(guī)劃綱要的主要目標(biāo)任務(wù)和重大政策措施納入國家“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。要進(jìn)一步突出義務(wù)教育的重中之重地位，把義務(wù)教育作為促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，形成惠及全民的公平教育，同時統(tǒng)籌各級各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代國民教育體系。

二、在推進(jìn)改革中深化體制機(jī)制創(chuàng)新。改革是發(fā)展的根本動力。發(fā)展改革部門要把推進(jìn)教育體制改革作為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，納入重點(diǎn)領(lǐng)域改革中統(tǒng)籌考慮。要以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，配合教育部門積極推進(jìn)素質(zhì)教育和管理體制、辦學(xué)體制等關(guān)鍵性改革，為教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)大動力。同時，各級發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)好教育改革與其他各領(lǐng)域改革的力度和節(jié)奏，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革、事業(yè)單位改革等，更好地促進(jìn)公辦學(xué)校提高服務(wù)質(zhì)量和效率，形成政策合力。

三、在加大投資中推進(jìn)教育公平。長期以來，國家發(fā)展改革委按照黨中央、國務(wù)院要求切實(shí)加大教育投入，“十一五”期間，用于教育的投資比“十五”翻了一番?！笆濉逼陂g，要緊緊圍繞促進(jìn)公平的國家基本教育政策，按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，合理配置資源，加大薄弱環(huán)節(jié)和困難地區(qū)投入力度，提高教育服務(wù)的公平性和覆蓋面。要進(jìn)一步向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，重點(diǎn)支持農(nóng)村義務(wù)教育，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展；支持優(yōu)質(zhì)特色中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，加快培養(yǎng)技能型人才；支持中西部高等學(xué)校建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“211工程”，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才；支持中西部貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育，支持特殊教育和民族地區(qū)教育發(fā)展。

四、在完善政策中提高辦學(xué)質(zhì)量和效率。發(fā)展改革部門要合理界定政府和市場的職能，運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)和政策兩個激勵手段，處理好增投入和建機(jī)制的關(guān)系，推動建立高質(zhì)高效的多層次教育服務(wù)體系。要主動會同教育部門研究制訂進(jìn)一步鼓勵引導(dǎo)社會資本進(jìn)入教育領(lǐng)域的政策措施，積極探索政府購買教育服務(wù)的實(shí)現(xiàn)形式，滿足人民群眾多樣化教育需求。要進(jìn)一步健全社會監(jiān)督制度，嚴(yán)格教育收費(fèi)管理權(quán)限和審批程序，落實(shí)教育收費(fèi)聽證制度，強(qiáng)化社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五、在狠抓落實(shí)中推動教育改革發(fā)展取得成效。一要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。發(fā)展改革部門要樹立大局意識和服務(wù)意識，主動配合有關(guān)部門切實(shí)做好教育規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)工作。要按照國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署，找準(zhǔn)和把握好本部門的工作著力點(diǎn)，切實(shí)履行職責(zé)，做好相關(guān)工作，積極參與重大改革試點(diǎn)。針對教育改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題積極探索、出謀劃策，當(dāng)好參謀助手。二要抓緊落實(shí)重大教育工程。發(fā)展改革部門要從國情和各地實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理設(shè)立重大教育工程，把綱要確定的重大工程落到實(shí)處。要堅持規(guī)劃先行，發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，制定好重大教育工程建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃編制和投資安排上，要把解決突出問題、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)放在首位，把有限的資金用在刀刃上；要加強(qiáng)教育資源整合，充分研究論證，著力提高建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和實(shí)效性。三要扎實(shí)做好建設(shè)項目管理。發(fā)展改革部門要以建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，扎實(shí)做好項目前期工作。要積極配合有關(guān)部門落實(shí)建設(shè)項目管理制度，加強(qiáng)建設(shè)全過程管理，協(xié)助教育部門做好建設(shè)過程中相關(guān)問題的協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查工作。要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，管好用好建設(shè)資金，確保工程質(zhì)量。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭取和落實(shí)教育建設(shè)項目的優(yōu)惠政策，共同支持教育發(fā)展。四要全面落實(shí)收費(fèi)和價格政策。各級發(fā)展改革和價格主管部門要認(rèn)真做好規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)的各項工作。要抓緊制定學(xué)前教育收費(fèi)管理辦法，規(guī)范幼兒園收費(fèi)秩序。要開展進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)收費(fèi)專項治理，把國家政策落實(shí)到位。要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為。要確保各級公辦民辦學(xué)校的教學(xué)和學(xué)生生活用電、用水、用氣價格實(shí)行居民類價格的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，減輕學(xué)校和學(xué)生負(fù)擔(dān)。

第二篇：江蘇省委書記梁保華在全國教育工作會議上的發(fā)言

堅持優(yōu)先發(fā)展 加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化

——江蘇省委書記 梁保華

這次全國教育工作會議，對貫徹教育規(guī)劃綱要、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化作出了全面部署，我們一定緊密結(jié)合江蘇實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快江蘇教育現(xiàn)代化進(jìn)程。江蘇省委、省政府把優(yōu)先發(fā)展教育作為強(qiáng)省之基、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的主戰(zhàn)略，堅持優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入。近五年全省地方教育經(jīng)費(fèi)總投入年均增長17.5%，去年達(dá)到1100多億元，辦學(xué)條件顯著改善，全省城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)全面化解，省屬高校建設(shè)債務(wù)今年基本化解。各類教育持續(xù)快速發(fā)展，全省基本普及高中階段教育，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，高于全國平均水平16個百分點(diǎn)。教育的長足發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的人才支撐和智力支持，全省經(jīng)濟(jì)連續(xù)18年保持兩位數(shù)增長。圍繞教育規(guī)劃綱要提出的“三個優(yōu)先”要求，我們將重點(diǎn)抓好“三個落實(shí)”：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。把推動教育優(yōu)先發(fā)展作為黨委、政府的重要職責(zé)，作為政績考核的重要內(nèi)容，健全和完善保證教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制、考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。二是發(fā)展規(guī)劃落實(shí)。根據(jù)教育規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃江蘇未來10年的教育發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)，到2020年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%，新增勞動力平均受教育年限提高到15年，教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。三是資金投入落實(shí)。確保財政教育支出增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長，確保全社會教育投入增長高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長，形成以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，大幅度增加教育投入。

二、堅持“三個面向”，大力提高教育發(fā)展水平。按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，推進(jìn)教育改革和發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量，加快構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。一是促進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展。進(jìn)一步鞏固提高義務(wù)教育水平、促進(jìn)均衡發(fā)展，重在縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間發(fā)展“三個差距”，加大對農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、薄弱學(xué)校的支持力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制。加快發(fā)展學(xué)前教育，到2015年，全省普及學(xué)前三年教育；擴(kuò)大高中教育優(yōu)質(zhì)資源，推動普通高中多樣化、特色化發(fā)展。二是推動職業(yè)教育加快發(fā)展。要把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，到2020年，各類職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師比例平均達(dá)到80%，2015年前，所有職業(yè)學(xué)校都有符合教學(xué)要求的實(shí)訓(xùn)基地。強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合，擴(kuò)大校企合作，推行頂崗實(shí)習(xí)，提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。三是注重高等教育內(nèi)涵發(fā)展。把發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到內(nèi)涵建設(shè)上來。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，深化教育改革，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、高素質(zhì)人才培養(yǎng)規(guī)模，著力提高學(xué)生的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新能力，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。今年，省財政安排科技成果轉(zhuǎn)化資金和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)資金各10億元，今后還將加大支持力度，逐年增加投入，推動高校提高科學(xué)研究和社會服務(wù)水平。繼續(xù)與教育部緊密合作，共建南京大學(xué)、東南大學(xué)，深入推進(jìn)“211工程”建設(shè)，努力創(chuàng)建高水平一流大學(xué)。四是積極推進(jìn)教育國際交流與合作。開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作。一方面，更高水平“引進(jìn)來”，積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，擴(kuò)大與知名高校和教育機(jī)構(gòu)多種形式的合作，讓更多的江蘇學(xué)生接受國際優(yōu)質(zhì)教育。另一方面，更加積極“走出去”，支持有條件的高校到海外辦學(xué)，實(shí)施大學(xué)生海外學(xué)習(xí)計劃，增加公派留學(xué)生數(shù)量，擴(kuò)大各類人才到海外學(xué)習(xí)培訓(xùn)的規(guī)模。

三、堅持人才強(qiáng)教，努力建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍。教育大計，教師為本。要以師德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍。重點(diǎn)做好三方面工作：一是完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。進(jìn)一步辦好各類師范院校，吸引優(yōu)秀生源讀師范，鼓勵優(yōu)秀人才當(dāng)教師。健全教師培訓(xùn)制度，每5年中小學(xué)教師全員輪訓(xùn)一遍，未來10年，組織3萬名校長和骨干教師赴國外進(jìn)修培訓(xùn)。二是積極引進(jìn)高層次教育人才。實(shí)施“江蘇特聘教授計劃”，采取多種形式，面向海內(nèi)外引進(jìn)急需和緊缺的高層次人才，特別是學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才，以高端人才提升教學(xué)水平、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、增強(qiáng)科研能力。三是建立對口支教制度。實(shí)施“千校萬師支援農(nóng)村教育工程”，組織1000所城鎮(zhèn)學(xué)校與蘇北農(nóng)村學(xué)校結(jié)對幫扶，5年累計選派萬名教師到蘇北農(nóng)村中小學(xué)任教。有計劃地組織城鄉(xiāng)中小學(xué)校長相互掛職交流。對到農(nóng)村支教成績突出的城鎮(zhèn)教師，評聘高級職稱同等條件下予以優(yōu)先。鼓勵高校畢業(yè)生到蘇北農(nóng)村當(dāng)教師，推進(jìn)“萬名大學(xué)畢業(yè)生支援農(nóng)村教育工程”，實(shí)行學(xué)費(fèi)返還、工資由省財政直接撥付。不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，充分調(diào)動廣大教師的積極性創(chuàng)造性，使教師真正成為受人尊敬的職業(yè)。

我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要和這次會議精神，加快推進(jìn)教育改革發(fā)展，以教育的優(yōu)先發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第三篇：在全縣教育工作會議上的發(fā)言材料

在全縣教育工作會議上發(fā)言材料

（2011年2月）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

現(xiàn)在我代表東興鎮(zhèn)黨委、政府匯報東興鎮(zhèn)教育工作開展情況，同時借此機(jī)會拋磚引玉，向各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)。今天，我發(fā)言的內(nèi)容是：

一、東興鎮(zhèn)學(xué)?；厩闆r

近年來，在縣委、政府和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)教育發(fā)展規(guī)劃，全面落實(shí)教育惠民政策，統(tǒng)籌推進(jìn)教育改革，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善，教育發(fā)展質(zhì)量和水平明顯提高。我鎮(zhèn)先后于2006年、2007年順利通過自治區(qū)“普九”和“普實(shí)”評估驗收，2010年順利通過自治區(qū)“義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理達(dá)標(biāo)縣”評估驗收和“財務(wù)建設(shè)管理年”驗收，并榮獲“全縣寄宿制學(xué)校安全衛(wèi)生專項整治評估優(yōu)秀學(xué)?！薄Ｎ益?zhèn)現(xiàn)有初中1所，小學(xué)20所，中小學(xué)校園總面積99190㎡，校舍建筑面積28536㎡。全鎮(zhèn)在校生2628人，其中寄宿生1246人。中學(xué)現(xiàn)有22個教學(xué)班，在校生1182人，小學(xué)現(xiàn)有62個教學(xué)班，在校生1446人。中小學(xué)現(xiàn)有教職工244人，中級職稱的教師占教師總數(shù)的63.2％。教師學(xué)歷合格率為100%。全鎮(zhèn)適齡兒童的入學(xué)率達(dá)到100%，小學(xué)升初中率合格率為100%，中學(xué)輟學(xué)率控制在2%以下，中學(xué)生行為規(guī)范合格率為100%，犯罪率為0。自2006年以來，中小學(xué)多次被縣教育局評為中考和小學(xué)畢業(yè)評估測試成績綜 1

合評比“

一、二等獎”。近年來，中小學(xué)在推進(jìn) “271”課堂教學(xué)改革中，學(xué)生參加縣、市級各種比賽多次獲得“

一、二等獎”；中小學(xué)教師參加市級教學(xué)基本功技能比賽中也多次獲得一、二等獎。

二、創(chuàng)新機(jī)制，整合教育資源

一是在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，東興中學(xué)歷經(jīng)幾屆學(xué)校班子共

同謀略，以發(fā)展的眼光和超前的氣魄，學(xué)?！耙匀藶楸?，德育為先，智育為主，和諧發(fā)展，讓每個學(xué)生在人生道路上都健康地成長”為辦學(xué)理念，把校園建設(shè)成綠樹成蔭、花香鳥語、空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅的“花園式”學(xué)校。東興鎮(zhèn)中心小學(xué)則以超前的理念和超人的膽識整合教育資源，在全鎮(zhèn)小學(xué)率先嘗試撤校拼點(diǎn)，搞好集中教學(xué)，取得明顯的成效，得到社會的認(rèn)可，為全縣樹立了榜樣。

二是隨著教育改革的發(fā)展和事業(yè)單位人事改革的不斷深入，從2000年開始，全鎮(zhèn)學(xué)齡人數(shù)劇烈下降，每年學(xué)生數(shù)則以250人的速度減少，教師年齡老化嚴(yán)重，學(xué)生數(shù)與教師數(shù)比例失調(diào)；同時多年發(fā)現(xiàn)，中心校、村校、教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量呈現(xiàn)出好、中、差發(fā)展的趨勢。經(jīng)研究認(rèn)為：為整合教學(xué)資源，優(yōu)化師資力量，就得敢為人先，嘗試走撤校拼點(diǎn)之路。

三是從2003年秋季學(xué)期起，我鎮(zhèn)開始實(shí)施撤校拼點(diǎn)工作，以部分山區(qū)村校及教學(xué)質(zhì)量差的教學(xué)點(diǎn)為試點(diǎn)，如東興鎮(zhèn)平安村，原來全村9個教學(xué)點(diǎn)，撒拼后只保持村校和一個教學(xué)點(diǎn)，撒拼的理由：

（一）教學(xué)點(diǎn)離村校遠(yuǎn)，平時的教育教學(xué)活動集中交流難；

（二）教學(xué)點(diǎn)教育教學(xué)質(zhì)量差；

（三）教學(xué)點(diǎn)教師工作監(jiān)控難。通過試點(diǎn)工作的實(shí)施，當(dāng)年教學(xué)質(zhì)量明顯提高。

四是以點(diǎn)帶面，全面實(shí)施撤校拼點(diǎn)工作。于2006年全鎮(zhèn)全部撤拼山區(qū)村校四、五、六年級；撤拼離村校3公里以上的教學(xué)點(diǎn)。由于當(dāng)時中心校和沿河村校辦學(xué)條件有限，撤拼優(yōu)惠條件是：（1）被撤拼的學(xué)校學(xué)生自由選擇到全鎮(zhèn)任何一所沿河村校或中心校，接受學(xué)校無條件接收；（2）內(nèi)宿生優(yōu)先給予一定內(nèi)宿補(bǔ)助費(fèi)。

（二）加強(qiáng)宣傳，深入開展撤校拼點(diǎn)工作

我鎮(zhèn)剛剛開展撤校拼點(diǎn)的工作，很多學(xué)生家長、群眾并不理解，各校則加強(qiáng)宣傳力度，采用召開學(xué)生家長會和家訪等形式，積極宣傳教育發(fā)展趨勢。一是全鎮(zhèn)各村出生人口情況；二是上級師資配備與學(xué)生的比例情況；三是教學(xué)點(diǎn)與中心校的教學(xué)質(zhì)量差距情況；四是內(nèi)宿生的補(bǔ)助政策情況等，鼓勵家長送學(xué)生到沿河學(xué)校就讀。歷經(jīng)5年時間，我鎮(zhèn)大大提高了撤校拼點(diǎn)的進(jìn)程，由原來的動員到中心校就讀的，到現(xiàn)在爭奪來鎮(zhèn)中心校就讀，中心校一至六年級學(xué)生由原來395人現(xiàn)在增加到657人，學(xué)前班學(xué)生由原來的75人增加到現(xiàn)在的223人。與此同時，我鎮(zhèn)合理進(jìn)行統(tǒng)籌安排，優(yōu)化教學(xué)資源，從而大大提高了全鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量。

三、強(qiáng)化管理，做好服務(wù)

近幾年來，我鎮(zhèn)不斷加大投入力度，努力創(chuàng)建良好的育人環(huán)境，樹立把學(xué)校建設(shè)成為學(xué)生美好家園的理念，堅持全面改善住宿條件，樹立服務(wù)至上的理念；堅持落實(shí)對寄宿生實(shí)施全過程的學(xué)習(xí)監(jiān)控。一是抓住機(jī)遇，加大投入，多種渠道籌措資金。中小學(xué)每年都要投入100多萬元，建立了標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生公寓樓，學(xué)生食堂，硬化操場，新建籃球場及文化長廊，綠化美化校園，大大改善了學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)條件。二是合理使用辦公經(jīng)費(fèi)。利用全鎮(zhèn)公用

經(jīng)費(fèi)調(diào)配金，調(diào)配一定資金改善內(nèi)宿生的住宿條件。三是抽調(diào)工作勤快又有一定后勤工作能力的老師來做學(xué)生食堂工作，學(xué)校食堂做到零盈利。四是堅持人文關(guān)懷，提升服務(wù)水平。

四、下一步工作思路

針對我鎮(zhèn)教育工作的現(xiàn)狀，2011年是“十二五”的開局之年，今后一段時期我鎮(zhèn)教育工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，深化教育改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，全力譜寫東興教育新篇章。在“十二五”期間，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)東興鎮(zhèn)中小學(xué)辦學(xué)特色和創(chuàng)建中小學(xué)教育品牌，在校園美化、綠化、凈化、文化工作基礎(chǔ)上，籌措資金，完善東興中學(xué)足球場跑道的的修建，修建300米的田徑運(yùn)動場，中小學(xué)要建造綜合辦公樓，擴(kuò)建中小學(xué)學(xué)生食堂；進(jìn)一步完善中心小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)品位；力爭東興中學(xué)兩年內(nèi)人數(shù)達(dá)28 個教學(xué)班，學(xué)生數(shù)達(dá)到1400人；中心小學(xué)學(xué)生人數(shù)達(dá)1000人。同時，建設(shè)各學(xué)校教師周轉(zhuǎn)樓，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)集中辦學(xué)質(zhì)量和要求，努力謀劃和建立全鎮(zhèn)中心幼兒園，解決學(xué)前入學(xué)突出的問題。

同志們，成就昨日輝煌，飽含教育人的辛勤和付出；續(xù)寫明日華章，召喚教育人的奮發(fā)和奉獻(xiàn)。讓我們牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育領(lǐng)先的決心和信心，堅持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，提升教育質(zhì)量，提高辦學(xué)水平，努力促進(jìn)全縣教育事業(yè)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，為打造教育強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：在全縣教育工作會議上的發(fā)言

在全縣教育工作會議上的發(fā)言

臨邑縣**小學(xué)***

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！新年伊始，縣委、縣政府召開了這次全縣教育工作會議，可見縣領(lǐng)導(dǎo)對教育工作高度重視，這次會議非常及時，也非常重要?？h領(lǐng)導(dǎo)的講話高屋建瓴，全面深刻的分析了2012年全縣教育發(fā)展的大好形勢和取得成績，2013年我縣教育發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，使我們更加明確了工作的方向和目標(biāo)。在今后的工作中，我校將以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好這次會議精神，以十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，完善制度，規(guī)范管理，強(qiáng)化教研，緊緊圍繞大面積提高教學(xué)質(zhì)量這個中心，開全課程，開足課時，突出特色，發(fā)展特長，進(jìn)一步大幅度、大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)一流工作業(yè)績，努力打造齊魯名校。具體地做好以下四個方面的工作。

一、健全制度，完善管理，調(diào)動教職工積極性

從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步修訂完善管理制度和考核辦法。做到對教職工的德、能、勤、績等進(jìn)行綜合管理和全面考核，并以記分的形式實(shí)行量化，推行平時考核與期末考核相結(jié)合的辦法，考核結(jié)果與教師工資待遇掛鉤，將有限的資金向教學(xué)一線傾斜、向成績優(yōu)秀的教師傾斜，真正體現(xiàn)了優(yōu)教高酬。同時對教職工比較關(guān)心、敏感的評優(yōu)樹優(yōu)、職稱晉升等問題，學(xué)校將從實(shí)際出發(fā)專門修定《教職工職稱晉升、評優(yōu)樹優(yōu)辦法》，讓那些工作積極主動、工作成績優(yōu)秀的教師，優(yōu)先評優(yōu)、晉級。最大限度地調(diào)動廣大教職工的工作積極性。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升內(nèi)涵，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

培養(yǎng)造就一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、充滿活力的教師隊伍，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵和根本保障。為此我校將采取以下措施：

1、加強(qiáng)師德建設(shè)。我校將按照新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)，完善師德建設(shè)的各項規(guī)章制度和有效的考核機(jī)制。把師德教育和法制教育作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容。建立師德考核制度，規(guī)范教師執(zhí)教行為。開展?jié)M意工程，由社會、學(xué)生家長、學(xué)生等對教師的師德表現(xiàn)予以評議，多方面了解教師的師德表現(xiàn)情況，對師德問題實(shí)行“一票否決”，全面提高師德水平，真正做到“身正為范”。

2、加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持以教師培訓(xùn)工作促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、促進(jìn)教師自我提高為培訓(xùn)宗旨，構(gòu)建促發(fā)展、重實(shí)效的培訓(xùn)方式，為促進(jìn)教師自我發(fā)展提高，提供平臺。堅持“研、訓(xùn)”一體，重在教師發(fā)展提高，建立一支適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要的高層次教師隊伍，培養(yǎng)造就一批名師。

三、加強(qiáng)管理，及時監(jiān)控，全提高教學(xué)質(zhì)量

1、常規(guī)管理規(guī)范化、制度化。要求廣大教師對照教材認(rèn)真制定各項計劃，在實(shí)際教學(xué)中，認(rèn)真做好備課、上課、批改、輔導(dǎo)、檢測等工作。學(xué)校以定期檢查教師的備課、作業(yè)情況等形式，促進(jìn)各項工作的落實(shí)，促使廣大教師養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和認(rèn)真的教學(xué)態(tài)度。

2、努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量。要求每位教師努力打造高效堂課。在具體的課堂教學(xué)中應(yīng)做到：明確一堂課教學(xué)目標(biāo)，要一課一得，堂堂有特色。同時充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，增大課堂容量，優(yōu)化課堂構(gòu)，建立新型的師生關(guān)系，營造活躍的課堂氣氛，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，努力提高課堂教學(xué)效率，保證教學(xué)過程的最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。在教學(xué)中，要求開展好“四項活動”：一是開展優(yōu)質(zhì)課大比武活動；二是開展教科研活動；

三是開展優(yōu)秀教學(xué)論文評選活動；四是開展教學(xué)反思活動。

3、扎實(shí)推動“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控”工作。對教研、教改及教學(xué)常規(guī)落實(shí)情況，強(qiáng)化教研組內(nèi)互控，組內(nèi)人人把關(guān)，從教師自查、組內(nèi)自查到學(xué)校定期檢查，嚴(yán)格把關(guān)。學(xué)校計劃組織安排各學(xué)科進(jìn)行階段性測試和總結(jié)，及時掌握各學(xué)科的教情、學(xué)情。測試后，要求各學(xué)科教師及時進(jìn)行質(zhì)量分析總結(jié)，找出存在的問題，分析原因，并重新制定查缺補(bǔ)漏措施，從而促進(jìn)了薄弱學(xué)科和學(xué)困生的轉(zhuǎn)化，以達(dá)到全面提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

四、德育為首，育人為本，增強(qiáng)德育工作的實(shí)效性

學(xué)校繼續(xù)把德育工作放在首位，以使學(xué)生“學(xué)會做人”為德育核心，制定 “德育系列化方案”，根據(jù)不同年級，提出不同德育目標(biāo)，循序漸進(jìn)，逐步培養(yǎng)良好習(xí)慣。開展“好習(xí)慣伴我行、文明禮儀教育、今天我當(dāng)家”等德育活動，以活動為載體，增強(qiáng)德育工作的實(shí)效性。狠抓養(yǎng)成教育，強(qiáng)化德育常規(guī)，將良好習(xí)慣內(nèi)化成品質(zhì)。同時通過開展“雙十雙百、經(jīng)典誦讀、感恩教育”等活動，發(fā)展特長、增長才藝、培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀品質(zhì)和各種能力。

總之，在新一年里，我將帶領(lǐng)**小學(xué)全體教職工，以開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和腳踏實(shí)地的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地做好學(xué)校的工作，辦好人民滿意學(xué)校，不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望！

謝謝大家！

第五篇：2011年全國教育工作會議上的講話

學(xué)習(xí)時間：2011年10月12日

全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要 深入推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

——在2011年全國教育工作會議上的講話

（2011年1月24日）

袁貴仁

同志們：

2011年對于全國教育工作來說，至關(guān)重要，非常關(guān)鍵。2010年，黨中央、國務(wù)院頒布實(shí)施教育規(guī)劃綱要，召開了新世紀(jì)第一次全國教育工作會議，中國教育改革發(fā)展進(jìn)入一個新的階段。今年是我們黨成立90周年，是“十二五”開局之年，也是全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年，做好今年教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，意義重大而深遠(yuǎn)。關(guān)于2011年的工作，教育部工作要點(diǎn)作了全面安排，各位副部長分別作了重點(diǎn)部署?？偟囊笫牵吲e中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)步實(shí)施國家重大教育發(fā)展項目和改革試點(diǎn)，著力促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量，深入推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,辦好人民滿意的教育。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志出席會議并作了重要講話，要求堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，努力開創(chuàng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。下面，我圍繞2011年全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，特別是落實(shí)問題，講三點(diǎn)意見。

一、全面落實(shí)是當(dāng)前教育系統(tǒng)的緊迫任務(wù)

2010年，黨的十七屆五中全會、全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要，描繪了教育改革發(fā)展的藍(lán)圖，指明了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向，明確了各級各類教育的目標(biāo)任務(wù)，形成了全社會關(guān)心支持教育的良好氛圍?，F(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急、重中之重是抓好落實(shí)。落實(shí)，是2011年全國教育工作的關(guān)鍵詞、核心詞。抓好落實(shí)，這是中央要求、人民期盼、工作所需，既是我們面臨的緊迫任務(wù)，也是對我們的重大考驗。

一是中央的明確要求。2010年10月18日，胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上提出，要認(rèn)真落實(shí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，落實(shí)促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量重大舉措，辦好人民滿意的教育。12月10日，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，胡錦濤總書記再次強(qiáng)調(diào)，全面落實(shí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，重在促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量。溫家寶總理要求，全面落實(shí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，穩(wěn)步實(shí)施國家重大教育發(fā)展項目和改革試點(diǎn)。劉延?xùn)|國務(wù)委員在全國教育工作會議總結(jié)講話中明確指出，貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，是當(dāng)前和今后一個時期各級黨委和政府的重要任務(wù)，是教育戰(zhàn)線的主要工作。

二是人民群眾的強(qiáng)烈期盼。教育是國計，也是民生，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，關(guān)系著每一個孩子的前途命運(yùn)。廣大人民群眾特別關(guān)注教育，強(qiáng)烈期盼把教育辦得更好。在教育規(guī)劃綱要研究制定之初，人民群眾期盼出臺一個好的規(guī)劃綱要；規(guī)劃綱要出臺之后，人民群眾期盼盡快落實(shí)。群眾評價我們的工作，既看綱要寫得好不好，更看落實(shí)得好不好。制定一個群眾滿意的規(guī)劃綱要不容易，貫徹落實(shí)好規(guī)劃綱要則更難。馬克思有一句名言，“一個實(shí)際行動，勝過一打綱領(lǐng)”?，F(xiàn)在最關(guān)鍵的，就是把教育規(guī)劃綱要付諸實(shí)踐、見諸行動，一項一項地落到實(shí)處、見到成效。

三是教育工作的迫切需要。在日常工作中，我們經(jīng)常面臨這樣的問題：不少事情過去不是沒提過，不是沒說到，而是提出、說過之后只是熱鬧了一陣子，最后不了了之，沒有真正落實(shí)，沒有達(dá)到預(yù)期效果。工作不落實(shí)或落實(shí)得不好，是當(dāng)前人民群眾最不放心、最不踏實(shí)的問題。事實(shí)一再告訴我們：抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于不抓。我們必須下定決心，抓緊落實(shí)，抓好落實(shí)，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，以真抓實(shí)干、一抓到底的精神和工作成效取信于民，不斷提高教育工作的執(zhí)行力和公信力，不斷增強(qiáng)人民群眾對于教育改革發(fā)展的信心，對教育部門的信任。

四是黨的宗旨的集中體現(xiàn)。這是最根本的一條。我們黨是執(zhí)政黨，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，就是要把中央的精神、人民的要求同實(shí)際情況結(jié)合起來，深入分析問題，切實(shí)解決問題，踏踏實(shí)實(shí)地做好工作。教育規(guī)劃綱要作為中央的重大決策部署，體現(xiàn)了國家意志，反映了人民意愿，作為共產(chǎn)黨員和黨的干部，必須自覺維護(hù)中央的權(quán)威和中央大政方針的嚴(yán)肅性，堅決地、無條件地把教育規(guī)劃綱要落到實(shí)處?！皩?shí)干興邦，空談?wù)`國?！比嗣駶M意的教育是干出來的，不是說出來的。教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，需要我們每一個人兢兢業(yè)業(yè)從每一天、每一件事做起，在各自的崗位上埋頭苦干、真抓實(shí)干、攻堅克難。我們天天講素質(zhì)，不干事的人就是最沒有素質(zhì)的；我們天天講馬列，不干就半點(diǎn)馬克思主義都沒有；我們天天講創(chuàng)先爭優(yōu)，不抓教育規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)，就不可能成為教育系統(tǒng)先進(jìn)的黨組織和優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。我們必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度，把抓落實(shí)的問題十分嚴(yán)肅地提到大家面前。作為新時期我國教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，教育規(guī)劃綱要本身的一個突出特點(diǎn)就是“實(shí)”，集中體現(xiàn)在目標(biāo)實(shí)、措施實(shí)、項目實(shí)、要求實(shí)。內(nèi)容上，設(shè)計了十大發(fā)展項目和十大改革試點(diǎn)，對組織實(shí)施提出了明確要求；制定過程中，堅持邊制定、邊試點(diǎn)、邊實(shí)行的原則。教育規(guī)劃綱要頒布后，全社會迅速行動、狠抓落實(shí)，取得了初步成效。半年來的實(shí)踐充分證明，只要下決心抓落實(shí)、下功夫抓落實(shí)，工作就會有成效，群眾就能得實(shí)惠，社會也就能給予更多的理解和支持。歸結(jié)起來，半年來的主要做法:

一是凝聚共識促落實(shí)。及時編寫印發(fā)教育規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，部黨組成員分赴全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展宣講，舉辦全國省部級分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)、省級教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部、高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部研修班，指導(dǎo)學(xué)校師生學(xué)習(xí)研討，用全教會精神和教育規(guī)劃綱要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，開闊眼界、提高境界，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

二是加強(qiáng)指導(dǎo)促落實(shí)。國務(wù)院成立了20個部門和單位參與的國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署、指導(dǎo)實(shí)施教育體制改革工作。成立了國家教育咨詢委員會，對國家教育重大改革發(fā)展政策進(jìn)行調(diào)研、論證和評估。部黨組成員分別出席各?。▍^(qū)、市）教育工作會議，共同研究推動解決重大教育問題。

三是積極協(xié)調(diào)促落實(shí)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極加強(qiáng)與各部委、各單位的密切合作，制定并落實(shí)《教育規(guī)劃綱要任務(wù)分工》方案，分解重大教育改革發(fā)展項目與任務(wù)分工，多部門聯(lián)合出臺一批重大政策、重大項目，全方位推進(jìn)省部共建、部部合作，構(gòu)建各盡其職、相互配合、協(xié)同推進(jìn)貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要的新機(jī)制。

四是輿論宣傳促落實(shí)。及時宣傳全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要，及時報道各地教育工作會議和教育規(guī)劃綱要研究制定情況，及時宣傳各地優(yōu)先發(fā)展教育、加強(qiáng)和改進(jìn)對教育工作領(lǐng)導(dǎo)的重大措施，及時推廣各地教育改革創(chuàng)新成功經(jīng)驗，努力營造你追我趕、爭先恐后推動教育科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。

這些既是半年來積累的寶貴經(jīng)驗，也是今后要繼續(xù)堅持的有效做法。全面落實(shí)任務(wù)繁重，我們既要看到目前已經(jīng)取得的成效，又要看到全面落實(shí)的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。各地、各部門、各學(xué)校落實(shí)不平衡、不協(xié)調(diào)的問題還比較突出，一些項目還處于理念化、概念化階段，沒有具體實(shí)化、細(xì)化、量化，更有不少內(nèi)容還未真正啟動，即使已經(jīng)開展的工作，離取得工作實(shí)效、群眾得到實(shí)惠還有相當(dāng)?shù)木嚯x。半年來所做的工作只是萬里長征邁出的第一步，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要任重道遠(yuǎn)，我們務(wù)必大力增強(qiáng)落實(shí)意識，努力提高落實(shí)能力，以更加堅定的信念、更加堅決的舉措、更加積極的行動，狠抓教育規(guī)劃綱要的全面落實(shí)。

二、全面落實(shí)必須整體推進(jìn)突出重點(diǎn)

2010年是教育規(guī)劃綱要“啟動實(shí)施”之年，2011年是“全面落實(shí)”之年。今年的落實(shí)工作做好了，工作局面就會進(jìn)一步打開，事業(yè)基礎(chǔ)就會進(jìn)一步牢固，教育體制就會進(jìn)一步完善，我們就有了更為充分的條件和把握抓好本屆政府的各項教育工作，抓好“十二五”時期各項教育工作，抓好今后十年各項教育工作。

全面落實(shí)規(guī)劃綱要，要全面貫徹黨的教育方針，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，注重整體推進(jìn)、突出工作重點(diǎn)。通過重點(diǎn)突破帶動全局工作發(fā)展，通過加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)帶動整體建設(shè)推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)工作的系統(tǒng)性、針對性、有效性。

（一）認(rèn)真做好教育改革試點(diǎn)

改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強(qiáng)大動力。教育規(guī)劃綱要確定并啟動實(shí)施的十大改革試點(diǎn)，既是落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度保障。全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，必須認(rèn)真做好教育改革試點(diǎn)項目，進(jìn)一步凝聚改革共識、加強(qiáng)改革協(xié)調(diào)、營造改革環(huán)境。

一要細(xì)化目標(biāo)方案。制定一個好的實(shí)施方案是做好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。目前，各試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)學(xué)校都已制定了改革實(shí)施方案，國家教育咨詢委員會、國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組逐一提出了評審及備案意見。各試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校要進(jìn)一步明確改革工作的路線圖、時間表和任務(wù)書，落實(shí)責(zé)任制，建立檢查工作機(jī)制，確保改革試點(diǎn)順利推進(jìn)。

二要制定推進(jìn)政策。改革的深入推進(jìn)，必須依靠政策的不斷完善和創(chuàng)新。要在職業(yè)學(xué)校雙師型教師隊伍建設(shè)、高?？蒲性u價標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)前和研究生階段資助政策、貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善政策等方面有新的突破。要及時研究出臺指導(dǎo)性文件，頒布實(shí)施《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《幼兒園工作規(guī)程》、普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要、殘疾兒童少年隨班就讀工作指導(dǎo)意見、加快少數(shù)民族雙語教育工作指導(dǎo)意見。

三要突破關(guān)鍵點(diǎn)。要抓準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，通過關(guān)鍵點(diǎn)的突破，闖出一條科學(xué)發(fā)展的新路子。要著力加強(qiáng)課程教材建設(shè)，頒布新修訂的義務(wù)教育階段課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，啟動教材修訂工作，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長。要著力完善義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等公共教育資源，有效解決義務(wù)教育“擇?！眴栴}。要扎實(shí)推進(jìn)考試招生制度改革，成立國家教育考試指導(dǎo)委員會，研究制定高等教育考試招生改革方案。全面實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試，為推進(jìn)素質(zhì)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。要著力完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，堅持和完善公辦高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，頒布實(shí)施普通高等學(xué)校章程制定辦法，促進(jìn)高校章程建設(shè)。

四要創(chuàng)新體制機(jī)制。改革試點(diǎn)既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，解決一些深層次體制機(jī)制問題。要研究制定2012年實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)并保持穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，配合有關(guān)部門落實(shí)各地教育投入工作。加強(qiáng)和改進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計公告制度，完善推動地方政府落實(shí)教育投入法定增長機(jī)制。要改革教師管理制度，建立中小學(xué)教師國標(biāo)、省考、縣聘、校用的職業(yè)準(zhǔn)入制度。要探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度，配合有關(guān)部門制定《堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的若干實(shí)施意見》，健全決策程序和議事規(guī)則。要創(chuàng)新民辦教育發(fā)展體制機(jī)制，制定《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的若干意見》，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境。

五要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各項教育改革試點(diǎn)的內(nèi)容不同，面臨的形勢任務(wù)相同，各地各校實(shí)際情況千差萬別，確保改革試點(diǎn)順利推進(jìn)，必須強(qiáng)化分類指導(dǎo)。要充分尊重和鼓勵各地各校的改革首創(chuàng)精神，因地制宜、因校制宜，從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是。目標(biāo)上保留一定幅度，不搞一刀切；模式上多一點(diǎn)允許，不搞一個樣；進(jìn)度上也多一些引導(dǎo)，不搞一陣風(fēng)，最終都要以干成事為準(zhǔn)，以有實(shí)效為準(zhǔn)，以群眾滿意為準(zhǔn)。

（二）穩(wěn)步實(shí)施重大發(fā)展項目

教育規(guī)劃綱要還確定了本屆政府實(shí)施的十個重大發(fā)展項目，這些項目涉及當(dāng)前教育改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，是落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要載體，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。實(shí)施這些重大項目，不能就項目論項目、不能就投入論投入，要突出制度建設(shè)，突出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，通過項目的設(shè)計實(shí)施，逐步建立依靠制度、依靠標(biāo)準(zhǔn)推動工作的有效機(jī)制，形成教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

一要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，必須充分發(fā)揮各級政府的職能，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系。要明確各級政府和教育部門的職責(zé)。中央做好制定政策、宏觀指導(dǎo)和推動發(fā)展、監(jiān)督檢查工作。各地要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，加強(qiáng)對項目設(shè)計實(shí)施指導(dǎo)工作。省級統(tǒng)籌安排中央轉(zhuǎn)移支付資金，統(tǒng)籌確定省級及省以下各級政府的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任。市、縣因地制宜實(shí)施相關(guān)項目。要統(tǒng)籌規(guī)劃項目布局，統(tǒng)籌項目建設(shè)內(nèi)容，統(tǒng)籌已有項目與新增項目，把握好各項目的啟動時機(jī)和建設(shè)規(guī)模，真正做到成熟一個，啟動一個，做好一個。

二要制定行動計劃。實(shí)踐證明，制定和實(shí)施行動計劃是抓落實(shí)行之有效的辦法。要啟動實(shí)施學(xué)前教育三年行動計劃，深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃、中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃，全面實(shí)施中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新計劃、職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高和校長能力提升計劃，制定實(shí)施中西部高等教育振興計劃、高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程和高校高層次創(chuàng)新人才計劃。

三要完善各類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是投入的依據(jù)、監(jiān)管的依據(jù)和問責(zé)的依據(jù)。組織實(shí)施好各項重大項目，首先要完善標(biāo)準(zhǔn)體系，努力做到用標(biāo)準(zhǔn)加大投入、用標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)管、用標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)問責(zé)。要研究制定學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)、特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)、中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、中小學(xué)校長專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和教師教育標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善各級各類學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。

四要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。優(yōu)質(zhì)教育資源不足，是我國教育事業(yè)長期面臨的重大問題，也是實(shí)施重大教育發(fā)展項目要著力解決的問題。要推進(jìn)形成加大教育投入的長效機(jī)制，努力擴(kuò)大各級各類教育優(yōu)質(zhì)資源供給。要堅持以發(fā)展促公平，通過擴(kuò)大中小學(xué)教育資源促進(jìn)均衡發(fā)展，支持國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校和優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺，深入實(shí)施特色學(xué)科重點(diǎn)項目，引導(dǎo)學(xué)校辦出特色、辦出水平。要加大力度、加快步伐，頂層設(shè)計、整合資源，問題切入、以用為主，認(rèn)真抓好教育信息化建設(shè)，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化。

五要加強(qiáng)評估考核。每一個項目，都要明確實(shí)施進(jìn)度和考核指標(biāo)，保證可操作、可監(jiān)控、可評估。要嚴(yán)格執(zhí)行先規(guī)劃、后建設(shè)的原則，教育重大項目的布局和實(shí)施要廣泛聽取群眾意見，了解群眾的真實(shí)想法、真實(shí)意愿。特別是農(nóng)村學(xué)校布局，要充分考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)和人口流動狀況，確保布局的合理性、前瞻性和項目的實(shí)效性。要建立重大項目監(jiān)督檢查機(jī)制、重大項目進(jìn)展專報制度，強(qiáng)化對重大工程項目和惠民資金的監(jiān)管。教育部將會同相關(guān)部門對各重大項目的組織實(shí)施進(jìn)行全面檢查。10項改革試點(diǎn)，每一項都有一個專家咨詢組，同樣，10個發(fā)展項目，每一項也要有一個監(jiān)督檢查組。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)單位認(rèn)真整改，對違法違紀(jì)案件要嚴(yán)肅查處，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。

學(xué)習(xí)時間：2011年10月26日

（三）切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定

保持教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，是加快教育改革和發(fā)展的前提，關(guān)系社會穩(wěn)定大局，越是在改革處于攻堅克難的階段，越是在發(fā)展任務(wù)繁重的時候，越是要高度重視穩(wěn)定工作，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識。2011年是我們黨建黨90周年。各級教育部門、各級各類學(xué)校都要精心設(shè)計、組織好紀(jì)念活動、主題教育、訪問活動、表彰活動。要圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的主旋律，促進(jìn)社會和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動科學(xué)發(fā)展。

一要加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)。要堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實(shí)踐。堅持和鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，深入推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

二要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，始終站穩(wěn)群眾立場，不斷創(chuàng)新群眾工作方法。關(guān)心群眾生活，傾聽群眾呼聲，暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等渠道。加強(qiáng)信訪工作，實(shí)行群眾來信來訪、來電來帖處理情況辦結(jié)制度、通報制度，凡實(shí)名反映情況的，要做到件件回復(fù)、限時回復(fù)，依法按政策及時處理群眾反映的問題。

三要切實(shí)糾正和解決損害群眾利益的突出問題。要落實(shí)治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題10項措施，堅決治理中小學(xué)教輔教材散濫問題，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。制定學(xué)前教育收費(fèi)管理辦法。要制定招生信息公開辦法，規(guī)范和調(diào)整高考加分，加強(qiáng)對特殊類型招生的監(jiān)督。全面推行中職學(xué)生資助專用銀行卡，規(guī)范助學(xué)金發(fā)放行為。要切實(shí)加大查處力度，對在社會上造成嚴(yán)重影響、損害人民群眾切身利益的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)格追究有關(guān)當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)化解工作。要完善科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

五要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理。要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機(jī)制的意見》，推動各級各類學(xué)校及周邊治安防控措施的落實(shí)，提高學(xué)校安全防范水平，確保校園安全，確保校園和諧穩(wěn)定。

（四）緊緊圍繞促進(jìn)公平、提高質(zhì)量

促進(jìn)公平、提高質(zhì)量，是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的兩大戰(zhàn)略重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)我國教育“由大到強(qiáng)”，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，更好地保障和改善民生，關(guān)鍵是要大力促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量。無論是推進(jìn)教育改革試點(diǎn)，實(shí)施重大發(fā)展項目，還是維護(hù)和諧穩(wěn)定，都要始終緊緊圍繞而不能偏離這兩大重點(diǎn)。

要堅持把促進(jìn)公平作為基本教育政策。重大發(fā)展項目的實(shí)施要針對薄弱環(huán)節(jié)，堅持雪中送炭。在全國或一省范圍內(nèi)，從項目的整體設(shè)計、評審立項到經(jīng)費(fèi)分配，都要向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜；在同一城市和縣域范圍內(nèi)，要向薄弱學(xué)校傾斜；在不同群體中，要向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾學(xué)生和孤兒傾斜。要通過改革試點(diǎn)，完善促進(jìn)和保障教育公平的領(lǐng)導(dǎo)體制、經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制、教師流動機(jī)制、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)考核機(jī)制和學(xué)生資助體系。

要堅持把提高質(zhì)量作為核心任務(wù)。改革試點(diǎn)要探索突破影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，引導(dǎo)各級政府和學(xué)校把教育資源配置、學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。發(fā)展項目要突出加大教學(xué)投入、改善辦學(xué)條件、提高教師水平和促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。要深化教育質(zhì)量問題調(diào)查研究，建立健全適合中國國情、具有國際視野的各級各類教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測；創(chuàng)造條件發(fā)布有關(guān)教育教學(xué)質(zhì)量報告。

三、全面落實(shí)必須轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)

通過實(shí)施教育體制改革試點(diǎn)，解決落實(shí)的動力問題，通過實(shí)施重大教育發(fā)展項目，解決落實(shí)的抓手問題，還要通過轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng)，解決落實(shí)主體也就是教育系統(tǒng)的精神狀態(tài)問題。為政之首，貴在力行，重在履責(zé)。實(shí)踐證明，規(guī)劃可以復(fù)制，思路可以借鑒，唯有落實(shí)者的精神狀態(tài)不可替代。沒有良好的精神狀態(tài)，改革試點(diǎn)落實(shí)不好，發(fā)展項目落實(shí)不好，維護(hù)穩(wěn)定落實(shí)不好，最終促進(jìn)公平和提高質(zhì)量也落實(shí)不好。

一是更新觀念。抓落實(shí)，首先要抓思想觀念。一要用新的理念指導(dǎo)落實(shí)。各地各校要對全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再宣傳、再動員，深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記、溫家寶總理和劉延?xùn)|國務(wù)委員重要講話精神，深刻把握教育規(guī)劃綱要提出的新思想、新理念、新部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要學(xué)在前面、用在前面，不僅要做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，而且要成為學(xué)以致用、用有所成的模范，成為勇于探索、善于思考、敢于實(shí)踐的模范。二要滿腔熱情抓落實(shí)。落實(shí)就是工作，工作就是落實(shí)。在當(dāng)前這個特別重要的階段，教育系統(tǒng)的全體同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把忠于黨、忠于人民的深厚感情體現(xiàn)在落實(shí)行動之中，一心一意抓落實(shí)、聚精會神抓落實(shí)。三要創(chuàng)造性地落實(shí)。創(chuàng)造性地落實(shí)，就是要努力做到把教育規(guī)劃綱要確定的全國性目標(biāo)具體化為地方性目標(biāo)，把教育規(guī)劃綱要的思路細(xì)化為本地的政策措施，把別人的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為本地的有效舉措。

二是轉(zhuǎn)變職能。轉(zhuǎn)變職能，是行政改革的重要內(nèi)容，也是抓好落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要增強(qiáng)服務(wù)職能。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，切實(shí)履行公共教育服務(wù)職責(zé)。要大力增強(qiáng)服務(wù)意識，主動熱情地為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為師生服務(wù)，努力建設(shè)高效、公開、透明的服務(wù)型機(jī)關(guān)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。二要堅決簡政放權(quán)。堅持依法治教，界定政府和學(xué)校的責(zé)、權(quán)、利，把政府該管的切實(shí)管好，把不該管、管不好的堅決放開，克服政府缺位、越位、錯位現(xiàn)象。要修訂本科專業(yè)設(shè)置管理辦法，落實(shí)和擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，研制省級政府依法審批設(shè)立專科學(xué)歷高等學(xué)校的具體辦法，落實(shí)省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理行政審批事項，對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育改革發(fā)展要求的教育類規(guī)章和規(guī)范性文件，該清理的清理，該廢止的廢止。三要科學(xué)評估評價。學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)，必然要求政府加強(qiáng)評估評價。要按照新的設(shè)計、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的方式開展高校教育教學(xué)評估。要指導(dǎo)高校健全質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫建設(shè)，完善監(jiān)測評估體系，發(fā)布監(jiān)測評估報告。

三是改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)決定落實(shí)，落實(shí)體現(xiàn)作風(fēng)，完成艱巨繁重的落實(shí)任務(wù)，必須要有好的作風(fēng)。要按照黨中央要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)正學(xué)風(fēng)。切實(shí)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把政風(fēng)、行風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)作為2011年教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容和載體，組織動員基層黨組織和黨員創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭校園和諧之優(yōu)。圍繞“全面落實(shí)”，狠抓教育系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)、學(xué)風(fēng)“三風(fēng)”建設(shè)，讓人民群眾真切感受到教育系統(tǒng)在貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要中的新變化、新氣象。一要著力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)奮發(fā)有為、真抓實(shí)干的政風(fēng)，堅決反對不思進(jìn)取、庸懶散慢。要認(rèn)真解決一般性工作布置多、一般號召多、虛話多、浮在上面多的問題，堅持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要樹立責(zé)任意識、使命意識，勇于創(chuàng)新，追求卓越，創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷開拓工作新局面。要切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、規(guī)格和時限。要大力提倡優(yōu)良文風(fēng)，真正做到講短話、講實(shí)話、講管用的話。二要著力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)心系人民、服務(wù)人民的行風(fēng)，堅決反對敷衍塞責(zé)、麻木不仁。要真正站在人民群眾的立場上，忠實(shí)地為人民群眾謀利益，全面分析、認(rèn)真研究、努力解決教育亂收費(fèi)問題和種種不正之風(fēng)。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，堅決反對奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)厲懲治腐敗行為，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”。要認(rèn)真落實(shí)干部談心談話、巡視、審計制度，采取通報、公告等形式，提高巡視、審計結(jié)果的利用度。要建立并發(fā)揮好教育部經(jīng)費(fèi)監(jiān)管事務(wù)中心的作用，切實(shí)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。制定出臺《高等學(xué)校總會計師管理辦法》，試行對直屬高校總會計師由教育部直接委派，推動高校紀(jì)委書記異校任職。三要著力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)淡泊名利、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)，堅決反對急功近利、弄虛作假。要完善學(xué)術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，將校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)考核結(jié)果作為學(xué)校、教師績效考核、評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)。要創(chuàng)新管理機(jī)制，完善科研成果評價體系，形成重質(zhì)量、重效益、重長遠(yuǎn)的正確導(dǎo)向。要嚴(yán)肅懲處學(xué)術(shù)不端行為，堅持“出重拳、零容忍”，舉報一起、調(diào)查一起、處理一起、公布一起。要堅持育人為本、德育為先，引導(dǎo)青少年學(xué)生養(yǎng)成勤奮好學(xué)、誠實(shí)守信、踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧己闷焚|(zhì)。

四是強(qiáng)化監(jiān)管。推進(jìn)工作落實(shí)，既要慎始又要慎終，尤其是慎終于始，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一要強(qiáng)化督查督辦。對于重大事項，要緊緊抓住、全力推進(jìn)，不論困難多少、阻力大小，只要是看準(zhǔn)了的、確定了的，都要一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地緊抓不放，一個步驟一個步驟地盯住落實(shí)，一個項目一個項目地實(shí)現(xiàn)突破。各級教育部門要以落實(shí)工作為重點(diǎn)，健全充實(shí)督查工作機(jī)構(gòu)，完善督查工作辦法，切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)工作的督促檢查。要建立重點(diǎn)督辦工作通報制度、公告制度，堅決防止幾個月甚至幾年過去，問題依舊，工作沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。二要強(qiáng)化信息公開。要創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督落實(shí)。深化政務(wù)公開，擴(kuò)大公開范圍和層次，凡涉及群眾切實(shí)利益的重大事項都要向社會公開。深化校務(wù)公開，貫徹落實(shí)《高等學(xué)校信息公開辦法》和《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)信息公開工作的意見》，研究制定信息公開的考核評估指標(biāo)體系。要暢通群眾反映問題、表達(dá)合理訴求各種可能的渠道，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。三要強(qiáng)化行政問責(zé)。按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，對決策失誤、落實(shí)不力、工作失職、造成重大損失或影響的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

五是健全機(jī)制。沒有有效的工作機(jī)制，再好的規(guī)劃、再好的政策也難以保障落實(shí)到位。一要完善科學(xué)民主決策機(jī)制。決策正確、切實(shí)可行，是抓好工作落實(shí)的前提。要完善決策程序，把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序。政策和文件出臺后，要加強(qiáng)跟蹤調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正偏差。要加強(qiáng)教育政策研究和形勢分析，提高工作的原則性、預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對性。二要完善干部選拔任用機(jī)制。工作要落實(shí)，用人是關(guān)鍵，班子最重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓落實(shí)上起好示范表率作用，不僅要一級指揮一級，而且要一級做給一級看，堅持重大問題親自調(diào)研、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。要堅持正確的用人導(dǎo)向，建立科學(xué)規(guī)范的實(shí)績考核評估標(biāo)準(zhǔn)，把落實(shí)工作情況，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績的重要內(nèi)容，真正把那些在落實(shí)中有思路、有能力、有實(shí)績的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上來，真正讓那些在關(guān)鍵時刻勇于負(fù)責(zé)，重大問題敢于擔(dān)當(dāng)，復(fù)雜局面善于駕馭，用心、用情、用力啃硬骨頭的干部得到鼓舞，受到獎勵。對長期不換腦筋、只說不做、推動不力的，堅決進(jìn)行組織調(diào)整，決不讓“只會干事、不會來事”的人吃虧，決不讓敢于碰硬、勇?lián)?zé)任的人吃虧。三要完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。按照落實(shí)教育規(guī)劃綱要責(zé)任分工方案，加強(qiáng)各方面之間的協(xié)調(diào)配合，形成分工明確、各盡其責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的落實(shí)工作機(jī)制。

六是加強(qiáng)宣傳。宣傳是實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開、爭取群眾理解、支持、監(jiān)督教育工作的一個基本途徑，也是增強(qiáng)執(zhí)行力、促進(jìn)落實(shí)的有效手段。一要大力宣傳各地、各部門、各單位貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的思路、舉措、方案，切實(shí)保障廣大人民群眾對教育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二要及時了解群眾的所思、所盼、所憂，積極回應(yīng)人民群眾教育需求，切實(shí)做到想群眾所想、急群眾所急、憂群眾所憂、辦群眾所需。三要大力宣傳教育戰(zhàn)線的感人事跡，大力宣傳各級黨委政府支持教育的有效做法，大力宣傳社會各界關(guān)心支持教育的先進(jìn)典型，以典型經(jīng)驗、典型人物帶動整個教育工作。四要樹立大宣傳意識。教育系統(tǒng)每一位同志尤其是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部既要做教育改革發(fā)展的實(shí)踐家，也應(yīng)當(dāng)做教育改革發(fā)展的宣傳家。各地各高校特別是試點(diǎn)單位都應(yīng)當(dāng)有專門的通訊員、觀察員、評論員和新聞發(fā)言人，按照中央關(guān)于教育工作、關(guān)于宣傳工作的要求，形成橫向上和所有媒體密切聯(lián)系，縱向上各級教育部門以及各級各類學(xué)校有效對接的立體化宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成一個宣傳群眾、組織群眾、動員群眾、依靠群眾，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要、共同促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的輿論氛圍。

《中國教育報》2011年2月26日第1版