第一篇：煤礦安全論文-關(guān)于煤礦安全的文章

煤礦安全論文-關(guān)于煤礦安全的文章

煤礦安全培訓(xùn)論文2

安全培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全管理的重要保證

烏海市海融礦業(yè)有限責(zé)任公司

代興盛

安全就是生命，安全就是生產(chǎn)力，安全就是效益。安全是人類

生存、生產(chǎn)、生活和發(fā)展過程中永恒的主題。安全生產(chǎn)最根本的目的

是保護(hù)企業(yè)員工的生命和健康，為員工帶來幸福，為社區(qū)社會穩(wěn)定、為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高和企業(yè)的長足發(fā)展做出貢獻(xiàn)。煤礦作為高危行業(yè)

之一，也是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來，隨著我國煤炭產(chǎn)量逐

年攀升，煤礦的安全生產(chǎn)形勢也更加嚴(yán)峻，各類煤礦安全事故不斷發(fā)

生，分析原因，幾乎每一起事故都存在著安全培訓(xùn)不足的問題。那么

要搞好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須樹立“防為上”的思想，加強(qiáng)安全培

訓(xùn)，扎實(shí)做好各級員工的安全教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。

一、安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的必然要求

安全是人類生存、生產(chǎn)、生活和發(fā)展過程中永恒的主題，是人民

生命健康和國家財產(chǎn)的基本保障。安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合

物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)

事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)

施免損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。企業(yè)安全生產(chǎn)最根本的目的是保護(hù)

企業(yè)員工的生命和健康，為員工帶來幸福、社區(qū)社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)

效益和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)

安全發(fā)展，要求企業(yè)必須抓好安全生產(chǎn)工作，這也是堅持以人為本安

全理念的必然要求。

二、安全培訓(xùn)是改善煤礦安全生產(chǎn)形勢的有效途徑

煤礦作為高危行業(yè)之一，也是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。煤礦企

業(yè)要搞好安全生產(chǎn)，首先必須要做好各級員工的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識，增強(qiáng)員工的安全操作技能和安全管理水平，最

大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。也就是說安全培訓(xùn)是改善煤礦安全

生產(chǎn)形勢的有效途徑。

煤礦事故的根源是安全培訓(xùn)不足

近年來，我國煤炭產(chǎn)量逐年攀升，與此同時，煤礦的安全

生產(chǎn)形勢也更加嚴(yán)峻，各類煤礦安全事故不斷發(fā)生，有許多鮮活的生

命瞬間隕落，有無數(shù)幸福被淚水淹

沒。痛定思痛，礦難事故頻發(fā)固然

有其客觀的因素，如煤礦開采要面臨的水、火、瓦斯、煤塵、頂板，運(yùn)輸以及隨著開采深度增加而帶來的地?zé)岬龋€有洪水、地震等不可

抗拒的因素影響。但認(rèn)真剖析原因，不難發(fā)現(xiàn)，幾乎每一起事故都是

煤礦職工的行為不規(guī)范所致，根源不外乎兩個：一個是思想麻痹，存

在僥幸心理，安全意識不強(qiáng)，法制觀念差；另一個是對安全技術(shù)不懂，違章蠻干，最終都存在著安全培訓(xùn)不足的問題。

對于思想麻痹、安全意識不強(qiáng)或不懂技術(shù)的違章蠻干，發(fā)生事故

那是必然結(jié)果，不發(fā)生事故才是幸運(yùn)。然而對于有些事故似乎是客觀

原因造成，但事實(shí)上如果安全培訓(xùn)到位，依然可以減少或避免。

加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)，減少事故發(fā)生

1、樹立“防為上”思想，抓好安全

教育培訓(xùn)，預(yù)防事故發(fā)生。東

漢思想家荀悅在《申鑒?雜言》中有這樣一段話：“進(jìn)忠有三術(shù)：一曰

防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之

謂之戒?！苯Y(jié)論是“防為上，救次之，戒為下”。抓安全工作，也必須

牢固樹立“防為上”的思想，只有把安全防范工作做得扎實(shí)有效，才能

減少或避免災(zāi)難?！鞍踩谝?、預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn) 的基本方針，也是煤礦安全生產(chǎn)的基本方針。在煤礦安全生產(chǎn)管理的

這個龐大系統(tǒng)中，預(yù)防的重點(diǎn)和基點(diǎn)就是加強(qiáng)安全教育，真正抓好了

安全教育培訓(xùn)，就能夠從各個方面來保證煤礦安全生產(chǎn)。

2、加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。煤礦企業(yè)要搞好安全培訓(xùn)，就要對企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行全員安全培訓(xùn)，并且將其做好抓實(shí)，保證培

訓(xùn)質(zhì)量及效果，全方位加大人才培

養(yǎng)力度，切實(shí)提高企業(yè)的現(xiàn)場生產(chǎn)

作業(yè)人員、安全管理人員及煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)

意識和安全生產(chǎn)技能水平及更強(qiáng)的分析判斷緊急情況的處理能力，保

證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。

第一、要提高安全培訓(xùn)認(rèn)識，加大安全培訓(xùn)投入

企業(yè)應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)方面清醒地認(rèn)識到安全培訓(xùn)工作的重要性和緊

迫性，不斷加大安全培訓(xùn)力度，改善培訓(xùn)師資不強(qiáng)、培訓(xùn)裝備不足現(xiàn)

狀，給予培訓(xùn)工作在人力、財力等方面的大力支持。

第二、安全培訓(xùn)要有針對性、適應(yīng)性和前瞻性、安全培訓(xùn)作為人力資源管理的重要組成部分，服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略，應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，相統(tǒng)一、相接軌，應(yīng)該統(tǒng)一部署規(guī)劃，安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合企業(yè)實(shí)際，能滿足企業(yè)目前和將來安全生產(chǎn)發(fā)

展的需要，體現(xiàn)培訓(xùn)的針對性、適應(yīng)性和前瞻性。

第三、加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)

煤礦企業(yè)從業(yè)人員是指主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作

業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。

煤礦企業(yè)從業(yè)人員尤其是特種作業(yè)人員，他們既是需要掌握生產(chǎn)

安全技能的骨干，其行為也是容易發(fā)生人員傷亡事故并可能對職工本

人、他人及周圍設(shè)施、設(shè)備的安全造成危害的“隱患”。其操作的正確

與否對安全生產(chǎn)的影響十分重要。據(jù)統(tǒng)計，在各類礦山事故中，因作

業(yè)人員違章操作和管理不善造成的事故約占事故總數(shù)的70％。

所以要求特種作業(yè)人員的培訓(xùn)必須受到領(lǐng)導(dǎo)的重視，不要一味強(qiáng)調(diào)人

員緊或任務(wù)重，不能按時、按量將學(xué)員送去參加培訓(xùn)，或者走形式，選送老弱病殘等“學(xué)習(xí)專業(yè)戶”去參加培訓(xùn)，達(dá)不到其應(yīng)有的效果。

煤礦其他從業(yè)人員也是生產(chǎn)經(jīng)營活動的最直接的勞動者，安全培

訓(xùn)也不容忽視；安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人

員，是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在煤礦的具體貫徹

執(zhí)行者，是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程的具體制定和落實(shí)者，對他們的安全知識水平和安全管理能力提高的安全培訓(xùn)對于加強(qiáng)其

現(xiàn)場安全管理、及時消除事故隱患，保障安全生產(chǎn)也不可或缺；煤礦

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對企業(yè)的安

全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，對其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力的安全培

訓(xùn)，是最基本的，也是對企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。煤礦安全工作論文

強(qiáng)化頂板管理 確保安全生產(chǎn)

--關(guān)于加強(qiáng)煤礦頂板管理工作的

調(diào)查與思考

近年來，煤礦安全生產(chǎn)工作，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、依法辦礦、安全發(fā)展”的原則，深入開展礦業(yè)秩序整頓，不斷加大煤礦安全生產(chǎn)投入，改善了安全生產(chǎn)基本條件，提高了抗御自然災(zāi)害的能力，連續(xù)幾年未發(fā)生重特大事故，一般事故也逐年下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出逐年趨好的態(tài)勢。然而頂板事故仍未根除，煤礦安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

一、頂板事故多發(fā)的原因分析

1、煤礦業(yè)主安全意識不強(qiáng)。近年來，由于煤炭價格持續(xù)走高，一些煤礦業(yè)主受利益驅(qū)動，不能正確處理安全與效益的關(guān)系，重經(jīng)濟(jì)利益輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象突出，超強(qiáng)度、超能力開采，不按礦井實(shí)際核定入井人數(shù)超定員生產(chǎn)，導(dǎo)致事故的頻繁發(fā)生。

2、現(xiàn)場安全管理不到位。從發(fā)生頂板事故的煤礦來看，采掘工作面存在支護(hù)材料不合格、支柱間距太大、支護(hù)

方式不對、局部空頂作業(yè)等問題，導(dǎo)致采掘作業(yè)現(xiàn)場處于極不安全狀態(tài)；還有部分煤礦發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆，現(xiàn)場處理不堅決、不果斷，心存僥幸，冒險蠻干，致使事故發(fā)生；許多礦井不重視礦壓觀測工作，對采面初次來壓、周期來壓分析判斷不足；有些煤礦開拓方式落后，多采用前進(jìn)式開采，采空區(qū)來壓對運(yùn)輸巷道破壞很大，致使主要運(yùn)輸巷道變形，最終出現(xiàn)頂板冒落或垮塌；巷道維護(hù)維修過程中，安全技術(shù)措施無力，現(xiàn)場管理差；煤礦生產(chǎn)管理人員下井帶班制度流于形式，作業(yè)現(xiàn)場帶班缺位。

3、專業(yè)技術(shù)人才匱乏。煤礦安全管理專業(yè)技術(shù)人才緊缺，致使安全生產(chǎn)措施在最直接、最關(guān)鍵的作業(yè)現(xiàn)場很難落到實(shí)處，重大危險源無法識別，大部分事故都與現(xiàn)場沒有專職技術(shù)人員、礦工不懂安全規(guī)程違章操作有關(guān)。由于技術(shù)人員匱乏，不能準(zhǔn)確及時填繪礦圖，一些中介機(jī)構(gòu)編繪的技術(shù)資料不能用于指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)實(shí)踐活動，導(dǎo)致技術(shù)管理

出現(xiàn)盲區(qū)，作業(yè)人員技術(shù)水平低下，按照傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)盲目施工作業(yè)；采掘工作面作業(yè)規(guī)程不能準(zhǔn)確編寫，甚至互相抄襲，沒有針對性和可操作性。

4、安全投入不足。從發(fā)生頂板事故的煤礦看，多數(shù)煤礦安全設(shè)施投入嚴(yán)重不足，國家要求推廣的分區(qū)開采方式和以鋼代木的支護(hù)材料改革無法落實(shí)到位，許多煤礦仍然采用落后的木支柱支護(hù)，點(diǎn)多面廣，現(xiàn)場管理缺位，支護(hù)強(qiáng)度不夠和支護(hù)質(zhì)量不符合要求，現(xiàn)場作業(yè)工人冒險作業(yè)，這也是煤礦頂板事故總量大的一個原因。

5、從業(yè)人員防范能力差。部分煤礦從業(yè)人員也缺乏安全防范意識，不能意識到自身生命安全已經(jīng)受到嚴(yán)重威脅，冒險作業(yè)直至付出生命的代價。受職工文化程度低、流動性大等因素的影響，工人自我保護(hù)意識差，違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象較為普遍。

二、預(yù)防煤礦頂板事故的措施與對策

控制頂板事故發(fā)生是減少目前煤礦安全事故的重要內(nèi)容。為此，要強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)煤礦頂板管理，確保煤炭行業(yè)安全發(fā)展。

1、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高管理技能。提高煤礦從業(yè)人員的頂板管理意識和技能，是預(yù)防和減少頂板事故的前提。行業(yè)管理部門要聘請煤礦頂板管理方面的專家，對所有煤礦安全技術(shù)管理人員和采煤隊(duì)長、班組長進(jìn)行一次培訓(xùn)，全面分析煤礦頂板管理工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，并就典型頂板事故做出科學(xué)剖析，圍繞煤層頂板運(yùn)動規(guī)律研究、加強(qiáng)礦壓監(jiān)測預(yù)報、改善支護(hù)質(zhì)量、強(qiáng)化現(xiàn)場管理、依靠科技進(jìn)步促進(jìn)管理等方面，提出做好煤礦頂板管理的工作思路和方法。

2、推進(jìn)改革，淘汰落后方式。結(jié)合資源整合、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和煤礦災(zāi)后重建，進(jìn)一步貫徹落實(shí)小煤礦基礎(chǔ)管理指導(dǎo)意見，全面推行煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促各煤礦借鑒和學(xué)習(xí)成功的經(jīng)

驗(yàn)和做法，強(qiáng)力推行礦井支護(hù)材料改革。要在所有煤礦采煤工作面全面采用金屬支柱支護(hù)，取消技改擴(kuò)能礦井開拓巷道和準(zhǔn)備巷道木支護(hù)，積極推廣巖巷錨噴支護(hù)和煤巷錨桿支護(hù)技術(shù)，壁式回采工作面要求實(shí)現(xiàn)單體液壓支架支護(hù)和摩擦支架支護(hù)，實(shí)現(xiàn)“以鋼代木”的支護(hù)材料改革。對頂板長期懸空暴露的采空區(qū)，采取人工放炮強(qiáng)制放頂卸壓，推廣應(yīng)用頂板支護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料，推廣采掘機(jī)械化，推廣錨桿、錨索、錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)技術(shù)，徹底改變煤礦頂板管理薄弱的狀況。

3、嚴(yán)把關(guān)口，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。一是技術(shù)規(guī)范關(guān)。煤礦工程技術(shù)人員在制定技術(shù)措施和編制采掘計劃時，要嚴(yán)格依照有關(guān)政策規(guī)范，要做到切實(shí)可行，不能照抄照搬其他煤礦的技術(shù)規(guī)范。積極探索適合本礦地質(zhì)條件和有利于頂板管理的設(shè)計方案，從源頭上減少頂板事故發(fā)生的可能性。在沒有明顯脫落征兆的巷道也必須明確規(guī)定臨時和永久支護(hù)

措施，編制規(guī)程決不能粗制濫造。二是規(guī)程審批和學(xué)習(xí)關(guān)。要根據(jù)地質(zhì)資料和礦壓觀測資料，編制每個采掘工作面的采掘作業(yè)規(guī)程，使規(guī)程真正起到指導(dǎo)生產(chǎn)、保證安全的作用；對地質(zhì)構(gòu)造不清、頂板管理措施不具體、措施沒有針對性的規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行“三不批”制度，班次安排上要合理，確保掘進(jìn)放炮后立即出碴支護(hù)，及時消除冒頂因素。要組織干部和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”，讓大家領(lǐng)會和掌握。三是工程質(zhì)量關(guān)。采掘工程質(zhì)量是頂板管理的基礎(chǔ)，煤礦井下各單項(xiàng)工作必須嚴(yán)格按照單項(xiàng)工作作業(yè)規(guī)程施工。要嚴(yán)把支護(hù)質(zhì)量關(guān)，由安監(jiān)員對每個采掘面的支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行安全檢查，實(shí)行動態(tài)管理，做到工程質(zhì)量不合格不驗(yàn)收。四是初次和周期來壓關(guān)。初次來壓和周期來壓時易造成大冒頂垮面事故。要摸索和掌握來壓步距，在來壓前采取加木垛、叢柱等加強(qiáng)支護(hù)的措施，確保不發(fā)生事故。五是事故多發(fā)地點(diǎn)頂板管理關(guān)。回采工作面一定要有具體措

施保證采空區(qū)的冒落高度和懸頂距離，措施不落實(shí)不施工?；夭晒ぷ髅娉醮畏彭敗⒅芷趤韷?、過斷層、過老巷、工作面收作及掘進(jìn)工作面開門、過三岔口和貫通等，都必須制定專門的安全措施，由礦總工批準(zhǔn)、生產(chǎn)礦長組織實(shí)施、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。加強(qiáng)工作面端頭和安全出口支護(hù)，回采工作面堅持超前20米支護(hù)，掘進(jìn)工作面進(jìn)行前探支護(hù)，采掘工作面堅持敲幫問頂制度，預(yù)防零星頂板事故。

4、健全制度，落實(shí)管理責(zé)任。完善的頂板管理制度對于預(yù)防頂板事故的發(fā)生具有極其重要的作用。一是制定和完善煤礦頂板管理制度。二是確保頂板管理責(zé)任落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮作業(yè)班組長的作用。作業(yè)班組是煤礦職工隊(duì)伍建設(shè)的核心，隊(duì)長、班組長是生產(chǎn)一線的指揮官，又是戰(zhàn)斗員，對安全生產(chǎn)情況、頂板情況、自然條件的變化等最熟悉。隊(duì)長、班組長帶頭遵章作業(yè)，準(zhǔn)確判斷出現(xiàn)的新情況和采取正確措施，進(jìn)行果斷處理，就可以避免發(fā)生頂板事故。

5、嚴(yán)格監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。實(shí)踐證明，“三違”不反，事故難免，對“三違”人員一經(jīng)查出，都要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，任何人不準(zhǔn)講情面，不準(zhǔn)護(hù)短，對于預(yù)防重大頂板事故的有功人員給予獎勵。對于發(fā)生的頂板事故，必須按照“四不放過”的原則，認(rèn)真分析，嚴(yán)格追查，嚴(yán)肅處理；繼續(xù)堅持在作業(yè)現(xiàn)場檢查

出缺一根柱子處罰1萬元的規(guī)定，對支護(hù)不力、不到位的煤礦實(shí)行重處重罰，促使煤礦吸取教訓(xùn)，制定措施，杜絕同類事故的重復(fù)發(fā)生?？傊夹g(shù)措施完善可行是頂板管理的基礎(chǔ)，生產(chǎn)現(xiàn)場管理到位是搞好頂板管理工作的前提，職工安全意識高低是頂板管理的關(guān)鍵，行業(yè)監(jiān)管力度大小是頂板管理措施落實(shí)的保證，這幾個環(huán)節(jié)必須環(huán)環(huán)相扣，鏈?zhǔn)脚浜?，才能有效進(jìn)行煤礦頂板管理，防止頂板事故發(fā)生。煤礦安全大討論之論文

煤礦安全大討論

------如何樹立“防患可控，事故可防”的理念

安全大討論

------如何樹立“防患可控，事故可防”的理念

通過對這個問題的思考，我明白了很多東西，在此，我就淺談一下自己對如何樹立防患可控，事故可防的理念的一些理解。有人說，安全是一種確保人員和財產(chǎn)不受損害的狀態(tài)；安全就是沒有危險且盡善盡美。事實(shí)上，這種絕對化的安全是不存在的。我們說的“安全”，實(shí)際上是一種伴隨著生產(chǎn)而來的狀態(tài)，它直接參與到我們的日常工作和生活。因此，安全生產(chǎn)、工作對我們而言，不出事則已，一出事就是大事。

每當(dāng)看一起起的煤礦事故，那一刻，我們深深的感觸到人得一生真的很短暫，我們從內(nèi)心里一遍遍的告誡自己，一定要珍惜生命，注意安全。

每次安全事故，深究其原因，還是因?yàn)椤斑`章操作”沒有深深地觸及到每個人的靈魂，“防患可控，事故可防”的安全理念還是沒有深入人心。

從歷年來煤礦發(fā)生的人為事故來看，究其原因不外乎以下幾點(diǎn)：

1、作業(yè)人員安全意識淡薄，麻痹大意，沒有牢固樹立“安全第一”的思想，違反了“三大規(guī)程”及有關(guān)安全規(guī)定，違章指揮、違章操作造成事故的發(fā)生。

2、煤礦職工作業(yè)人員文化程度低，對安全技術(shù)操作知識掌握不牢，熟悉程度不夠，甚至搞不清質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而導(dǎo)致事故發(fā)生。

那么如何樹立“防患可控，事故可防”的理念就成了防患安全事故的關(guān)鍵，在這里我認(rèn)為，樹立“防患可控，事故可防”的理念要注重一下幾點(diǎn)：

1、要加強(qiáng)職工的安全教育，要讓職工牢固樹立“防患可控，事故可防”的理念；其次，要讓職工懂得不按章作業(yè)，會帶來嚴(yán)重的后果，會得不償失。只有有了“安全為天”的安全意識，才能杜絕

違章現(xiàn)象的發(fā)生。

2、工人們要多考慮自己的家庭。要給自己的家庭幸福，首先就要保證自己的安全。那么，從我做起，從自己做起，從一點(diǎn)一滴做起，牢固樹立“防患可控，事故可防”的理念。認(rèn)真完成自己分內(nèi)的職責(zé)，盡忠職守，假如每一個人都能這樣，安全隱患自然會少去大半，事故也自然而然的得到了防控。

3、要建立競爭機(jī)制和鼓勵學(xué)技術(shù)的政策。目前煤礦企業(yè)雖然實(shí)行了多年的“多勞多得”的政策，但是在工作中還存在干多干少一樣的待遇，有技術(shù)的人干多了還是白干的現(xiàn)象，致使沒有人愿意學(xué)技術(shù)，導(dǎo)致技術(shù)人才越來越困乏。只有建立競爭機(jī)制和鼓勵政策才能更大的發(fā)揮技術(shù)人才的優(yōu)勢。以此帶動所有的工人樹立“防患可控，事故可防”理念。

4、加強(qiáng)職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。利用多種形式對特殊工種進(jìn)行安全技術(shù)的培訓(xùn)，提高職工的安全技術(shù)水平。以全面提高職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，為搞好安全生產(chǎn)打下堅實(shí)的“以人為本”的基礎(chǔ)。對于特殊工種的工作避免臨時頂崗問題，減少安全隱患的存在，才能確保安全生產(chǎn)。其次安全技術(shù)的學(xué)習(xí)對于煤礦職工人群來說，就是反復(fù)的過程，熟練的過程，只有反復(fù)和熟練才能使職工真正掌握安全技術(shù)知識。

5,、一起安全事故的發(fā)生，對于一個企業(yè)來講，其損失是可以彌補(bǔ)的，但對于一個家庭來講，卻是一場天塌地陷的災(zāi)難，生命對于每個人來說只有僅僅的一次，我們沒有理由不珍愛自己的生命，只要讓每個工人都牢牢的記住這一點(diǎn)，才能切實(shí)的讓“防患可控，事故可防”的安全理念深入人心，才能切實(shí)的落實(shí)各項(xiàng)安全工作。

想要樹立“防患可控，事故可防”理念，關(guān)鍵還是在于抓落實(shí)。人在不斷更新，人的思想受到外界各方面的影響也在不斷發(fā)生變化，因此安全教育工作就不能一勞永逸，要根據(jù)變化中的情況經(jīng)常進(jìn)行有針對性的安全教育。一是進(jìn)

行理性教育，即人的生命教育。要充分認(rèn)識人的生命只有1次，認(rèn)識對自己生命負(fù)責(zé)，就是對父母、對親人、對企業(yè)和單位的負(fù)責(zé)。二是進(jìn)行有針對性的教育，即針對不同時期、不同情況、不同對象，用不同的生動事實(shí)進(jìn)行教育。三是進(jìn)行管理者 的教育，要求管理人員以高度事業(yè)心和責(zé)任感對待自己的職責(zé)，對待同志的生命，對待同志父母和家人的情感。

落實(shí)制度，規(guī)范人的行為。安全生產(chǎn)的規(guī)章制度很多，要抓好制度的教育和落實(shí)，使職工懂得安全管理規(guī)章制度是經(jīng)過多少人的鮮血和生命及沉 痛教訓(xùn)寫成的，按規(guī)章制度辦事就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育職工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、了解、掌握規(guī)章制度，把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。

只有做到以上說的，才能真真正正的樹立“防患可控，事故可防”的安全理

念，以上就是我對這個問題的一些理解。希望“隱患可控，事故可防”的理念能夠真正深入人心，造福自己，造福我們，造福社會。煤礦安全征文2

安全為天

安全是個沉重而又永恒的話題，它貫穿于生活的全過程，維護(hù)著我們生命的每個瞬間。安全是什么？太平順利為“安”，無缺無殘為“全”。安全不能有間隙，安全沒有休止符,它是生命的伴侶，幸福的紐帶，它牽著親人的思念，連著企業(yè)的發(fā)展，與國家民族的命運(yùn)息息相關(guān)。生存與死亡，安全與災(zāi)難，就像黑夜與白晝一樣，時刻跟隨著你，稍有疏忽，就會發(fā)生意想不到的后果，輕者至殘、重者喪命，人生的一切頃刻間化為煙云。

生命對于我們來說是沉重的，這種沉重源之于生命的可貴。許多人用年輕的生命為我們活著的人留下了一個沉痛的教訓(xùn)，為我們的安全生產(chǎn)又一次敲響了警鐘！當(dāng)您在傾聽死者親人哭訴的時候、當(dāng)您看到白發(fā)蒼蒼的老人呼天喊地 的時候，當(dāng)您看著天真無邪的孩子哭喊爸爸的時候，當(dāng)您看著失去理智的妻子哭的死去活來的時候，也許您心里正默默地念著：這樣的悲劇再也不能發(fā)生了。是的，這樣的悲劇絕不能再次重演了，為了您家庭的美滿幸福，為了企業(yè)的健康發(fā)展，國家的長治久安，更為了天下的人們多一份快樂，少一份悲哀，請您按章作業(yè)，注意安全吧！

安全生產(chǎn)、人人有責(zé)。分析當(dāng)前發(fā)生的所有安全事故，絕大多數(shù)是違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成的，一切事故的根源在于我們的安全意識淡薄、現(xiàn)場管理不嚴(yán)、沒有認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程和安全技術(shù)措施依然是引發(fā)各類安全事故的主要原因。安全為天，是我們的安全理念。在這個“天”下面，我們

每一位員工都應(yīng)該盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任。如果把安全生產(chǎn)比喻成一臺正常運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器、那么我們每一位職工就是每一顆螺絲釘。在生產(chǎn)作業(yè)的每個環(huán)節(jié)，行政管理的每道程序都需要我們經(jīng)

?；貞浤切┖瑴I帶血的教訓(xùn)，繃緊安全弦，擰緊那顆屬于自己的螺絲釘。

安全對于我們的企業(yè)，尤其是對于我們煤炭企業(yè)的重要性更是不言而喻：正是“安全”，為我們的企業(yè)撐起一片藍(lán)天，使它呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢，也正是“安全”為我們公司的超常規(guī)、跨越式發(fā)展保駕護(hù)航，一路順風(fēng)。安全伴隨著人類社會穩(wěn)定、文明、繁榮、發(fā)展的每一步。黨和政府歷來都高度重視安全，從毛澤東的“為人民服務(wù)”到鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”,從江澤民的“三個代表”到胡錦濤的“八榮八恥”，其最鮮明的特點(diǎn)就是，人民的利益高于一切。“5〃12”汶川大地震發(fā)生后，胡錦濤總書記、溫家寶總理都多次趕赴災(zāi)區(qū)，發(fā)出了“每一位的任務(wù)是搶救生命”的指示。大自然中，每一朵花，每一種動物，無不向世人昭示著它們燦爛的生命，而作為萬物之靈的我們，能不關(guān)愛生命、珍惜生命嗎？正是有了生命，我們才可以感受生活；正是有了生命，我們感受到的生活

才顯得如此絢麗多姿；正是有了生命，我們才會在絢麗多姿的生活中感受到生命帶給我們的驚喜。在我們這個以人為本、以煤為本的煤礦，我們只有全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，提高廣大職工的安全文化素質(zhì)，真正做到一切為了安全，一切服從于安全，一切服務(wù)于安全，人人事事講安全，我們才能把安全工作做好。這，才是關(guān)注安全、關(guān)愛生命的具

體表現(xiàn)。我們都是煤礦的一分子，煤礦的安全離不開大家的共同維護(hù)與創(chuàng)造。

今天，當(dāng)我們重溫安全生產(chǎn)這個話題的時候，我們不能忘記去年的發(fā)生的“頂板事故”和“運(yùn)輸事故”等等一些傷亡事故，那些由于一時疏忽而釀成的大錯，那些由于一時違章而造成的終生遺憾，那些事留給我們的印象太深太深了…… 逝者已去，留給我們的是無言的悲痛與沉重的思考！今天的我們又該做些什么呢？我們應(yīng)該做的，就是化悲痛為力量！

變教訓(xùn)為經(jīng)驗(yàn)！團(tuán)結(jié)一致，上下同心，共同開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新的局面。

我們熱愛太陽,是因?yàn)樗鼰o私的奉獻(xiàn)給我們光和熱，驅(qū)散烏云，為我們提供一個生存必須的朗朗乾坤；我們愛戴煤礦工人，是因?yàn)樗麄兪恰疤栔印保麄儬奚藢儆谧约旱哪且环蓐柟?，鉆到地層深處，為我們?nèi)〕龉夂蜔?，他們本?yīng)該獲得這個世界上最大的幸福和榮耀，然而由于種種不安全因素，他們親人的心頭常常被事故的陰影籠罩著。我們呼吁安全，我們更需要安全。安全，它蘊(yùn)涵在戀人脈脈含情的話語中，妻子溫柔的笑臉上，兒女依依的期待中，母親虔誠的祈禱里，它是一種希望，一種寄托，一種期盼，它是來自生命最本能、最真切的呼喚！安全工作沒有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)。你聽，責(zé)任重于泰山的諄諄教誨言猶震耳！你看，從車間到辦公室，從地面到井下，所有的人員正在自己的崗位認(rèn)真履行安全職責(zé)。相信有了我們在安全工作上多年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，有

~ 26 ~

了一支重視安全，團(tuán)結(jié)拼搏，敢打硬仗的職工隊(duì)伍，我們的企業(yè)一定會再創(chuàng)安全生產(chǎn)新的局

面！安全是火，點(diǎn)燃了生命之燈！安全是燈，照亮了生命之路！安全是路，引導(dǎo)著生命走向新的輝煌。煤礦安全1號文件

關(guān)于2016年安全生產(chǎn)工作安排的決定

礦屬各單位：

2016年是我礦實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的起步年，面對復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，安全管理工作面臨的任務(wù)將更加艱巨。為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，再造一個安全生產(chǎn)年，現(xiàn)對2016年度安全生產(chǎn)工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆六中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“從零開始、向零奮斗”的安全理念，切實(shí)完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則，以

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防滅火、瓦斯治理、防治水、煤場、零散作業(yè)管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場及外包隊(duì)伍的監(jiān)督管理，圍繞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，提升素質(zhì)，落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)管理，全面推進(jìn)自治區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級礦井建設(shè)，做好集團(tuán)公司安全生產(chǎn)排頭兵。

二、奮斗目標(biāo)

杜絕重傷及以上事故；

三、工作重點(diǎn)

落實(shí)安全責(zé)任，加大責(zé)任追究

1.認(rèn)真落實(shí)各級安全管理責(zé)任，逐級簽定責(zé)任書，將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)落實(shí)到各個科、隊(duì)、班組、落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，落實(shí)互保聯(lián)保制度，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)、環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

今年，要進(jìn)一步開展多層次、全方面的職工培訓(xùn)，從入礦培訓(xùn)、全員培訓(xùn)著手，以崗位安全專業(yè)知識培訓(xùn)和取證培訓(xùn)為重點(diǎn)，以作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)考試為突破口，確保每名職工全年培訓(xùn)不低于96學(xué)時，全面提升職工安全素質(zhì)。

積極推進(jìn)“三個全面覆蓋”和“三個百分之百”工作。

“ “三個全面覆蓋”即“人人都是通風(fēng)員、人人都是防水員、人人都是防突員”，“三個百分之百”即“100%推行手指口述法、100%推廣白國周班組管理法、100%實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作”，從員工到班組，要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些好的管理方法并加以吸收，努力提高我們的安全管理水平。

加強(qiáng)地面煤場的安全管理

煤場是我礦外來車輛、人員最為集中的地區(qū)，也是對外展示形象和管理的重點(diǎn)地方，2016年要安排充足的人員到煤場，杜絕無序過磅，杜絕車輛碰撞和傷人事件發(fā)生。

~ 34 ~

加強(qiáng)安全技術(shù)措施管理，杜絕無計劃開工、無措施施工

安全技術(shù)措施是指導(dǎo)施工的文件，作用就是保障施工的規(guī)范和安全。2016年要加大檢查、處罰力度，按照“誰安排施工、誰安排編制措施”的原則進(jìn)行管理，一定要切實(shí)做到先安排編制措施，后安排施工，保證該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

2016年，我礦的安全工作已經(jīng)取得了很好的成績，2016年我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針，狠抓現(xiàn)場及薄弱

環(huán)節(jié)的管理。在集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全年安全工作的總體安排和部署，統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，在去年的基礎(chǔ)上上再鑄安全工作新輝煌。

-煤礦安全文化

人的生命只有一次，彌足珍貴，安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)的天字號大事，安全生產(chǎn)與人的生命息息相關(guān)，生命無價的前提是安全生產(chǎn)，安全保生命，生命為

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家庭。誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是在輕視寶貴的生命。

煤炭生產(chǎn)屬于高危作業(yè)。冒險蠻干，隱患重重，危機(jī)四伏。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全法規(guī)，把煤炭安全法規(guī)置于至關(guān)重要的地位銘記心中，真正落實(shí)在一言一行上，依法辦事，遵章指揮，按章作業(yè)，嚴(yán)守紀(jì)律，才能有效地解決長期存在的“三乎”思想，“三慣”作風(fēng)和“三違”現(xiàn)象，確保生命平安。

職工最大的福祉是什么？就是身心健康，生命安全。職工最根本的利益是什么？還是身心健康，生命安全。一個人身心健康能為國家，為社會創(chuàng)造難以估量的價值，能給家庭帶來莫大的幸福。相反，假如一個人由于工作不注意安全，輕則身受皮肉之苦，甚至殘廢，重則將會失去生命，除了造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響，單就失去親人的痛苦那是刻骨銘心，永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的。為了你和親人的幸福，一定要關(guān)愛生命，關(guān)注安全，要知道：你是家中的梁，你

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是妻子的天，你是父母的心，你是兒女的山。煤礦安全畢業(yè)論文

陽煤聯(lián)合職業(yè)學(xué)院

畢業(yè)論文

題

目

煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制

姓

名

高世忠

系

別

安全工程系

專

業(yè)

06級安全技術(shù)管理

年

級

指導(dǎo)教師

XXXX

****年**月**日

畢業(yè)論文成績評定表

目

錄

前

言........................................................................................................................３

第一章

建立健全責(zé)任制約機(jī)制..............................................................................４

一、理順管理體制...............................................................................................４

~ 37 ~

二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制...................................................................................５

三、責(zé)任體系落實(shí)...............................................................................................５

第二章

教育培訓(xùn)機(jī)制..............................................................................................６

一、教育培訓(xùn)的意義作用...................................................................................６

二、教育培訓(xùn)的形式...........................................................................................７

三、安全教育的培訓(xùn)方式...................................................................................８

第三章

安全裝備保障機(jī)制......................................................................................９

一、設(shè)計落

~ 38 ~

實(shí).......................................................................................................９

二、施工落實(shí).......................................................................................................９

三、組織落實(shí).......................................................................................................９

四、資金和物資落實(shí)...........................................................................................９

第四章

危害識別與風(fēng)險評價、控制機(jī)制..........................................................１０

一、目的...........................................................................................................１０

二、范圍...........................................................................................................１０

三、步驟.................................................................~ 39 ~

..........................................１１

四、必須考慮的因素.......................................................................................１１

五、控制措施...................................................................................................１１

第五章

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制..............................................................................１２

一、標(biāo)準(zhǔn)化的作用...........................................................................................１２

二、標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施.......................................................................................１２

第六章

現(xiàn)場管理機(jī)制..........................................................................................１３

一、現(xiàn)場管理的重要性...................................................................................１３

~ 40 ~

二、現(xiàn)場管理的形式.......................................................................................１３

三、安全隱患的解決......................................................................................１４

第七章

救援體系保障機(jī)制..................................................................................１４

一、事故應(yīng)急處理預(yù)案...................................................................................１５

二、職工的相應(yīng)培訓(xùn)......................................................................................１５

三、現(xiàn)場職工自救和互救...............................................................................１５

四、礦山救護(hù)隊(duì)的建設(shè)...................................................................................１５

五、醫(yī)務(wù)急

~ 41 ~

救...................................................................................................１６

六、實(shí)施職工健康保障體系...........................................................................１６ 結(jié)論..........................................................................................................................１７ 致謝..........................................................................................................................１９

前

言

事故是一個可怕的黑洞，一旦發(fā)生就會影響生產(chǎn)甚至造成全面停產(chǎn)，形成巨大的損失，而且它吞噬生命，損害健康，給人留下一生的遺憾和心靈上的創(chuàng)傷。黨和國家本著為人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)任的精神，正確地提出了“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，明確了安全的地位和安全工作的根本方法。又提出了 “管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，進(jìn)一步為安全生產(chǎn)工作指明了方向。

但是在實(shí)際執(zhí)行過程中，由于受各

~ 42 ~

種因素的影響，安全生產(chǎn)方針和原則不能長期得到貫徹執(zhí)行，存在時張時弛的現(xiàn)象。造成了安全生產(chǎn)中的漏洞，使事故屢屢發(fā)生。我認(rèn)為必須建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，制約企業(yè)和有關(guān)部門的各項(xiàng)活動，以保證安全生產(chǎn)方針和原則真正意義上的貫徹和落實(shí)。

煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制

第一章

建立健全責(zé)任制約機(jī)制

一、理順管理體制

1、宏觀體制

國家監(jiān)督

首先要確立國家在安全生產(chǎn)管理中的地位和作用，國家監(jiān)督體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的重視和負(fù)責(zé)精神，國家強(qiáng)制力是安全監(jiān)督實(shí)施的保障，保證安全監(jiān)督能夠順利進(jìn)行，并從根本上影響企業(yè)和個人對安全管理的思想和行為對安全的關(guān)注。

國家煤礦安全監(jiān)察局是國家對煤礦行使安全監(jiān)察的職能部門，自從2001年建立以后，全國煤礦安全生產(chǎn)形勢已

~ 43 ~

逐年好轉(zhuǎn)。

從近幾年私挖亂采和越界開采及不具備安全生產(chǎn)基本條件的小煤礦的治理情況來看,落實(shí)地方人民政府的煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé)是至關(guān)重要的措施。在建立地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)許可證制度，促進(jìn)煤礦安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入、安全文化等各項(xiàng)要素到位。

行業(yè)管理

安全工作范圍廣泛，各個區(qū)域又有其各種不同的特點(diǎn)，所以有必要在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分行業(yè)進(jìn)行管理，以保證安全管理的專業(yè)性。我國的行業(yè)管理已經(jīng)比較完善。

企業(yè)負(fù)責(zé)

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的基本單位，企業(yè)的一切工作都由企業(yè)決定和實(shí)施，安全管理也不例外，所以企業(yè)也是安全管理的基本單元。只要企業(yè)重視安全、安全投入充實(shí)，安全管

~ 44 ~

理到位，全國的安全生產(chǎn)才有保障。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)的法定代表人是安全第一責(zé)任人，進(jìn)一步把企業(yè)的安全責(zé)任落實(shí)

到個人。

2、企業(yè)內(nèi)部體制

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

安全管理職能需要相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，而且一定要設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和專職工作人員，機(jī)構(gòu)和人員一旦兼職必然使安全管理職能削弱，甚至名存實(shí)亡。現(xiàn)實(shí)的情況往往是，發(fā)生重大事故之后的單位管理機(jī)構(gòu)健全，而未發(fā)生事故單位的管理機(jī)構(gòu)就要薄弱得多。在這方面，一定要堅持預(yù)防為主的方針，消除因事故而設(shè)機(jī)構(gòu)的不正?，F(xiàn)象。

管生產(chǎn)必須管安全的原則

各級生產(chǎn)或行政管理人員，必須對自己負(fù)責(zé)區(qū)域的安全工作負(fù)責(zé)。

分級管理原則

在正確設(shè)立管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，一定要堅持分級管理的原則，按現(xiàn)場作業(yè)

~ 45 ~

人員——班組——區(qū)隊(duì)——井——礦的順序，按職能分級進(jìn)行安全管理，能由下級管理的盡量由下級負(fù)責(zé)，讓上級集中精力來抓更重要的工作，處理更重大的問題。

二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

明確國家機(jī)關(guān)、國家工作人員和各企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，使每個人的權(quán)利清楚，責(zé)任明確，權(quán)責(zé)一致。形成一個包涵國家機(jī)關(guān)、國家工作人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)內(nèi)部各崗位的真正意義上的健全的責(zé)任體系。

三、責(zé)任體系落實(shí)

1、責(zé)任聯(lián)系和制約

各個責(zé)任制之間并不是獨(dú)立的，它們之間存在著緊密聯(lián)系。在企業(yè)內(nèi)部有上級對下級的管理，也有下級對上級的監(jiān)督，還有職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)管。在宏觀上，還有企業(yè)與企業(yè)及煤礦安全監(jiān)察局、國土資源局和煤炭行業(yè)管理部門相互之間的責(zé)任聯(lián)系。所以必須以系統(tǒng)

~ 46 ~ 的觀點(diǎn)來看待責(zé)任落實(shí)問題。

2、責(zé)任體系落實(shí)保障

健全與責(zé)任制相配套的法律法規(guī)，規(guī)章制度

落實(shí)責(zé)任制必須要有相應(yīng)的考核和獎罰措施，嚴(yán)格考核，才能保障落實(shí)。否則責(zé)任制就成了一紙空文。

國家機(jī)關(guān)責(zé)任必須首先落實(shí)

現(xiàn)在我礦周圍小窯越界引起的重大安全隱患長期得不到解決，首先就是煤礦安全監(jiān)察局、國土資源局、地方政府等國家機(jī)關(guān)責(zé)任不明、監(jiān)管不力的問題。

第二章

教育培訓(xùn)機(jī)制

一、教育培訓(xùn)的意義作用

人是安全工作最活躍、最關(guān)鍵的因素,在安全生產(chǎn)中處于主導(dǎo)地位。為了貫徹以人為本原則，充分發(fā)揮人在安全生產(chǎn)中的積極作用，必須做好安全教育培訓(xùn)工作。教育和培訓(xùn)的基礎(chǔ)地位是由以下幾個方面決定的。

1、安全教育培訓(xùn)是認(rèn)識安全重要

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性的最基本手段

安全教育培訓(xùn)可以使人們在較短時間內(nèi)比較系統(tǒng)地獲得對安全的基本認(rèn)識。尤其對新工人的安全培訓(xùn)更為重要，使他們在工作之前先了解安全和認(rèn)識安全。在工作之前先樹立安全意識。

2、安全教育和培訓(xùn)是獲得安全知識和掌握安全技能的最基本手

通過安全教育和培訓(xùn)，使人了解怎樣安全怎樣危險，什么是企業(yè)提倡的，什么是企業(yè)反對的，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。在認(rèn)識安全的基礎(chǔ)上，掌握安全生產(chǎn)的基本操作和技術(shù)，從個體上消除人的不安全因素。

3、事故案例教育從反面激勵人們引以為戒

以往事故的嚴(yán)重后果和慘痛教訓(xùn)能引起人們心靈深處的強(qiáng)大振憾，自覺地支持和維護(hù)安全生產(chǎn)的良好局面，增強(qiáng)與不安全行為作斗爭的勇氣。

4、現(xiàn)場急救培訓(xùn)是減少事故傷亡的重要方法

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一旦發(fā)生了事故,人的生命相對來說是脆弱的。專業(yè)醫(yī)護(hù)人員的救助往往顯得時間過于漫長,可望而不可及。現(xiàn)場人員在第一時間的自救和互救往往生死悠關(guān)。

二、教育培訓(xùn)的形式

1、職工“三級”教育

入廠教育

職工入廠教育是安全教育的啟蒙，是預(yù)防為主方針落實(shí)的第一步。入廠教育使新職工初步了解本單位存在的主要危險源、防護(hù)措施和規(guī)章制度，在煤礦，就是必須經(jīng)過入井安全培訓(xùn)，使職工獲得安全的初步認(rèn)識，留下第一印象。入廠教育搞得好，將為職工以后的安全生產(chǎn)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

車間教育

車間在井下即為區(qū)隊(duì)，是職工參加安全生產(chǎn)實(shí)踐之后的進(jìn)一步教育。職工經(jīng)過入廠教育后，并不能立即熟練而正確地將安全生產(chǎn)知識應(yīng)用到實(shí)際工作中去，所以必須經(jīng)過一定時間的實(shí)習(xí)期。

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這一時期的工作必須在熟練工人的帶領(lǐng)下進(jìn)行，在熟練工人的指導(dǎo)和幫助下，在規(guī)定的實(shí)習(xí)期內(nèi)熟練掌握必要的操作技能，就變?yōu)槟塥?dú)立工作的熟練工人；否則，予以淘汰。

崗位教育

安全生產(chǎn)以人為本，而人在不同的崗位上，各崗位又有其不同的特點(diǎn)，所以必須加強(qiáng)以崗位為主的安全教育。特殊崗位工種必須嚴(yán)格培訓(xùn)和考核，持證上崗。

2、生產(chǎn)過程中的安全教育

在一定因素影響下，職工的安全生產(chǎn)意識會淡化。所以在實(shí)際工作中，必須采用多種形式的安全教育，不斷強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識，從而規(guī)范其安全生產(chǎn)行為。

班前會

班前10分鐘，根據(jù)當(dāng)班安全生產(chǎn)的具休情況組織學(xué)習(xí)和進(jìn)行指導(dǎo)，針對性強(qiáng)。日積月累，能夠大大提高職工操作技能和安全隱患處理能力。

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第二篇：煤礦安全論文（模版）

煤礦安全論文

“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，是我們抓好安全工作必須長期堅持的一項(xiàng)指導(dǎo)方針。這一理念是落實(shí)科學(xué)安全發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是集團(tuán)公司全員抓安全思想與當(dāng)前安全形勢的具體結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了由全面抓安全向重點(diǎn)抓安全的轉(zhuǎn)變，是抓好安全工作的新思維，強(qiáng)化安全管理的新舉措，對于搞好當(dāng)前和今后一個時期的“一通三防”工作乃至安全生產(chǎn)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們必須把這一理念貫徹落實(shí)到安全管理的全過程，做到“四個超前”。

一是要做到思想超前。當(dāng)前，井下員工中一些非專職通風(fēng)人員“一通三防”安全意識不強(qiáng)，“通風(fēng)是通風(fēng)區(qū)、防塵隊(duì)等專職部門、專職人員的事”的思想還普遍存在，這對安全工作健康發(fā)展造成極大制約?！叭巳硕际峭L(fēng)員”是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到井下作業(yè)的所有員工，這勢必要求每一個井下員工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，適應(yīng)當(dāng)前安全形勢發(fā)展的需要。落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”，就必須進(jìn)一步提高員工對“一通三防”工作重要性、危害性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識，增強(qiáng)員工的安全思想觀念，增強(qiáng)超前預(yù)防的主動意識，落實(shí)超前預(yù)防的措施，徹底消除麻痹心理，居安思危，防微杜漸，從思想上做到防患于未然。

做到思想超前必須加強(qiáng)宣傳，提高員工對“一通三防”的思想認(rèn)識。要充分發(fā)揮宣傳陣地的優(yōu)勢，廣泛開展“人人都是通風(fēng)員”理念的學(xué)習(xí)宣傳，讓員工清楚地認(rèn)識到“人人都是通風(fēng)員”是實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)同煤，造福員工的必然要求，是預(yù)防事故的超常規(guī)措施，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高井下員工素質(zhì)的需要，是落實(shí)“一通三防”責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全過程抓安全的需要，是對“人人都是安全員”的深化和細(xì)化。讓他們從那種“通風(fēng)是專職人員的事，通風(fēng)不關(guān)我的事”的思想陰影中走出來，清楚地意識到“一通三防”關(guān)系著自己的生命安全健康和切身利益，自覺地關(guān)注通風(fēng)，參與“一通三防”管理，用“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，規(guī)范自己的操作行為。

二是要做到責(zé)任超前?！叭巳硕际峭L(fēng)員”這項(xiàng)超常規(guī)抓安全的一項(xiàng)措施，給予井下每一位員工權(quán)力，也賦予井下每一位員工以任務(wù)和使命。“一通三防”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠通風(fēng)專職隊(duì)伍來管是顯然不夠的。井下員工既要肩負(fù)起抓好“一通三防”工作的責(zé)任，又要對自己和他人的“一通三防”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，必須進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任，徹底消除“一通三防”管理上的死角和盲區(qū)，真正做到通風(fēng)工作事事有人抓，處處有人管。

做到責(zé)任超前首先完善的健全“人人都是通風(fēng)員”的組織體系，要把“一通三防”工作的責(zé)任逐級分解，層層落實(shí)。從安全第一責(zé)任人開始，一級抓一級，一級保一級，一級對一級負(fù)責(zé)，做到“人人為通風(fēng)操心，個個為通風(fēng)出力”，實(shí)現(xiàn)“一通三防”管理真正意義上的群防群治。

其次要要進(jìn)一步增強(qiáng)專職人員責(zé)任意識，明確通風(fēng)的工作目標(biāo)，通風(fēng)通風(fēng)專職人員不僅要干好通風(fēng)員，更要做到“人人都是通風(fēng)管理員”，在實(shí)際工作中要身先士卒，以身作則，帶頭落實(shí)“一通三防”的各項(xiàng)規(guī)章、制度和措施，經(jīng)常深入各作業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督其他非專業(yè)人員的“一通三防”工作，帶動和促進(jìn)各項(xiàng)“一通三防”各項(xiàng)工作的順利開展。

三是要做到工作超前。在“一通三防”工作中，一些職工及管理者發(fā)現(xiàn)一些似乎無關(guān)緊要的不正常情況時，總是以僥幸和“等等看”的態(tài)度任其發(fā)展。這樣帶來的后果將不堪設(shè)想。因此對一些隱患，尤其是細(xì)微隱患，我們應(yīng)該以最快的速度在事態(tài)惡化前提前做好整改。這樣，既可以將所有事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)，當(dāng)然也就可以最大限度地減少事故的發(fā)生，為企業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

首先要加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，提高全員的“一通三防”管理水平。要針對井下員工的不同工種，制定周詳?shù)呐嘤?xùn)計劃，大力普及“一通三防”基礎(chǔ)知識，和“人人都通風(fēng)員”的崗位標(biāo)準(zhǔn)。確保員工通過培訓(xùn)，能夠把“三懂、三會、三做到”的要求運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中,增強(qiáng)員工的自?；ケＤ芰?。

其次要有計劃、有安排地開展“一通三防”工作，徹底消除通風(fēng)隱患，真正做到先安全，后生產(chǎn)，不安全，堅決不生產(chǎn)。干任何工作都必須以保證“一通三防”安全為前提，對通風(fēng)工作進(jìn)行超前監(jiān)控，將每一項(xiàng)工作超前布署，超前考慮可能出現(xiàn)的問題，超前采取防范措施，做到防隱患于未然。

四是要做到落實(shí)超前?！叭巳硕际峭L(fēng)員”的安全理念，有了超前的思想，有了超前的責(zé)任，有了超前的工作，但如果不落實(shí)，也是一紙毫無意義的“空文”?！叭巳硕际峭L(fēng)員”的理念說平容易做到難。因而，落實(shí)理念必須真抓實(shí)干。決不能把“人人都是通風(fēng)員”作為空乏的一般號召當(dāng)前一些重形式，停留在會議和文件中，而要有針對性，要落實(shí)到具體操作層面上，體現(xiàn)在促進(jìn)本部門、本單位安全管理的思路和方法措施中，落實(shí)到“一通三防”工作的安排布署上。當(dāng)前，一些單位重形式，輕落實(shí)的現(xiàn)象依然存在。落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”的安全理念，就是要讓這一理念，真正圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮出實(shí)質(zhì)作用，要把這一理念貫穿到安全生產(chǎn)全過程，要堅持良好的工作作風(fēng)，實(shí)事求是，少說空話，多干實(shí)事，少來套子，多抓落實(shí)，有強(qiáng)烈的時效觀念，努力克服推拉扯皮現(xiàn)象，杜絕因制度、措施不到位造成的“一通三防”事故。

在明確了工作任務(wù)和目標(biāo)之后，就要及時地建立和實(shí)行落實(shí)工作責(zé)任制，要層層簽定責(zé)任書，限定完成任務(wù)的時間和標(biāo)準(zhǔn)，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。同時，要對落實(shí)指標(biāo)進(jìn)行不斷的檢查和考核，并與獎懲緊密結(jié)合起來，克服那種對工作落實(shí)不落實(shí)一個樣，落實(shí)好落實(shí)不好一個樣，落實(shí)多落實(shí)少一個樣的現(xiàn)象。使“一通三防”的各項(xiàng)制度、措施都能夠落實(shí)到位，確保礦井安全生產(chǎn)。

王雁斌

第三篇：煤礦安全論文

煤礦安全論文：淺析煤礦礦井事故的原因及對策

近幾年來，國家、地方政府及企業(yè)抓安全工作的力度都加強(qiáng)了，各級安全檢查也較多，絕大多數(shù)煤礦也已把安全指標(biāo)納入了承包及各種獎懲辦法中，并與產(chǎn)量、利潤指標(biāo)一樣考核和獎罰。這些強(qiáng)制性的措施和手段對安全工作理應(yīng)有較大的促進(jìn)作用，但從煤礦近幾年的安全狀況看，其效果并不很理想：“三違”現(xiàn)象仍然較多，各類事故屢屢發(fā)生，嚴(yán)重地影響了煤礦的安全生產(chǎn)、威脅著工人的生命安全，損害了煤炭工業(yè)的社會形象。

基層的實(shí)際工作中還存在許多問題，有的是認(rèn)識上的，有的是管理上的，有的是資金上的。不下力氣真正地解決這些問題，“安全第一”的方針就無法真正落到實(shí)處，也無法實(shí)現(xiàn)真正的安全生產(chǎn)。下面從福建省煤礦安全狀況滑坡的原因分析入手，提出切實(shí)可行的措施，以創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和氛圍，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局２３日通報了河南省新密市東興煤業(yè)有限公司重大火災(zāi)事故原因，并分析了事發(fā)礦存在的大量違法違規(guī)問題。根據(jù)通報，３月１５日晚，河南省新密市東興煤業(yè)有限公司發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成２５人死亡。目前，事故調(diào)查組已成立，事故調(diào)查工作全面展開。初步分析事故原因，是由于事發(fā)礦井西大巷第一聯(lián)絡(luò)巷處電纜著火，火勢迅速擴(kuò)大，引燃巷道木支架及煤層，產(chǎn)生大量一氧化碳等有毒有害氣體，并沿進(jìn)風(fēng)流進(jìn)入采煤工作面，造成人員中毒窒息。通報指出，事發(fā)礦屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體技改礦井，尚未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，按規(guī)定為停工停產(chǎn)礦井，但事發(fā)礦違法違規(guī)組織生產(chǎn)；井下機(jī)電管理混亂，使用非阻燃電纜盤放在巷道內(nèi)，而非按規(guī)定懸掛；安全監(jiān)督管理不到位，違法違規(guī)生產(chǎn)未得到有效遏制。

1安全狀況滑坡的原因分析

1.1對職工的安全培訓(xùn)教育不夠

一是近幾年來煤礦進(jìn)入市場后，企業(yè)為了生存和發(fā)展，非生產(chǎn)性的管理機(jī)構(gòu)和人員被大量的精減，職教部門是“有廟無和尚”，對職工的技術(shù)培訓(xùn)工作沒有整體的計劃和安排，即使上課也是流于形式。二是由于社會上的一些不良風(fēng)氣的影響，職工隊(duì)伍中自覺接受安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的積極性不高，對安全學(xué)習(xí)不感興趣，聽不進(jìn)，記不住，有躲避和逃課的主觀愿望，即使是采取強(qiáng)制措施，學(xué)習(xí)效果也不佳。

1.2企業(yè)職工的整體安全素質(zhì)較低

首先，煤礦管理干部，特別是班隊(duì)級這些“兵頭將尾”的基層管理人員，絕大部分是從積極肯干的生產(chǎn)工人中選拔上來的，他們在生產(chǎn)中能吃苦耐勞，有干勁，但安全意識不高。其次，有部分管理干部，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部，對“安全第一”方針認(rèn)識不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。再次，許多工人干活憑經(jīng)驗(yàn)，作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大，可執(zhí)行可不執(zhí)行，有不少人的觀點(diǎn)是“上班就要出煤，出了煤才有錢，管他違章不違章”。

1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力

各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有按照要求真正落實(shí)，主要表現(xiàn)在以下3個方面：一是干部作風(fēng)漂浮，有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn)，而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo)，走馬觀花現(xiàn)象不少；二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，不少煤礦把安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后，對安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法，使各種安全承包流于形式；三是技術(shù)管理不到位，有的技術(shù)人員片面認(rèn)為，自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》，至于現(xiàn)象施工是否按規(guī)定及施工質(zhì)量如何，那是隊(duì)長的事，不是自己的責(zé)任，從而導(dǎo)致了現(xiàn)場最直接的技術(shù)管理不到位，另外，在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現(xiàn)場實(shí)際脫節(jié)，編制的內(nèi)容大而全，工人記不住，對現(xiàn)場施工的實(shí)用性、指導(dǎo)性不強(qiáng)。

1.4追求產(chǎn)量而忽視工程質(zhì)量

現(xiàn)場的安全監(jiān)察同志在制止違章作業(yè)的過程中，經(jīng)常和工人或基層干部發(fā)生一些沖突，在向工人宣傳質(zhì)量、安全與生產(chǎn)的關(guān)系時，工人們總認(rèn)為：“產(chǎn)量是硬指標(biāo)，質(zhì)量是次指標(biāo)，安全是軟指標(biāo)”，因?yàn)?/p>

作業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)利益是靠完成產(chǎn)量的多少而獲得的。另一方面，上級下基層檢查也是既下通知又打招呼，而區(qū)隊(duì)為了檢查合格，也停產(chǎn)整頓忙一陣，檢查過后恢復(fù)了原來的面目，形成了應(yīng)付檢查的局面；本單位組織的每旬工程質(zhì)量驗(yàn)收也基本形成了規(guī)律，檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量，形成了不良循環(huán)。由此可見，工人幾乎是長時間在工程質(zhì)量差、安全狀況差的環(huán)境里工作。

1.5勞動紀(jì)律松馳，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重

有的單位對工人只規(guī)定每月的出勤天數(shù)，而對職工的輪休日卻無明確的安排，從而導(dǎo)致工人出勤混亂，打亂了正規(guī)循環(huán)的作業(yè)程度和正常的工作秩序，工作面條件好時就出現(xiàn)有的工人為了多賺錢，整月上班、工作面條件差時就出現(xiàn)不上班或混班的現(xiàn)象。紀(jì)律松馳，要求不嚴(yán)，必然導(dǎo)致“三違”的增多和事故的發(fā)生。

1.6安全資金投入不足

近幾年來，由于國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，煤礦真正走上了自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的道路。由于多種條件的限制和種種原因的影響，致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。

2解決煤礦安全管理存在問題的對策

2.1煤礦安全工作要從基礎(chǔ)工作抓起

（1）加強(qiáng)區(qū)隊(duì)及班組建設(shè)。要選擇那些有知識、有責(zé)任心、有實(shí)際工作能力和重視安全生產(chǎn)的人擔(dān)任區(qū)隊(duì)長、班組長，充分發(fā)揮“兵頭將尾”的作用，抓好現(xiàn)場安全和質(zhì)量，及時排除隱患，把好現(xiàn)場生產(chǎn)安全關(guān)。

（2）認(rèn)真落實(shí)各級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立與責(zé)任制相配套的安全生產(chǎn)考核獎懲辦法，狠抓層次管理，一級對一級負(fù)責(zé)，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就嚴(yán)格按照責(zé)任制考核，嚴(yán)肅追查責(zé)任。

（3）落實(shí)和加強(qiáng)一些行之有效的基礎(chǔ)管理制度。如各級領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門的下井檢查制度、24小時領(lǐng)導(dǎo)值班制度、現(xiàn)場盯崗制度、交接班制度、抓“三違”目標(biāo)管理制度、各專業(yè)的基礎(chǔ)安全管理制度等等，將其落實(shí)情況和實(shí)際效果納入安全考核的重要內(nèi)容。

（4）狠抓以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主體的基礎(chǔ)工作。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦的命根子，把標(biāo)準(zhǔn)化工作抓緊、抓好了，就能保證多出煤，出好煤，安全狀況穩(wěn)定；反之，則事故不斷，產(chǎn)量下降。要克服畏難情緒，突出抓好工作質(zhì)量、操作質(zhì)量和工程質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”等各專業(yè)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)礦井綜合達(dá)標(biāo)。

2.2依靠科技進(jìn)步加強(qiáng)技術(shù)管理

煤礦安全涉及礦井地質(zhì)、測量、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、排水、提升、運(yùn)輸、供電、壓風(fēng)、防塵、安全監(jiān)測等各個方面的問題，需要的知識面廣，門類齊全，因此必須落實(shí)以各級總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人為中心的技術(shù)負(fù)責(zé)制，按照《規(guī)程》要求編制、審批作業(yè)規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防計劃及有關(guān)設(shè)計圖紙。在執(zhí)行過程中，要經(jīng)常進(jìn)行檢查，務(wù)求落實(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)編制的規(guī)程、措施不符合安全生產(chǎn)實(shí)際時，要及時修改、補(bǔ)充并按程序報批，使各項(xiàng)作業(yè)規(guī)程、措施真正起到指導(dǎo)安全生產(chǎn)的作用。

2.3保證必要的入，加強(qiáng)安全技術(shù)項(xiàng)目管理

必須正確處理好投入與安全、生產(chǎn)與效益、當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，下決心增加安全生產(chǎn)投入，對安全技措項(xiàng)目，要以計劃，資金、技術(shù)方案、組織措施等各方面予以落實(shí)，納入安全監(jiān)察部門的考核和追蹤管理范圍，限期實(shí)施，投入使用，發(fā)揮作用，提高礦井的綜合抗災(zāi)能力。對于因投入不足、將安全技措資金挪作它用及工程偷工減料造成事故的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.4切實(shí)提高職工的技術(shù)安全素質(zhì)

在煤礦安全生產(chǎn)中，人是決定性的因素，人的素質(zhì)問題，也就成為煤礦安全管理的最重要問題。

要提高職工的技術(shù)安全素質(zhì)，首先要建立健全一整套安全生產(chǎn)的管理模式，做到有章可循，有法可依。以質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、安全創(chuàng)水平規(guī)范人的意識和行為，規(guī)范人的操作，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行動，增強(qiáng)自主保安、緊急應(yīng)變的能力；二是針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復(fù)雜、工種多、流動性大的特點(diǎn)，實(shí)行“廣泛宣傳、經(jīng)常教育、強(qiáng)行培訓(xùn)、崗位練兵”等方式來強(qiáng)化職工的安全意識，提高其技術(shù)安全素質(zhì)。只有職工技術(shù)提高了，安全意識增強(qiáng)了，才能在生產(chǎn)中避免許多錯誤操作，及時排除各種事故和隱患，熟悉各種災(zāi)變前的預(yù)兆，從而掌握事故防治方法，遇到險情能采取急處理措施，確保安全生產(chǎn)。

2.5堅持群防群治，實(shí)行齊抓共管

一是要以正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大職工集中精力抓好安全生產(chǎn)，形成安全第一、警鐘長鳴的氛圍，針對不同時期職工的思想動態(tài)和安全工作的新問題、新動向，耐心細(xì)致地做好職工的思想政治工作，全心全意地依靠廣大職工群眾，齊心協(xié)力地搞好安全生產(chǎn)；二是基層干部要以身作則，加強(qiáng)現(xiàn)場的生產(chǎn)指揮和安全管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題，要與職工群眾一道，即時排查，不讓事故隱患蔓延和發(fā)展，提高職工群眾克服困難的信心和決心。

2.6利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用完善安全激勵機(jī)制

具體做法有：對各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職工，按照安全責(zé)任大小的不同實(shí)行安全風(fēng)險抵押承包；對各區(qū)隊(duì)實(shí)行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核辦法；開展礦井級安全工作評比，礦井各部門開展保安競賽等等。各種競賽都要堅持目標(biāo)具體、責(zé)任明確、量化考核、定期獎懲、認(rèn)真兌現(xiàn)的原則，對于在搶險救災(zāi)、安全管理等方面做出顯著成績和貢獻(xiàn)的人員，要給予重獎，對玩忽職守，冒險蠻干、違章指揮、違章作業(yè)而造成重大事故及經(jīng)濟(jì)損失的人員，要及時給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

2010年10月16日6時許，河南省中國平煤神馬能源化工集團(tuán)平禹煤電公司四礦12190工作面發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故，突出煤量2500余噸，突出瓦斯量約18萬立方米；當(dāng)班入井276人，其中239人經(jīng)及時搶救撤離安全升井，事故共造成37人死亡。事故發(fā)生時，該礦機(jī)電副總工程師在井下現(xiàn)場帶班，在組織撤離有關(guān)人員后同時升井。

經(jīng)查，該礦核定生產(chǎn)能力30萬噸/年，為煤與瓦斯突出礦井，事故當(dāng)日在12190工作面切眼施工瓦斯抽放鉆孔過程中發(fā)生煤與瓦斯突出事故。初步分析，事故暴露出該礦存在違規(guī)違章等嚴(yán)重問題：一是發(fā)生事故的工作面曾于2008年8月1日在掘進(jìn)機(jī)巷時發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故、造成23人死亡，但該礦沒有真正吸取教訓(xùn)，以致再次引發(fā)了特別重大煤與瓦斯突出事故；二是該礦落實(shí)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第19號）不嚴(yán)格、不認(rèn)真，實(shí)施區(qū)域防突措施不到位，沒有消除突出危險，在實(shí)施局部“四位一體”防突措施時發(fā)生突出事故；三是在采取施工防突措施期間，井下人員集中，勞動組織不合理，造成重大人員傷亡。

這起事故給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了巨大損失，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，特提出以下要求：

2.7加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，加大安全監(jiān)察力度

（1）進(jìn)一步建立健全安全管理與監(jiān)督體系，理順生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和安全監(jiān)察管理工作體系，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安與業(yè)務(wù)

監(jiān)察力度，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全監(jiān)察檢查。

（2）各級領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心和支持安監(jiān)部門工作，安全第一責(zé)任者要親自過問安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)和工作情況，把素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員補(bǔ)充到安監(jiān)隊(duì)伍中去，要樹立安監(jiān)部門的權(quán)威、支持安監(jiān)人員的工作。

（3）在健全法制、完善監(jiān)察體制、強(qiáng)加安全管理的同時，要充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督檢查的作用。認(rèn)真整頓安全檢測、監(jiān)察隊(duì)伍，青年文明崗隊(duì)伍、安全網(wǎng)員隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用。

3結(jié)語

總之，煤礦安全工作涉及企業(yè)方方面面的工作，需要通過各個部門扎扎實(shí)實(shí)的工作，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位抓安全，保一方平安，以達(dá)到提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。

第四篇：煤礦安全論文

煤礦安全生產(chǎn)管理

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社套穩(wěn)定大局。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動強(qiáng)度高、從業(yè)危險性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。國家和各級部門下發(fā)了一系列文件，召開了多次會議。實(shí)踐表明，安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開會議、發(fā)文件是不夠的，安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個具體企業(yè)，每一個職工，注重企業(yè)內(nèi)部具體日?；?xì)節(jié)管理，真正做到安全生產(chǎn)，減少傷亡事故的發(fā)生。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想，從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程人手、注重生產(chǎn)日常細(xì)節(jié)管理，努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。本文根據(jù)自己的現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，談幾點(diǎn)對煤礦安全生產(chǎn)管

理工作的認(rèn)識和看法。

一、把安全預(yù)防落到實(shí)處

安全預(yù)防“補(bǔ)牢”未必為“亡羊”，只有使得預(yù)防工作滲透到每一個角落，安全工作才能做到萬無一失。

(一)、做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍?zhǔn)?。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免企業(yè)因預(yù)防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。

(二)、做好“安全文化”的行為預(yù)防。預(yù)防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動上一定要小心謹(jǐn)慎，不要造成事故隱患。避免有對工作不盡職，事不關(guān)己高高掛起，對一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理，往往會把一些小事搞大、大事搞砸。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識。

(三)、做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作，可起到立竿見影的效果。煤礦生產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，包容面廣。對技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度；對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。

二、安全管理必須務(wù)實(shí)

抓安全管理必須務(wù)實(shí)、任何的不務(wù)實(shí)、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時的疏忽、僥幸，雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責(zé)任，但卻會留下一個潛伏的隱患，極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng)，拿來抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會危及安全工作效率，影響個人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。安全事大，關(guān)乎生命，人人有責(zé)。

“臨時抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時間的考驗(yàn)。問題與隱患能隱藏一時，卻也能在不經(jīng)意時爆發(fā)，它若爆發(fā)，隨之而來的，會是可怕的事故。對安全與隱患，輕易地相信自己的經(jīng)驗(yàn)判斷，而沒有及時地采取措施，熱衷于臨時突擊，當(dāng)問題被查出，本身受到處罰，心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險，然而此時的后悔與嘆息，又有何用呢?

“沒有鐵打的基礎(chǔ)，撐不起高樓”。安全工作，只有一點(diǎn)點(diǎn)地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動，才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”?！安蛔儭钡氖侨粘５?、扎實(shí)的安全工作。對安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。

三、安全生產(chǎn)要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理

“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細(xì)?！痹谄髽I(yè)的安全生產(chǎn)中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié)，殊不知，企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。

安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運(yùn)用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時刻繃緊安全這個神經(jīng)。

想做大事的人很多，但愿意把小事做細(xì)的人很少；我們不缺乏備類管理規(guī)章制度，缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。日常工作中，總有那么一些人不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，不心思縝密地注重細(xì)節(jié)，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。

始終關(guān)注細(xì)節(jié)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手，不忽視每一個細(xì)微環(huán)節(jié)，不放過每一個細(xì)小的漏洞，不留下任何一個死角，需要每個細(xì)節(jié)很完美很難，但只要一個細(xì)節(jié)沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。

細(xì)節(jié)不是空喊出來的，它是一種習(xí)慣，是一種積累，也是一種眼光，一種智慧，關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。

四、警惕不良習(xí)慣釀災(zāi)禍

在煤礦企業(yè)里，眾多的職工有著不同的行為習(xí)慣。其中有些是有害的。如有的地面職工見到熟人喜歡打打鬧鬧，罵大會；有的井下個人工作間隙喜歡躲在巷道一角打瞌睡；有的干起工作毛手毛腳等等，這些都容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。記得在我的工作中，在一個掘進(jìn)工作面，親厲了這樣一事；一天夜班，有名入礦不久的新個人工作閑暇時身子習(xí)慣地歪在巷道幫上打盹，腳伸到了軌道上，誰知運(yùn)輸車過來了，索幸有一位老師父路過這里，見此險情，猛然用腳將打盹的新工人踢醒，才避免了一場事故。班后這名新工人挨了批評，卻深深感謝這位師傅。

其實(shí)，工作的過程中說笑打鬧也好，干活毛手毛腳也好，都容易出現(xiàn)偏差釀成事故。一些企業(yè)結(jié)合單位實(shí)際開展崗位行為規(guī)范教育以及“手指口述”操作，就是為了糾正各種妨礙安全生產(chǎn)工作的行為習(xí)慣，保證職工在崗位尤其是在要害崗位上正規(guī)、集中精力操作，保障安全生產(chǎn)的有力舉措。煤礦生產(chǎn)過程中，不安全因素隨時都會出現(xiàn)，職工不論在什么崗位，工作時都有規(guī)規(guī)矩矩，執(zhí)行制度、規(guī)范上崗，切不可死守自己的***慣、壞習(xí)慣，那樣會誤了制度和紀(jì)律的執(zhí)行，毀了生產(chǎn)的安全。

五、安全工作靠大家

在現(xiàn)實(shí)工作中，一提到安全工作，一些人總不以為然，認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)和安全員的事，與自己無關(guān)，或是關(guān)系不大。其實(shí)這是一種錯誤認(rèn)識，形成這種認(rèn)識誤區(qū)的根源在于沒有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在這種認(rèn)識的職工主觀上產(chǎn)生麻痹，思想上警惕性放松，在實(shí)際生產(chǎn)工作中對安全心不在焉，能應(yīng)付則應(yīng)付、能走“捷徑”則走“捷徑”，這就為事故發(fā)生埋下了禍根。

抓安全工作僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)和安全員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，領(lǐng)導(dǎo)和安全員其職責(zé)主要是監(jiān)督、檢查，了解生產(chǎn)現(xiàn)場，班組安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。但是生產(chǎn)單位，員工多、生產(chǎn)面廣、危險源點(diǎn)多，不可能派專人一直“關(guān)照”每位員工，更何況8小時以外呢?因此說，抓好安全工作更應(yīng)該靠大家，靠我們每一個員工自己。

只有依靠自己，安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀(jì)的自覺性才會增強(qiáng)，安全意識和防范技能才會在日常的工作實(shí)踐中不斷提高，才能及時發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動地采取有效措施進(jìn)行整改和防范。其實(shí)依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變就能使廣大員工自覺地堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“講標(biāo)準(zhǔn)、講規(guī)程、查隱患、反違章，時時事事保安全”的思想，從而真正做到工作上“三不傷害”?！叭粋Α钡木駥?shí)質(zhì)，主要體現(xiàn)了一個“我”字，企業(yè)就是由許許多多的“我”組成，假如我們每一個職工都能做到：“我”不傷害自己，“我”不傷害他人，“我”不被他人傷害，那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會形成。

六、安全工作需要強(qiáng)化閉環(huán)管理

發(fā)現(xiàn)了安全問題，及時采取措施，落實(shí)整改責(zé)任人，最終將安全隱患消除掉，這就形成了一個完整的安全閉環(huán)管理，就是為了對安全隱患全部、干凈、徹底消滅之，不留后患。但是在實(shí)際工作中，有地單位在閉環(huán)管理方面做的還不夠。處理起隱患來不是拖泥帶水，就是不夠果斷，以至于舊的還沒有解決，新的安全問題又接踵而至。

抓好安全閉環(huán)管理，其重要意義在于強(qiáng)調(diào)對待安全工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能遇到問題就繞道走或者互相推諉扯皮、踢皮球。一項(xiàng)工作如果只有開始而不收好尾，那這樣的工作肯定是有缺陷的?，F(xiàn)實(shí)中這樣的例子也經(jīng)常遇到。在調(diào)查事故起因時，往往會發(fā)現(xiàn)事故是隱患處理不徹底、留下的尾巴而致。等到人們大夢初醒時，一切都已悔之晚矣；一些安全檢查也存在類似的問題，查出了問題，開出一張罰單或整改通知書，然后就萬事大吉了，至于隱患有沒有整改，整改到什么程度，好像已經(jīng)不在關(guān)注的視線范圍之內(nèi)了。這樣長期下去，不出問題才怪呢?

有則故事頗能給我們以啟發(fā)；過去有一個獵人，同時去追幾只兔子，結(jié)果追來追去，什么也沒有撈到，最后落得個空手而歸。這個故事的教訓(xùn)告訴我們，要集中精力做好一件事，不能旁顧左右心分散。處理安全問題也是這樣，要一件一件地去解決，要盯在現(xiàn)場，要有一種不處理好誓不罷休的決心。大家都這樣去做了，安全隱患作威的空間必然就會越來越少。抓安全要有始有終，對安全隱患要集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，真正做到安全閉環(huán)管理，只有如此，我們的安全生產(chǎn)才會有可靠的保證。

七、安全應(yīng)多一些“自律”

說起安全的重要性，道理誰都懂。但能夠堅持?jǐn)?shù)十年如一日做好安全工作，卻很難。

確保安全生產(chǎn)，除了企業(yè)不斷完善管理制度外，更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨(dú)的良好心態(tài)。如在現(xiàn)場作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)有危險因素，即使沒有安全員在現(xiàn)場檢查監(jiān)督，也決不能圖省事存僥幸。要多做些準(zhǔn)備，要堅持使用安全防護(hù)用品。尤其是沒有人監(jiān)督時，個別人往往會放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然干。其實(shí)那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子，即使一次僥幸違章行為逃避了處罰，也鼓勵了冒險作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率，所以加強(qiáng)自律是做好安全的關(guān)鍵。

做善于自律的人，首先要有一顆關(guān)愛安全的心。不僅表現(xiàn)在自己的小組和團(tuán)隊(duì)成員之間，也應(yīng)對不熟悉的人的安全多一些關(guān)心。這樣．面對安全事故就會多一些警醒，少一些麻木；對他人的危險作業(yè)行為多些提醒，少些漠視；對自己的作業(yè)行為多些理智清醒，少些盲從糊涂。

做善于自律的人，會以平和的心態(tài)對待安全檢查，只要安全措施得當(dāng)，按章作業(yè)，對自己和他人安全負(fù)責(zé)，檢查不檢查都是一個樣。

總之，安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，只有實(shí)實(shí)在在地堅持制度，狠抓落實(shí)；只有從預(yù)防抓起，從細(xì)節(jié)抓起；只有全員參與，共同營造；強(qiáng)調(diào)自主管理；注重日?；A(chǔ)工作，我們的安全工作才會更安全。

第五篇：煤礦安全論文

煤礦安全論文：淺析煤礦礦井滑坡的原因及對策

近幾年來，國家、地方政府及企業(yè)抓安全工作的力度都加強(qiáng)了，各級安全檢查也較多，絕大多數(shù)煤礦也已把安全指標(biāo)納入了承包及各種獎懲辦法中，并與產(chǎn)量、利潤指標(biāo)一樣考核和獎罰。這些強(qiáng)制性的措施和手段對安全工作理應(yīng)有較大的促進(jìn)作用，但從煤礦近幾年的安全狀況看，其效果并不很理想：“三違”現(xiàn)象仍然較多，各類事故屢屢發(fā)生，嚴(yán)重地影響了煤礦的安全生產(chǎn)、威脅著工人的生命安全，損害了煤炭工業(yè)的社會形象。

基層的實(shí)際工作中還存在許多問題，有的是認(rèn)識上的，有的是管理上的，有的是資金上的。不下力氣真正地解決這些問題，“安全第一”的方針就無法真正落到實(shí)處，也無法實(shí)現(xiàn)真正的安全生產(chǎn)。下面從福建省煤礦安全狀況滑坡的原因分析入手，提出切實(shí)可行的措施，以創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和氛圍，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

1安全狀況滑坡的原因分析

1.1對職工的安全培訓(xùn)教育不夠

一是近幾年來煤礦進(jìn)入市場后，企業(yè)為了生存和發(fā)展，非生產(chǎn)性的管理機(jī)構(gòu)和人員被大量的精減，職教部門是“有廟無和尚”，對職工的技術(shù)培訓(xùn)工作沒有整體的計劃和安排，即使上課也是流于形式。二是由于社會上的一些不良風(fēng)氣的影響，職工隊(duì)伍中自覺接受安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的積極性不高，對安全學(xué)習(xí)不感興趣，聽不進(jìn)，記不住，有躲避和逃課的主觀愿望，即使是采取強(qiáng)制措施，學(xué)習(xí)效果也不佳。

1.2企業(yè)職工的整體安全素質(zhì)較低

首先，煤礦管理干部，特別是班隊(duì)級這些“兵頭將尾”的基層管理人員，絕大部分是從積極肯干的生產(chǎn)工人中選拔上來的，他們在生產(chǎn)中能吃苦耐勞，有干勁，但安全意識不高。其次，有部分管理干部，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部，對“安全第一”方針認(rèn)識不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。再次，許多工人干活憑經(jīng)驗(yàn)，作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大，可執(zhí)行可不執(zhí)行，有不少人的觀點(diǎn)是“上班就要出煤，出了煤才有錢，管他違章不違章”。

1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力

各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有按照要求真正落實(shí)，主要表現(xiàn)在以下3個方面：一是干部作風(fēng)漂浮，有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn)，而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo)，走馬觀花現(xiàn)象不少；二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，不少煤礦把安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后，對安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法，使各種安全承包流于形式；三是技術(shù)管理不到位，有的技術(shù)人員片面認(rèn)為，自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》，至于現(xiàn)象施工是否按規(guī)定及施工質(zhì)量如何，那是隊(duì)長的事，不是自己的責(zé)任，從而導(dǎo)致了現(xiàn)場最直接的技術(shù)管理不到位，另外，在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現(xiàn)場實(shí)際脫節(jié)，編制的內(nèi)容大而全，工人記不住，對現(xiàn)場施工的實(shí)用性、指導(dǎo)性不強(qiáng)。

1.4追求產(chǎn)量而忽視工程質(zhì)量

現(xiàn)場的安全監(jiān)察同志在制止違章作業(yè)的過程中，經(jīng)常和工人或基層干部發(fā)生一些沖突，在向工人宣傳質(zhì)量、安全與生產(chǎn)的關(guān)系時，工人們總認(rèn)為：“產(chǎn)量是硬指標(biāo)，質(zhì)量是次指標(biāo)，安全是軟指標(biāo)”，因?yàn)樽鳂I(yè)

人員的經(jīng)濟(jì)利益是靠完成產(chǎn)量的多少而獲得的。另一方面，上級下基層檢查也是既下通知又打招呼，而區(qū)隊(duì)為了檢查合格，也停產(chǎn)整頓忙一陣，檢查過后恢復(fù)了原來的面目，形成了應(yīng)付檢查的局面；本單位組織的每旬工程質(zhì)量驗(yàn)收也基本形成了規(guī)律，檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量，形成了不良循環(huán)。由此可見，工人幾乎是長時間在工程質(zhì)量差、安全狀況差的環(huán)境里工作。

1.5勞動紀(jì)律松馳，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重

有的單位對工人只規(guī)定每月的出勤天數(shù)，而對職工的輪休日卻無明確的安排，從而導(dǎo)致工人出勤混亂，打亂了正規(guī)循環(huán)的作業(yè)程度和正常的工作秩序，工作面條件好時就出現(xiàn)有的工人為了多賺錢，整月上班、工作面條件差時就出現(xiàn)不上班或混班的現(xiàn)象。紀(jì)律松馳，要求不嚴(yán)，必然導(dǎo)致“三違”的增多和事故的發(fā)生。

1.6安全資金投入不足

近幾年來，由于國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，煤礦真正走上了自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的道路。由于多種條件的限制和種種原因的影響，致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。

2解決煤礦安全管理存在問題的對策

2.1煤礦安全工作要從基礎(chǔ)工作抓起

（1）加強(qiáng)區(qū)隊(duì)及班組建設(shè)。要選擇那些有知識、有責(zé)任心、有實(shí)際工作能力和重視安全生產(chǎn)的人擔(dān)任區(qū)隊(duì)長、班組長，充分發(fā)揮“兵頭將尾”的作用，抓好現(xiàn)場安全和質(zhì)量，及時排除隱患，把好現(xiàn)場生產(chǎn)安全關(guān)。

（2）認(rèn)真落實(shí)各級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立與責(zé)任制相配套的安全生產(chǎn)考核獎懲辦法，狠抓層次管理，一級對一級負(fù)責(zé)，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就嚴(yán)格按照責(zé)任制考核，嚴(yán)肅追查責(zé)任。

（3）落實(shí)和加強(qiáng)一些行之有效的基礎(chǔ)管理制度。如各級領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門的下井檢查制度、24小時領(lǐng)導(dǎo)值班制度、現(xiàn)場盯崗制度、交接班制度、抓“三違”目標(biāo)管理制度、各專業(yè)的基礎(chǔ)安全管理制度等等，將其落實(shí)情況和實(shí)際效果納入安全考核的重要內(nèi)容。

（4）狠抓以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主體的基礎(chǔ)工作。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦的命根子，把標(biāo)準(zhǔn)化工作抓緊、抓好了，就能保證多出煤，出好煤，安全狀況穩(wěn)定；反之，則事故不斷，產(chǎn)量下降。要克服畏難情緒，突出抓好工作質(zhì)量、操作質(zhì)量和工程質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”等各專業(yè)達(dá)標(biāo)，促進(jìn)礦井綜合達(dá)標(biāo)。

2.2依靠科技進(jìn)步加強(qiáng)技術(shù)管理

煤礦安全涉及礦井地質(zhì)、測量、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、排水、提升、運(yùn)輸、供電、壓風(fēng)、防塵、安全監(jiān)測等各個方面的問題，需要的知識面廣，門類齊全，因此必須落實(shí)以各級總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人為中心的技術(shù)負(fù)責(zé)制，按照《規(guī)程》要求編制、審批作業(yè)規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防計劃及有關(guān)設(shè)計圖紙。在執(zhí)行過程中，要經(jīng)常進(jìn)行檢查，務(wù)求落實(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)編制的規(guī)程、措施不符合安全生產(chǎn)實(shí)際時，要及時修改、補(bǔ)充并按程序報批，使各項(xiàng)作業(yè)規(guī)程、措施真正起到指導(dǎo)安全生產(chǎn)的作用。

2.3保證必要的入，加強(qiáng)安全技術(shù)項(xiàng)目管理

必須正確處理好投入與安全、生產(chǎn)與效益、當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，下決心增加安全生產(chǎn)投入，對安全技措項(xiàng)目，要以計劃，資金、技術(shù)方案、組織措施等各方面予以落實(shí)，納入安全監(jiān)察部門的考核和追蹤管理范圍，限期實(shí)施，投入使用，發(fā)揮作用，提高礦井的綜合抗災(zāi)能力。對于因投入不足、將安全技措資金挪作它用及工程偷工減料造成事故的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.4切實(shí)提高職工的技術(shù)安全素質(zhì)

在煤礦安全生產(chǎn)中，人是決定性的因素，人的素質(zhì)問題，也就成為煤礦安全管理的最重要問題。

要提高職工的技術(shù)安全素質(zhì)，首先要建立健全一整套安全生產(chǎn)的管理模式，做到有章可循，有法可依。以質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、安全創(chuàng)水平規(guī)范人的意識和行為，規(guī)范人的操作，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行動，增強(qiáng)自主保安、緊急應(yīng)變的能力；二是針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復(fù)雜、工種多、流動性大的特點(diǎn)，實(shí)行“廣泛宣傳、經(jīng)常教育、強(qiáng)行培訓(xùn)、崗位練兵”等方式來強(qiáng)化職工的安全意識，提高其技術(shù)安全素質(zhì)。只有職工技術(shù)提高了，安全意識增強(qiáng)了，才能在生產(chǎn)中避免許多錯誤操作，及時排除各種事故和隱患，熟悉各種災(zāi)變前的預(yù)兆，從而掌握事故防治方法，遇到險情能采取急處理措施，確保安全生產(chǎn)。

2.5堅持群防群治，實(shí)行齊抓共管

一是要以正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大職工集中精力抓好安全生產(chǎn)，形成安全第一、警鐘長鳴的氛圍，針對不同時期職工的思想動態(tài)和安全工作的新問題、新動向，耐心細(xì)致地做好職工的思想政治工作，全心全意地依靠廣大職工群眾，齊心協(xié)力地搞好安全生產(chǎn)；二是基層干部要以身作則，加強(qiáng)現(xiàn)場的生產(chǎn)指揮和安全管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題，要與職工群眾一道，即時排查，不讓事故隱患蔓延和發(fā)展，提高職工群眾克服困難的信心和決心。

2.6利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用完善安全激勵機(jī)制

具體做法有：對各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職工，按照安全責(zé)任大小的不同實(shí)行安全風(fēng)險抵押承包；對各區(qū)隊(duì)實(shí)行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核辦法；開展礦井級安全工作評比，礦井各部門開展保安競賽等等。各種競賽都要堅持目標(biāo)具體、責(zé)任明確、量化考核、定期獎懲、認(rèn)真兌現(xiàn)的原則，對于在搶險救災(zāi)、安全管理等方面做出顯著成績和貢獻(xiàn)的人員，要給予重獎，對玩忽職守，冒險蠻干、違章指揮、違章作業(yè)而造成重大事故及經(jīng)濟(jì)損失的人員，要及時給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

2.7加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，加大安全監(jiān)察力度

（1）進(jìn)一步建立健全安全管理與監(jiān)督體系，理順生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和安全監(jiān)察管理工作體系，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安與業(yè)務(wù)

監(jiān)察力度，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全監(jiān)察檢查。

（2）各級領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心和支持安監(jiān)部門工作，安全第一責(zé)任者要親自過問安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)和工作情況，把素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員補(bǔ)充到安監(jiān)隊(duì)伍中去，要樹立安監(jiān)部門的權(quán)威、支持安監(jiān)人員的工作。

（3）在健全法制、完善監(jiān)察體制、強(qiáng)加安全管理的同時，要充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督檢查的作用。認(rèn)真整頓安全檢測、監(jiān)察隊(duì)伍，青年文明崗隊(duì)伍、安全網(wǎng)員隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用。

3結(jié)語

總之，煤礦安全工作涉及企業(yè)方方面面的工作，需要通過各個部門扎扎實(shí)實(shí)的工作，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位抓安全，保一方平安，以達(dá)到提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。