第一篇：企業(yè)安全主體責(zé)任 征文

落實企業(yè)安全管理主體責(zé)任的幾點感受

在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中，被動監(jiān)管與主動落實永遠是一對矛盾，被動監(jiān)管幷不能帶來落實的主動性。生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于核心地位，保障安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位是關(guān)鍵，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，除了靠政府強有力的監(jiān)管和行業(yè)有效的指導(dǎo)督促企業(yè)落實主體責(zé)任外，更需要企業(yè)充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義，從保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，充分建立健全各項安全體系，采取多種安全措施，切實擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。就如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，談?wù)勛约旱膸c粗淺想法

一、循循善誘的安全文化是安全生產(chǎn)的源動力

安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂，它能夠引導(dǎo)激勵企業(yè)干部職工忠實履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，自覺、自信和自如的實現(xiàn)各類安全生產(chǎn)活動，固然，“鐵板定釘”的規(guī)章制度能夠有效的落實安全責(zé)任，可是安全文化更是推動我們實現(xiàn)安全生產(chǎn)的原動力。作為企業(yè)中堅力量的領(lǐng)導(dǎo)者首先要樹立較高的安全意識和對待安全嚴肅認真的態(tài)度，培養(yǎng)良好的安全責(zé)任心，通過多種途徑加強自身的安全知識學(xué)習(xí)，從而帶動全廠上下掀起學(xué)習(xí)、重視安全的濃厚氛圍；其次，建立起各類安全教育制度，定期定時的進行安全教育學(xué)習(xí)，確保職工時時“耳根”清醒并能掌握到實時的安全知識，以提高專業(yè)素質(zhì)。另外，不定時的舉行各類形式多樣的安全講座、安全演講、安全晚會等特色文藝活動，更讓職工在繁忙的工作之余體會到濃厚的安全文化氛圍，此外，樹立各種安全工作的典型也是促進安全生產(chǎn)良好風(fēng)氣的形成的有效途徑，多種方式的宣傳教育營造的安全文化必將激發(fā)全員安全生產(chǎn)主體責(zé)任心的逐步形成。

二、縱橫覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵

實踐表明，沒有健全的責(zé)任體系，安全責(zé)任落實不到位，必將帶來企業(yè)各類人員安全安全意識的淡薄，導(dǎo)致企業(yè)安全投入不足、教育培訓(xùn)不到位、隱患整改不到位等等可能釀成安全事故的安全隱患存在。因此，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、落實安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的客觀要求。安全生產(chǎn)責(zé)任制體系是一個龐大的系統(tǒng)，建立起合理科學(xué)的安全責(zé)任體系就要求我們企業(yè)按照按照“橫向到邊，縱向到底” 和“一崗一責(zé)”的原則，充分建立起一級對一級負責(zé)的層級負責(zé)制和本崗對本崗負責(zé)的崗位責(zé)任制，通過安全目標(biāo)責(zé)任的落實和考核以及責(zé)任追究，加強各層各級崗位人員責(zé)任心，強化安全工作的目的性?！叭采w、無死角”的責(zé)任體系，一絲不茍的以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項制度的落實是做好安全管理工作，全面實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保障。

三、科學(xué)、規(guī)范的制度是提高安全管理水平的有效途徑

“無規(guī)矩何以成方圓”，一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度能夠規(guī)范企業(yè)干部職工的行為，是實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變的橋梁。

我們企業(yè)要用“以人為本”的理念制定制度，要遵照法律法規(guī)的要求制定制度，講究制度制定的科學(xué)性、規(guī)范性和針對性，避免制度的重復(fù)、混雜。一個企業(yè)是否制定有“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負責(zé)”的安全管理制度是衡量一個企業(yè)安全基礎(chǔ)管理是否夯實的具體標(biāo)志。有科學(xué)有效的規(guī)章制度幷“完美執(zhí)行”，我們企業(yè)就能提高安全管理水平，就能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四、長抓不懈的安全教育培訓(xùn)是提高安全能力的最佳方式

過安全教育培訓(xùn)能夠傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗，灌輸安全知識，提高安全生產(chǎn)技能。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要端正培訓(xùn)教育工作的認識和態(tài)度，在自己自覺接受學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提高安全管理能力的同時，能夠做到經(jīng)常對職工開展安全意識、安全知識和安全技能的教育與培訓(xùn)活動，特別是安全管理人員的培訓(xùn)，要積極支持他們按期參加必要的安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)學(xué)習(xí)，使他們不斷地、更多地掌握安全管理的新知識、新政策、新技能和新本領(lǐng)，真正發(fā)揮他們的安全管理監(jiān)督職能，真正起到企業(yè)安全生產(chǎn)保護神的作用?？梢哉f，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)者的安全意識的強與弱，決定了這個企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，企業(yè)在扎實開展好新工人入廠后的三級教育，重視和強制性執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和持證上崗制度的同時，更要做好作為安全教育系統(tǒng)性工程重要環(huán)節(jié)的日常安全教育工作，采取黑板報、宣傳欄、標(biāo)語、學(xué)習(xí)文件、收看廣播電視錄像、參觀考察等多種形式，潛移默化地進行全員日常安全教育。企業(yè)上下的安全意識增強了，安全知識、安全技能提高了，企業(yè)才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

五、先進、超前的安全投入保障體制是豐厚潛在回報的戰(zhàn)略投資

當(dāng)前，企業(yè)普遍存在安全投入認識上的誤區(qū)，行動上的消極，總認為安全投入只會帶來企業(yè)成本的增加；其實，安全投入是與企業(yè)利益回報是成正比，是潛在的效益。安全投入不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加或質(zhì)量的改進上，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程中，保證了合理適當(dāng)、先進超前的安全投入，就能確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，提高人員安全意識，安全保障措施的落實，這些都是企業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)的生產(chǎn)的保障，加大安全投入，要求我們企業(yè)在安全設(shè)施、培訓(xùn)教育、事故應(yīng)急救援、改善員工勞動保護、隱患整改資金等工作上加大資金投入，注重工作安排力度。企業(yè)只有把安全投入的放在戰(zhàn)略意義的高度，充分發(fā)揮價值，必將從根本上節(jié)約成本幷取得豐厚的回報。

六、規(guī)范、完備的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建立安全長效機制的根本途徑

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是國家、行業(yè)制定的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，目的是為了使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就要做到重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，要采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，通過加大安全生產(chǎn)投入，運用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來保障安全生產(chǎn)，提高企業(yè)安全水平。

七、經(jīng)?；⒅贫然碾[患排查治理是隱患及時發(fā)現(xiàn)、整改的有限方法

安全隱患是事故發(fā)生的“導(dǎo)火索”，做好隱患排查治理才能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改隱患，卻保安全生產(chǎn)。排查隱患是一項細致的工作，排查隱患要嚴密組織，周密安排，嚴密檢查，要建立健全隱患排查治理的各項規(guī)章制度，充分調(diào)動企業(yè)干部職工參與隱患排查治理工作的積極性，通過多種方式、方法，突出重點部位，深入、細致、全面，全方位、深層次地開展排查，確保隱患排查橫向到邊、縱向到底，不留死角，排查出來的安全生產(chǎn)隱患，必須在整改上狠下功夫，不等不靠。發(fā)現(xiàn)重大險情，要迅速采取應(yīng)急處置措施，并及時上報。經(jīng)常化制度化的排查治理加上積極有效的整改措施的落實，必然會全面壓降事故發(fā)生的“苗頭”。

八、靈敏、高效的應(yīng)急救援體系是提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故能力的保證

一個企業(yè)必須具備完善的應(yīng)急體系，才能保證在事故發(fā)生時，通過應(yīng)急體系各個組成部分的快速反應(yīng)、準(zhǔn)確地啟動相應(yīng)的預(yù)案，使應(yīng)急資源發(fā)揮其最大化功效，有效預(yù)防和降低突發(fā)事故的損失和影響程度。加強事故應(yīng)急體系的建設(shè)，企業(yè)要在事故應(yīng)急救援組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案體系等方面下大功夫，當(dāng)前，多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生充分暴露出處置先期突發(fā)事件的能力不強，各級應(yīng)急組織體系尚不健全，大部分應(yīng)急救援預(yù)案針對性差、企地預(yù)案銜接不緊密，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和裝備設(shè)施缺乏，區(qū)域性應(yīng)急救援聯(lián)動機制沒有建立，員工缺乏必要的應(yīng)急救援知識等問題，應(yīng)急管理工作還不能完全適應(yīng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的需要。因此，加強應(yīng)急管理工作，強化對各類突發(fā)事件的預(yù)防、處置、恢復(fù)重建等各項工作顯得十分迫切和必要。企業(yè)必須增強憂患意識，未雨綢繆，居安思危，更加重視加快建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機制，更加重視加強應(yīng)急管理工作，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展提供一個穩(wěn)定、安全的有利環(huán)境。

九、科學(xué)、務(wù)實的事故調(diào)查處理是弄清事實真相，建立正常的生產(chǎn)秩序的依據(jù)

事故的調(diào)查處理是企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的一項重要內(nèi)容，企業(yè)在調(diào)查處理或配合政府部門調(diào)查處理事故的調(diào)查的工作中必須堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則，講究調(diào)查的方式方法，充分調(diào)動各方面參與事故處理的積極性，使受害人、見證人和肇事人等由“要我說”變成“我要說”，克服各種干擾因素，在充分調(diào)查處理的弄清事實真相的同時，更要注重教訓(xùn)的吸取、防范措施的制定落實，達到標(biāo)本兼治的目的，安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理涉及面很廣，對企業(yè)影響很大，事故固然可怕，更可怕的卻是糊涂處理，不思教誨，在新形勢下，企業(yè)要及時研究在事故調(diào)查處理中出現(xiàn)的新問題，不斷改進對事故調(diào)查處理的方法，使壞事真正轉(zhuǎn)變?yōu)楹檬?，達到調(diào)查處理事故的真正目的。

“安”者，安定和諧也。家之安，則戶納千祥；國之安，則國運昌盛；宇之安，則萬物和諧。充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義幷采取切實有效的措施，是提高企業(yè)本質(zhì)安全度的必由之路！

XXXXXXXX股份有限公司

XXXX年X月XX日

第二篇：創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理 落實企業(yè)主體責(zé)任征文

創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理 落實企業(yè)主體責(zé)任

首先，我代表將樂移動分公司如何落實好安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以下匯報：

今年上半年，我公司按照三明市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要求，《制定了公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任考核辦法》并按其進行實施。對于安全生產(chǎn)，無論在順境還是逆境的情況下，都要保持清醒的頭腦，始終把安全生產(chǎn)放在第一位，講科學(xué)，不冒險蠻干，講理智，不僥幸心理，確立安全就是效益的理念，做到資金安排以安全為首，時間安全以安全為先，精力安排以安全為重，人員安排以安全為需，歸結(jié)到一點，一切生產(chǎn)和工作要以人為本，以安全為天。主動吸取別人的經(jīng)驗教訓(xùn)，主動爭取政府和社會的幫助。在具體措施上，事事處處體現(xiàn)保護人、激勵人、管理人的原則，使企業(yè)的每一個人都成為安全生產(chǎn)的維護者和促進者，持之以恒，堅持不懈。企業(yè)的安全狀況會受人、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營要素的改變而產(chǎn)生變化，因此，安全生產(chǎn)要常抓不懈，與時俱進。思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力，安全檢查上嚴格細致，隱患整改上不留死角。真正做到抓在點子上，落腳到實處。要從安全管理責(zé)任主體落實上不斷找差距，在實施過程中不斷更新和完善。

一、在安全責(zé)任主體管理中，首先要落實各個部門抓安全的責(zé)任

市場部的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，抓經(jīng)營是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé)，又要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責(zé)。首先，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，真正做到一級抓一級，逐級落實責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確，各負其責(zé)，共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。同時還要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不留死角。抓安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。要堅持做到“抓住不落實的事，追究不落實的人”，層層落實責(zé)任，建章立制，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解延伸落實，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要加大推行安全責(zé)任制和追究制的力度。推行安全生產(chǎn)責(zé)任制和追究制，關(guān)鍵是要堅持做到“三個同時”，即安排生產(chǎn)經(jīng)營等工作時，同時安排安全管理人員在安全工作上應(yīng)負的責(zé)任；在下達經(jīng)濟指標(biāo)時，同時向安全管理人員提出安全責(zé)任要求；在考慮經(jīng)營的執(zhí)行情況時，同時要考慮安全責(zé)任制和追究制的執(zhí)行情況；從而進一步增強安全管理人員抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。

二、安全工作要到位，就必須形成全體動員的格局

在公司上下要形成所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者，都不是局外人，在安全工作中都承擔(dān)著重要的安全責(zé)任，我公司通過各類安全事故教訓(xùn)來細化安全責(zé)任，每個管理者都必須按照自己的職責(zé)，來完成安全工作中所擔(dān)負的責(zé)任。一是公司各級管理人員和相關(guān)部門要認真檢查各個部門在設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問題，讓其反思本單位工作是否到位、責(zé)任是否落實，制定整改措施，狠抓落實。并在職工中認真檢查宣傳、教育、組織、發(fā)動員工，提高員工安全責(zé)任意識，調(diào)動員工工作積極性方面的工作是否到位、責(zé)任是否真正得到落實。只有各級管理人員明確安全管理責(zé)任，增強責(zé)任心，才能切實發(fā)揮作用。二是安全規(guī)章制度要落實。無規(guī)矩不成方圓。要加強執(zhí)行力的宣傳，教育引導(dǎo)員工樹立正確的安全責(zé)任意識，自覺遵守、執(zhí)行公司制定的各項安全管理規(guī)章制度，切實把制度落實到位。同時，要積極創(chuàng)新安全管理模式，使公司的安全管理更加規(guī)范有效。三是要建立安全管理長效機制，制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責(zé)任的各個部門捆起來，使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任，認真落實安全責(zé)任。同時，對那些沒有真正落實安全責(zé)任的部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進行嚴格考核和責(zé)任追究。

三、落實安全投入的責(zé)任

安全投入的保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入，安全是要付出成本的。我公司通過在所有班組中聘請職工安全監(jiān)督員，對這些人員邀請安監(jiān)部門進行培訓(xùn)，定期召集開會議，隨時調(diào)查他們反映的情況，同時禁止承包企業(yè)解雇他們——這些成本投入可以換來一張廣大而綿密的安全管理網(wǎng)絡(luò)，同時也更有利于讓各項安全生產(chǎn)的管理規(guī)章制度落到實處。如果對安全不及時投入，一旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明，通過事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前，是最經(jīng)濟、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。

四、落實安全技術(shù)措施的責(zé)任

加強技術(shù)創(chuàng)新，并通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。一是對于任何一項工程，在施工之前，都要制定詳細的、切實可行的安全技術(shù)操作規(guī)程和保障措施，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。二是在施工過程中，要認真執(zhí)行制定的安全技術(shù)操作規(guī)程和保障措施，并切實落到實處。三是要不斷引進高科技、新技術(shù)，對礦區(qū)井下和重點部位安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實施電子監(jiān)控安全，用高科技保安全。

五、落實安全教育培訓(xùn)的責(zé)任

一是要大力開展安全文化建設(shè)，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。

二是要加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。對特殊崗位和特殊設(shè)備的人員要及時組織培訓(xùn)取證，必須按要求滿足特殊崗位的要求，不斷增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入，加強宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，擴大宣傳陣地，完善培訓(xùn)教育機制。

三是充分發(fā)揮好板報，安全周報的宣傳作用。要繼續(xù)探索加強安全文化的有效途徑，保持正確的宣傳導(dǎo)向。

四是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動、和安全知識競賽等活動，通過開展活動，提高員工的安全意識和自我防護能力。

五是廣泛宣傳和認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件，尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī)，要及時掌握，認真貫徹。六是大力培育安全誠信、安全道德。通過宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)、培育示范等方法途徑，在全公司特別是在采掘承包單位的生產(chǎn)建設(shè)管理中，倡導(dǎo)樹立安全誠信意識和安全道德觀念，自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，為建立規(guī)范的安全生產(chǎn)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

六、實施安全標(biāo)準(zhǔn)化，是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要

安全生產(chǎn)是我公司全體職工最大、最根本的利益，是改善作業(yè)環(huán)境和條件的最佳途徑。我公司按照地、市安監(jiān)部門的指示，通過加強安全管理，制定標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，為職工創(chuàng)造一個安全可靠的工作環(huán)境，保障職工群眾的生命安全，就是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)平安生產(chǎn)經(jīng)營，因此，我們要抓住安全標(biāo)準(zhǔn)化這個生命工程，下決心徹底改變我公司安全生產(chǎn)狀況，實實在在地為職工辦實事、辦好事。

二要在實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的過程中建立安全生產(chǎn)長效機制，落實責(zé)任主體，實現(xiàn)我公司安全生產(chǎn)系統(tǒng)工程的標(biāo)準(zhǔn)化，使采、掘、機、運、通和人、機、料、法、環(huán)等各個環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、規(guī)范運作，必須有科學(xué)的態(tài)度，自覺遵循其客觀規(guī)律。抓住安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，就是抓住了根本，只有依法規(guī)范各個責(zé)任主體和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行各項制度標(biāo)準(zhǔn)，做到人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，才能有效防范事故，才能建立起真正意義上的安全長效機制。

第三篇：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

企業(yè)安生生產(chǎn)主體責(zé)任

一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)必須明確各崗位的安全生產(chǎn)負責(zé)人員和責(zé)任范圍。

企業(yè)必須制定各類安全責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲制度，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

企業(yè)必須確保安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五個全覆蓋”，即企業(yè)董事長、黨組織書記、總經(jīng)理必須對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；企業(yè)所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，做到一崗雙責(zé)；企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任；企業(yè)內(nèi)部必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員；企業(yè)安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會、業(yè)績考核部門報告，并向社會公示。

企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)七項職責(zé)必須履行到位。

二、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備管理人員

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

其它企業(yè)從業(yè)人員超過一百人的，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，必須配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲單位以及礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須由管理的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

危險物品的生產(chǎn)、存儲單位以及礦山、金屬冶煉單位必須有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員必須依法履行職責(zé)。

企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，必須聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。

企業(yè)不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，必須告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

三、具備基本的安全生產(chǎn)條件

礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)從事生產(chǎn)活動，必須取得安全生產(chǎn)許可證。

企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同事設(shè)計、同是施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，必須進行安全評價；其安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)部門審查，施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工；竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須由建設(shè)單位負責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。

企業(yè)安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)使用危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的特種設(shè)備，必須由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。

企業(yè)不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

四、安全投入到位

企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人必須保證企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

從事非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造等企業(yè)，必須提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。

企業(yè)必須安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。

企業(yè)必須保證事故隱患排查治理所需的資金。

企業(yè)必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。按照相關(guān)規(guī)定，投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

五、安全培訓(xùn)到位

企業(yè)必須對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利的義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

企業(yè)必須將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一進行管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位必須對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

企業(yè)必須對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

企業(yè)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

六、安全基礎(chǔ)管理到位

企業(yè)必須在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

企業(yè)必須對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施。

企業(yè)必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

企業(yè)進行爆破、吊裝以及其他危險作業(yè)，必須安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等高危險性作業(yè)，全部實施作業(yè)票管理。

企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施。

兩個以上企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，必須簽訂安全管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并制定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)必須與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，及時督促整改安全問題。

七、建立健全隱患排查治理制度

企業(yè)必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

企業(yè)必須定期組織排查本單位的事故隱患，對排查出得事故隱患進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。對于一般的事故隱患，立即組織整改。對于重大事故隱患，由企業(yè)主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。

企業(yè)必須每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。對于重大事故隱患，企業(yè)必須及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。

政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后必須進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)必須如實記錄事故隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報。

企業(yè)必須建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。

八、安全應(yīng)急救援到位

企業(yè)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員，建立應(yīng)急管理工作制度。

企業(yè)必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急裝備、物資，危險作業(yè)必須有專人監(jiān)護。

企業(yè)必須在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案，重點崗位制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練。

企業(yè)必須開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急至少教育和自救互救、避險逃生計能培訓(xùn)，并定期組織考核。

企業(yè)必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點，高風(fēng)險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標(biāo)識，并確保逃生通道暢通。

企業(yè)必須落實從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時停止作業(yè)，或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)利。

企業(yè)必須在險情或事故發(fā)生后的第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施，并按規(guī)定立即如實向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告。

企業(yè)必須每年對應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進行總結(jié)評估。

九、依法保障從業(yè)人員作業(yè)安全與職業(yè)健康

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍必須設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

企業(yè)必須教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

企業(yè)必須建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制，嚴禁責(zé)任不落實違法違規(guī)生產(chǎn)；必須定期進行職業(yè)病危害檢測，嚴禁弄虛作假或少檢漏檢。

企業(yè)必須保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求，嚴禁在職業(yè)病危害超標(biāo)環(huán)境中作業(yè)；必須為勞動者配備符合要求的防護用品，嚴禁配發(fā)假冒偽劣防護用品。

企業(yè)必須設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施并保證有效運行，嚴禁不設(shè)置不使用；必須在工作場所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和告知卡，嚴禁隱瞞職業(yè)病危害。

企業(yè)必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，嚴禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗；必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案，嚴禁不體檢不建檔。

第四篇：企業(yè)安全主體責(zé)任解讀

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任解讀

一、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》：嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任”。

企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面責(zé)任，要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負責(zé)人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強化部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實一崗雙責(zé)。完善落實混合所有制企業(yè)以及跨地區(qū)、多層級和境外中資企業(yè)投資主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。國有企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用，自覺接受屬地監(jiān)管。

（八）嚴格責(zé)任追究制度。實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度。嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域項目審批、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法中的失職瀆職和權(quán)錢交易等腐敗行為。嚴格事故直報制度，對瞞報、謊報、漏報、遲報事故的單位和個人依法依規(guī)追責(zé)。對被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營者依法實施相應(yīng)的職業(yè)禁入，對事故發(fā)生負有重大責(zé)任的社會服務(wù)機構(gòu)和人員依法嚴肅追究法律責(zé)任，并依法實施相應(yīng)的行業(yè)禁入。

二、《安全生產(chǎn)法》

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

解讀：主要負責(zé)人（法人、實控人、個體投資人）責(zé)任制的要求是覆蓋企業(yè)全員“橫向到邊、縱向到底”：

橫向到邊：即涵蓋所有的部門、單位、分支機構(gòu)，都有相應(yīng)安全責(zé)任； 縱向到底：即覆蓋自上而下各級各類人員，都有具體崗位安全職責(zé)。

基礎(chǔ)制度：落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管項目必須管安全，盡職免責(zé)，失職追責(zé)”

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

解讀：（安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)隱患排查治理制度、安全投入等，保證安全生產(chǎn)條件，其他根據(jù)需要增減）（培訓(xùn)宣貫，確保貫徹，監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行）

1、安全生產(chǎn)例會制度；

2、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；

3、安全生產(chǎn)檢查制度；

4、事故隱患排查治理制度；

5、較大危險因素生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施的安全管理制度；

6、危險作業(yè)管理制度；

7、特種作業(yè)人員管理制度；

8、勞動防護用品配備和使用管理制度；

9、安全生產(chǎn)獎懲制度；

10、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；

11、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度；

12、建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理制度；

13、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

14、危險物品和重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；

15、應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度；

16、其他安全生產(chǎn)管理制度。

操作規(guī)程：涵蓋企業(yè)所有作業(yè)崗位，發(fā)放到操作崗位。（培訓(xùn)，考試，證明掌握）。（符合企業(yè)實際，滿足安全生產(chǎn)需要）

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃； 全員安全培訓(xùn)，有計劃，有經(jīng)費，有培訓(xùn)記錄、有培訓(xùn)資料、有培訓(xùn)檔案，確保全員安全培訓(xùn)，重要的培訓(xùn)：新入職員工三級安全教育（全員）、崗位專項培訓(xùn)；企業(yè)負責(zé)人、管理人員、專兼職安全人員取證培訓(xùn)（安全資格證書）具備與崗位相適應(yīng)的安全管理能力。

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

1、政策文件：財政部、安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企【2012】16號）。

2、原則：企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用

3、要求：有計劃，有臺賬、有賬目（提取、使用）

4、提取標(biāo)準(zhǔn)（按照財政部最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）分行業(yè)

第七條

（三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5％。

第十一條機械制造企業(yè)以上實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?/p>

（一）營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照2%提?。?/p>

（二）營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照1%提取；

（三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.2%提?。?/p>

（四）營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.1%提??；

（五）營業(yè)收入超過50億元的部分，按照0.05%提取。

5、使用范圍：

第二十三條機械制造企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：

（一）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出，大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出；

（二）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；

（四）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

（五）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

（七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用；

（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十七條企業(yè)提取的安全費用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。

6、有效實施：標(biāo)準(zhǔn)即為保證安全生產(chǎn)條件?！栋踩a(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令397號）第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；

（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；

（七）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；

（八）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

（九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品；

（十）依法進行安全評價；

（十一）有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

（十二）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

要求：有檢查（檢查記錄、通報）、有督促、有獎懲

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

要求：有預(yù)案體系（總體預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案）、有應(yīng)急物資、有應(yīng)急培訓(xùn)、有應(yīng)急演練、有應(yīng)急值班、有應(yīng)急檢查。

(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。要求：及時報告、如實報告，不瞞報、謊報、遲報，積極配合調(diào)查處理。

時限：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定（安監(jiān)總辦〔2015〕27號）

1.必須落實“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

（解讀：各級領(lǐng)導(dǎo)成員有履職記錄）

3.必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。

（解讀：成立安委會，定期開會討論決策安全工作、紀(jì)要、落實）

4.必須落實安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。

（解讀：專職部門、專職安全人員、資質(zhì)能力）

5.必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。

6.必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

（解讀：五到位，以履職過程記錄作為證明，盡職免責(zé)，失職追責(zé)）

安全生產(chǎn)“五同時“：即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作

“三同時”：新建、改建、擴建項目職業(yè)健康安全設(shè)施與主題工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用

十八大以來的安全理念

國家安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理習(xí)近平：發(fā)展絕不能以犧牲生命為代價，、絕不要帶血的GDP

第五篇：企業(yè)安全主體責(zé)任經(jīng)驗交流會材料

福建省青山紙業(yè)股份有限公司開展落實

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動經(jīng)驗交流材料

從去年開始，我公司按照上級的工作部署，在公司生產(chǎn)經(jīng)營中全面開展落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。公司領(lǐng)導(dǎo)對這項工作高度重視，在對公司安全情況進行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究形成了“一年打基礎(chǔ)，二年拓發(fā)展，三年見成效，力爭用三年時間全面推進安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的工作思路，制訂了《關(guān)于開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動工作方案》，成立了由公司總經(jīng)理任組長、公司副總經(jīng)理為副組長、各分廠單位主管領(lǐng)導(dǎo)為組員的開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將推動企業(yè)主體責(zé)任落實情況作為組員單位年終安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，精心策劃、扎實推進，取得了較好的效果，我公司2009年被三明市安監(jiān)局評為A級安全生產(chǎn)單位。

一、主要成效

（一）、以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動為推手，進一步強化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

在開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動過程中，公司嚴格按照上級相關(guān)要求，做到“五個應(yīng)當(dāng)”：即在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全條件、應(yīng)當(dāng)達到的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。在安全生產(chǎn)上達到“八項要求”：依法生產(chǎn)經(jīng)營、組織保障體系、宣傳教育培訓(xùn)、維護員工權(quán)益、落實規(guī)章制度、安全生產(chǎn)條件、隱患排查治理、安全事故管理。根據(jù)這些要求，我公司認真準(zhǔn)備，首先召開活動動員大會，在大會上將各單位各部門的活動內(nèi)容進行細化，要求各個活動內(nèi)容落實到人。在整個活動過程中，要求各單位的第一責(zé)任人作為每一子活動項目的負責(zé)人，按照活動的要求時間完成，強調(diào)第一責(zé)任人和安全管理人員要全過程的參與。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的參與，首先在組織上得到了有力的保障，同時第-1-

一責(zé)任人的參與不僅增強了個人的安全意識，同時有力的推動了整個單位的安全管理參與意識，同時，大力加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動宣傳，在公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視及各類會議上，就開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的重要意義、實施措施進行反復(fù)強調(diào)，創(chuàng)造了良好的安全氛圍，強化了公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

（二）、規(guī)范了安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理

由于我公司有9個生產(chǎn)單位，每個單位的安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理未形成統(tǒng)一的模式，有的單位相關(guān)檢查和活動記錄不規(guī)范，更有的單位安全管理人員未做記錄；同時有不少單位在安全管理檔案整理上也是五花八門，檔案材料也不齊全。通過這次活動，我們制定了統(tǒng)一的內(nèi)業(yè)管理格式。如安全教育專用記錄表、安全隱患整改通知單等；在檔案材料整理上，我們要求各單位按照落實企業(yè)責(zé)任主體的七個方面：宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理和應(yīng)急管理進行整理，明確了安全管理思路，規(guī)范了安全員管理知識結(jié)構(gòu)，提高了安全員系統(tǒng)管理能力，收到了明顯效果。

（三）、促進企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入

在落實企業(yè)主體責(zé)任的安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)中，安全生產(chǎn)條件一項占據(jù)了較大的比重。要順利實現(xiàn)預(yù)定的評級目標(biāo)，安全生產(chǎn)條件所涉及的內(nèi)容應(yīng)嚴格地按照評級的標(biāo)準(zhǔn)來進行，因而也就是說要達到評級目標(biāo)，就必須投入一定的資金整改，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全。2009年公司投入安技整改費用1586萬元（Ic-Шc高壓柜改造130萬元，苛化低壓開關(guān)柜及儀表改造160萬元，熱電廠二車間空壓站高壓開關(guān)柜改造60萬元等）；為強化對重點部位的安全監(jiān)控，共投資安裝了45個視頻監(jiān)控設(shè)施。

（四）、在做好常規(guī)安全管理的同時，我們以開展隱患排查活動為抓手，立足預(yù)防，從現(xiàn)場安全管理入手，從人的操作行為入手，努力消除可能導(dǎo)致事故的隱患,2009 年共查出隱患項目116項目，整改率

100%；2010年1-10月分共查出隱患項目265項，整改率100%，為公司安全生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。

三、存在問題

在開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動工作中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)公司員工對責(zé)任主體工作在思想認識上還存在一些誤區(qū)和偏差，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、有的非生產(chǎn)單位對落實主體責(zé)任有看法，認為只有生產(chǎn)單位才需要落實主體責(zé)任，自己部門不從事生產(chǎn)，沒有落實的責(zé)任和必要；

2、有的企業(yè)對誰是安全生產(chǎn)工作的主體認識不清，認為只有直接參與生產(chǎn)工作的職工才是安全工作的主體，其他人員如領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及管理部門不是安全工作的主體，對他們在安全管理中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負什么職責(zé)、發(fā)揮什么作用不清楚；

3、有的單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強，職工全員安全培訓(xùn)流于形式, “三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保障體系和事故監(jiān)督防范機制；

4、公司安全評估體系沒能真正運轉(zhuǎn)，盡管制定了許多規(guī)章制度，但是沒有制定和實施安全評估體系，沒有形成全員重視、齊抓共管的局面，造成一些規(guī)章制度成了應(yīng)付檢查的“擺設(shè)”；

5、一些員工對在工作中承擔(dān)的安全責(zé)任不夠明確，沒有真正擺正自己在安全工作中的位置，安全主體意識不強，對個人的安全防護不重視。

四、工作體會

(一)、強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體落實，必須把培訓(xùn)教育作為基礎(chǔ)工程，不斷提高落實主體責(zé)任的能力。加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)工程，也是提高企業(yè)落實主體責(zé)任能力的有效手段。為使企業(yè)有會管、懂管、敢管安全生產(chǎn)的人才，促進安全生產(chǎn)責(zé)任主體的落實，我們的體會是在全員安全教育、崗位細化各項安

全操作注意事項及事故演練考試、新員工崗位適應(yīng)性安全培訓(xùn)基礎(chǔ)上，突出抓好安全員考核和特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)。安全員作為每個分廠單位安全工作的核心，起著承上啟下、以點帶面的重要作用，他們本身的安全素質(zhì)、安全習(xí)慣、安全知識結(jié)構(gòu)，決定了他們自身的安全管理水平，在一定程度上也影響到落實主體責(zé)任的能力。為此，我們今年制定了《安全員考核方案》，公司各單位安全員必須根據(jù)此方案，認真落實各項考核指標(biāo)，以完成任務(wù)的情況分成A、B、C、D四個等級進行獎勵，在嚴格要求的同時，也提高了他們的積極性；特殊工種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，更是我們工作的中心之一。今年我們先后安排了電工復(fù)審考試、電工安規(guī)考試、行車工培訓(xùn)并組隊參加三明市技能競賽、叉車工培訓(xùn)及選拔賽，并在輕紡公司比賽中獲得了較好名次，以考試、比武競賽的形式，促進了特殊工種作業(yè)人員的安全意識和安全操作水平。

（二）、針對第三點存在問題，我們堅持把宣傳工作貫穿強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體落實的全過程，通過加大宣傳工作力度，提高企業(yè)對主體責(zé)任工作的認識，強化用法律法規(guī)統(tǒng)一企業(yè)和員工思想的意識。在開展宣傳工作中，我們以單位安全員參加的安全例會為主，結(jié)合公司生產(chǎn)調(diào)度例會，組織召開安全生產(chǎn)管理人員會議，并以每個單位的班組安全員為網(wǎng)絡(luò)，把學(xué)習(xí)貫徹到每個班組的每個員工，通過學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《福建省開展落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見通知》、《福建省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)、文件，并圍繞“學(xué)法規(guī)、明責(zé)任、抓落實”展開討論；深入剖析發(fā)生在我公司的一些典型事故案例，明確企業(yè)在事故中的法律責(zé)任；通過學(xué)習(xí)宣傳，基本實現(xiàn)了三個弄清三個增強：一是弄清了落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是安全生產(chǎn)法律行規(guī)賦予企業(yè)保障生產(chǎn)安全的法定義務(wù)，增強企業(yè)負責(zé)人管生產(chǎn)必須管安全的意識；二是弄清了落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求，增強

了企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)直接關(guān)系企業(yè)持續(xù)發(fā)展的認識；三是弄清了落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)全體職工的共同職責(zé)和需求，增強了企業(yè)負責(zé)人和全體員工人人抓安全、事事講安全、處處保安全的氛圍。通過廣泛深入的宣傳，把公司全體員工的思想統(tǒng)一到了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省、市、縣關(guān)于強化安全生產(chǎn)的要求上來，為全面推進企業(yè)主體責(zé)任落實打好思想基礎(chǔ)。

五、下一步打算

根據(jù)《關(guān)于開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動工作方案》布置，我公司下一步計劃為在2009年已完成的基礎(chǔ)上，分類整改存在的主要問題，制定整改方案，落實整改資金，明確整改期限，并迎接2011年三明市政府安委會組織的各級考核驗收。

六、意見和建議

（一）、夯實基礎(chǔ)，強化安全培訓(xùn)教育。開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是提高廣大職工群眾安全意識和安全素質(zhì)的有效途徑。在廣泛、深入地開展安全生產(chǎn)宣傳工作的基礎(chǔ)上，重點加強對廣大職工的在安全技術(shù)培訓(xùn)。此外，分期分批對法人代表、安全管理人員和特種作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識培訓(xùn)。同時，為進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預(yù)防能力，要進一步規(guī)范全員培訓(xùn)，力爭使每一位員工都受到有針對性的教育，切實提高每一位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。同時加強日常的安全宣傳教育，充分發(fā)揮企業(yè)工會、共青團組織的作用，利用多種形式開展安全發(fā)展、規(guī)范操作的主題教育，建立具有明顯個性特色、職工喜聞樂見的企業(yè)安全文化，引導(dǎo)從業(yè)人員從安全行為變成安全習(xí)慣。

（二）、抓設(shè)施完善，提高企業(yè)本質(zhì)安全度。督促企業(yè)加大安全投入，按照國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，添置、完善工作場所、生產(chǎn)設(shè)備、電氣裝置等方面的安全防護設(shè)施，為職工提供一個安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。嚴格執(zhí)行安全預(yù)評價和“三同時”制度，確保安全設(shè)施和主體工

程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。

（三）、立足預(yù)防，強化全員安全意識。建立一支懂安全生產(chǎn)知識、實踐經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的安全生產(chǎn)管理隊伍，充分發(fā)揮專（兼）職安管人員的監(jiān)督管理作用，使他們既有及時消除安全隱患職責(zé)，又有現(xiàn)場處置違章行為的權(quán)利；要建立以班組骨干為主的兼職安全員隊伍，加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的日常安全巡查，發(fā)揮他們在現(xiàn)場作業(yè)過程中的以身作則、宣傳教育、檢查督促的作用；要建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)規(guī)程和嚴格考核的安全生產(chǎn)獎懲制度，規(guī)范員工遵守安全操作行為，從而提高企業(yè)本質(zhì)安全度，促進企業(yè)安全、和諧、健康發(fā)展

（四）、抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)要做到安全生產(chǎn)，涉及到人、機、料、法、環(huán)境及時間等多項因素。要實現(xiàn)這些基本要素的和諧統(tǒng)一、有效控制，這就涉及到綜合的系統(tǒng)管理工程。達到了這些要素的和諧統(tǒng)一和有效控制，就成為一種科學(xué)的管理方法和管理理念。企業(yè)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是在特定的環(huán)境、特定的時間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達到和諧統(tǒng)一，以確保安全。為進一步推動企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動，促使企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的各種設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引進高水平的管理模式，使安全生產(chǎn)水平得到提高。

福建省青山紙業(yè)股份有限公司

2010-11-16