第一篇：晉城中藥材調(diào)查情況匯報(bào)

晉城市野生中藥材及種植情況的調(diào)查

第一節(jié)

晉城當(dāng)?shù)匾吧兴幉馁Y源情況

1、分布范圍廣泛，區(qū)域特點(diǎn)明顯

由于晉城市具有各種各樣的地貌類型，包括山地（中條山和太行山）丘陵、盆地、河漫灘、河流，生態(tài)環(huán)境良好，水熱組合非常有利于野生藥用植物生長(zhǎng)和發(fā)育，因而野生藥用植物資源非常廣泛。不僅全市的山區(qū)野生藥用植物資源分布集中，類型多樣，如重要野生藥用植物連翹、山桃、山杏、刺五加、五味子、黨參、九節(jié)菖蒲、金蓮花等就僅僅在山地分布，而且丘陵、盆地、農(nóng)田、河漫灘分布也比較豐富，如香蒲、遠(yuǎn)志、柴胡、黃芩等。

從野生藥用植物分布的植被的類型看，灌叢、灌草叢和草叢分布的野生藥用植物種類豐富，蘊(yùn)藏量較高，共有360種，屬于69科241屬；森林、農(nóng)田和濕地植被（包括河漫灘植被、水生植被）野生藥用植物種類較為簡(jiǎn)單，蘊(yùn)藏量較低，共有283種，屬于47科141屬。

野生藥用植物的垂直分布：疏林灌叢帶（海拔1200m以下）有野生藥用植物339種，分別屬于70科231屬，主要是毛茛科、唇形科、豆科植物分布較多，如毛茛科大多分布在中條山區(qū)，落葉闊葉林帶（海拔1200m-1700m）有野生藥用植物53科153屬235種，如菊科、薔薇科、傘形科植物分布較多。在針闊混交林帶（海拔1700m-2200m）有野生藥用植物29種，屬于17科25屬。在溫性針葉林帶（海拔2200m-2322m）有野生藥用植物4種，隸屬4科4屬。在野生藥用的生活型組成中，草本植物占第一位，有451種，占74.3%，灌木和小喬木次之，共有156種，占25.7%。

2、種類組成豐富，道地藥材較多

從野生藥用植物分布的生活型看，喬木60種，屬于28科48屬，占總種數(shù)的9.33%；灌木107種，屬31科62屬，占總種數(shù)的16.6%；草本植物475種，屬于85科285屬，占總種數(shù)的73.9%。藥用草本植物在組成中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

按照野生藥用植物的類群來(lái)看，蕨類植物16科19屬29種，占總種數(shù)的4.51%；裸子植物3科3屬6種，占總種數(shù)的0.93%；被子植物98科363屬6.8種（包括雙子葉植物86科314屬544種，占總種數(shù)的84.60%；單子葉植物12科49屬64種，占總種數(shù)的9.95%。

從野生藥用植物的臨床療效來(lái)看，晉城市的野生藥用植物幾乎覆蓋了中醫(yī)臨床可能出現(xiàn)的所有癥狀，包括內(nèi)科、外科、兒科、婦科、骨科等。

在晉城市野生藥用植物組成中，有許多傳統(tǒng)的地道中藥材，如黨參向來(lái)以上黨地區(qū)（包括今天的晉城與長(zhǎng)治兩市）出產(chǎn)的為上品，在海內(nèi)外享有盛譽(yù)。此外，連翹、桔梗、蒼術(shù)、九節(jié)菖蒲、山茱萸等也是中藥中的地道藥材，在藥材市場(chǎng)上也有良好的信譽(yù)。

3、某些種類蘊(yùn)藏量較大，開(kāi)發(fā)潛力可觀

由于晉城市生境類型多樣，水熱條件良好，適于野生藥用植物生長(zhǎng)發(fā)育，加之近年來(lái)國(guó)家時(shí)限退耕還林和天然林保護(hù)等科學(xué)措施和偏遠(yuǎn)山區(qū)人口密度較低對(duì)野生藥用植物的干擾強(qiáng)度較少等原因，野生藥用植物的資源量有明顯的增加，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用提供了有利的條件。在晉城市野生藥用植物資源中，據(jù)全省農(nóng)業(yè)資源普查，晉城所轄各縣區(qū)有藥用植物406種，常用的或采集最多的360種主要有：連翹、五味子、蒼術(shù)、桔梗、黃芩、苦參、酸棗、黃山楂、山桃、山杏、烏梨、木瓜、枸杞、冬花、柴胡、大黃、、防風(fēng)、車前子、荊芥、茵陳、蒲公英、五加皮、半夏、瓜蔞、知母、山細(xì)辛、黃花、丹參等。蘊(yùn)藏量較大且市場(chǎng)前景更好，在控制采收量的前提下，可以進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用。這不僅有利于山區(qū)民從提高深入改善生活，而且也有利于充分利用這些資源。

第二節(jié)

晉城市所轄縣區(qū)中藥材種植情況

1.目前主要種植品種

（一）黨參

國(guó)家《藥典》中收錄了桔?？贫嗄晟荼局参稂h參、素花黨參和川黨參三個(gè)品種。黨參為我國(guó)常用的傳統(tǒng)補(bǔ)益藥，古代以山西上黨地區(qū)出產(chǎn)的黨參為上品，屬植物黨參，又稱“潞黨參”。陵川縣系潞黨參主產(chǎn)區(qū)之一。

【面積與產(chǎn)量】陵川縣黨參種植面積約5000畝左右，年總產(chǎn)約50萬(wàn)公斤。

（二）黃芩

本品為唇形科植物黃芩的干燥根。

【面積與產(chǎn)量】近年來(lái)，黃芩在陵川縣的種植面積不斷擴(kuò)大，目前已發(fā)展到3萬(wàn)余畝，年總產(chǎn)約600萬(wàn)公斤。

（三）桔梗

本品為桔?？浦参锝酃５母稍锔?。

【面積與產(chǎn)量】常年種植面積3000畝左右，年總產(chǎn)約60萬(wàn)公斤。

（四）板藍(lán)根

本品為十字花科植物菘籃和草大青的根；或爵床科植物馬藍(lán)的根莖及根；或草大青的干燥根；或十字花科植物移藍(lán)，以根、葉入藥。

【面積與產(chǎn)量】常年種植面積1000畝左右，年總產(chǎn)約10萬(wàn)公斤。

（五）丹參

本品為雙子葉植物唇形科丹參的干燥根及根莖。

【面積與產(chǎn)量】常年種植面積500畝左右，年總產(chǎn)約5萬(wàn)公斤

（六）柴胡

本品為傘形科植物柴胡或狹葉柴胡的干燥根。

【面積與產(chǎn)量】常年種植面積3000畝左右，年總產(chǎn)約30萬(wàn)公斤。

（七）金銀花

本品為忍冬科植物忍冬的花蕾。

【面積與產(chǎn)量】金銀花是本縣在退耕還林過(guò)程中，大面積發(fā)展的一個(gè)具有生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的品種，目前已進(jìn)入現(xiàn)蕾開(kāi)花期，年總產(chǎn)可達(dá)5萬(wàn)公斤。

（八）天麻

本品為蘭科植物天麻的干燥塊莖。【面積與產(chǎn)量】常年產(chǎn)量為1萬(wàn)公斤。

（九）穿山龍 本品為薯蕷科植物穿龍薯蕷的根莖。【面積與產(chǎn)量】常年產(chǎn)量為1萬(wàn)公斤。

（十）冬凌草

本品為唇形科香茶菜屬植物碎米椏，以全株入藥?！久娣e與產(chǎn)量】常年產(chǎn)量為1萬(wàn)公斤

（十一）丹皮

本品為毛茛科植物牡丹干燥根皮?！久娣e與產(chǎn)量】常年產(chǎn)量為1萬(wàn)公斤

（十二）連翹

本品為木犀科植物連翹的干燥果實(shí)。

【面積與產(chǎn)量】據(jù)1990年山西省農(nóng)業(yè)自然資源調(diào)查資料顯示，我縣作為全省連翹主產(chǎn)縣之一，野生連翹分布面積大約有60萬(wàn)畝，最高年收購(gòu)量達(dá)120萬(wàn)公斤，目前正在實(shí)施20萬(wàn)畝人工種植連翹基地建設(shè)工程，全部受益后，可增加產(chǎn)量到200多萬(wàn)公斤。2.當(dāng)?shù)刂兴幉牡牧魍ǚ绞?/p>

主要是：中藥材收購(gòu)站和當(dāng)?shù)厮幧獭?.晉城當(dāng)?shù)刂兴幉牡哪晔杖肭闆r 見(jiàn)附件3

第三節(jié)

當(dāng)?shù)卣叻龀智闆r

1.目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植中藥情況及優(yōu)惠政策

經(jīng)了解：陵川縣和陽(yáng)城縣的部分農(nóng)民一直堅(jiān)持中藥材多年，該縣 政府也鼓勵(lì)種植中藥材，有較多的優(yōu)惠政策。2.目前晉城縣區(qū)中，種植業(yè)和采集業(yè)的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)

在晉城各縣區(qū)中，陵川縣、陽(yáng)城縣藥材種植業(yè)和采集業(yè)較發(fā)達(dá)。在陵川和陽(yáng)城縣，有一定數(shù)量的種植戶，而且相對(duì)于運(yùn)城、長(zhǎng)治，本地區(qū)主要為山區(qū)，多為丘陵地帶，野生藥材品種多而且存量大，野生藥材的采集也較長(zhǎng)治、運(yùn)城發(fā)達(dá)。3.政府發(fā)展中藥材的政策、規(guī)劃

晉城市、陽(yáng)城縣、陵川縣對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在 “十二五”發(fā)展中有規(guī)劃。

附件：1.晉城市中藥材產(chǎn)業(yè)“十二五” 發(fā)展規(guī)劃

2.陵川縣中藥材產(chǎn)業(yè)“十二五” 發(fā)展規(guī)劃

4.當(dāng)?shù)氐闹兴幉募庸で闆r

晉城市有中藥飲片加工企業(yè)1家，花草藥業(yè)。中藥生產(chǎn)企業(yè)3家，天九藥業(yè)、中晉藥業(yè)、恒泰藥業(yè)。

附件1

晉城市中藥材產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)《關(guān)于做好水果、蠶桑、中藥材等三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制調(diào)研工作的通知》【晉農(nóng)業(yè)（果）字第3號(hào)】文件精神，結(jié)合晉城市“十一五”期間中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)擬定晉城市“十二五”期間中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

一、“十一五”期間中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”計(jì)劃以來(lái)，晉城市委、政府把中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一大特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，目前已進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)步健康發(fā)展的新階段

1、確立了明確的發(fā)展方向。“十五”期間，全市中藥材開(kāi)發(fā)主要集中在山區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并以大田種植為主。隨著國(guó)家政策對(duì)種糧的傾斜，糧藥爭(zhēng)地矛盾逐漸顯現(xiàn)，為了鞏固中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)成果，我市及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，把中藥材開(kāi)發(fā)的空間由大田向大山轉(zhuǎn)移，提出了“穩(wěn)定大田、開(kāi)發(fā)山地、發(fā)展加工”的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)抓了以開(kāi)發(fā)“四荒”為主的中藥材野生撫育, 全市中藥材野生撫育呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭。

2、形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截至2009年，全市中藥材面2009年中藥材種植面積完成 25.3萬(wàn)畝,總產(chǎn)量1900萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值2.6億元。其中耕地種植10萬(wàn)畝，山地種藥和野生撫育15萬(wàn)畝。

3、培育了一批中藥材加工企業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，中藥材種植以千家萬(wàn)戶的小規(guī)模為主，給規(guī)?；?jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理帶來(lái)了一定困難。近年來(lái)，在北京同仁堂入駐我市陵川縣，并成功開(kāi)發(fā)黨參系列產(chǎn)品之后，該縣又引進(jìn)山西瑞豐制藥集團(tuán)投資近億元，建設(shè)以中藥材種植基地、飲片加工、中成藥、中藥保健食品于一體的大型加工企業(yè)，今年將全面投入生產(chǎn)。陵川縣太行中藥材開(kāi)發(fā)公司引資3000萬(wàn)元，建設(shè)的中藥材植物提取項(xiàng)目也即將上馬。由民間資本建設(shè)的五花參飲品合作社，已開(kāi)發(fā)出以黨參為主要原料的保健飲料，即將投放市場(chǎng)。隨著中藥材加工企業(yè)的建廠投產(chǎn)，將帶動(dòng)全縣中藥材種植規(guī)模的不斷擴(kuò)大。

4、中藥材服務(wù)體系正在形成。為加快中藥材生產(chǎn)組織化程度，2004年11月我們成立晉城市中藥材協(xié)會(huì)，隨之各縣也成立了縣級(jí)了中藥材協(xié)會(huì)，將全市從事中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工的企業(yè)、村和大戶通過(guò)協(xié)會(huì)形式聯(lián)合起來(lái)，形成了以市中藥材協(xié)會(huì)為龍頭、縣級(jí)中藥材協(xié)會(huì)為中堅(jiān)、中藥材合作社為基礎(chǔ)的中藥材產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。在中藥材協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，全市已建立起中藥材專業(yè)合作社40個(gè)，吸納社員7000多戶，經(jīng)營(yíng)中藥材面積近5萬(wàn)畝。

二、“十一五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗(yàn) “十一五”期間，我市立足資源優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，把中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為一個(gè)重點(diǎn)，予以了高度重視。初步走出了一條以資源為依托，以科技為先導(dǎo)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)為保障，以增收為目的的中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)之路，形成了人工種植與野生撫育并重，技術(shù)創(chuàng)新與規(guī)模開(kāi)發(fā)并重，基地建設(shè)與加工龍頭并重的產(chǎn)業(yè)化格，推動(dòng)了中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要做法和經(jīng)驗(yàn)：

一是靠科技支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)水平提升。5年來(lái)，在各級(jí)科技部門(mén)的支持和指導(dǎo)下，我們與國(guó)家藥植所、山西大學(xué)、山西農(nóng)大、省醫(yī)藥集團(tuán)等單位合作的20多位專家、教授合作，完成中藥材科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技推廣等項(xiàng)目20多項(xiàng)，累計(jì)獲得省、市科技專項(xiàng)扶持資金近200萬(wàn)元。其中，由陵川縣農(nóng)開(kāi)局配合省醫(yī)藥集團(tuán)、省科技廳實(shí)施的國(guó)家科技部 “山西省中藥材規(guī)范化種植基地—黨參等5種中藥材規(guī)范化種植技術(shù)研究課題”，以及“黨參種質(zhì)資源評(píng)價(jià)項(xiàng)目”都順利通過(guò)驗(yàn)收，后續(xù)的“黨參良種選育”項(xiàng)目也在按計(jì)劃實(shí)施；由北京同仁堂承擔(dān)的省科技廳“山西道地藥材GAP基地建設(shè)--黨參”科技攻關(guān)項(xiàng)目，在黨參良種選育、潞黨參特征性成分研究、潞黨參質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定等方面，取得了突破性進(jìn)展；與山西大學(xué)共同完成的“道地中藥材有效成份調(diào)控機(jī)理研究課題”，運(yùn)用生物有機(jī)肥、植物調(diào)節(jié)劑營(yíng)養(yǎng)套餐，使黃芩、柴胡等多種藥材的產(chǎn)量和有效成分提高，品質(zhì)改善，效益非常明顯。通過(guò)省科技廳組織的專家鑒定，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。上述研究成果的取得為我縣中藥材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了技術(shù)基礎(chǔ)。二是靠規(guī)范管理，黨參基地通過(guò)認(rèn)證。2002年，國(guó)家藥監(jiān)局頒布《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》之后，我市陵川就以省科技廳、省醫(yī)藥集團(tuán)在該縣進(jìn)行的黨參規(guī)范化種植技術(shù)研究項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以北京同仁堂陵川黨參公司為主體，依靠一批省內(nèi)外專家的指導(dǎo)，在全省率先展開(kāi)了黨參基地的GAP認(rèn)證準(zhǔn)備。先后完成了基地環(huán)境評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)技術(shù)研究、操作規(guī)程制定、檢測(cè)體系建設(shè)、加工倉(cāng)儲(chǔ)條件改善、種子種苗繁育基地建設(shè)、人員培訓(xùn)等一系列工作，受到了國(guó)家和省藥監(jiān)部門(mén)的重視和支持。2005年6月22日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局正式發(fā)布了黨參GAP認(rèn)證公告，成為我省是第一個(gè)通過(guò)中藥材GAP認(rèn)證的企業(yè)，也是全國(guó)首家通過(guò)認(rèn)證的黨參生產(chǎn)基地。2007年9月，陵川縣黨參標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)驗(yàn)收。

三是靠資源優(yōu)勢(shì)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。2004年以來(lái)，我們通過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究，及時(shí)調(diào)整中藥材發(fā)展思路，提出了“鞏固大田，提升水平，開(kāi)發(fā)山地，擴(kuò)大規(guī)?！钡闹笇?dǎo)方針,鼓勵(lì)農(nóng)民承包、租賃荒山、次生林地，發(fā)展中藥材野生撫育，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。經(jīng)過(guò)五年的示范推廣,中藥材野生撫育面積達(dá)到近15萬(wàn)畝。

四是靠機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，為了解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾，我們積極探索中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理發(fā)展新機(jī)制。通過(guò)龍頭帶動(dòng)、訂單生產(chǎn)，項(xiàng)目帶動(dòng)、規(guī)模開(kāi)發(fā)，大戶帶動(dòng)、合作開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。龍頭企業(yè)與23000個(gè)農(nóng)戶簽訂了產(chǎn)銷合同，訂單面積達(dá)到3．5萬(wàn)畝。啟動(dòng)實(shí)施了“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)“中藥材產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”、市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金扶持的“山地中藥材綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”、“國(guó)家鞏固退耕還林成果中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目”，加快了規(guī)?；?、規(guī)范化基地建設(shè)進(jìn)程。

五是靠龍頭帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展“鏈條”。近幾年，我們?cè)谌嫣岣呋亟ㄔO(shè)水平的同時(shí)，注重了中藥材精深加工企業(yè)的建設(shè)。繼北京同仁堂之后，我們又引進(jìn)山西瑞豐制藥集團(tuán)，在陵川縣投資近億元建設(shè)以中藥材基地建設(shè)、飲片加工、中成藥、中藥保健食品于一體的大型加工企業(yè)，09年將全面投入成產(chǎn)。太行公司引資3000萬(wàn)元，建設(shè)的中藥材植物提取項(xiàng)目也既將上馬。由民間資本建設(shè)的五花參飲品合作社，已開(kāi)發(fā)出以黨參為主要原料的保健飲料，即將投放市場(chǎng)。通過(guò)加工企業(yè)的建設(shè)，將使中全縣中藥材產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展軌道。

三、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)存在的主要問(wèn)題

雖然我市中藥材產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但還存在著諸多不容忽視的問(wèn)題：一是基地種植面積分散，形不成區(qū)域規(guī)模，不利于按規(guī)范化操作規(guī)程進(jìn)行指導(dǎo)和管理；二是農(nóng)民對(duì)中藥材生產(chǎn)的質(zhì)量意識(shí)淡薄，規(guī)范化種植的技術(shù)掌握不夠?；鶎蛹夹g(shù)服務(wù)體系不完善，對(duì)農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)難以到位。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)比較脆弱，投入不足，資金緊缺，技術(shù)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)及種子、種苗的良種繁育體系還是空白，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。四是中藥材生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)手段落后，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量的均

一、穩(wěn)定、安全、有效、可控；五是缺乏對(duì)野生藥材資源的保護(hù)管理，野生藥材資源一直處于自然生存、亂采亂挖，只顧采收、不管養(yǎng)護(hù)，只顧生活、不顧生態(tài)的掠奪性采挖狀態(tài)，可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)。

四、“十二五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)全局，以全面提升中藥材質(zhì)量、效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，立足資源優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)，依靠科技，按照區(qū)域化布局、道地化種植、規(guī)范化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、集約化經(jīng)營(yíng)的要求，穩(wěn)定大田、開(kāi)發(fā)山地、發(fā)展加工的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加快中藥材基地和龍頭企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)野生資源的有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)

發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，中藥材種植面積達(dá)到50萬(wàn)畝，其中山地種藥、野生中藥材撫育35萬(wàn)畝，大田種植15萬(wàn)畝，藥材產(chǎn)值突破4億元，全市藥農(nóng)人均藥材收入達(dá)到1500元，中藥材加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)5萬(wàn)人。

（三）區(qū)域布局

按照一縣一品的發(fā)展思路，推進(jìn)中藥材向特色優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展，形成陵川黨參、連翹、黃芩、桔梗，澤州黃芩、連翹、板藍(lán)根，沁水連翹、黃芩、山桃、山杏，陽(yáng)城山茱萸、五味子，高平芍藥、牡丹，城區(qū)玫瑰等連片種植帶。

(四)發(fā)展重點(diǎn) 三大工程：

1、中藥材基地建設(shè)工程。⑴ 中藥材規(guī)范化種植基地

按照統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)域布局、突出特色、連片開(kāi)發(fā)的原則，重點(diǎn)建設(shè)以黨參、柴胡、連翹，黃芩、山茱萸、金銀花為主要品種的中藥材規(guī)范化種植基地，力爭(zhēng)“十二五”期末，連片千畝以上的中藥材基地達(dá)到20萬(wàn)畝，改變目前零星分散、管理粗放的生產(chǎn)模式。同時(shí)積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)本地中藥材加工企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名醫(yī)藥集團(tuán)公司在我市興建GAP藥源基地，輻射帶動(dòng)全市中藥材生產(chǎn)向規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。

⑵ 中藥材良種繁育基地

在中藥材資源普查的基礎(chǔ)上，選準(zhǔn)道地大宗品種及瀕危珍稀、具有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力的品種進(jìn)行良種繁育。以提升道地藥材品質(zhì)為目標(biāo)，通過(guò)建立良種繁育基地、利用生物育種技術(shù)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，并對(duì)柴胡、黃芩等部分混雜品種進(jìn)行提純復(fù)壯，逐步實(shí)現(xiàn)中藥材種子種苗自給自足和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在良種繁育基地的建設(shè)中，要注重做好瀕危珍稀藥材人工馴化、繁育研究，合理開(kāi)發(fā)、綜合利用，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

⑶ 多模式中藥材示范園區(qū)

要把“林藥間作、糧藥間作、果藥間作、藥藥間作、經(jīng)藥間作、集中連片野生品種的撫育，保護(hù)和利用等多種發(fā)展模式作為中藥材園區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓，建設(shè)8——10個(gè)不同模式的示范園區(qū)，挖掘和創(chuàng)新中藥材傳統(tǒng)種植栽培技術(shù)，不斷拓展中藥材發(fā)展空間，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高土地資源利用率和生產(chǎn)效益。同時(shí)要把基地建設(shè)和我市新興的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，在陵川縣西崖溝建設(shè)“藥用植物園”，通過(guò)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，多品種、多模式種植與開(kāi)發(fā)研究，拓展園區(qū)功能，提升園區(qū)檔次，把園區(qū)建設(shè)成集生產(chǎn)、科研、教學(xué)、觀光于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)和招商引資的橋頭堡。

2、中藥材加工營(yíng)銷龍頭企業(yè)建設(shè)工程。

要重點(diǎn)對(duì)山西瑞豐養(yǎng)生堂制藥公司、陵川同仁堂黨參有限公司、陵川縣太行中藥材開(kāi)發(fā)公司、晉城市華草藥業(yè)有限公司、陽(yáng)城縣華萸保健食品有限公司、天九制藥公司、中晉制藥廠等中藥材加工企業(yè)進(jìn)行扶持，促其發(fā)展壯大。通過(guò)政策、資金、技術(shù)、信息等多方面扶持和服務(wù)，幫助企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，加快研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，提升產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步開(kāi)拓和占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)?！笆濉逼陂g，瑞豐養(yǎng)生堂以中藥飲片、中成藥、中藥保健品為重點(diǎn)，形成年產(chǎn)值1億元的生產(chǎn)能力；太行中藥材開(kāi)發(fā)公司以藥用植物提取為重點(diǎn)，形成 7000萬(wàn)元的生產(chǎn)能力；北京同仁堂陵川黨參有限責(zé)任公司以黨參保健系列產(chǎn)品為重點(diǎn)，形成 3000萬(wàn)元的生產(chǎn)能力，使之到2015年成為全市加工轉(zhuǎn)化、營(yíng)銷中藥材重點(diǎn)龍頭企業(yè)； 時(shí)要培養(yǎng)一批有生產(chǎn)、營(yíng)銷潛力和開(kāi)發(fā)、科研能力的中小型中醫(yī)藥骨干企業(yè)發(fā)展壯大，促使我市中藥材產(chǎn)業(yè)快速走上規(guī)范化、規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展的道路。力爭(zhēng)到2010年中藥材在市轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%。

3、中藥材產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升工程 ⑴ GAP認(rèn)證

在通過(guò)黨參GAP基地認(rèn)證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好其它道地藥材GAP認(rèn)證的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在5年內(nèi)，使我市的柴胡、連翹、山茱萸、黃芩4個(gè)道地藥材骨干品種通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證。

⑵ 品牌創(chuàng)建

要強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念，樹(shù)立品牌意識(shí)，加快中藥材產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和整合工作，逐步提高我市道地中藥材產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全市中藥材生產(chǎn)的品牌化、集團(tuán)化發(fā)展。四大體系：

1、信息服務(wù)體系

依托市中藥材協(xié)會(huì)和晉城市中藥材信息網(wǎng)站，全面宣傳晉城市中藥材基地建設(shè)進(jìn)展與道地產(chǎn)品質(zhì)量等方面的信息，提高產(chǎn)品的知名度；利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)同各大網(wǎng)站媒體和全國(guó)大型藥市鏈接，廣泛收集國(guó)內(nèi)外中藥市場(chǎng)信息，按照藥材市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，對(duì)重點(diǎn)品種的市場(chǎng)需求、銷量走勢(shì)、價(jià)格行情、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)向農(nóng)戶提供政策咨詢、產(chǎn)業(yè)動(dòng)向、市場(chǎng)行情等方面的信息服務(wù)，以市場(chǎng)需求指導(dǎo)藥材生產(chǎn)。

2、檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

加快建設(shè)晉城市中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，加強(qiáng)中藥材產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。積極引導(dǎo)中藥制藥企業(yè)制定自己的中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和無(wú)公害中藥材標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督、檢測(cè)，提高中藥材的質(zhì)量和穩(wěn)定性，確保藥材安全、有效、穩(wěn)定、可控，確保用好的品質(zhì)占領(lǐng)市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)。

3、科技創(chuàng)新體系 ⑴ 技術(shù)創(chuàng)新與推廣

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。要以提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高產(chǎn)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。依托太行中藥材開(kāi)發(fā)公司組建中藥材研究所，加強(qiáng)技術(shù)合作與學(xué)術(shù)交流，搞好中藥材基礎(chǔ)性、應(yīng)用性理論研究和開(kāi)發(fā)，特別是重點(diǎn)抓好中藥材規(guī)范化種植技術(shù)、中藥材優(yōu)良品種選育和繁育、病蟲(chóng)害防治與中藥材無(wú)公害種植配套等新技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)。要切實(shí)加快規(guī)范化種植技術(shù)和新成果、新技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化和推廣工作，在新技術(shù)推廣應(yīng)用中，中藥材示范基地要先行，通過(guò)基地樣板的輻射作用，推動(dòng)全市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

⑵ 科技培訓(xùn)

藥農(nóng)科技素質(zhì)的提高是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性、持續(xù)性的工程，“十二五”期間，要把藥農(nóng)的科技素質(zhì)培訓(xùn)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略基點(diǎn)的重要工作來(lái)抓，作為中藥材質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。要重點(diǎn)選擇10種道地中藥材品種進(jìn)行GAP研究開(kāi)發(fā)，組織力量進(jìn)行規(guī)范化技術(shù)攻關(guān)，在此基礎(chǔ)上制訂標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，使80%的藥農(nóng)掌握主要品種規(guī)范化種植技術(shù)，依靠科技促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、市場(chǎng)流通體系

搞好中藥材營(yíng)銷體系建設(shè)，強(qiáng)化流通服務(wù)功能。要按照“大市場(chǎng)，大流通”的要求，在陵川建設(shè)全市中藥材集散地和中藥材物流中心，并利用各地現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，作為道地藥材的銷售窗口，廣泛吸納省內(nèi)外藥廠、藥商參與中藥材流通。同時(shí)，要大力培養(yǎng)和發(fā)展中藥材中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮中藥材專業(yè)生產(chǎn)大戶和中藥材營(yíng)銷大戶的特殊作用，拓寬和搞活中藥材銷售渠道，提高藥農(nóng)的組織化程度。要利用現(xiàn)代信息流、物流和電子商務(wù)技術(shù)，逐步搭建中藥材網(wǎng)上交易平臺(tái)，減少中藥材交易成本，擴(kuò)大我市道地中藥材的市場(chǎng)份額，推動(dòng)全市中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

五、主要措施

1、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府特別是中藥材主產(chǎn)區(qū)，要把中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)列入重要議事日程，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。要把這一特色產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，拓寬思路，打破常規(guī)，常抓不懈，真正把中藥材產(chǎn)業(yè)抓出成效。要抓好中藥材生產(chǎn)管理、中藥材科研開(kāi)發(fā)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)三支隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，理順職能，切實(shí)解決中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)做好中藥材開(kāi)發(fā)這篇大文章。

2、制定優(yōu)惠政策，扶持中藥材產(chǎn)業(yè)。各級(jí)政府要加大對(duì)中藥材的支持力度，加快出臺(tái)扶持中藥材產(chǎn)業(yè)的實(shí)施辦法和配套措施。要從農(nóng)發(fā)資金中切出一塊建立中藥材開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金，用于扶持基地建設(shè)、GAP認(rèn)證、技術(shù)培訓(xùn)和推廣和中介組織建設(shè)；對(duì)中藥材加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力，可采用財(cái)政貼息貸款方式進(jìn)行扶持，特別要幫助和協(xié)調(diào)解決好中藥材加工銷售龍頭企業(yè)季節(jié)性原材料采購(gòu)資金落實(shí)問(wèn)題。要把中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)同退耕還林、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)招商引資力度，以項(xiàng)目為依托，吸納聚集各方資金投向中藥材產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)進(jìn)行合法有序的土地流轉(zhuǎn)與土地繼承，鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、加大服務(wù)和宣傳

各級(jí)中藥材生產(chǎn)管理部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)管。農(nóng)發(fā)、藥監(jiān)、科技、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃等部門(mén)要加強(qiáng)交流，密切合作，采取各種方式深入宣傳和指導(dǎo)中藥材GAP、GMP的認(rèn)證和實(shí)施，不斷提高中藥材生產(chǎn)、加工水平。

4、積極推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，全靠龍頭帶，中藥材產(chǎn)業(yè)的出路在于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持按照扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)的原則，對(duì)同藥農(nóng)建立了緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、開(kāi)展訂單中藥農(nóng)業(yè)，契約經(jīng)濟(jì)和采用“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式的企業(yè)優(yōu)先予以扶持。培養(yǎng)壯大加工、營(yíng)銷企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高藥農(nóng)組織化程度，推進(jìn)全市中藥材生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

5、加強(qiáng)中藥材協(xié)會(huì)建設(shè)，完善中藥材社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮中藥材協(xié)會(huì)行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)對(duì)各種藥農(nóng)自發(fā)組建的中藥材服務(wù)合作社組織的引導(dǎo)和規(guī)范，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展全方位服務(wù)。

6、依靠科技進(jìn)步，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。要切實(shí)加強(qiáng)同知名中藥企業(yè)及大專院校、科研院所的聯(lián)合，引進(jìn)人才、技術(shù)和先進(jìn)的管理方式；要切實(shí)加強(qiáng)中藥材技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，在職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)中學(xué)開(kāi)設(shè)中藥材種植加工專業(yè)，充分利用社會(huì)各界資源優(yōu)勢(shì)，不拘一格培養(yǎng)中藥材專業(yè)人才；積極鼓勵(lì)科技人員，深入生產(chǎn)第一線，進(jìn)行技術(shù)承包或以技術(shù)入股，開(kāi)展有償服務(wù)和按效益提成，逐步推行規(guī)范化種植技術(shù)，依靠科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

附件2 陵川縣中藥材產(chǎn)業(yè) “十二五”發(fā)展規(guī)劃

陵川縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)局

中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)在我縣有著良好的基礎(chǔ)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中極具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是具有廣闊市場(chǎng)前景的特色產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步挖掘資源潛力，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)效益，把中藥材產(chǎn)業(yè)打造成促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，特制定“十二五”期間全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。

一、“十一五”期間中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧 “十一五”期間，是我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展又好又快的時(shí)期，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

1、以野生撫育為突破，拓展了藥材發(fā)展空間，加快了產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張步伐。“十一五”期間，我們從人均耕地少、山地面積大的基本縣情出發(fā)，在鞏固大田種藥的同時(shí)，積極探索產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的有效路徑。經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范，在全縣大面積推廣了利用山地資源，進(jìn)行中藥材野生撫育的種植模式。按照 “資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并舉，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重，當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合”的理念，采用 “野生資源封禁保護(hù)、荒山荒地仿野生人工栽培、退耕還林地林藥間套、疏林地撒播補(bǔ)種、次生林地林下套種”等模式，重點(diǎn)發(fā)展黃芩、連翹、柴胡、黨參等道地品種，取得了初步成效。2007年7月，省農(nóng)業(yè)廳在我縣召開(kāi)中藥材野生撫育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分肯定了我們的做法和經(jīng)驗(yàn)，并在全省大力推廣。2009年10月，縣政府出臺(tái)了《陵川縣20萬(wàn)畝連翹基地建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，提出了用三年時(shí)間，建設(shè)20萬(wàn)畝連翹基地的發(fā)展目標(biāo)，把全縣的中藥材野生撫育工作推向了一個(gè)新的高度。2009年，采取政府扶持，訂單生產(chǎn)的方式，在全縣建成了1000畝的連翹育苗基地，并在潞城、秦家莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大面積發(fā)展連翹的示范。預(yù)計(jì)到2010年底，20萬(wàn)畝連翹基地可基本建成。通過(guò)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，不僅使閑臵的荒山荒坡資源得到充分利用，而且為中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張開(kāi)辟了廣闊空間，進(jìn)而保證了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的穩(wěn)定增收。到2010年底，全縣中藥材種植面積將達(dá)到25萬(wàn)畝，其中大田種植5萬(wàn)畝，野生撫育20萬(wàn)畝，中藥材產(chǎn)業(yè)收入1.2億元，農(nóng)民人均收入500元。

2、以項(xiàng)目建設(shè)為載體，提高了集約經(jīng)營(yíng)水平，提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益。“十一五”期間，我們抓住各級(jí)政府加大農(nóng)業(yè)投入的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取了一批中藥材開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目和資金，有力地推動(dòng)了全縣中藥材產(chǎn)業(yè)由分散布局向規(guī)模開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，由粗放生產(chǎn)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。2006年，我們首次啟動(dòng)了市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金扶持的山地中藥材開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在崇文鎮(zhèn)連片建成了覆蓋7個(gè)村共4100畝的山地中藥材開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)，隨后又于2008、2009年分別建設(shè)了潞城鎮(zhèn)4200畝中藥材野生撫育項(xiàng)目區(qū)、秦家莊、潞城萬(wàn)畝連翹基地建設(shè)項(xiàng)目區(qū)。三個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，共爭(zhēng)取財(cái)政投入280萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民投工折資340萬(wàn)元，全部受益后，年增收660萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收1200多元。2008年，我們又爭(zhēng)取到國(guó)家鞏固退耕還林成果中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃面積6000畝，國(guó)家投資300萬(wàn)元。2009—2010年，已完成4000畝，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的28個(gè)退耕還林村，都集中連片建成了百畝以上的中藥材開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)，不僅為解決退耕還林農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)開(kāi)辟了途徑，而且促進(jìn)了了中藥材生產(chǎn)的集約化經(jīng)營(yíng)。2007年，我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目被列為全省“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取扶持資金500萬(wàn)元，分別用于種子種苗繁育基地建設(shè)以及加工龍頭企業(yè)建設(shè)，有效緩解了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的資金困難。此外，我們還爭(zhēng)取省、市科技專項(xiàng)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金100余萬(wàn)元，用于中藥材野生撫育技術(shù)研究推廣、中藥材生物有機(jī)肥推廣等項(xiàng)目，使產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和效益有了明顯提升。

3、以科技創(chuàng)新為支撐，提高了整體開(kāi)發(fā)水平，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁?！笆晃濉逼陂g，我們著眼于中藥材產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的提高，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的增強(qiáng)，加強(qiáng)了與大專院校、科研單位的合作，研究、試驗(yàn)、引進(jìn)、示范、推廣了一批中藥材新品種、新技術(shù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。配合山西省醫(yī)藥集團(tuán)、省科技廳，在完成科技部黨參、柴胡規(guī)范化種植技術(shù)研究課題的基礎(chǔ)上，又連續(xù)實(shí)施了黨參種質(zhì)資源評(píng)價(jià)、黨參良種選育等研究課題，研究成果在全國(guó)處于領(lǐng)先地位；與九三學(xué)社山西省委、山西大學(xué)共同完成了“道地中藥材有效成份調(diào)控機(jī)理研究課題”，經(jīng)過(guò)省科技廳組織專家驗(yàn)收，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；配合市中藥材協(xié)會(huì)，依托山西大學(xué)、山西省生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院，歷時(shí)三年時(shí)間，完成了全縣野生中藥材資源普查，為今后指導(dǎo)中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供了科學(xué)依據(jù)；2009年，按照全縣“三溝一嶺”特色農(nóng)業(yè)基地的部署，在錫崖溝景區(qū)啟動(dòng)了藥用植物園建設(shè)項(xiàng)目，已引進(jìn)藥用植物品種200多個(gè)，將為全縣大規(guī)模的中藥材開(kāi)發(fā)進(jìn)行品種儲(chǔ)備，提供技術(shù)支持；我們建立的中藥材科普示范基地，引進(jìn)、示范、推廣新技術(shù)、新品種20多項(xiàng)，培訓(xùn)農(nóng)民1.8萬(wàn)人次。組織實(shí)施了中藥材野生撫育配套技術(shù)研究與推廣，引進(jìn)了山東黃芩、貴州何首烏、河北毛知母等品種以及中藥材生物有機(jī)肥、黨參壯根靈、黃芩除草劑、機(jī)械采收藥材等新技術(shù)，推動(dòng)了中藥材的品種多樣化、種植省力化、產(chǎn)出高效化。我縣中藥材科普示范基地被省科協(xié)命名為省級(jí)“科普示范基地”，并于2007被國(guó)家科協(xié)、財(cái)政部表彰為“全國(guó)科普惠農(nóng)先進(jìn)單位”；我們實(shí)施的中藥材規(guī)范化種植技術(shù)研究課題，被評(píng)為晉城市2005-2007年度科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，2009年10月，我局被國(guó)家科技部表彰為“中藥材現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)十周年優(yōu)秀單位”。

4、以完善機(jī)制為重點(diǎn)，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)活力，形成了一支推動(dòng)發(fā)展的骨干力量。“十一五”期間，我們?cè)诜e極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也注重了經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新。一是引導(dǎo)鼓勵(lì)有實(shí)力、有能力的農(nóng)民和城鎮(zhèn)職工，承包荒山、荒坡，發(fā)展中藥材的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全縣種植中藥材面積在百畝以上大戶已發(fā)展到80多個(gè)，成為產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的帶頭人；二是引導(dǎo)幫助藥材種植戶走聯(lián)合之路，組織起來(lái)闖市場(chǎng)。目前，全縣已注冊(cè)的中藥材專業(yè)合作社33個(gè)，帶動(dòng)組織農(nóng)戶2000多個(gè)；三是重點(diǎn)項(xiàng)目以專業(yè)大戶或合作社為實(shí)施主體，充分發(fā)揮了政府投資的導(dǎo)向作用。近年來(lái)，我們實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、鞏固退耕還林藥材基地建設(shè)項(xiàng)目、連翹育苗基地建設(shè)項(xiàng)目，都以大戶或合作社為載體，不僅體現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)，而且加快了新技術(shù)、新品種的普及應(yīng)用步伐；四是建立中介服務(wù)體系，及時(shí)把技術(shù)、信息技術(shù)傳遞給農(nóng)民?？h中藥材協(xié)會(huì)開(kāi)辦了“陵川中藥材信息網(wǎng)”，不定期印發(fā)“中藥材開(kāi)發(fā)指南”，還與太行村鎮(zhèn)銀行合作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推薦，給予信貸支持。目前，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大戶為主體、合作社為組織形式、規(guī)模開(kāi)發(fā)為目標(biāo)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)已基本形成，成為引領(lǐng)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)力量。

5、以產(chǎn)業(yè)引伸為目標(biāo)，加大了招商引資力度，啟動(dòng)了加工龍頭企業(yè)的建設(shè)。加工業(yè)滯后發(fā)展，一直是制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的主要因素?！笆晃濉逼陂g，我們主動(dòng)出擊，招商引資，在加工龍頭企業(yè)建設(shè)上有了新的突破。2007年，引進(jìn)山西瑞豐制藥集團(tuán)，在我縣投資近億元，建設(shè)以中藥材種植基地、飲片加工、中成藥、中藥保健食品于一體的大型加工企業(yè)，基本建設(shè)正在快速推進(jìn)。2009年，通過(guò)對(duì)太行中藥材公司開(kāi)發(fā)改制，引進(jìn)運(yùn)城天王臺(tái)集團(tuán)，在我縣投資建設(shè)以藥用植物提取為主的中藥材加工項(xiàng)目，目前已開(kāi)工建設(shè)。北京同仁堂陵川黨參有限責(zé)任公司在鞏固黨參GAP基地認(rèn)證成果的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)出了黨參禮品包裝系列產(chǎn)品，“五花芯”商標(biāo)還被評(píng)為“山西省著名商標(biāo)”，受到市場(chǎng)的廣泛歡迎。此外，由民間資本投資的五花參飲品專業(yè)合作社黨參飲品加工項(xiàng)目、麥?zhǔn)四拗兴幉拈_(kāi)發(fā)公司的中藥保健食品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、馬圪當(dāng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的高檔野黨參保鮮加工項(xiàng)目，也正在加緊推進(jìn)，為我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的“鏈條”延伸、附加值提高創(chuàng)造了條件。

“十一五”期間，盡管我縣中藥材產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展而帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì),要真正把中藥材打造成我縣農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),還存在著四個(gè)方面的問(wèn)題應(yīng)引起足夠重視。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模與資源條件不相適應(yīng)。受干部群眾思想觀念、認(rèn)識(shí)程度、政策扶持等因素影響，利用山地資源發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)還僅僅是起步階段，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)還需付出更大的努力，特別是政策支持、資金扶持的力度仍需加強(qiáng)；二是技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。品種單

一、管理粗放、質(zhì)量不穩(wěn)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，技術(shù)人才缺乏，農(nóng)民素質(zhì)不高，質(zhì)量意識(shí)低下，使產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力還很脆弱；三是服務(wù)體系與市場(chǎng)環(huán)境不相適應(yīng)?；鶎蛹夹g(shù)服務(wù)、信息傳遞、產(chǎn)品購(gòu)銷的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還沒(méi)有形成，不能與終端市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，導(dǎo)致了生產(chǎn)的盲目性和中間利益的流失；四是加工龍頭與基地規(guī)模不相適應(yīng)。受資金、技術(shù)等因素制約，加工龍頭建設(shè)推進(jìn)速度緩慢，低端產(chǎn)業(yè)、原料產(chǎn)品的格局還沒(méi)有改變，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)還任重而道遠(yuǎn)。

二、“十二五”中藥材產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)分析

“十二五”期間，是我縣中藥材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。其有利條件是：

1、有良好的政策環(huán)境。2009年，國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確提出：“加強(qiáng)對(duì)中藥資源的保護(hù)、研究開(kāi)發(fā)和合理利用，……結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)道地藥材良種繁育體系和中藥材種植規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn)基地，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣”。國(guó)家發(fā)改、科技、工信、財(cái)政等部門(mén)也相繼制定了支持中藥材生產(chǎn)基地的政策措施。特別是隨著我縣集體林權(quán)制度改革的全面落實(shí)，將會(huì)有更多的農(nóng)民把創(chuàng)業(yè)增收的目光轉(zhuǎn)向山地資源的開(kāi)發(fā)利用，中藥材將成為山區(qū)農(nóng)民增收的重要途徑。此外，全省扶貧開(kāi)發(fā)將要啟動(dòng)的片區(qū)開(kāi)發(fā)、全市正在推進(jìn)的扶貧攻堅(jiān)工程，都會(huì)把中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)列入扶持的重點(diǎn)。

2、有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。通過(guò)十多年來(lái)的不懈努力，我縣中藥材產(chǎn)業(yè)從品種選擇、人才培養(yǎng)、技術(shù)普及、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等諸多方面有了良好基礎(chǔ)，特別是縣委、政府提出建設(shè)20萬(wàn)畝連翹基地決策后，得到了全縣上下的普遍認(rèn)可。加之，近年來(lái)我縣中藥材產(chǎn)銷兩旺，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的吸引力，涌現(xiàn)出一大批靠中藥材走上致富之路的典型，在全縣起到了示范引領(lǐng)作用。

3、有廣闊的發(fā)展空間。我縣復(fù)雜的地理特征、多樣的氣候條件、良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的物種資源以及面積廣袤的山地面積，都為大規(guī)模發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)，農(nóng)村中大量的剩余勞動(dòng)力，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的人力資源。

4、有良好的市場(chǎng)前景。隨著全球回歸自然的潮流，疾病譜和醫(yī)療模式的改變，中藥日益受到世人的關(guān)注，市場(chǎng)需求日益增加。從國(guó)際中藥市場(chǎng)的現(xiàn)狀看，植物藥年銷售額約300億美元，并以每年10%的速度增長(zhǎng)。隨著中藥現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程的加快，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)中藥原料需求也會(huì)快速增長(zhǎng)。近三年來(lái)，我縣主要藥材品種持續(xù)暢銷，價(jià)格大幅上漲，足以證明中藥材市場(chǎng)的巨大潛力和廣闊前景。

5、有可靠的市場(chǎng)通道。我縣正在建設(shè)的中藥材加工龍頭企業(yè)，在“十二五”期間將全部建成投產(chǎn)，可以從根本上改變我縣有基地，無(wú)龍頭，有原料，無(wú)產(chǎn)品的歷史，為產(chǎn)業(yè)大規(guī)模開(kāi)發(fā)提供可靠的市場(chǎng)保障。

三、“十二五”期間中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想和基本原則。

（一）指導(dǎo)思想 “十二五”期間，全縣中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的重要組成部分，以山地資源為依托，以野生撫育為重點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以家庭小規(guī)模，區(qū)域大群體，產(chǎn)業(yè)廣覆蓋、發(fā)展可持續(xù)為基本模式，著力主攻規(guī)模擴(kuò)張、品種多元、質(zhì)量提升、加工增值四個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)建完善技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)中介、質(zhì)量監(jiān)控三大體系，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，規(guī)?；_(kāi)發(fā)，規(guī)?；N植，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全面推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，把中藥材打造成全面建設(shè)陵川小康社會(huì)的骨干產(chǎn)業(yè)。

（二）基本原則

今后五年，中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要遵循六條基本原則： 一是因地制宜，科學(xué)規(guī)劃的原則。中藥材作為特殊的農(nóng)產(chǎn)品，不同品種對(duì)生態(tài)環(huán)境有不同的要求。因此，在區(qū)域規(guī)劃上應(yīng)堅(jiān)持適地、適藥的原則，經(jīng)過(guò)實(shí)地考察、科學(xué)論證，選擇與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)的種植品種和栽培模式，避免盲目生產(chǎn)造成勞民傷財(cái)。

二是集中連片,規(guī)模開(kāi)發(fā)的原則。要立足于我縣的資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，力求在一個(gè)區(qū)域內(nèi)集中連片，規(guī)模開(kāi)發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

三是注重科技，效益優(yōu)先的原則。要把科技創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益最大化的支撐點(diǎn)，加強(qiáng)良種選育、規(guī)范化種植、省力化栽培、適時(shí)采收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)研究和成果應(yīng)用，依靠科技提升產(chǎn)業(yè)的整體效益。

四是合理開(kāi)發(fā)，注重保護(hù)的原則。在推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，特別是大規(guī)模開(kāi)展中藥材野生撫育的過(guò)程中，要堅(jiān)持生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，要特別注重對(duì)原有生態(tài)植被的保護(hù)，防止過(guò)度開(kāi)發(fā)造成新的水土流失。確保林、藥互不干擾，互助共生，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，生態(tài)有效改善。

五是政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體的原則。推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，鄉(xiāng)村組織，部門(mén)服務(wù)的宗旨，通過(guò)集體林權(quán)制度改革、專項(xiàng)資金扶持、提供技術(shù)服務(wù)等措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與開(kāi)發(fā)的積極性；

六是面向市場(chǎng)，產(chǎn)加一體的原則。要把中藥材加工龍頭企業(yè)建設(shè)作為提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)整體水平的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)一手連市場(chǎng)，一手聯(lián)基地的橋梁作用，提高產(chǎn)業(yè)的組織化、市場(chǎng)化程度。

四、“十二五”期間中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)及重點(diǎn)

（一）總體目標(biāo)

1、穩(wěn)步擴(kuò)大種植規(guī)模。到2015年，全縣中藥材種植面積發(fā)展到30萬(wàn)畝。其中，利用大田種植中藥材面積穩(wěn)定在5萬(wàn)畝，利用山地資源發(fā)展中藥材野生撫育面積達(dá)到25萬(wàn)畝（其中連翹基地20萬(wàn)畝、其它品種5萬(wàn)畝），中藥材種植及采集總收入達(dá)到1.5億元，農(nóng)民人均600元。

2、建立完善加工體系?！笆濉逼陂g，以山西摩根匯豐養(yǎng)生堂醫(yī)藥研究有限公司、太行中藥材開(kāi)發(fā)有限公司、北京同仁堂陵川黨參有限責(zé)任公司三大龍頭企業(yè)為主體，建立起較為完備的中藥材精深加工體系。到2015年，全縣70 %的中藥材實(shí)現(xiàn)就地加工轉(zhuǎn)化，年加工轉(zhuǎn)化中藥材達(dá)到8000噸，產(chǎn)值突破3億元，實(shí)現(xiàn)利稅3000萬(wàn)元。

3、抓好品種更新更換。隨著中藥材野生品種的不斷枯竭和加工企業(yè)對(duì)原材料品種的增加，我縣現(xiàn)有藥材品種已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)和加工企業(yè)的需求?！笆濉逼陂g，全縣通過(guò)品種更新更換，中藥材人工種植品種應(yīng)增加到30個(gè)以上，其中，要有10個(gè)左右的品種形成一定的商品量。

4、健全完善服務(wù)體系?！笆濉逼陂g，要建成高標(biāo)準(zhǔn)的藥用植物園，品種儲(chǔ)備達(dá)到500個(gè)以上；依托山西摩根匯豐養(yǎng)生堂醫(yī)藥研究有限公司，建成中藥材質(zhì)量檢測(cè)中心；依托太行中藥材開(kāi)發(fā)公司，建立藥用植物栽培研究所；以縣級(jí)中藥材協(xié)會(huì)為核心，建立省級(jí)中藥材生產(chǎn)力促進(jìn)中心，并在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，建立集信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品購(gòu)銷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5、培育壯大合作組織?！笆濉逼陂g，全縣中藥材專業(yè)合作社總數(shù)要發(fā)展到100個(gè)，吸納社員突破1萬(wàn)戶。同時(shí)，重點(diǎn)培養(yǎng)中藥材經(jīng)紀(jì)人200名，提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的組織化程度。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目

圍繞“十二五”全縣中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好六大骨干項(xiàng)目的實(shí)施。1、20萬(wàn)畝連翹基地達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

到2010年底，縣政府提出的建設(shè)20萬(wàn)畝連翹基地的目標(biāo)可以基本實(shí)現(xiàn)?！笆濉逼陂g的主要任務(wù)是抓好基地的后期管理，力爭(zhēng)到2015年，20萬(wàn)畝連翹基地能夠進(jìn)入生產(chǎn)期。具體措施：一是搞好補(bǔ)植補(bǔ)種。用一至兩年時(shí)間，集中搞好連翹基地的補(bǔ)植補(bǔ)種，確保成活率、保存率達(dá)到95%以上，做到種一畝、成一畝，受益一畝；二是落實(shí)管護(hù)責(zé)任。結(jié)合集體林權(quán)制度改革，所有的連翹基地都要承包到戶，明晰管護(hù)權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，避免有人種，無(wú)人管，不到采收期就搶劫一空的現(xiàn)象發(fā)生。三是加強(qiáng)后期管理。要樹(shù)立“山地當(dāng)耕地種，連翹當(dāng)莊稼管”的理念，研究制定連翹基地的管理辦法。要通過(guò)示范推廣山地適度清灌露翹、擴(kuò)穴施肥、整枝撫育、適時(shí)采收等適用技術(shù)，延長(zhǎng)連翹的盛果期，保證連翹基地取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。2、5萬(wàn)畝林地中藥材綜合開(kāi)發(fā)

針對(duì)我縣次生林地面積大，生態(tài)效益好而經(jīng)濟(jì)效益低下，農(nóng)民對(duì)林地經(jīng)營(yíng)積極性不高的實(shí)際，要在鞏固發(fā)展20萬(wàn)畝連翹基地的同時(shí)，積極推廣次生林地林下種藥、林藥間作綜合等模式，在保護(hù)生態(tài)的同時(shí)，提高林地的經(jīng)濟(jì)效益?！笆濉逼陂g，以東部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要區(qū)域，重點(diǎn)推廣林下種植和間作五味子、何首烏、穿地龍、黃芩、柴胡、苦參、冬凌草、蒼術(shù)、天麻、豬苓等品種，面積達(dá)到5萬(wàn)畝，提高林地的綜合效益。

3、萬(wàn)畝黨參規(guī)范化種植基地

我縣是潞黨參的道地產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)品在市場(chǎng)上有較高的知名度。由于多種原因，近年來(lái)面積、產(chǎn)量有所萎縮?！笆濉逼陂g，要以規(guī)范化種植為基礎(chǔ)，以延伸加工、開(kāi)拓市場(chǎng)、提高附加值為主要手段，以六泉、古郊、平城、崇文、潞城為主要區(qū)域，規(guī)劃發(fā)展1萬(wàn)畝黨參規(guī)范化種植基地，使傳統(tǒng)品種重新煥發(fā)生機(jī)。以此帶動(dòng)黃芩、柴胡等主要品種規(guī)范化種植水平的整體提升。

4、中藥材加工龍頭企業(yè)建設(shè)

要把中藥材加工龍頭建設(shè)作為“十二五”期間中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重心，加大力度，加速推進(jìn)。

一是山西摩根匯豐養(yǎng)生堂醫(yī)藥研究有限公司中藥加工項(xiàng)目。在2010年底基本結(jié)束土建工程的基礎(chǔ)上，2011年完成設(shè)備安裝、調(diào)試和認(rèn)證，具備生產(chǎn)能力。2012年開(kāi)始投入生產(chǎn)。到2015年，主要產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到600噸，年產(chǎn)值2億元。

二是太行中藥材開(kāi)發(fā)有限公司中藥材加工項(xiàng)目。2010年開(kāi)工建設(shè)，2011年8月底完成基本建設(shè)和設(shè)備安裝，并開(kāi)始生產(chǎn)；2012年底以馬超臨界C02萃取、超聲波提取等先進(jìn)工藝的二期工程全部建成投產(chǎn)。到2015年，形成年加工轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)刂兴幉脑?000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7000萬(wàn)元的生產(chǎn)能力。

三是北京同仁堂陵川黨參有限責(zé)任公司保健產(chǎn)品加工項(xiàng)目。2010年主要開(kāi)展以黨參為主要原料，輔之以地方特產(chǎn)相組合的藥膳、藥茶、藥浴等保健產(chǎn)品的研發(fā)。2011年底完成基本建設(shè)、設(shè)備選型安裝、產(chǎn)品審定和質(zhì)量認(rèn)證，2012年全面投入生產(chǎn)。到2015年，形成年產(chǎn)值3000萬(wàn)元的生產(chǎn)能力。

此外，對(duì)正在建設(shè)過(guò)程中的五花參飲品專業(yè)合作社的黨參飲品加工項(xiàng)目、麥?zhǔn)四拗兴幉拈_(kāi)發(fā)公司的中藥保健產(chǎn)品加工項(xiàng)目、馬圪當(dāng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司的精品黨參開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快形成生產(chǎn)能力。

5、藥用植物園建設(shè)

“十二五”期間，錫崖溝藥用植物園要在建立300畝試驗(yàn)示范基地的基礎(chǔ)上，配套建設(shè)樣品展示中心、產(chǎn)品銷售中心、技術(shù)研究中心。通過(guò)園區(qū)建設(shè)，為全縣中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供品種支持、技術(shù)支撐，增強(qiáng)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力、科技研發(fā)能力和對(duì)外宣傳能力。把園區(qū)建設(shè)一個(gè)集中藥材品種展示、新品種試驗(yàn)示范、新技術(shù)研究、科研教學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)、旅游觀光、科普教育等功能于一體的中藥材藥用植物園。

6、專業(yè)合作組織建設(shè)

“十二五”期間，要通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)培育一批機(jī)構(gòu)健全、制度完善、財(cái)務(wù)公開(kāi)、運(yùn)作規(guī)范的中藥材專業(yè)合作社。通過(guò)資金扶持建成一批“統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域，統(tǒng)一品種安排、統(tǒng)一物資供應(yīng)，統(tǒng)一技術(shù)模式，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格，統(tǒng)一對(duì)外銷售”中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地，逐步改變中藥材專業(yè)合作社數(shù)量多、規(guī)模小、布局散、作用差的狀況。到2015年，全縣規(guī)模適度、管理規(guī)范、功能健全的中藥材示范專業(yè)合作社發(fā)展到20個(gè)，組織帶動(dòng)農(nóng)戶5000個(gè)以上。

五、“十二五”期間中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的保障措施

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變資源觀念，營(yíng)造各方重視中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的良好環(huán)境。立足于我縣的資源、環(huán)境條件，中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的出路在山，希望在山，潛力在山。要把中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的重要組成部分，通過(guò)廣泛深入的宣傳引導(dǎo)，讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到我縣的山地資源優(yōu)勢(shì)和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，把傳統(tǒng)的單一生態(tài)觀轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)共贏的、可持續(xù)的綠色經(jīng)濟(jì)觀。以20萬(wàn)畝連翹基地建設(shè)為抓手，不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和空間。要通過(guò)外出參觀考察、引進(jìn)成功模式、培樹(shù)先進(jìn)典型，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化輿論宣傳等多種途徑，大力宣傳利用山地資源發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的辦法、效果和效益，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注藥材產(chǎn)業(yè)，重視藥材產(chǎn)業(yè)，支持藥材產(chǎn)業(yè)，參與藥材產(chǎn)業(yè)的氛圍，使資源合理開(kāi)發(fā)，生態(tài)有效保護(hù)，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民穩(wěn)定增收的觀念深入人心，形成共識(shí)，營(yíng)造一個(gè)有利于中藥材產(chǎn)業(yè)快速做大做強(qiáng)的良好環(huán)境。

2、強(qiáng)化政策激勵(lì)，加大資金投入，建立促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。借鑒我縣建設(shè)連翹基地的成功做法，“十二五”期間，要把中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為“農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，農(nóng)民增收”的骨干項(xiàng)目，從政策、資金等方面給予傾斜。進(jìn)一步加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)配套政策的落實(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民放心大膽地在山地綜合開(kāi)發(fā)上下功夫、做文章。同時(shí)，要制定中藥材野生資源保護(hù)的政策措施，防止對(duì)中藥材資源的掠奪性生產(chǎn)。抓住國(guó)家重視農(nóng)業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取項(xiàng)目，增加投入。市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金，優(yōu)先安排用于中藥材開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目的建設(shè)。在可能的情況下，縣級(jí)財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)基金，用于中藥材開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持或貸款貼息。扶貧、林業(yè)、水利、發(fā)改、科技等部門(mén)，有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)治理、科技推廣等項(xiàng)目，要優(yōu)先向中藥材產(chǎn)業(yè)傾斜。要選擇一批規(guī)模大、效益好的中藥材開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，向金融部門(mén)推薦，爭(zhēng)取信貸支持。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)城鄉(xiāng)民間資本和縣外資金投入中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

3、注重科技創(chuàng)新，提高農(nóng)民素質(zhì)，全面提升中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。要繼續(xù)加強(qiáng)同大專院校、科研單位的合作，引進(jìn)技術(shù)、人才、項(xiàng)目，重點(diǎn)進(jìn)行中藥材野生撫育、良種選育、規(guī)范化種植、機(jī)械化耕作等方面的技術(shù)研究。依托山西匯豐養(yǎng)生堂醫(yī)藥研究有限公司和太行中藥材開(kāi)發(fā)有限公司，分別建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí)，以龍頭企業(yè)為主體，開(kāi)展黃芩、連翹等主要品種的GAP技術(shù)研究，積極申報(bào)國(guó)家的GAP基地認(rèn)證，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)搞好中藥材科普示范基地建設(shè)，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到5000人次以上。

4、整合產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建中藥材產(chǎn)加銷一體化的經(jīng)營(yíng)體系。“十二五”期間，要著眼于全縣中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系的建立和完善，整合基地、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的資源，形成產(chǎn)業(yè)共興，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要積極創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，幫助支持中藥材加工龍頭企業(yè)盡快建成投產(chǎn)，并達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加工龍頭企業(yè)要積極開(kāi)拓市場(chǎng)，通過(guò)專業(yè)合作社或中介組織，與基地農(nóng)戶實(shí)行“訂單”生產(chǎn)，面積達(dá)到60%以上。專業(yè)合作組織要在龍頭企業(yè)的指導(dǎo)下，按品種要求、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，努力把市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。充分發(fā)揮中藥材協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系中的橋梁和紐帶作用，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)，吸納會(huì)員達(dá)到3000人以上，并充實(shí)政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)、信息溝通、利益調(diào)整等職能，使全縣中藥材產(chǎn)業(yè)逐步走上相互促進(jìn)，互利共贏，管理有序，健康發(fā)展軌道。

5、明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化規(guī)劃效力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)要把中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為資源綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺在突出位臵，切實(shí)抓在手上，給予足夠的重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，制定本區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)的重點(diǎn)，逐級(jí)、逐年度分解目標(biāo)，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的督促檢查，每年組織一次全面的考核評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，并提出解決對(duì)策，確保規(guī)劃能夠付諸實(shí)施，收到實(shí)效。

二〇一〇年六月三十日

第二篇：中藥材匯報(bào)材料

菜子鎮(zhèn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植匯報(bào)材料

一、中藥材發(fā)展現(xiàn)狀

菜子鎮(zhèn)是全市小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是隴西縣傳統(tǒng)的“八大集鎮(zhèn)”和全縣五大中心鎮(zhèn)之一，同時(shí)菜子鎮(zhèn)由于其特殊的氣候條件和自然條件（氣候溫和，地下水資源豐富，光照充足，晝夜溫差大，土壤以黃綿土、黑壚土為主，土層深厚疏散），適宜多種中藥材的種植，所產(chǎn)黃芪、黨參、甘草、黃芩等藥材質(zhì)品質(zhì)優(yōu)良。近年來(lái)，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，菜子鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分發(fā)揮中藥材種植的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。2011年，全鎮(zhèn)中藥材種植面積達(dá)到33200畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積的34.37%，中藥材育苗4000畝，分別在東風(fēng)村、牟河村、板羊村建設(shè)1800畝、1200畝、1000畝中藥材育苗基地各1處（其中黃芩、黃芪各1000畝、甘草1500畝，黨參500畝）。輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)形成了5萬(wàn)畝的藥材主產(chǎn)區(qū)。目前全鎮(zhèn)已形成了以黨參、黃芪、甘草、板蘭根、黃芩等為主的中藥材多品種種植結(jié)構(gòu)，培育形成了草源中藥飲片加工廠加工龍頭企業(yè)。中藥材產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全鎮(zhèn)六大支柱產(chǎn)業(yè)之首，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700萬(wàn)元，提供農(nóng)民人均純收入702元，占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的25%。

二、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植和標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地運(yùn)行情況 2012年，菜子鎮(zhèn)黨委、政府按照“提升藥材”的總體思路，以中藥材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，整合資源，在穩(wěn)定面積的同時(shí)，主攻中藥材標(biāo)準(zhǔn)化育苗和中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植，從而達(dá)到提高中藥材品質(zhì)的目的。鎮(zhèn)政府規(guī)劃將在東風(fēng)村李家灣社，先鋒與侯家門(mén)村連接處的董家門(mén)社、付家門(mén)社、侯家門(mén)社共兩處各500畝中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，主要種植黃芩、黃芪、甘草等，同時(shí)在東風(fēng)村建成了100畝的中藥材標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地。該標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目共涉及農(nóng)戶400多戶，主要采取“公司+農(nóng)戶+基地”的發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷一體化的總體目標(biāo)，有效鼓舞了種植戶的干勁，使我鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)化模式種植初現(xiàn)雛形。

三、主要做法

一是嚴(yán)把技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。按照規(guī)范化種植,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,大力推廣普及中藥材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),狠抓農(nóng)民科技培訓(xùn),結(jié)合網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育播放科教片和公司技術(shù)人員講課相結(jié)合的方式,大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)工作,有計(jì)劃地組織專家授課,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行集中培訓(xùn),促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的掌握和管理技能的提升,確保中藥材種植技術(shù)的統(tǒng)一。

二是嚴(yán)把監(jiān)督管理,注重品質(zhì)提升。在田間管理工作中,技術(shù)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范點(diǎn)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控管理,指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按照《操作規(guī)程》的要求,施足農(nóng)家肥,合理密植。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范和新型中藥材品種的推廣,通過(guò)以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植。

三是強(qiáng)化基地帶動(dòng),優(yōu)化發(fā)展模式。積極發(fā)展中藥材種植協(xié)會(huì)組織,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在組織生產(chǎn)、協(xié)調(diào)、信息反饋及市場(chǎng)化運(yùn)作的積極作用,采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的基地建設(shè)模式,通過(guò)政府、企業(yè)、專家、群眾幾方面的緊密聯(lián)系,實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式,使群眾的利益落到實(shí)處,體現(xiàn)“訂單藥業(yè)”的新特點(diǎn)。

四是結(jié)合黨建工作，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。在中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)前黨建工作，開(kāi)展“能人強(qiáng)村富民”工程，組織中藥材種植能手對(duì)中藥材農(nóng)戶進(jìn)行種植技能的培訓(xùn)，有效地解決了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍存在的致富本領(lǐng)不高、帶富能力不強(qiáng)的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了有人辦事到有能人辦大事的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，在致富能人的示范帶動(dòng)下，廣大農(nóng)民群眾對(duì)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植的思想觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，他們紛紛跟著致富能人學(xué)，跟著致富能人干，積極調(diào)整中藥材種植結(jié)構(gòu)，變革陳舊的種植模式，促進(jìn)了中藥材標(biāo)準(zhǔn)化的推廣。

四、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃

2011年，全鎮(zhèn)中藥材種植面積達(dá)到33200畝，中藥材對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收益的貢獻(xiàn)率已達(dá)到30%以上，因此大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)菜子經(jīng)濟(jì)騰飛的必由之路。而實(shí)現(xiàn)中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化種植則是關(guān)鍵。目前，制約全鎮(zhèn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展主要有兩個(gè)方面因素，一是缺少專業(yè)化市場(chǎng)，二是缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

為充分發(fā)揮菜子鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，解決缺乏專業(yè)化市場(chǎng)這一問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府積極籌措，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，著力建成菜子鎮(zhèn)中藥材專業(yè)市場(chǎng)。該項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積11.5萬(wàn)平方米，集中藥材加工、銷售等為一體的中藥材集散地。目前已完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)，該項(xiàng)目已上報(bào)待批，明年將全面啟動(dòng)建設(shè)。

針對(duì)缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府積極籌措，多方協(xié)調(diào)，已經(jīng)與隴西縣圣大藥業(yè)有限公司企業(yè)達(dá)成合作意向，將對(duì)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地實(shí)行“訂單藥業(yè)”發(fā)展模式，確?！捌髽I(yè)+基地+農(nóng)戶”模式的有效運(yùn)營(yíng)，并將與中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地的農(nóng)戶簽訂藥材收購(gòu)協(xié)議，確定標(biāo)準(zhǔn)化基地藥材將以高于市場(chǎng)價(jià)10%的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)，并對(duì)藥農(nóng)進(jìn)行每畝200元的化肥及農(nóng)藥補(bǔ)助。

2012年，全鎮(zhèn)中藥材種植面積將擴(kuò)大到在45000畝左右，育苗面積達(dá)到5000畝。同時(shí)，鎮(zhèn)政府將積極爭(zhēng)取，申請(qǐng)科技扶貧項(xiàng)目，在東風(fēng)村建立1000畝中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，在菜子村、東風(fēng)村、牟河村沿菜子河一線建立4000畝的中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，在先鋒村、侯家門(mén)村建立600畝黨參標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。預(yù)計(jì)共需資金969.8萬(wàn)元，其中申請(qǐng)扶貧資金730萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌239.8萬(wàn)元，在獲得資金支持的同時(shí)，有力促進(jìn)菜子鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，努力將菜子鎮(zhèn)打造為隴西縣中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植重鎮(zhèn)，提高中藥材品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。

第三篇：振興中藥材匯報(bào)

安康市振興實(shí)業(yè)集團(tuán) 現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況匯報(bào)

振興集團(tuán)組建于2007年7月，擁有中藥飲片、生物科技、醫(yī)藥連鎖、糖業(yè)煙酒、秦巴藥材、小額貸款等6個(gè)子公司。集團(tuán)注冊(cè)資本2.2億元，資產(chǎn)逾億元。企業(yè)主營(yíng)藥品批發(fā)與零售、面向“三農(nóng)”及中小企業(yè)的小額貸款、中藥材種植及飲片加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)等，為我市藥企的龍頭企業(yè)，先后被省委、省政府授予“陜西省先進(jìn)集體”，被省委組織部、省工商局評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”；連續(xù)多年被安康市委、市政府評(píng)為創(chuàng)佳評(píng)差競(jìng)賽活動(dòng)的“最佳單位”；被安康市評(píng)為“和諧企業(yè)”。按照集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署，中藥材產(chǎn)業(yè)將會(huì)是集團(tuán)今后事業(yè)發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。多年來(lái)，我們?cè)诂F(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面做了些許工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基地建設(shè)

2011年振興集團(tuán)選擇在鎮(zhèn)坪開(kāi)始發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，止2015年6月底，振興集團(tuán)已在鎮(zhèn)坪縣華坪鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、尖山坪村、渝龍村、三壩村流轉(zhuǎn)土地1200畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)大棚350畝，建立獨(dú)活種苗繁育及規(guī)范化種植基地750畝，“百草園”建設(shè)100畝；流轉(zhuǎn)林地4000余畝，建成林下黃連示范區(qū)3200余畝；流轉(zhuǎn)代征土地12畝，建設(shè)中藥材工程中心?，F(xiàn)已完成 投資3000余萬(wàn)元，中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，始終堅(jiān)持把農(nóng)戶的利益放在首位，從土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的支付到園區(qū)建成后的用工安排上，充分考慮農(nóng)戶的利益。土地流轉(zhuǎn)20年，每5年支付一次流轉(zhuǎn)費(fèi)，以現(xiàn)金形式兌付。在園區(qū)建設(shè)和管理中，用工首先考慮當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力，按時(shí)令工價(jià)及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)戶，同時(shí)將田間管理按合同形式承包給農(nóng)戶，制定目標(biāo)產(chǎn)量，超出目標(biāo)產(chǎn)量部分，拿出60%獎(jiǎng)給農(nóng)戶，調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的管理激情。使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶能真正成為擁有土地的工人，一方面享受土地流轉(zhuǎn)的收益，另一方面可在園區(qū)獲得長(zhǎng)期的固定工資，既解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，又使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶逐年增收。2013年12月被市政府命名為“鎮(zhèn)坪振興中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”；2014年10月被省科技廳命名為“陜西省藥用植物科技示范基地”。園區(qū)基地建設(shè)2015年7月初通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收，我們將積極申報(bào)成為“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。2015年6月通過(guò)國(guó)家工信部“獨(dú)活種苗繁育及規(guī)范化種植基地建設(shè)”項(xiàng)目績(jī)效現(xiàn)場(chǎng)考核。

二、科技研發(fā)

目前我們依托陜西師范大學(xué)生命科學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)生命科學(xué)院、安康學(xué)院、鎮(zhèn)坪縣中藥材研究所等單位的科技力量和鎮(zhèn)坪適宜發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、道地中藥材的自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，按照高起點(diǎn)、高科技、高效益的原則，有重點(diǎn)、有步驟的開(kāi)展中藥材科技研發(fā)。“黃連新品種示范及規(guī) 范化種植基地建設(shè)”項(xiàng)目，已列入陜西省科技廳科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目；實(shí)施的國(guó)家工信部、財(cái)政部“獨(dú)活種苗繁育及規(guī)范化種植基地建設(shè)”項(xiàng)目，2015年6月通過(guò)了項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)核查驗(yàn)收，得到工信部組織的專家組好評(píng)；在堅(jiān)持多年研究的基礎(chǔ)上，已選育出2個(gè)黃連新品種，2015年5月獲得陜西省非主要農(nóng)作物新品種證書(shū)，新品種定名為“黃連1號(hào)”和“黃連2號(hào)”；“黃連新品種選育研究”已申報(bào)市級(jí)科技成果獎(jiǎng)，近期市科技局將組織專家鑒定?！爸兴幉囊吧Y源品種馴化技術(shù)研究與應(yīng)用”課題正在實(shí)施中，通過(guò)充分挖掘秦巴山區(qū)中藥材野生種質(zhì)資源，建立“百草園”，廣泛征集、引進(jìn)中藥材品種，集成資源、種植馴化、鑒賞觀察、試驗(yàn)研究、技術(shù)組裝、保護(hù)利用等，做好品種、技術(shù)貯備和資源永續(xù)利用，使中藥材野生資源在利用中得到保護(hù)，在保護(hù)中得到開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中求得發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，將用3-5年時(shí)間在安康高新區(qū)鎮(zhèn)坪飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)陜西規(guī)模最大、最規(guī)范、科技含量最高的“安康鎮(zhèn)坪振興現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園”。該產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃用地120畝，分3期工程建設(shè)，其中一期工程主要為技改擴(kuò)建年產(chǎn)5000噸中藥飲片加工生產(chǎn)線，新建20000平方米現(xiàn)代中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流中心，建設(shè)中藥材信息交流平臺(tái)和中藥材檢測(cè)中心；二期工程主要為新建年產(chǎn)300噸中藥提取物生產(chǎn)線，新建年產(chǎn)300噸中藥保健品生產(chǎn)線；三期工程主要為中藥制劑研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目的有機(jī)整合，對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)安康中藥材產(chǎn)業(yè)及中醫(yī)藥事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目產(chǎn)品性能，提高藥用成分，延伸中藥產(chǎn)業(yè)鏈條，提升中藥產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)對(duì)陜西中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、安康富民強(qiáng)市工程起到積極的促進(jìn)作用。項(xiàng)目計(jì)劃投資1.2億元，其中一期工程4500萬(wàn)元，二期工程4000萬(wàn)元，三期工程3500萬(wàn)元。項(xiàng)目完成時(shí)，年生產(chǎn)中藥飲片5000噸，年產(chǎn)中藥提取物300噸，年產(chǎn)中藥保健品300噸，中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流交易過(guò)萬(wàn)噸，合計(jì)年銷售收入1.5億元，年利潤(rùn)額約為3500萬(wàn)元。農(nóng)戶總利潤(rùn)4256萬(wàn)元；可安排1200余人就業(yè),帶動(dòng)1000戶農(nóng)戶發(fā)展中藥材種植，平均每戶增收3500余元,年提供5000人次的培訓(xùn)，可提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

四、與中國(guó)藥科大學(xué)的合作需求

1、請(qǐng)中國(guó)藥科大學(xué)盡快審核批準(zhǔn)與振興實(shí)業(yè)集團(tuán)簽訂技術(shù)合作協(xié)議；

2、請(qǐng)中國(guó)藥科大學(xué)審核批準(zhǔn)與安康振興實(shí)業(yè)集團(tuán)合作建立中藥材工程中心。建立中國(guó)藥科大學(xué)鎮(zhèn)坪科研基地和研究生站；

3、振興實(shí)業(yè)集團(tuán)在鎮(zhèn)坪飛地園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)中主要缺乏品種支撐，請(qǐng)中國(guó)藥科大學(xué)指導(dǎo)在中藥材提取、中藥保健品品種遴選及中成藥加工方面的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

4、請(qǐng)中國(guó)藥科大學(xué)在振興集團(tuán)中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 一期工程中對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容中的中藥材物流、中藥材檢測(cè)中心建設(shè)提供技術(shù)支持和國(guó)內(nèi)考察、工程設(shè)計(jì)等內(nèi)容的專項(xiàng)服務(wù)和技術(shù)咨詢。

謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位專家的聆聽(tīng)！

二〇一五年七月

第四篇：中藥材產(chǎn)業(yè)分析匯報(bào)

二、中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在問(wèn)題

（一）缺乏政策扶持。一是政府鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展藥材生產(chǎn)出臺(tái)的有關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，受財(cái)力影響，標(biāo)準(zhǔn)低、要求高、難兌現(xiàn)；二是藥材種植技術(shù)含量高，投入大，部分農(nóng)民因種植和加工缺乏資金投入，貸款無(wú)路，使企業(yè)難以做大；三是保護(hù)力度不夠。不管是政府也好，還是藥農(nóng)也好，對(duì)野生藥材的家種、馴養(yǎng)不夠重視，部分藥農(nóng)在采集野生藥材特別是珍稀瀕危藥材時(shí)，缺乏合理保護(hù)與利用的意識(shí)，亂采亂伐，濫獵濫捕，破壞了生態(tài)和野生藥材資源，政府沒(méi)有制定相關(guān)的保護(hù)措施，引導(dǎo)藥農(nóng)合理保護(hù)和積極開(kāi)發(fā)。

（二）缺乏科技人才。目前全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中，懂中藥材種植的微乎其微，中藥村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)歸口農(nóng)業(yè)局,醫(yī)藥、衛(wèi)生等部門(mén)懂中藥材種植、加工和研究開(kāi)發(fā)的專業(yè)人員也為數(shù)不多,由于受經(jīng)濟(jì)因素及工作條件制約，知識(shí)結(jié)構(gòu)不能及時(shí)的更新，技術(shù)手段不能滿足生產(chǎn)實(shí)際需要，真正種植技術(shù)人員僅在幾家中藥材企業(yè)中。而中藥種類繁多，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力不同，栽培技術(shù)也各有特殊性，我縣中藥材種植分散在千家萬(wàn)戶，傳統(tǒng)種植生產(chǎn)方式原始，基本處于粗放型種植階段。種植戶管理意識(shí)和水平低，種植中藥材的觀念陳舊，“靠天收”的意識(shí)很濃，沒(méi)有將中藥材生產(chǎn)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)的思想，不能從根本上認(rèn)識(shí)到科學(xué)管理 在中藥材種植上的重要性，粗放的管理造成中藥材產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量低下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。許多種植戶因不了解或不能全面掌握中藥材的生產(chǎn)、采收、加工技術(shù)要點(diǎn)，導(dǎo)致中藥材產(chǎn)品質(zhì)量低、產(chǎn)量少、效益差，甚至錯(cuò)過(guò)種植時(shí)間，造成欠收或絕收。

（三）缺乏龍頭組織。目前，嵩縣規(guī)模性的中藥材生產(chǎn)企業(yè)只有順勢(shì)藥業(yè)有限公司一家，且群體小，對(duì)中藥材種植的拉動(dòng)作用十分有限。

1、由于缺乏龍頭組織，協(xié)會(huì)運(yùn)作滯后。中藥材協(xié)會(huì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展滯后，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)的作用認(rèn)識(shí)不足，不能積極地聯(lián)合其他種植戶組成聯(lián)合體(專業(yè)協(xié)會(huì))共闖市場(chǎng)，減少個(gè)人 承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，降低流通成本，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。

2、由于缺乏龍頭組織，信息服務(wù)滯后。中藥材屬特殊商品，其生產(chǎn)、加工、銷售取決于市場(chǎng)需求，而中藥材市場(chǎng)情況千變?nèi)f化，價(jià)格漲跌頻繁，信息真假難辨。市場(chǎng)信息不靈已成為我縣發(fā)展中藥材生產(chǎn)的制約瓶頸。第一，我縣豐富的野生中藥資源未能得到合理開(kāi)發(fā)利用；第二，廣大農(nóng)民不知如何選擇適宜本地種植的適銷對(duì)路品種，不少種植戶因信息不靈或受虛假?gòu)V告的誘惑而盲目引種種植，有的受偽劣或高價(jià)藥材種子之害，造成經(jīng)濟(jì)損失；第三，由于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，加上對(duì)藥材認(rèn)知不足，致使中藥材營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展緩慢，人數(shù)少且年?duì)I銷額不大，造成中藥材產(chǎn)品銷售空間小，藥材收購(gòu)大多靠外地客商，價(jià)格低甚至難以銷售，種植經(jīng)濟(jì)效益不能得到保障。

3、由于缺乏龍頭組織，基地規(guī)模滯后。中藥材品種不成規(guī)模，分散為千家萬(wàn)戶種植，且品種種植多樣，產(chǎn)量不成規(guī)模，不利于客商收購(gòu)，生產(chǎn)方式原始，技術(shù)含量低，處于粗放型種植階段，種植盲目性較大，藥農(nóng)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

（四）缺乏專業(yè)市場(chǎng)。我縣中藥材交易市場(chǎng)尚不健全，專業(yè)的藥材交易或批發(fā)市場(chǎng)并未建立起來(lái)，迫使藥農(nóng)千家萬(wàn)戶找市場(chǎng)，盲目性大、風(fēng)險(xiǎn)大。由于缺市場(chǎng)，客商引不來(lái)、留不住，農(nóng)民千家萬(wàn)戶種藥找不到市場(chǎng)，藥賣(mài)不出去，且上當(dāng)受騙，壓級(jí)壓價(jià)時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重挫傷藥農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

嵩縣中藥材產(chǎn)業(yè)化有著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但要在短期內(nèi)做大做強(qiáng)還必須采取以下對(duì)策。

（一）加大政策扶持，積極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。目前我縣縣委縣政府已將中藥材種植產(chǎn)業(yè)化作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略主攻方向之一。但就目前總的情況來(lái)分析，政府仍應(yīng)在政策方面給予更大優(yōu)惠，加大推進(jìn)力度。對(duì)我縣中藥材生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀，應(yīng)辨證地分析各種有利條件和不利因素，變自生自長(zhǎng)為積極引導(dǎo)，變盲目生產(chǎn)為對(duì)接市場(chǎng)，變零星種植為規(guī)模生產(chǎn)，努力做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，掌握主動(dòng)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。針對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的特殊性，各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，齊抓共管，協(xié)調(diào)、解決中藥材發(fā)展中的各種問(wèn)題。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦理程序，提高辦理效率。

2、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體和出宣傳欄、黑板報(bào)等進(jìn)行形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的宣傳活動(dòng)，積極爭(zhēng)取全縣上下的理解、支持和參與。新聞媒體、科普宣傳部門(mén)要為藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)形象、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的宣傳和對(duì)農(nóng)戶科普知識(shí)的宣傳力度，全縣上下形成合力，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3、優(yōu)化政策，重點(diǎn)扶持。實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策扶持龍頭企業(yè)、種植戶上規(guī)模、上水平，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。安排專項(xiàng)資金，用于中藥材科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)鑒定等。財(cái)政、金融部門(mén)對(duì)企業(yè)和農(nóng)戶資金方面的扶持、服務(wù)要到位。制定完善中藥材項(xiàng)目開(kāi)發(fā)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

（二）堅(jiān)持科技領(lǐng)先，強(qiáng)力推進(jìn)科技興藥?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要領(lǐng)先的科技來(lái)武裝，才能在激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地。根據(jù)當(dāng)前中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，在科技領(lǐng)先工作中要抓住五個(gè)環(huán)節(jié)，一是品種要先進(jìn)，對(duì)落后品種要進(jìn)行淘汰、改良，提純復(fù)壯，以良種良苗保證高產(chǎn)高效。二是進(jìn)行高效栽培技術(shù)的組裝配套，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的目的。三是立足加工企業(yè)的工藝改造延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，由目前的出售原料為主，逐步過(guò)渡到以出售成藥、半成藥為主，實(shí)現(xiàn)深加工，增加附加值。四是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從栽植過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)境、加工工藝等實(shí)行全方位質(zhì)量跟蹤監(jiān)控，確保中藥材產(chǎn)品達(dá)到綠色、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保中藥材優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，培育和引進(jìn)技術(shù)人才。要重在培育，選擇一批有文化、有意識(shí)、有事業(yè)心、懂技術(shù)的中青年農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)，培養(yǎng)一批自己的科技種藥人才；或從大專院校畢業(yè)生中引進(jìn)一批從事種植、加工、流通等專業(yè)技術(shù)人才，形成有較強(qiáng)實(shí)力的中藥材專業(yè)科技隊(duì)伍；組織專業(yè)培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)，努力提高種植戶的種植技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量，確保增收增效；發(fā)揮科技示范作用，將專業(yè)種植或經(jīng)銷大戶發(fā)展成為種植經(jīng)銷科技戶，帶動(dòng)種植技術(shù)的推廣。

（三）培育龍頭組織，精心做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。中藥材種植要發(fā)展，必須打破一家一戶，各自為政、分散種植的局面，走規(guī)?；⒓s化發(fā)展的路子，才能提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)藥材事業(yè)的發(fā)展。而培育龍頭組織是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的有效手段。為此，必須從以下幾個(gè)方面入手。

第五篇：中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植匯報(bào)材料

***中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植匯報(bào)材料

一、基本情況

***位于**西部，東靠000，南連000，西依000，北與000接壤，面積67．68平方公里。省道徐合公路000線穿境而過(guò)，距縣城25公里，交通便利，是連接甘南的主要通道，也是漢、回、藏各族人民進(jìn)行商品交流的重要農(nóng)貿(mào)集市。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?025戶17864人；有耕地面積15201畝，人均耕地面積0.86畝。土壤多為黃土質(zhì)壤土，適宜種植當(dāng)歸、黃芪、馬鈴薯等農(nóng)作物生長(zhǎng)。農(nóng)作物主要以全膜當(dāng)歸、黃芪、馬鈴薯、蠶豆、小麥為主，另外種植小雜糧等。每年外出務(wù)工勞動(dòng)力約600人左右，2014年人均純收入4336元。近年來(lái)，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，***立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分發(fā)揮中藥材種植的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。2015年，全鎮(zhèn)中藥材種植面積達(dá)到====畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積的42.68%，在===村建成中藥材種植示范點(diǎn)==畝，目前全鎮(zhèn)已形成了以當(dāng)歸、黃芪為主的中藥材種植結(jié)構(gòu)。中藥材產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全鎮(zhèn)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，提供農(nóng)民人均純收入702元，占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的28%。

二、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地運(yùn)行情況

今年以來(lái)，***黨委、政府按照“提升藥材產(chǎn)業(yè)”的總體思路，以中藥材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，整合資源，在穩(wěn)定面積的同時(shí)，主攻中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植，從而達(dá)到提高中藥材品質(zhì)的目的。鎮(zhèn)政府在上三族村建成了500畝中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植

殘留農(nóng)藥，大力推廣生物防治”的中藥材無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，通過(guò)以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植。

四是強(qiáng)化政府推動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾積極性。在示范點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，及時(shí)解決示范點(diǎn)建設(shè)中遇到的困難,由主要領(lǐng)導(dǎo)親抓，組織協(xié)調(diào)到位，鎮(zhèn)村干部蹲點(diǎn)守，做到了具體有人抓，事事有人管，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技難題。同時(shí)，給農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放地膜14.6噸、3%辛硫磷顆粒13.12噸、3%辛硫磷乳油0.54頓、農(nóng)用專用肥106.8噸、馬鈴薯一級(jí)莊薯3號(hào)41.44頓，解決了農(nóng)戶投入不足的難題，充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性。

五是強(qiáng)化基地帶動(dòng),優(yōu)化發(fā)展模式。積極發(fā)展中藥材種植協(xié)會(huì)組織,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在組織生產(chǎn)、協(xié)調(diào)、信息反饋及市場(chǎng)化運(yùn)作的積極作用。由協(xié)會(huì)牽頭帶動(dòng)，農(nóng)戶自主參與，統(tǒng)一調(diào)配勞力、機(jī)械，按照市場(chǎng)行情，自主進(jìn)行藥材精加工或粗加工，出售藥材，增強(qiáng)了自我發(fā)展力。同時(shí)，按照把示范點(diǎn)建成企業(yè)原料基地的要求，實(shí)現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，我鎮(zhèn)積極與000中藥材有限責(zé)任公司聯(lián)系，讓企業(yè)參與建基地，將000示范點(diǎn)作為企業(yè)的種植基地，向中藥材種植農(nóng)戶每畝補(bǔ)助100元，有效帶動(dòng)了農(nóng)戶種植積極性和中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。通過(guò)政府、企業(yè)、專家、群眾幾方面的緊密聯(lián)系,使群眾的利益落到實(shí)處。

六是結(jié)合黨建工作，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。在中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)前黨建工作，開(kāi)展“能人強(qiáng)村富民”工程，組織