第一篇：國務(wù)院安委辦關(guān)于做好2010年中秋節(jié)和國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

國務(wù)院安委辦關(guān)于做好2010年中秋節(jié)和國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院有關(guān)部門，有關(guān)中央企業(yè)：

中秋節(jié)、國慶節(jié)(以下統(tǒng)稱“雙節(jié)”)將至，為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動的通知》(安委〔2010〕5號)精神，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，保證節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保廣大人民群眾過一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和主動性。“雙節(jié)”處于旅游旺季，也是生產(chǎn)經(jīng)營活動旺季，是各類生產(chǎn)安全事故的易發(fā)時(shí)段。做好“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，對于營造“雙節(jié)”良好的安全氛圍，完成今年后幾個(gè)月乃至全年安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，都具有重要意義。各地區(qū)、各部門和各單位要從推動安全發(fā)展的大局出發(fā)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把握“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要文件精神，統(tǒng)籌工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，解決突出問題，著力事故防范，有力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、嚴(yán)格落實(shí)“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)責(zé)任制。各地區(qū)、各部門和各單位要采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對“雙節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府行政首長負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，切實(shí)落實(shí)地方各級政府和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任。地方各級政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、分口把守，緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和單位，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任考核獎(jiǎng)懲，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好“雙節(jié)”期間的安全監(jiān)管工作。企業(yè)法定代表人要高度重視 “雙節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工;要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)尤其是煤礦、非煤礦山等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場帶班下井制度，不折不扣地落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、深入扎實(shí)推進(jìn)集中打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動。各地區(qū)、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動的通知》精神，加大宣傳力度，加強(qiáng)社會監(jiān)督，營造有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢。要突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，特別要針對在煤炭資源整合、兼并重組和技改過程中一些煤礦的非法違法生產(chǎn)行為，集中時(shí)間、集中力量，強(qiáng)化工作措施、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，徹底查處本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為，依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法行為。地方各級安委會及其辦公室要組織開展多形式、多渠道的督促檢查活動，落實(shí)事故查處掛牌督辦制度，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的地區(qū)和單位，要予以曝光并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些地方和行業(yè)(領(lǐng)域)非法違法現(xiàn)象反彈回潮的嚴(yán)重態(tài)勢，努力在防范遏制重特大事故上取得明顯成效。

四、加大重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管監(jiān)察力度。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作，堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為。要加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管，嚴(yán)防透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌及炮煙中毒等重特大事故的發(fā)生。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中丟失、流散或泄漏，嚴(yán)禁通過滾裝船、集裝箱等運(yùn)載工具在水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品。要加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)肅查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為。要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理，加大對交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁超速行駛、疲勞駕駛、超載超限、違法載人等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對人員密集場所、旅游場所和大型群眾活動的安全監(jiān)管監(jiān)察，落實(shí)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防擁擠踩踏造成群死群傷事故。要全面落實(shí)建筑施工、民爆器材、冶金、電力等行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。

五、切實(shí)加強(qiáng)“雙節(jié)”期間應(yīng)急值守工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視“雙節(jié)”期間值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，切實(shí)完善應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)，確保遇有突發(fā)事故能及時(shí)有效進(jìn)行處置。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際作出進(jìn)一步部署，并請各省級安委會將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到地方各級有關(guān)部門貫徹落實(shí)，安排各省級安全監(jiān)管局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將國慶節(jié)期間負(fù)責(zé)人及調(diào)度人員值班安排情況(見附表1)，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將本地區(qū)各類煤礦國慶節(jié)期間停產(chǎn)檢修、放假安排情況(見附表2)，于9月21日前報(bào)送國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)司。

聯(lián)系電話：010-64211843、64214078、64234662(傳真)

電子郵箱：ddc@chinasafety.gov.cn

附：1.2010年國慶節(jié)期間各省級安全監(jiān)管局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及調(diào)度值班人員安排情況表(http://004km.cn/gzdt/att/att/20100916/001e3741a2cc0dfbc14201.doc)

2.2010年國慶節(jié)期間各類煤礦停產(chǎn)檢修安排情況表

(http://004km.cn/gzdt/att/att/20100916/001e3741a2cc0dfbc14602.doc)

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室

二0一0年九月十六日

第二篇：國務(wù)院安委辦通知開展安全生產(chǎn)督查工作

國務(wù)院安委辦通知開展安全生產(chǎn)督查工作

作者：中國安全生產(chǎn)網(wǎng) 新聞來源：中國安全生產(chǎn)網(wǎng) 點(diǎn)擊數(shù)： 299 更新時(shí)間：2010-5-17

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，國務(wù)院安委會決定從5月18日至31日，由國務(wù)院安委會24個(gè)成員單位聯(lián)合組成16個(gè)督查組，對除西藏、青海兩省（區(qū)）外的所有?。▍^(qū)、市）開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。

要求各督查組把《國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電〔2010〕1號）中具體明確的檢查內(nèi)容作為重點(diǎn)，并結(jié)合被督查地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際開展相關(guān)督查和檢查。

“安委明電〔2010〕1號文件”規(guī)定的檢查內(nèi)容如下：

一、政府及其有關(guān)部門方面

1.貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2010〕15號）精神，部署繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動重點(diǎn)工作情況。

2.加大監(jiān)管力度，部門職責(zé)明確，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)行為情況。

3.落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任，組織企業(yè)開展自查自改情況；全面掌握重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源，落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況；加強(qiáng)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況。

4.道路交通運(yùn)輸、煤礦、建筑施工、鐵路交通、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防和工商貿(mào)其他等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)整治情況。

5.按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，加快事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究，落實(shí)防范措施，推進(jìn)工作情況。

6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況；建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)應(yīng)急機(jī)制情況。

二、企業(yè)方面

在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況，以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況；外來施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

3.隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況；對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。

4.應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

5.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況。

第三篇：國務(wù)院安委辦關(guān)于切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

國務(wù)院安委會辦公室

關(guān)于切實(shí)做好2009年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院有關(guān)部門，有關(guān)中央企業(yè)：

今年以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力，全國安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，12月份當(dāng)月發(fā)生7起重大生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，這充分暴露出一些地區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識淡薄、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，違規(guī)違法生產(chǎn)等問題。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視并作出重要批示，要求各地在歲末年初要特別重視安全生產(chǎn)工作。

2009年元旦、春節(jié)將至，為深入貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神和中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2009年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知（以下簡稱《“兩辦”通知》）要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故，確保人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任

各地區(qū)、各部門、各單位要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，推動黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年的高度，牢固樹立安全發(fā)展的理念，充分認(rèn)識做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織，全面落實(shí)和扎實(shí)做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

要進(jìn)一步落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，親自研究部署本地區(qū)、本部門節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，并督促檢查落實(shí)情況。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法加強(qiáng)安全管理，認(rèn)真開展隱患排查治理；要加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒，確保安全生產(chǎn)。

二、全面貫徹落實(shí)《“兩辦”通知》，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作

各地區(qū)、各部門、各單位要按照《“兩辦”通知》的部署要求，在節(jié)前集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查。檢查要突出重點(diǎn)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取整改措施，特別要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及容易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)

和場所的安全監(jiān)管。

一是切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理?！皟晒?jié)”前后是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤?，也是交通安全事故的多發(fā)期，各級公安、交通、鐵路、民航、安全監(jiān)管等部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，各類運(yùn)輸企業(yè)要加大安全管理工作力度，及時(shí)排查治理事故隱患，防范交通事故發(fā)生。要精心組織好春運(yùn)工作，根據(jù)客流量和冬季氣候特點(diǎn)做好運(yùn)力安排，合理調(diào)配并適當(dāng)增加車船班次和航班，及時(shí)做好旅客疏導(dǎo)工作。要加強(qiáng)對司乘人員的安全管理，杜絕超載、超速和無證、無照運(yùn)營。要嚴(yán)格車站、碼頭、機(jī)場的安全檢查，堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車（船、飛機(jī)）。要嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查，防止帶病運(yùn)營。要認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

二是切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。各產(chǎn)煤地區(qū)要突出抓好煤礦瓦斯治理和煤礦整頓關(guān)閉工作,嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,特別是要嚴(yán)防和杜絕節(jié)日期間搶任務(wù)、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。切實(shí)加大對已關(guān)閉礦井、報(bào)廢礦井、基建礦井及停產(chǎn)整頓礦井的巡查和監(jiān)控力度，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。各煤礦企業(yè)要充分利用假日安排好煤礦設(shè)備檢修，在停產(chǎn)期間和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)，必須有安全保障技術(shù)措施，保證各個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要整理公布一批已經(jīng)結(jié)案的

事故單位和主要負(fù)責(zé)人名單，督促煤礦企業(yè)吸取事故教訓(xùn)，做到警鐘長鳴。

三是要加強(qiáng)對非煤礦山的安全整治與監(jiān)管。各級安全監(jiān)管部門要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山的安全監(jiān)管。要深入開展非煤礦山安全整治工作，結(jié)合安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放，取締關(guān)閉各類非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，打擊超層越界開采行為。各非煤礦山企業(yè)要深入細(xì)致地排查整改各類事故隱患，采取有效措施，加強(qiáng)源頭管理。要落實(shí)安全措施，加強(qiáng)重點(diǎn)防控，防止透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌及炮煙中毒以及含硫化氫（氣）油田井噴失控、油氣泄漏、平臺傾覆等重特大事故的發(fā)生。

四是全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材安全管理。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合冬季特點(diǎn)，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處臵各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)化工企業(yè)冬季停產(chǎn)檢修的安全管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管，切實(shí)防范翻車泄漏、爆炸和污染事故的發(fā)生，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中被盜、丟失、流散或泄漏。

“兩節(jié)”前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，也是煙花爆竹事故高發(fā)期。要以治理 “三超一改”為重點(diǎn)，從生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)銷和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，嚴(yán)格經(jīng)營許可審查，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。

要認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的行為，并妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處臵存放工作。

五是加強(qiáng)人員密集場所的安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等群死群傷事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位節(jié)前要組織力量，對商場、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、地鐵、碼頭、機(jī)場、酒吧、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、城市廣場等公眾聚集和商貿(mào)服務(wù)場所的安全狀況，進(jìn)行一次全面安全檢查。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)消防安全責(zé)任和管理制度，層層建立和落實(shí)以消防安全為重點(diǎn)的安全責(zé)任制。要對各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，及時(shí)排除事故隱患，確保安全運(yùn)行。要做好節(jié)日期間大型公共活動的安全管理，嚴(yán)格報(bào)批程序，堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”，制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，防范擁擠踩踏等群死群傷事故。

六是要依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，嚴(yán)格抓好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。在打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動前一階段取得成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對非法違法行為的打擊力度，推動地方各級政府落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，抓住年底辦證換證、檢查檢驗(yàn)等時(shí)機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場準(zhǔn)入門檻，淘汰一批

不具備安全生產(chǎn)條件和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不符合產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)能力，抓好源頭監(jiān)管。

三、嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作

各地區(qū)、各部門、各單位要深刻吸取2008年初雨雪冰凍災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足超前防范，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本地區(qū)冬季安全生產(chǎn)實(shí)際，及早開展風(fēng)險(xiǎn)評估、險(xiǎn)患排查、物資儲備等防范工作。要全力做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫、暴雪可能造成公路、鐵路、民航、電力、通訊、建筑施工等生產(chǎn)事故以及市政設(shè)施破壞的防范應(yīng)對工作。

各地區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，有針對性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施，健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備，保證反應(yīng)迅速、指揮得力、處臵及時(shí)、救援有效。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要及時(shí)啟動應(yīng)急救援預(yù)案，力爭在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位，妥善處臵，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急值守

各地區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，積極加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)加強(qiáng)

聯(lián)動，形成合力，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序，萬無一失。與此同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作。要安排專人晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，確保信息通暢并對各種突發(fā)事件和異常情況及時(shí)妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室 二〇〇八年十二月三十日

第四篇：關(guān)于做好中秋節(jié)國慶節(jié)放假期間安全生產(chǎn)工作的通知

關(guān)于做好中秋節(jié)國慶節(jié)放假期間安全生產(chǎn)工作的通知

xxx股份有限公司 總經(jīng)辦 2012/09/24 11:39:43

各公司：

為確保公司過一個(gè)歡樂、安全、祥和的節(jié)日，防止各類事故發(fā)生，各公司務(wù)必做好放假期間安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)責(zé)任

“兩節(jié)”期間是各類生產(chǎn)安全事故的易發(fā)時(shí)段，做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，對于完成全年安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，具有重要意義。各公司要進(jìn)一步加強(qiáng)對“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間的安全防范措施，堅(jiān)決防止各類事故發(fā)生。

二、開展好節(jié)日前及節(jié)日期間的安全生產(chǎn)檢查工作

各公司要針對當(dāng)前秋收季節(jié)，做好防火、防盜、防泄漏、防中毒等各項(xiàng)工作，生產(chǎn)管理部門要做好各種生產(chǎn)物質(zhì)、應(yīng)急物質(zhì)的供應(yīng)與儲備工作，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、輸送與使用的安全管理工作，做好安全生產(chǎn)的管理、監(jiān)督與調(diào)度工作，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保生產(chǎn)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。各公司要立即組織各職能部門，開展好節(jié)前的安全生產(chǎn)綜合大檢查，對檢查出的問題要按照四級責(zé)任的要求立即組織整改。

三、抓好在建項(xiàng)目安全施工的監(jiān)督檢查工作

各個(gè)公司要抓好在建項(xiàng)目安全施工的監(jiān)督檢查工作，目前正在秋收農(nóng)忙的時(shí)候，各公司項(xiàng)目建設(shè)部門要積極做好與施工單位的溝通與監(jiān)督，加大巡檢力度，杜絕各種形式的三違行為，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

四、做好生產(chǎn)車間員工安全生產(chǎn)思想教育工作。

各公司要高度重視對生產(chǎn)員工安全生產(chǎn)思想教育工作，淡化節(jié)日對員工的影響，繃緊

安全生產(chǎn)的這根弦，杜絕意識松懈，思想麻痹現(xiàn)象出現(xiàn)，杜絕各種違章作業(yè)的發(fā)生。

五、切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”期間應(yīng)急值守工作

各公司要認(rèn)真執(zhí)行“兩節(jié)”期間領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步修訂、完善事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，確保安全生產(chǎn)信息傳遞的及時(shí)、暢通。

各公司要高度重視節(jié)日期間安全生產(chǎn)管理工作，主要負(fù)責(zé)人要親自部署和檢查、督促各項(xiàng)工作的落實(shí)和實(shí)施。各公司要將節(jié)日期間的生產(chǎn)安排情況及檢查整改情況于26日前反饋至生產(chǎn)運(yùn)營部。

xxx股份有限公司

2012年9月22日

第五篇：國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知(安委辦〔2009〕10號)

【發(fā)布單位】國務(wù)院安委會辦公室 【發(fā)布文號】安委辦〔2009〕10號 【發(fā)布日期】2009-05-05 【生效日期】2009-05-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知

(安委辦〔2009〕10號)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

我國南方汛期已經(jīng)到來，北方汛期即將來臨，按照國務(wù)院的有關(guān)部署，為加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、切實(shí)認(rèn)真抓好汛前汛期隱患排查治理工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真吸取以往的慘痛教訓(xùn)，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分認(rèn)識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作，防范因洪水、臺風(fēng)、泥石流等各類自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”，立即組織開展汛前及汛期易由各類自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的安全檢查和隱患排查治理活動，針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同企業(yè)的特點(diǎn)，制定隱患排查治理實(shí)施方案，全面、深入、細(xì)致地開展排查，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，搞好除險(xiǎn)加固和治理消除工作。對于非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和不具備安全生產(chǎn)條件的廠（礦）和經(jīng)營點(diǎn)，要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉。尤其是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，要全面落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，逐項(xiàng)排查可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患，并落實(shí)整改責(zé)任、時(shí)間、措施、資金，確保用最短的時(shí)間做好各類隱患的治理消除工作。對重大隱患，各地區(qū)、各有關(guān)部門要掛牌督辦，確保整改到位；對一時(shí)不能治理消除的，要切實(shí)加強(qiáng)防控工作，針對情況變化，及時(shí)采取有力措施，防止事故發(fā)生。

二、切實(shí)加強(qiáng)礦山（隧道）防洪和防治水工作

要嚴(yán)防汛期因暴雨、洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟮炔块T的聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣趨勢變化的信息，做出靈敏反應(yīng)，加大防汛工作力度。要針對受水庫、水電站、河流等威脅的情況，督促礦山企業(yè)加強(qiáng)對礦井外圍、采空區(qū)上方的防排洪設(shè)施的檢查和維護(hù)，填實(shí)廢棄井口及采空區(qū)上方的坍塌坑。對于井口（洞口）標(biāo)高在最高洪水位以下或露天礦封閉圈不符合規(guī)范要求，防排洪設(shè)施不完善，存在淹井危險(xiǎn)的井工礦礦井和露天采場礦坑等，要責(zé)令企業(yè)立即采取措施，防患于未然。各類礦山企業(yè)都要保持高度警覺，下大力氣做好防范工作。通過努力，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任，堅(jiān)決杜絕淹井（礦）事故的發(fā)生。與此同時(shí)，各類礦山和隧道施工企業(yè)要加強(qiáng)礦井（隧道）水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦井（隧道）水害預(yù)測預(yù)報(bào)工作，采用適合本礦井（隧道）的物探、鉆探、化探等先進(jìn)的綜合探測技術(shù)，查明礦井（隧道）或采區(qū)水文地質(zhì)條件，尤其是周邊采空區(qū)的情況，以便及時(shí)采取對策。要按規(guī)定留設(shè)各類防水煤（巖）柱，定期對井上下供電設(shè)備、排水設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)檢修。要按照“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，落實(shí)好“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，并定期收集、調(diào)查核對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制《礦井（隧道）綜合水文地質(zhì)圖》、《礦井（隧道）充水性圖》等基礎(chǔ)圖紙，為水害防治工作提供詳實(shí)、可靠的技術(shù)依據(jù)。要認(rèn)真落實(shí)老空（窯）水探放的責(zé)任和措施，堅(jiān)持先探后掘，嚴(yán)格掌握鉆孔的超前距離；探放水時(shí)，要撤出受水害威脅區(qū)域的所有人員，監(jiān)視放水全過程；礦井、隧（巷）道有突水預(yù)兆時(shí)，要立即撤出所有人員。

三、切實(shí)加強(qiáng)防潰壩、坍塌（滑坡）及泥石流工作

汛期也是各類坍塌、山體（邊坡、排土場等）滑坡、泥石流引發(fā)事故的季節(jié)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須認(rèn)真做好防范措施。對周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的建筑施工企業(yè)工地、企業(yè)生產(chǎn)廠房、人員居所及設(shè)備、物資存放場地等，要提前采取措施進(jìn)行處理，加強(qiáng)巡視檢查，在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住、使用；對存在潰壩、潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫大壩、水電站大壩、病險(xiǎn)江河大堤和尾礦庫等，要重點(diǎn)對壩體及周邊山體的穩(wěn)定性和防洪能力、排洪設(shè)施、安全觀測設(shè)施的可靠性進(jìn)行詳細(xì)檢查，針對存在的問題，采取有針對性的防范措施，尤其是要采用先進(jìn)的手段，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控工作，做到嚴(yán)防死守萬無一失；對于地震災(zāi)區(qū)和曾經(jīng)發(fā)生過滑坡、泥石流、尾礦庫潰壩等災(zāi)害的地區(qū)，要全面檢查整改、處理措施的落實(shí)情況，加大力度做好相關(guān)防范工作；對存在被沖毀危險(xiǎn)的路橋、涵洞，有人作業(yè)、有車通過、有人行走的公路上部和側(cè)邊存在易垮落、坍塌山體等地段，要加強(qiáng)觀測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停止通行；對受洪水、泥石流、滑坡威脅的供電、通信線路和輸油、輸氣管路等要加強(qiáng)安全檢查，搞好防控工作，確保安全運(yùn)行。

四、切實(shí)加強(qiáng)雷電、大風(fēng)、高溫等災(zāi)害防范工作

針對汛期可能出現(xiàn)的雷電、臺風(fēng)、大風(fēng)及高溫等災(zāi)害性天氣，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要做好各項(xiàng)防范應(yīng)對工作。沿海地區(qū)尤其是海上運(yùn)輸和石油開采等作業(yè)單位，要提前做好防臺風(fēng)的各項(xiàng)工作，完善各項(xiàng)措施，落實(shí)防范應(yīng)對責(zé)任，確保萬無一失。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和工藝紀(jì)律，加強(qiáng)防雷電設(shè)施檢查，雷雨天氣情況下，油、氣儲罐要停止裝卸，并要維護(hù)好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其他安全設(shè)施。與此同時(shí)，要加強(qiáng)高溫天氣下生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控，防止超溫并做好降溫工作。民爆物品生產(chǎn)和有關(guān)軍工企業(yè)要特別做好防雷電工作，加強(qiáng)對防雷電設(shè)施的檢測維護(hù)和對生產(chǎn)線的監(jiān)控，防止因雷電引起爆炸事故。建筑施工企業(yè)要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業(yè)的排水、放坡和支護(hù)情況，塔吊、物料提升機(jī)、落地式腳手架等垂直運(yùn)輸支撐設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況，遇雷雨、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都要結(jié)合自身實(shí)際，做好防范和應(yīng)對工作。

五、切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。要做好預(yù)警工作，加強(qiáng)與氣象、海洋、地震、水利等部門的聯(lián)系，建立工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)布防范自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)警信息。要強(qiáng)化應(yīng)急保障，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。要進(jìn)一步完善預(yù)案，加強(qiáng)演練，確保有序、有力、有效應(yīng)對。要抓緊建立健全應(yīng)急管理和救援體系，加強(qiáng)救援能力建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，保證信息暢通，發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情及時(shí)處理并及時(shí)上報(bào)；一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，力爭在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、救援人員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資裝備到位，妥善處置事故，最大限度減少損失。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室

二○○九年五月五日

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