第一篇:三嚴(yán)三實(shí)之嚴(yán)以用權(quán)專題研討發(fā)言稿:嚴(yán)以用權(quán)、敢于擔(dān)當(dāng)
嚴(yán)以用權(quán)、敢于擔(dān)當(dāng)專題研討發(fā)言稿
如何對(duì)待權(quán)力,怎么使用權(quán)力,是衡量一個(gè)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。在三嚴(yán)三實(shí)要求中,嚴(yán)以用權(quán)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何對(duì)待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求??倳浿赋觯簢?yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。黨員干部要落實(shí)好三嚴(yán)三實(shí)要求,做到嚴(yán)以用權(quán),必須抓好以下四個(gè)關(guān)鍵。
一、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵
嚴(yán)以用權(quán)的語(yǔ)法分析。對(duì)嚴(yán)以用權(quán),總書記的原話是這樣表述的:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。因此,從語(yǔ)法的角度看,嚴(yán)以用權(quán)這個(gè)詞組的主語(yǔ)是前文的領(lǐng)導(dǎo)干部,謂語(yǔ)是用,賓語(yǔ)是權(quán),狀語(yǔ)是嚴(yán)。主語(yǔ)領(lǐng)導(dǎo)干部與謂語(yǔ)用的關(guān)系是圍繞賓語(yǔ)權(quán)這個(gè)核心來(lái)構(gòu)成的,狀語(yǔ)嚴(yán)是對(duì)謂語(yǔ)用的限制。也就是說(shuō),對(duì)嚴(yán)以用權(quán)這詞組的含義可以這樣理解:領(lǐng)導(dǎo)干部用的核心是權(quán),對(duì)權(quán)的支配路徑是用,用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)。嚴(yán)以用權(quán)的含義分析。對(duì)嚴(yán)以用權(quán)的含義,可從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行深入理解。第一,嚴(yán)以用權(quán),權(quán)是核心。權(quán)力從哪里來(lái)?我國(guó)憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么?對(duì)政治素質(zhì)好、思想覺(jué)悟高的人來(lái)講,權(quán)力是責(zé)任,
第二篇:三嚴(yán)三實(shí)嚴(yán)以用權(quán)研討材料范文
“嚴(yán)以用權(quán)”專題研討發(fā)言材料
總書記提出的“嚴(yán)以用權(quán)”要求中,嚴(yán)以用權(quán)直指領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的核心。嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。“嚴(yán)以用權(quán)”簡(jiǎn)潔凝練、內(nèi)涵豐富、指向明確,反映了新形勢(shì)下黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求,體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機(jī)統(tǒng)一,為黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。
作為黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,我認(rèn)為至少要做到以下四點(diǎn):
一要樹(shù)立正確權(quán)力觀。要深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力必須為人民服務(wù),一絲一毫都不能私用。權(quán)力是責(zé)任,是信任,也是重托。權(quán)力越大,責(zé)任也就越大。只有堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終將群眾利益放在第一位,才能保證權(quán)力的正確行使,才能贏得群眾的擁護(hù)和支持。相反,如果在權(quán)力行使問(wèn)題上搞小集團(tuán)主義、特權(quán)主義,甚至將權(quán)力視為謀取一己私利的工具,不僅背離了黨的宗旨,而且會(huì)滑向腐敗的深淵。
二要秉公用權(quán)。常言道“公生明、廉生威”,古人云“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”,強(qiáng)調(diào)的都是用權(quán)為公。只有出以公心,秉公用權(quán),為人民謀福祉,為百姓解憂難,才能保證權(quán)力行使的正確方向。黨員干部應(yīng)當(dāng)把秉公用權(quán)作為底線,守紀(jì)律、講規(guī)矩,講原則、守底線,不為私利所困,不為私情所惑,真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng),堂堂正正做人、干干凈凈用權(quán)。
三要依規(guī)用權(quán)。權(quán)力的邊界就是法制,權(quán)力運(yùn)行要遵循法律的軌跡,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,“法無(wú)授權(quán)不可為”,任何級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒(méi)有法外之權(quán)。用權(quán)為公,可以贏得人民贊譽(yù)和尊重;用權(quán)謀私,很難避免身敗名裂的下場(chǎng)。正是因?yàn)槲覀兪种械臋?quán)力是人民賦予的,所以只能用來(lái)為人民謀利益。這就要求我們必須依法依規(guī)用權(quán),嚴(yán)格遵守規(guī)范和制約權(quán)力的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,公正無(wú)私地行使權(quán)力,任勞任怨地履行職責(zé),這樣才能得到群眾的認(rèn)可,體現(xiàn)出人生的價(jià)值。
四要自覺(jué)接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力最容易產(chǎn)生腐敗。有力的監(jiān)督是對(duì)黨員干部最好的保護(hù)。我們一定要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督的必要性和重要性,把接受各方面的監(jiān)督貫穿于自己的日常工作和生活中,特別要時(shí)時(shí)刻刻地接受人民群眾的監(jiān)督,老老實(shí)實(shí)地接受人民群眾的監(jiān)督,自覺(jué)主動(dòng)地接受人民群眾的監(jiān)督,決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。
第三篇:三嚴(yán)三實(shí)嚴(yán)以用權(quán)研討
嚴(yán)以用權(quán)是總書記提出的”三嚴(yán)三實(shí)”教育要求之一,是依法治國(guó),從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。治國(guó)必須治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)務(wù)必須管好領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為,按照黨的宗旨、法律的權(quán)限去行使權(quán)力,從而打造出一支作風(fēng)硬素質(zhì)高的干部隊(duì)伍,筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ),樹(shù)立黨的執(zhí)政威信,凝聚黨心民心,推動(dòng)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是用權(quán)要依法。依法治國(guó)是我們黨治國(guó)理政一以貫之的基本理念,是中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)的鮮明主題。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和法律,那么在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部自然不能有權(quán)就任性,無(wú)論是誰(shuí)都要依照憲法和法律行事辦事??倳浾f(shuō):“任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),任何公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則,依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)?!秉h的領(lǐng)導(dǎo)干部在運(yùn)用手中權(quán)力的時(shí)候要時(shí)刻繃緊法律這根弦,依法依規(guī)行使權(quán)力,依法處理各種事務(wù),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,不要妄圖利用權(quán)力去尋租空間,不能心存僥幸,企圖跨越法律紅線。符合法律的事提倡去做,違法違紀(jì)的事堅(jiān)決不做,使自己成為一個(gè)知法、守法、依法、用法的好黨員、好干部、好公民。
二是用權(quán)要民主。民主是黨的生命,決定著人民群眾的人心向背。領(lǐng)導(dǎo)干部的民主作風(fēng)直接關(guān)系到團(tuán)隊(duì)的和諧團(tuán)結(jié),關(guān)系到工作的推動(dòng)開(kāi)展??倳浾f(shuō)過(guò):“在中國(guó)社會(huì)主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦?!比绻I(lǐng)導(dǎo)干部民主作風(fēng)不過(guò)硬,滿目拍板,個(gè)人專斷,出了問(wèn)題,輕則沒(méi)人同情,沒(méi)人解圍,工作被動(dòng),重則給事業(yè)帶來(lái)?yè)p失。俗語(yǔ)有“一個(gè)籬笆三個(gè)樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫”、“人多力量大”等說(shuō)法,就是告誡我們一個(gè)人的力量和智慧是有限的,只有群策群力,才能集中智慧,取得真經(jīng),少走彎路折路。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論是在工作中,還是在生活中都應(yīng)堅(jiān)持有事要商量,遇事多商量,做事必商量的原則,才能斷事合其理,處事利其成,果斷不專斷。
三是用權(quán)要透明。透明公開(kāi)是建設(shè)法治政府的前提保障,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本舉措。習(xí)總書記說(shuō):“要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。”這句話雖然是針對(duì)反腐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)得出的結(jié)論,但是運(yùn)用在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力方面也是一樣的道理,只有領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)作了,才會(huì)有效監(jiān)督越權(quán)越法的行為發(fā)生,才會(huì)讓黨員干部坦坦蕩蕩地做官,清清白白做人。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要善于放下面子,胸懷寬闊,在利用手中權(quán)力作出決策、制定政策時(shí),要自覺(jué)規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,講清決策的道理,闡明處理事情的依據(jù),切實(shí)以人民群眾的利益為重,自覺(jué)接受權(quán)力監(jiān)督,把自己手中的權(quán)力放在陽(yáng)光下透明運(yùn)行,贏得群眾的信任與支持,齊心協(xié)力全面建設(shè)小康社會(huì)。
四是用權(quán)要公正。公正是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德操守,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的基本要求??鬃诱f(shuō):“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!秉h的領(lǐng)導(dǎo)干部在使用權(quán)力的時(shí)候,要正直公平,實(shí)事求是,嚴(yán)格按照黨的組織原則和政策辦事,隨時(shí)提醒自己用權(quán)時(shí)是否有優(yōu)親厚友,厚此薄彼的行為。事情無(wú)論大小,都是黨的意志的體現(xiàn),都代表著黨的形象,所以無(wú)論親疏遠(yuǎn)近,領(lǐng)導(dǎo)干部在行事時(shí)都應(yīng)一碗水端平,一視同仁對(duì)待。要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性作保證,秉公辦事,顧全大局,做到公平不傾斜,公正不護(hù)短,公道不藏私,以公正律己,以公正服人,贏得人民長(zhǎng)久的擁護(hù)和支持。
領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾的最大不同莫過(guò)于手中有權(quán)、肩上有責(zé)。如何對(duì)待權(quán)力,怎么使用權(quán)力,是衡量一個(gè)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn),也是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容。嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)定、按法律行使權(quán)力,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私,做廉潔自律的“清白人”。
知道權(quán)從何來(lái),才懂得權(quán)如何用。共產(chǎn)黨人的一切權(quán)力來(lái)自人民。黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,決定了黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨員干部必須時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)到,權(quán)為民所賦,利必為民所謀。把人民群眾置于心中最高位置,把群眾關(guān)切作為指向,以群眾滿意與否作為權(quán)力行使是否得當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn),是權(quán)力姓“公”的政治屬性使然,也是人民群眾對(duì)黨員干部的期待所在。
嚴(yán)以用權(quán)首先必須嚴(yán)格端正權(quán)力觀。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部那里,權(quán)力不是來(lái)自組織信任和人民重托,而是自己可以任意使用的“私器”?!耙怀瘷?quán)在手,便把令來(lái)行”,言行上唯我獨(dú)尊,作風(fēng)上專斷專行,生活上奢靡享樂(lè)。這些現(xiàn)象無(wú)不折射出權(quán)力觀的偏差、扭曲甚至倒置。
正本才能清源。領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想深處入手,轉(zhuǎn)變用權(quán)理念,真正認(rèn)識(shí)到即使身居高位頭上仍有戒尺,越是位高權(quán)重,為人民服務(wù)的擔(dān)子也就越重。不能甘做“糊涂官”、只當(dāng)“太平官”,要主動(dòng)作為,為官一任造福一方,從思想到行動(dòng),真正將行使權(quán)力的價(jià)值目標(biāo)回歸全心全意為人民服務(wù)的宗旨上來(lái)。
嚴(yán)以用權(quán),單靠覺(jué)悟不保險(xiǎn),要有制度才管用。用法律明確權(quán)力邊界,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,必須完善黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),全面推進(jìn)依法治國(guó),構(gòu)筑規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度軌道。
陽(yáng)光是最好的防腐劑,監(jiān)督是有效的防火墻。確保領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私,還要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,接受最廣大群眾的監(jiān)督。要盡快推動(dòng)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”的公開(kāi),建立健全權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,一旦濫用權(quán)力,不管任上任下都將被嚴(yán)厲追責(zé)。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和完善追責(zé)制度,管住權(quán)力觸角,倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部勤于干事、勇于擔(dān)責(zé)。
權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的領(lǐng)頭羊,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活的主心骨,珍視并善用手中的權(quán)力,切實(shí)做到嚴(yán)以用權(quán),心中有戒,才能不辱使命、不負(fù)重托,讓權(quán)力造福人民。
第四篇:敢于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)以用權(quán)
敢于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)于用權(quán)
古人云,“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟懷”。對(duì)于各項(xiàng)工作,我們基層黨員干部要心懷責(zé)任,踐行擔(dān)當(dāng)精神,做到勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。自古以來(lái),中華兒女歷來(lái)不乏勇于擔(dān)當(dāng)之典范?;咎m替父從軍體現(xiàn)的是一位兒女對(duì)父母、對(duì)家庭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng);精忠報(bào)國(guó)體現(xiàn)的是南宋名將岳飛對(duì)國(guó)家的責(zé)任與擔(dān)當(dāng);先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè),體現(xiàn)的是范仲淹對(duì)人民的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。作為黨員干部的我們更應(yīng)心懷責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真干好各項(xiàng)工作。
7月17日,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。作為我們黨制定的又一部重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),問(wèn)責(zé)條例規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作,進(jìn)一步夯實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的制度基石,向全黨釋放出有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),是管黨治黨的重要利器。
作為基層干部,要對(duì)基層工作有清醒的認(rèn)識(shí),心懷責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)?!盎鶎庸ぷ鳠o(wú)小事”,不僅需要高度的責(zé)任心、飽滿的工作熱情、耐心細(xì)致的工作態(tài)度,還需要服從統(tǒng)一安排,自覺(jué)地顧大體,識(shí)大局,統(tǒng)一思想,凝心聚力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。面對(duì)工作事務(wù)繁雜,有時(shí)下鄉(xiāng)頂著烈日、冒著嚴(yán)寒,有時(shí)苦口婆心勸導(dǎo)群眾卻不理解不支持,有時(shí)趕寫材料加班加點(diǎn),犧牲休息時(shí)間。這需要我們高度自覺(jué),牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),牢記自己是人民的公仆,勇于擔(dān)當(dāng),甘于奉獻(xiàn)。既要善于辦急事、要事、難事,又要樂(lè)于做小事、瑣事、雜事;既要耐得住寂寞,又要滿懷激情;既要把名利踩在腳下,又要把責(zé)任舉過(guò)頭頂。平和對(duì)待名利,豁達(dá)對(duì)待他人,認(rèn)真對(duì)待工作,在平凡的工作中追求不平凡的人生價(jià)值。
積極傳承和發(fā)揚(yáng)想干、會(huì)干、快干的實(shí)干精神,千方百計(jì)為群眾謀利益,飽含深情為群眾辦實(shí)事,不遺余力為群眾解憂愁,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗(yàn)自身工作成效的試金石,遇到問(wèn)題不回避,碰到困難不退縮,做事不做勢(shì),務(wù)實(shí)而不作秀。對(duì)認(rèn)定的事,咬定不放;對(duì)定下的事,持之以恒;對(duì)已干的事,一抓到底。
出臺(tái)問(wèn)責(zé)條例,從加強(qiáng)制度建設(shè)入手,是治本的一個(gè)重要舉措,使問(wèn)責(zé)制從“暫行規(guī)定”上升到了“條例”的權(quán)威高度,使權(quán)責(zé)對(duì)等原則得到了黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)格規(guī)范,也是政治文明的重要體現(xiàn)。制度的生命在于執(zhí)行,“問(wèn)責(zé)”就是追究責(zé)任。
要正確處理個(gè)人與群眾、與組織的關(guān)系,著力解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題;深刻認(rèn)識(shí)權(quán)力是一把“雙刃劍”;真正明晰個(gè)人能力不是手中權(quán)力決定的,要不懈努力,補(bǔ)齊短板,打好用權(quán)的基礎(chǔ)
第五篇:三嚴(yán)三實(shí)嚴(yán)以用權(quán)研討發(fā)言稿(推薦)
嚴(yán)以用權(quán)為人民 務(wù)實(shí)做事敢擔(dān)當(dāng) 牢固樹(shù)立“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀
嚴(yán)以用權(quán)是“三嚴(yán)三實(shí)”的重要內(nèi)容,也是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào),“始終做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私,依法用權(quán)、不假公濟(jì)私,廉潔用權(quán)、不貪污腐敗,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色?!边@是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,清白做人做事的“為官箴言”。每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)把權(quán)力關(guān)口,牢固樹(shù)立“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀。下面,圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育第三專題學(xué)習(xí)研討的要求,結(jié)合本人工作實(shí)際,我就“如何樹(shù)立正確權(quán)力觀,用權(quán)為民、按規(guī)矩辦事”這一點(diǎn)談?wù)勛约旱目捶ǎ缬胁煌字?,歡迎大家批評(píng)指點(diǎn)。
一、堅(jiān)定宗旨意識(shí),真正做到“權(quán)為民所用”
(一)用權(quán)為民,必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀。何為正確的權(quán)力觀?這個(gè)問(wèn)題看似簡(jiǎn)單,但要回答清楚并不容易。對(duì)我們共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō),正確權(quán)力觀的思想基礎(chǔ)是馬克思主義基本理論。毛澤東同志把馬克思主義的基本原理與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)是我們黨的惟一宗旨,說(shuō)我們的權(quán)力是人民給的。鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東思想,做出了“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的論斷,鮮明地提出了“人民利益標(biāo)準(zhǔn)”,并把它具體化為“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民高興不高興”、“人民贊成不贊成”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”。江澤民同志提出的“三個(gè)代表”重要思想,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是“始終代表中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益”。十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的權(quán)力觀。十八大中紀(jì)委第二次全會(huì)上,總書記對(duì)馬克思主義權(quán)力觀進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,指出馬克思主義權(quán)力觀概括起來(lái)是兩句話:“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”。回顧黨的一系列歷史與當(dāng)下,我們可以清楚地認(rèn)識(shí)到,正確權(quán)力觀的本質(zhì)就是“權(quán)為民所用”;正確權(quán)力觀的核心,就是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,一切權(quán)力屬于人民。
(二)用權(quán)為公,必須厘清公與私的界限。古人講,“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚?!睆?qiáng)調(diào)的就是用權(quán)為公。所謂“公”,其第一要義為正直無(wú)私,為大家利益,公正公心,大公無(wú)私。用權(quán)為“公”還是為“私”,向來(lái)是區(qū)別當(dāng)“公仆”與做“老爺”的分水嶺,鑒別清官與貪官的試金石?!肮笔恰傲钡妮d體,“私”是“貪”的溫床。諸多“老虎”“蒼蠅”紛紛落馬,正是混淆了公私的界限,忘記了為民服務(wù)的宗旨,將“公”字拋于腦后,最終走向萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn),做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。” 我們黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部處于重要崗位,掌握一定的公共權(quán)力,更要時(shí)刻牢記“公權(quán)為民”,時(shí)刻把“公”挺在前面,嚴(yán)格區(qū)分公私界限,首先從思想上、行為上杜絕以權(quán)謀私,拒絕各種特權(quán),堅(jiān)持權(quán)為民所用,利為民所謀,才能真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。
(三)用權(quán)明責(zé),必須敢于擔(dān)當(dāng)有作為。權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相聯(lián),有權(quán)必有責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部“在其位,謀其政”,要想用好權(quán)力,首先就要明確職責(zé)所在、要求為何,對(duì)該干的事做到胸中有數(shù),不能當(dāng)“糊涂官”。對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事,就應(yīng)當(dāng)盡心盡力,決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,滿足于當(dāng)“太平官”。其次,有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究。如果只是得意于手中的權(quán)力,淡漠了自己應(yīng)盡的責(zé)任,就會(huì)導(dǎo)致濫用職權(quán),甚至以權(quán)謀私。不論什么人,不論職務(wù)高低,一旦權(quán)力不作為,亂作為,責(zé)任主體就必須付出相應(yīng)的代價(jià)。當(dāng)前,我們正處在全面深化改革的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨著重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的疊加與挑戰(zhàn)。能否抓住機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),關(guān)鍵要看廣大黨員干部是否敢于擔(dān)當(dāng),直面改革發(fā)展難題,善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻局面,勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。身為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,在復(fù)雜的形勢(shì)面前,更需要保持清醒的頭腦,樹(shù)立正確的權(quán)力觀,嚴(yán)用權(quán),慎用權(quán),用好權(quán),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)準(zhǔn)了的事情、定下來(lái)的工作就要咬定青山不放松,堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。
(四)用權(quán)有規(guī),必須主動(dòng)自覺(jué)接受監(jiān)督。實(shí)踐證明,腐敗本質(zhì)上是對(duì)權(quán)力的濫用。十八大以來(lái),黨中央規(guī)范各級(jí)干部行為的多項(xiàng)舉措密集出臺(tái),有人發(fā)出了“為官不易”、“官不好當(dāng)了”的感嘆,好象不管做什么事情,總感覺(jué)頭上懸著一把劍,身邊盯著一雙眼,覺(jué)得當(dāng)官越來(lái)越不自在、日子越來(lái)越不好。這種“為官不易”的抱怨,實(shí)質(zhì)上是一種權(quán)力觀的錯(cuò)位、宗旨意識(shí)的淡薄。領(lǐng)導(dǎo)干部不要以為權(quán)力受到監(jiān)督就是對(duì)自己的不信任,是跟自己過(guò)不去,是對(duì)自己故意“找茬”。只要我們本著一顆公心,為民服務(wù),就不怕任何監(jiān)督和批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須有自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),自覺(jué)地把自己置于組織、群眾、輿論監(jiān)督之下,有意識(shí)地通過(guò)監(jiān)督這道警戒線,及時(shí)給自己提個(gè)醒,使自己知道哪些事情可以做,哪些事情不能做,時(shí)時(shí)確保權(quán)力姓“公”而不姓“私”、為“民”而不為“己”,從而牢牢守住思想道德上的防線,服好群眾的務(wù),解好群眾的難。
二、深入查擺問(wèn)題,努力加強(qiáng)權(quán)力修養(yǎng)
圍繞政治思想和業(yè)務(wù)工作兩方面,我深入查擺了自己在權(quán)力行使方面存在的問(wèn)題和不足,主要情況如下:
(一)權(quán)為民所用的政治覺(jué)悟還有待于進(jìn)一步提高,群眾觀念有些淡化,服務(wù)基層不夠主動(dòng)。自己出生在困難時(shí)期的農(nóng)民家庭,國(guó)家恢復(fù)高考制度以后考上了大學(xué),告別了面朝黃土背朝天的農(nóng)村。參加工作后,先是在一個(gè)工廠做技術(shù)員,后來(lái)調(diào)入了政府機(jī)關(guān)工作,時(shí)間久了,覺(jué)得自己是個(gè)“官”了,慢慢的與群眾的距離遠(yuǎn)了,深不下去了,經(jīng)常以工作忙為借口,不深入基層和企業(yè),對(duì)調(diào)查研究不重視,下去調(diào)研也往往是到一些好的企業(yè),走馬觀花、不深不透,對(duì)基層和企業(yè)的關(guān)心支持少,為群眾排憂解難少。特別是一些困難企業(yè)和小微企業(yè),因?yàn)閾?dān)心給他們解決不了什么問(wèn)題,怕麻煩而繞著走。對(duì)單位的包村點(diǎn)關(guān)心少,2014年僅去過(guò)一次,只待了很短的時(shí)間,沒(méi)能很好地幫助村里理思路、謀發(fā)展,解決的實(shí)際問(wèn)題少。目前,包村點(diǎn)的發(fā)展緩慢,與自己主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差有關(guān)。
(二)抓班子帶隊(duì)伍措施有待加強(qiáng),為黨、為群眾服務(wù)的立場(chǎng)不夠堅(jiān)定,政治紀(jì)律執(zhí)行與督促不力。一是思想上約束不嚴(yán),對(duì)宗旨意識(shí)的強(qiáng)調(diào)有所放松。認(rèn)為守住當(dāng)下業(yè)務(wù),干好本職工作,不出錯(cuò)便是盡職,再加之日常商務(wù)工作中經(jīng)常與經(jīng)濟(jì)打交道,或多或少會(huì)對(duì)班子成員的理想、道德觀念產(chǎn)生不同程度的沖擊,使得理想信念有所動(dòng)搖。有時(shí)對(duì)思想上、工作上存在問(wèn)題不能嚴(yán)格要求,為人民群眾和基層企業(yè)服務(wù)的意識(shí)有所淡薄,為職工解決困難和問(wèn)題不夠,與“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”要求相比還有差距。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)開(kāi)展不夠,存在“老好人”思想。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位,一崗雙責(zé)的意識(shí)不強(qiáng),往往把任務(wù)交給分管和做具體紀(jì)檢工作的同志。對(duì)行使權(quán)力過(guò)程中不嚴(yán)不實(shí)的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,敏感度不強(qiáng)、糾正不及時(shí)。有時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)工作和諧氛圍的重要性,過(guò)于依賴機(jī)關(guān)干部的自覺(jué)性,在堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩,勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的態(tài)度上還不夠堅(jiān)決。
(三)存在重權(quán)力、輕責(zé)任現(xiàn)象,重視對(duì)上負(fù)責(zé)、忽視對(duì)下負(fù)責(zé),科學(xué)用權(quán)水平有待提高。一是思想上有好大喜功的傾向,過(guò)分關(guān)注政績(jī),急于求成。對(duì)基層和企業(yè)的服務(wù)意識(shí)有待提高,過(guò)于強(qiáng)調(diào)法規(guī)、政策、管理規(guī)定的思維方式,缺乏用權(quán)為民主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任感,對(duì)部分干部中存在的把行政公權(quán)力作為部門或個(gè)人資源、行為處事講“腔調(diào)”、聽(tīng)不得不同意見(jiàn)等現(xiàn)象,管得不嚴(yán)、抓得不緊。二是行動(dòng)上喜歡抓亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),不能全面協(xié)調(diào)抓工作。安排和部署工作時(shí),上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作投入精力多,對(duì)下安排工作把指標(biāo)一分了之,有些指標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)于簡(jiǎn)單化,過(guò)分看重一些短期的效果。對(duì)基層的情況了解的不透,對(duì)基層的建議不夠重視,比如,面對(duì)行業(yè)內(nèi)的眾多小微企業(yè),行政管理權(quán)用的多,幫助和扶持他們發(fā)展的責(zé)任想的少。
(四)把權(quán)力真正用在為民辦實(shí)事解難事上的力度不夠,有當(dāng)“太平官”的思想。一是工作中有時(shí)安于現(xiàn)狀,求穩(wěn)怕亂,勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)安排了的就抓緊干,不安排的就很少考慮或不考慮。難辦的事情拖一天算一天,考慮問(wèn)題、開(kāi)展工作往往以不出事為原則,過(guò)多地考慮工作的風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)小慎微,過(guò)多地考慮自身承擔(dān)的責(zé)任。比如XX公司改制遺留問(wèn)題,十分敏感,錯(cuò)綜復(fù)雜,久拖不決,自己過(guò)問(wèn)較少,此項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。二是習(xí)慣于走老路,用老政策、老辦法、老套路,創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思想不強(qiáng)。面對(duì)我市外經(jīng)貿(mào)和商貿(mào)流通業(yè)改革發(fā)展的艱巨任務(wù),不愿創(chuàng)新改革,創(chuàng)新能力不足;工作上不敢碰硬,有些工作因循守舊,有些方法想到了,而畏于困難,不去主動(dòng)解決,滿足于不找事、不惹事。比如,承擔(dān)的市對(duì)外開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,作為辦公室主任,自己總是忙于其他事務(wù),忙于商務(wù)業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有很好的盡到職責(zé),沒(méi)有開(kāi)創(chuàng)性的開(kāi)展工作,沒(méi)能很好的協(xié)調(diào)成員單位形成對(duì)外開(kāi)放合力,致使領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。
(五)廉潔性有待加強(qiáng),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律思想有所松懈,紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行不到位的情況仍然存在。由于商務(wù)系統(tǒng)對(duì)口部門多,工作應(yīng)酬多,認(rèn)為商務(wù)工作需要多方支持,公務(wù)接待把檔次提高一點(diǎn),讓客人覺(jué)得有面子,是情理之中。有時(shí)上級(jí)部門來(lái)檢查指導(dǎo)工作,班子成員為了便于溝通協(xié)調(diào),出于禮節(jié)和尊重,出現(xiàn)了迎來(lái)送往的現(xiàn)象,或多或少參加過(guò)請(qǐng)吃、陪吃和吃請(qǐng),也沒(méi)有引起足夠的重視。在客商接待中,有時(shí)擔(dān)心我們接待標(biāo)準(zhǔn)降得太低,客商會(huì)不會(huì)認(rèn)為我們慢待了他們,會(huì)影響他們的投資,造成了公務(wù)接待工作超標(biāo)。
三、恪守為民服務(wù),堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)
(一)秉公用權(quán),堅(jiān)決做到權(quán)為民所用。一是要做到情為民所系。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要時(shí)刻把群眾的疾苦,群眾的冷暖,群眾的安危記掛心上,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需。只有把自己最深厚的感情與廣大人民群眾緊密地聯(lián)系在一起,才能做到全心全意為人民服務(wù)。二是要做到利為民所謀。強(qiáng)化群眾利益至上的思想,想問(wèn)題、辦事情、作決策,都要從基層、群眾、企業(yè)的利益出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)為群眾謀利益的積極性和主動(dòng)性。就我本人來(lái)說(shuō),工作必須帶頭執(zhí)行黨委班子成員包保聯(lián)系企業(yè)、困難外貿(mào)企業(yè)職工的規(guī)定,每年定期走訪,深入基層,沉下身子,聽(tīng)取企業(yè)和群眾的意見(jiàn)建議,了解他們的所思所想,為他們排憂解難。
(二)依法用權(quán),堅(jiān)決做到法治化施政。一是要“心中有法”。牢固樹(shù)立法治意識(shí)和法治思維,嚴(yán)格按照憲法和黨章的規(guī)定,帶頭依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,自覺(jué)擁護(hù)全面依法治黨、依法治國(guó)。二是要“慮必及法”。自覺(jué)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,切實(shí)破除“官本位”等特權(quán)思想,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是要“行必依法”。想問(wèn)題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規(guī)矩、法律,不越紅線、不逾規(guī)矩,讓權(quán)力真正造福于人民。
(三)務(wù)實(shí)用權(quán),堅(jiān)決做到盡職盡責(zé)。一是要認(rèn)真謀劃。按照“謀事要實(shí)”的要求,克服浮躁虛夸、急于求成的思想,扎扎實(shí)實(shí)地規(guī)劃外經(jīng)貿(mào)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓等工作,打牢基礎(chǔ),穩(wěn)健發(fā)展。二是要用心干事。堅(jiān)決克服求穩(wěn)怕亂思想,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng),不當(dāng)“太平官”,積極探索、大膽創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥地解決好困難外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)改制遺留問(wèn)題等敏感性工作,開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實(shí)的抓好外經(jīng)貿(mào)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,全力服務(wù)和促進(jìn)“富民強(qiáng)市”建設(shè)進(jìn)程。
(四)謹(jǐn)慎用權(quán),堅(jiān)決做到不以權(quán)謀私。一要以黨性為原則。決不允許憑個(gè)人好惡決定取舍,不允許人情大于原則,不允許個(gè)人“開(kāi)口子”或少數(shù)人說(shuō)了算,不允許所謂領(lǐng)導(dǎo)打個(gè)招呼就辦,杜絕假公濟(jì)私、用權(quán)力辦私事的行為。二要做到“有權(quán)不任性”。始終堅(jiān)持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué),心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、慎欲慎行,常思“嚴(yán)”之益,常念“縱”之害。要守住底線,牢記人情里面有原則、交往之中有紀(jì)律,不為私利所困,不為私情所惑,真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng),堂堂正正做人、干干凈凈用權(quán)。
(五)陽(yáng)光用權(quán),堅(jiān)決做到不亂用權(quán)力。作為局黨委書記、班子帶頭人,自覺(jué)接受來(lái)自上級(jí)與下級(jí)的監(jiān)督、黨內(nèi)與黨外的監(jiān)督、組織與群眾的監(jiān)督、社會(huì)與媒體的監(jiān)督。一是要做好清理行業(yè)兼職工作。清理整頓班子成員在行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)類社會(huì)組織中兼職的違紀(jì)行為。二是要健全干部管理制度。健全完善干部經(jīng)常性管理機(jī)制,制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)中層干部日常管理監(jiān)督的措施辦法,嚴(yán)格執(zhí)行干部問(wèn)責(zé)制。三是要及時(shí)處理信訪工作。注重從信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查和干部考察考核、明察暗訪等工作中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性、潛在性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行談話提醒,堅(jiān)決防止并嚴(yán)肅懲處權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等違法違規(guī)行為。四是要自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。積極完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度,暢通網(wǎng)上舉報(bào)和信訪受理渠道,推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),自覺(jué)接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。