第一篇：松林坡鄉(xiāng)2011年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)

松鄉(xiāng)黨發(fā)?2011?號(hào)

中共松林坡鄉(xiāng)委員會(huì) 松林坡鄉(xiāng)人民政府 2011年安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)

各片區(qū)，村委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府，地委、行署，縣委、縣政府及縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就2011年安全生產(chǎn)工作提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）為契機(jī)，切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，繼續(xù)強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育、責(zé)任落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)管理，抓住薄弱環(huán)節(jié)，突出監(jiān)管重點(diǎn)，繼續(xù)深化以打擊非法采煤行為、煤礦和道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，全面落實(shí)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供安全、穩(wěn)定、和諧環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)在縣政府下達(dá)的范圍內(nèi)，持續(xù)推進(jìn)2011年安全生產(chǎn)工作，鼓勵(lì)全民參與,加強(qiáng)群眾監(jiān)督，努力打造新型服務(wù)型政府，創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與的齊抓共管良好局面，為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧的企群關(guān)系，高效、優(yōu)質(zhì)的完成國(guó)家、省、地、縣安排的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)黨委、政府提出的“零事故、零死亡”的“雙零”目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容

（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照“管人、管事、管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)“的管理原則，強(qiáng)化措施落實(shí)責(zé)任，各村各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。企業(yè)法人代表要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

鄉(xiāng)人民政府將與各村、各企業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各

崗的，要依法查處，責(zé)令其限期改正。

4.加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管工作。各企業(yè)逐步理順職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)督管理體制，落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、人員，理順監(jiān)管職能。開(kāi)展職業(yè)安全健康執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)職業(yè)健康“三同時(shí)”監(jiān)管，開(kāi)展粉塵與高毒物品危害治理，建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可，加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、控制及職業(yè)健康體檢工作，完善企業(yè)職業(yè)健康管理制度建設(shè)，切實(shí)做好職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)工作。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作。規(guī)范基層安全管理工作，積極開(kāi)展創(chuàng)建安全規(guī)范化企業(yè)、行業(yè)建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

6.加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。各企業(yè)要落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案和隊(duì)伍建設(shè)，每年應(yīng)進(jìn)行不低于一次的應(yīng)急救援演練，形成統(tǒng)一調(diào)度、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)救援的應(yīng)急救援體系。加大應(yīng)急救援物質(zhì)和裝備投入，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作和預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)。

（三）深化安全隱患專項(xiàng)整治，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。各村、各職能單位及各企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)常態(tài)化管理，站在講政治的高度，以最廣大人民群眾的根本利益和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為重。規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序。要認(rèn)真履行職責(zé)，提高安

開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育警示活動(dòng)，采取多種形式宣傳貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，使廣大群眾自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，打消繼續(xù)從事非法采煤的念頭，從源頭預(yù)防非法采煤事故的發(fā)生。

（5）派出所負(fù)責(zé)制定道路交通、消防和民用爆炸物品專項(xiàng)治理。（要有檢查方案、過(guò)程記錄、工作總結(jié)）。各村的農(nóng)村道路交通協(xié)管中隊(duì)要與派出所密切配合，加大對(duì)重點(diǎn)道路的監(jiān)控力度，做到“人盯人、人盯車、人盯路”。加強(qiáng)對(duì)村道、組道的安全檢查，及時(shí)排查并整治交通隱患，防止發(fā)生交認(rèn)真組織道路交通安全檢查，定期分析預(yù)測(cè)道路交通安全形勢(shì)，及時(shí)采取有力的措施和對(duì)策，結(jié)合安全專項(xiàng)整治的深入開(kāi)展，進(jìn)一步加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛和無(wú)牌無(wú)證車輛的嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)民爆物品和煙花爆竹日常監(jiān)管力度。依法打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的單位和個(gè)人，定期組織民爆物品和煙花爆竹安全檢查，督促生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品及煙花爆竹單位建立健全安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。協(xié)警要對(duì)全鄉(xiāng)非法煤井反彈情況實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管巡查。如發(fā)現(xiàn)反彈現(xiàn)象，要立即報(bào)鄉(xiāng)國(guó)土所，由國(guó)土所組織人員炸封。

（6）國(guó)土所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門按《礦產(chǎn)資源法》對(duì)全鄉(xiāng)采礦工作進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)合法采礦的開(kāi)采范圍進(jìn)行界定，對(duì)非法采礦行為進(jìn)行炸封、取締；負(fù)責(zé)制定打擊全鄉(xiāng)非法采煤采礦專項(xiàng)治理方案、地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)治理工作方案，檢查要有過(guò)程記錄和工

安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析、部署、督促本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，定期到村、企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按規(guī)定在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，迅速、有序、高效組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)情況，最大限度降低事故危害程度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守工作，嚴(yán)格重大險(xiǎn)情和事故報(bào)告制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。各村、各企業(yè)、各職能單位要廣泛宣傳“安全發(fā)展”理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面，深入宣傳安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)工作典型，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì)。對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為、責(zé)任事故和造成不良影響的事故單位與個(gè)人給予曝光；積極組織以“治理隱患，防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)常開(kāi)展群眾性的安全宣傳教育，使廣大群眾在潛移默化中接受安全教育；深入開(kāi)展安全教育“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)，突出抓好企業(yè)安全文化建設(shè)，將重心向車間、班組、崗位延伸。

（三）完善目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照實(shí)事求是、科學(xué)合理的原則，把年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解落實(shí)到各村、和各企事業(yè)單位，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行逐月通報(bào)、及時(shí)警示、年度考核制度。要研究完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)成績(jī)顯著的單位

第二篇：松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué)普九及學(xué)前教育工作計(jì)劃（范文）

松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué)

“普九”及學(xué)前教育工作計(jì)劃

為了全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，抓好基礎(chǔ)教育工作，鞏固“普九”成果，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特?cái)M定“普九”及學(xué)前教育工作計(jì)劃如下：

一、普九工作

【一】、繼續(xù)完善文化戶口登記準(zhǔn)入制度

鄉(xiāng)中心小學(xué)要明確“普九”專干，認(rèn)真做好文化戶口的核實(shí)和所登記信息的輸入輸出工作。除按常規(guī)搞好人口增減、校內(nèi)外人口受教育情況變化等信息的輸入輸出外，必須嚴(yán)格文化戶口登記準(zhǔn)入制度，無(wú)論是新出生人口、遷入人口，還是過(guò)去漏登的人口，補(bǔ)登文化戶口都必須憑公安部門審辦的居民戶口證為依據(jù)進(jìn)行登記入戶。由申請(qǐng)入戶人提供居民戶口證及復(fù)印件，文化戶口管理人員將居民戶口證復(fù)印件與原件核對(duì)無(wú)誤后，在復(fù)印件上簽上“原件已審”字樣，注明入戶類別（新出生、遷入、漏登）、審證時(shí)間、經(jīng)辦人員，并加蓋文化戶口專用章，然后進(jìn)行文化戶口入戶登記，審核簽字后的居民戶口證復(fù)印件由鄉(xiāng)中心小學(xué)留存?zhèn)洳?。文化戶口登記的人口信息一律以公安戶口信息為?zhǔn)，目前兩種戶口信息不一致的，要告知戶主并要求限時(shí)核準(zhǔn)統(tǒng)一。凡戶籍不在本鄉(xiāng)的人口一律不得登入本鄉(xiāng)的文化戶口。

【二】、完善義務(wù)教育入學(xué)通知書制度

義務(wù)教育階段一年級(jí)學(xué)生入學(xué)年齡規(guī)定為七周歲。

根據(jù)縣的統(tǒng)一要求，小學(xué)一年級(jí)學(xué)生入學(xué)，嚴(yán)格實(shí)行入學(xué)通知書制度。義務(wù)教育入學(xué)通知書由鄉(xiāng)人民政府下發(fā)。各村或?qū)W校必須在新學(xué)年開(kāi)學(xué)前二十天將入學(xué)通知書發(fā)放到適齡兒童（或被監(jiān)護(hù)人）的家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）手中，學(xué)校憑學(xué)生入學(xué)通知書進(jìn)行報(bào)名注冊(cè)，鄉(xiāng)內(nèi)任何學(xué)校不得招收無(wú)入學(xué)通知書的兒童（少年）進(jìn)入一年級(jí)學(xué)習(xí)。無(wú)論何種原因的外交內(nèi)小學(xué)一年級(jí)學(xué)生，都必須在新學(xué)年開(kāi)學(xué)前持學(xué)生戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的文化戶口證明（外縣學(xué)生憑有效公安戶籍證明即可，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在出具文化戶口證明的同時(shí)收回已下發(fā)的入學(xué)通知書），到我鄉(xiāng)擬就讀學(xué)校提出就學(xué)申請(qǐng)，學(xué)校同意接納的在其申請(qǐng)上簽署接收意見(jiàn)并加蓋公章，學(xué)生再持文化戶口證明和申請(qǐng)到我鄉(xiāng)中心小學(xué)辦理入學(xué)通知書，接收學(xué)校憑入學(xué)通知書予以報(bào)名注冊(cè)。

【三】、繼續(xù)完善小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生整班交接進(jìn)入初中學(xué)習(xí)制度 小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生升入初中（七年級(jí)）學(xué)習(xí)，實(shí)行整班交接進(jìn)入初中學(xué)習(xí)制度。各校必須加大《義務(wù)教育法》的宣傳力度，最大限度地取得學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的支持與配合，切實(shí)做好小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生整班交接進(jìn)入初中學(xué)習(xí)工作。每年五月底前要對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)學(xué)校小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，核實(shí)基數(shù)為上學(xué)年初學(xué)年報(bào)表小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生數(shù)，對(duì)學(xué)年初在冊(cè)而現(xiàn)在不在校的要采取措施動(dòng)員返校復(fù)學(xué)。每年六月份召開(kāi)好小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）會(huì)，并與家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）簽訂好保證其子女（或被監(jiān)護(hù)人）按時(shí)進(jìn)入初中學(xué)習(xí)的責(zé)任書。每學(xué)期小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生離校前，各小學(xué)要與鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)對(duì)接，做好小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生進(jìn)入初中（七年級(jí)）學(xué)習(xí)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生升入初中學(xué)習(xí)，同樣實(shí)行入學(xué)通知書制度，鄉(xiāng)政府在下發(fā)入學(xué)通知書時(shí)，通知學(xué)生同時(shí)持派出所居民戶口證到鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)報(bào)名，本縣外鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍的學(xué)生，必須同時(shí)提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的文化戶口證明。鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)在對(duì)七年級(jí)學(xué)生報(bào)名注冊(cè)時(shí)，必須收齊所注冊(cè)學(xué)生的居民戶口復(fù)印件（本縣外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同時(shí)收取文化戶口證明復(fù)印件），作為辦理學(xué)生學(xué)籍和填報(bào)學(xué)年初綜合報(bào)表學(xué)生數(shù)的依據(jù)，學(xué)生學(xué)籍手續(xù)辦理完畢后相關(guān)復(fù)印件送交鄉(xiāng)中心小學(xué)留存?zhèn)洳?，其他?guī)定與小學(xué)一年級(jí)學(xué)生入學(xué)手續(xù)相同。

【四】、明確責(zé)任，規(guī)范行為，作好控輟保學(xué)工作，確保在校學(xué)生鞏固率達(dá)98%以上。具體措施:

1、加大教育法律法規(guī)的宣傳力度，明確法律法規(guī)賦予政府部門、家長(zhǎng)、適齡兒童少年的權(quán)利和義務(wù)，做到依法治輟；

2、強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，學(xué)校和班主任、科任教師要簽訂控制在校學(xué)生輟學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任書，做到責(zé)任堵輟；

3、把動(dòng)員每一個(gè)輟學(xué)學(xué)生返校復(fù)學(xué)的任務(wù)落實(shí)到班主任和任課教師頭上，實(shí)行“一對(duì)一”的包保責(zé)任制，做到勸學(xué)降輟；

4、加快素質(zhì)教育進(jìn)程，加強(qiáng)教研教改工作，積極走進(jìn)新課程，做到教改防輟；

5、實(shí)行在校學(xué)生流失情況月報(bào)制度，加大監(jiān)控力度，加強(qiáng)督促檢查，做到督查追輟。

【五】、繼續(xù)抓好“普九”檔案資料建設(shè)和管理。

二、學(xué)前教育工作

1、加強(qiáng)全鄉(xiāng)學(xué)前教育工作管理，明確學(xué)前教育任務(wù)，力爭(zhēng)使6周歲兒童學(xué)前班入學(xué)率達(dá)到50%以上，完成上級(jí)下達(dá)的200名學(xué)前教育任務(wù)。

2、合理設(shè)置學(xué)前教育課程，學(xué)前班應(yīng)開(kāi)設(shè)語(yǔ)言、數(shù)學(xué)、常識(shí)、音樂(lè)、體育、美工、活動(dòng)等課程，教師應(yīng)認(rèn)真處理好各科之間的相互關(guān)系，注重培養(yǎng)兒童能力、智力，激發(fā)引導(dǎo)兒童的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

3、開(kāi)展教研活動(dòng)，每期召開(kāi)一次學(xué)前教育工作會(huì)議，組織兩次教研活動(dòng)，學(xué)前班教師必須認(rèn)真組織幼兒參加學(xué)校組織的各種文體活動(dòng)。

4、增強(qiáng)安全意識(shí)，努力完善充實(shí)現(xiàn)有的學(xué)前班（含民辦）的辦學(xué)條件，禁止使用危房作為學(xué)前班教室，學(xué)前班教師應(yīng)該注重安全工作，增強(qiáng)安全意識(shí)，排除不安全隱患，杜絕事故發(fā)生。各校特別要在體育課，游戲活動(dòng)、科技活動(dòng)中始終堅(jiān)持“安全第一”的原則，讓全體學(xué)前班兒童在快樂(lè)中健康成長(zhǎng)。

赫章縣松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué) 二○一一年九月十三日

第三篇：松林坡鄉(xiāng)事業(yè)人員競(jìng)聘上崗實(shí)施方案

松林坡鄉(xiāng)事業(yè)人員競(jìng)聘上崗實(shí)施方案

為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，增強(qiáng)事業(yè)單位的生機(jī)和活力，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，精減冗員，促進(jìn)流動(dòng)，提高素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性和創(chuàng)造性。根據(jù)赫人勞社字?2009?53號(hào)等有關(guān)文件、政策規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)事業(yè)單位的實(shí)際，制定松林坡白族彝族苗族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心專業(yè)技能崗位設(shè)置方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。在我鄉(xiāng)事業(yè)單位推行競(jìng)聘上崗，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)中、省、市、縣有關(guān)文件要求，在事業(yè)單位工作人員中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破崗位、身份的限制，激勵(lì)事業(yè)單位工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上，努力建設(shè)和打造一支高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍。

（二）基本原則。事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗要堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則；堅(jiān)持民意與組織考核相結(jié)合的原則；堅(jiān)持個(gè)人意愿與工作需要相結(jié)合的原則；堅(jiān)持回避的原則；堅(jiān)持嚴(yán)格編制和科學(xué)設(shè)崗的原則。

二、范圍對(duì)象

1、本鄉(xiāng)納入機(jī)構(gòu)編制管理的原農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員（不在崗人員除外）。

2、只針對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行職級(jí)競(jìng)聘。

三、崗位任職條件

（一）基本任職條件

1、遵守憲法和法律，具有良好的品德、崗位所需的專業(yè)技術(shù)水平、技能和適應(yīng)崗位要求的身體條件。

2、任現(xiàn)職以來(lái)，工作成績(jī)明顯，圓滿完成各項(xiàng)工作職責(zé)。

3、任現(xiàn)職以來(lái)考核均達(dá)到“合格”以上等次（含合格），并符合《關(guān)于開(kāi)展專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書審核工作的通知》（黔人通[2002]50號(hào)）的規(guī)定，三年一度聘期任職資格審核合格的。

（二）專業(yè)技術(shù)條件

4、業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的任職條件，按國(guó)家有關(guān)文件執(zhí)行。

5、聘專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位應(yīng)在三級(jí)崗位任職五年以上（對(duì)少數(shù)業(yè)績(jī)特別突出的，首次競(jìng)聘可在四級(jí)崗位任職十年以上），并具備下列條件之一者：

（1）在管理期內(nèi)的省核心專家；（2）國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家；

（3）“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選；（4）在管理期內(nèi)享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的省重點(diǎn)專家；（5）任現(xiàn)職以來(lái)，獲省、部級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)（或同等獎(jiǎng)項(xiàng)）第1、2名或二等獎(jiǎng)（或同等獎(jiǎng)項(xiàng)）第1名；

（2）任現(xiàn)職以來(lái)，業(yè)績(jī)突出，在本專業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平造詣?shì)^高的；

（3）任現(xiàn)職以來(lái)，主持完成省級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目、課題以及重大工程項(xiàng)目的；

9、聘專業(yè)技術(shù)六級(jí)崗位應(yīng)在七級(jí)崗位任職五年以上，并具備下列條件之一：

（1）任現(xiàn)職以來(lái)，獲得地、廳級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)（或同等獎(jiǎng)項(xiàng)）第1、2名；

（2）任現(xiàn)職以來(lái)業(yè)績(jī)突出，參與完成省級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目、課題以及重大工程項(xiàng)目的；

10、技術(shù)七級(jí)崗位按現(xiàn)行國(guó)家何省各系列副高級(jí)職務(wù)任職資格條件執(zhí)行。

11、出專業(yè)技術(shù)人才、長(zhǎng)江學(xué)者何省最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者，不受任職年限限制，由四級(jí)崗位直接聘入二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。

12、合第10款（1）至（5）項(xiàng)之一者，不受任職年限限制，由四級(jí)崗位直接聘入三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。

13、副高職稱，符合第11款（1）至（5）項(xiàng)之一的，不受任職年限限制，由七級(jí)崗位直接聘入五級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；符合第13款（1）至（3）項(xiàng)之一的，不受任職年限限制，由七級(jí)崗位直接聘入六級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。

聘用范圍、方法程序、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等。

3、公布崗位。經(jīng)批準(zhǔn)后的方案張貼公布。

（二）民主測(cè)評(píng)

對(duì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員在德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)。民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四種意見(jiàn)，分別對(duì)應(yīng)1.0、0.8、0.6、0的系數(shù)。參加民主測(cè)評(píng)的人員為：鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體干部職工。計(jì)算出競(jìng)聘人員的民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)公式為：

測(cè)評(píng)得分＝(“優(yōu)秀”票數(shù)×l+“稱職”票數(shù)×0.8+“基本稱職”票數(shù)×0.6+“不稱職”票數(shù)×0)／有效票數(shù)×l00 棄權(quán)票不計(jì)入有效票數(shù)。

（三）公示上崗人選

根據(jù)所有參加競(jìng)聘上崗人員的綜合得分，按所選擇的崗位從高分到低分等額確定上崗人選。競(jìng)聘上崗人員經(jīng)簽字選擇崗位后，不得更改，我鄉(xiāng)和縣級(jí)主管部門將及時(shí)公示競(jìng)聘結(jié)果。

（四）確定上崗人員

上崗對(duì)象公示不影響上崗的，鄉(xiāng)黨委、政府、縣級(jí)主管部門將各崗位上崗人員名冊(cè)、未上崗人員名冊(cè)、空缺崗位及時(shí)報(bào)送縣人事局審查備案，由縣人事局行文通知上崗，再按相關(guān)規(guī)定完善聘用手續(xù)。

已上崗人員凡無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定時(shí)間到崗的，按自動(dòng)放棄

第四篇：松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查報(bào)告

松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué) 學(xué)校食堂食品安全自查報(bào)告

根據(jù)赫教（2012）158號(hào)文件精神，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委趙克志書記和畢節(jié)市委張吉勇書記的重要批示精神，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的相關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，我校認(rèn)真安排，扎實(shí)落實(shí)，成立了由朱緒斌校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教導(dǎo)主任、各主任、食堂管理員、報(bào)帳員共同參加的食堂衛(wèi)生安全自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我校食堂進(jìn)行了徹底的檢查，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，進(jìn)一步完善了食堂衛(wèi)生安全制度，取得了較好的效果，現(xiàn)將食堂衛(wèi)生安全自查工作匯報(bào)如下：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任

為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)生集體用餐、食品衛(wèi)生的安全，保證飲食衛(wèi)生合格，確保師生身體健康，進(jìn)一步加強(qiáng)管理意識(shí)、提高管理水平、明確管理責(zé)任。特成立集體用餐、食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：黃輔國(guó)(松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué)校長(zhǎng))副組長(zhǎng)：張代龍(松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué)副校長(zhǎng))成 員：蔣 勇(松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué)副校長(zhǎng))崔祥禮(松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué)教務(wù)主任)謝 彬(松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué)總務(wù)主任)沙 毅(松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué)辦公室主任)

二、檢查情況

我校于2012年10月15日召開(kāi)了各相關(guān)人員參加的食堂衛(wèi)生工作會(huì)議，對(duì)此次食堂衛(wèi)生安全自查工作進(jìn)行了扎實(shí)的安排，并成立了

食堂衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。真正做到了 “領(lǐng)導(dǎo)包掛，要求明確，各負(fù)其責(zé)，責(zé)任到人”。對(duì)學(xué)校的食堂進(jìn)行全面的檢查，尤其對(duì)食品衛(wèi)生、餐飲人員的個(gè)人衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治與管理狀況、食堂用電安全進(jìn)行了全面細(xì)致的排查。排查結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行整改，制定了詳實(shí)的整改措施，進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度，對(duì)存在問(wèn)題能解決的及時(shí)徹底解決，暫時(shí)有困難的及時(shí)向上級(jí)部門上報(bào)，并采取有效措施杜絕隱患。通過(guò)自查工作的開(kāi)展，進(jìn)一步明確了相關(guān)人員的責(zé)任，提高了認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了食堂管理人員、食堂承包人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

三、采取措施：

1、健全食堂衛(wèi)生設(shè)施。進(jìn)一步完善了食堂衛(wèi)生設(shè)施。更新和改造炊事設(shè)備，食堂的設(shè)備、設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了餐具、廚具不銹鋼化。目前食堂功能齊全、防蠅、防塵、防鼠等設(shè)施健全，各加工區(qū)布局合理，周圍環(huán)境整潔優(yōu)美。

2、進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。一是健全組織。開(kāi)學(xué)初，及時(shí)成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為組員的 “食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，確定專職管理員，負(fù)責(zé)食堂的監(jiān)督、管理、檢查工作，“食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組”定期、不定期的對(duì)食堂進(jìn)行衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改；二是規(guī)范管理。進(jìn)一步完善了食堂管理制度，對(duì)食堂的全面工作進(jìn)行了制度化、規(guī)范化。從人員、調(diào)入、設(shè)備、采購(gòu)、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化并狠抓落實(shí)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)了食品采購(gòu)、貯存、加工的管理。食品采購(gòu)嚴(yán)格

按照《食品安全法》的要求進(jìn)行采購(gòu)，所有統(tǒng)一采購(gòu)的食品（包括大米、面粉、肉類、食油、種類調(diào)味、柴油等）都進(jìn)行嚴(yán)格的考察把關(guān)，并按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行索證。加工程序比較合理，生熟、縈素分開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行清洗消毒制度。

4、加強(qiáng)了各種設(shè)備的安全檢查?，F(xiàn)在，學(xué)校食堂配屬的各類炊事機(jī)械、用電設(shè)備、電路、開(kāi)關(guān)插座的安全狀況都比較好，管理比較規(guī)范、到位，操作規(guī)程明確。學(xué)校每月對(duì)食堂安全情況進(jìn)行一次徹底的排查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，保證了教師、學(xué)生的飲食安全。

四、存在的問(wèn)題：

1、由于學(xué)校條件有限，就餐學(xué)生人數(shù)多，無(wú)餐廳座位，不能滿足學(xué)生的需求，學(xué)生只能在露天壩站著吃飯。

2、由于學(xué)校人員緊張，學(xué)生就餐期間無(wú)專人管理、存在一定的安全隱患。

3、本學(xué)期由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支付食堂工人的工資，有些學(xué)校無(wú)法對(duì)學(xué)生實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐工作。

五、整改措施：

1、定期對(duì)食堂進(jìn)行無(wú)害消毒；

2、督促食堂操作人員勤洗澡、勤換衣，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

3、確定每天中午學(xué)生就餐期間的安全由值周值日教師負(fù)責(zé)；

4、經(jīng)常打掃操作間、餐廳的環(huán)境衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒；

5、建立責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，不斷完善更新各種管理制度，做到：制度上墻、責(zé)任到人、落實(shí)到位。定期召開(kāi)炊管人員及后勤管理人員的

會(huì)議，經(jīng)常學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生以及安全方面的知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)、提高管理水平；

6、針對(duì)存在的問(wèn)題逐一檢查落實(shí)，確保我校食品衛(wèi)生安全和師生的身體健康。

7、盡量爭(zhēng)取上級(jí)經(jīng)費(fèi)緩解學(xué)校資金短缺壓力，保障學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐按質(zhì)按量按時(shí)開(kāi)展好，教師對(duì)學(xué)生服務(wù)好，把此項(xiàng)工作落實(shí)好。

赫章縣松林坡鄉(xiāng)中心小學(xué)

2012年10月15日

第五篇：安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)

安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)

一、抓法制工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作制度化

不斷完善法規(guī)體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大執(zhí)法監(jiān)督管理力度，推進(jìn)全省安全生產(chǎn)法制建設(shè)，要做到“五個(gè)突破”，安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)。

（一）安全生產(chǎn)宣傳教育要從一般性宣傳向取得顯著效果上有所突破

2003年對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》要在廣泛宣傳、深入貫徹普及上再下功夫，使全省各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位真正知法、懂法、守法。

——組織全省性安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講活動(dòng)。要求宣講到各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由各級(jí)安委辦組織。

——組織新聞媒體單位對(duì)安全生產(chǎn)的典型事例進(jìn)行剖析，宣傳推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，公開(kāi)曝光違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，使廣大生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位真正受到教育。

——組織編傭廣東省安全生產(chǎn)條例》和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（省政府80號(hào)令）的單行本和宣傳品，要求圖文并茂，適合于基層企業(yè)的需要，以擴(kuò)大宣傳效果。

——組織全省開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，重點(diǎn)放在宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》及省政府80號(hào)令上，充分發(fā)揮電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體的作用，開(kāi)辟專欄、講座、競(jìng)賽、知識(shí)培訓(xùn)教育、熱線電話等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。

（二）完善法規(guī)體系要從制定單一法規(guī)向形成綜合體系有所突破

2003年要從綜合執(zhí)法的角度，加快各項(xiàng)配套規(guī)范性文件的制定，確?！栋踩a(chǎn)法》的有效實(shí)施。初步考慮安全生產(chǎn)法規(guī)包括10個(gè)系列：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理；安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育管理；安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”管理；重大事故隱患處理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控；事故調(diào)查處理程序；安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理；安全生產(chǎn)責(zé)任追究與執(zhí)法處理；危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)責(zé)任制考核；礦山安全監(jiān)督管理。

同時(shí)編傭安全生產(chǎn)執(zhí)法工作手冊(cè)》，真正把《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。

（三）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要從有沒(méi)有向起不起作用上有所突破

——進(jìn)一步完善各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，制定政府部門安全生產(chǎn)職責(zé)，加快研究制定對(duì)各市政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的量化考核指標(biāo)體系。

——嚴(yán)格考核，并要做到獎(jiǎng)罰分明。成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，工作不力的要進(jìn)行通報(bào)評(píng)；按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立起層層負(fù)責(zé)的考核體系，切實(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

（四）推動(dòng)企業(yè)建章立制從國(guó)有企業(yè)向非公有制企業(yè)有所突破

要把工作的重心從國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)移到非公有制企業(yè)上來(lái)，推動(dòng)企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)按《安全生產(chǎn)法》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范其安全生產(chǎn)管理工作。

重點(diǎn)是：建立健全企業(yè)各項(xiàng)崗位操作規(guī)章制度；建立事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；建立安全生產(chǎn)檢查制度；建立事故隱患整改制度；建立安全培訓(xùn)制度；對(duì)部分非公有制高危行業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估。

（五）安全生產(chǎn)要從一般性檢查向依法監(jiān)督監(jiān)察有所突破

明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法文書，按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定印制統(tǒng)一的證書，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。組織力量對(duì)有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹《安全生產(chǎn)法》的情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)狀況進(jìn)行督促檢查，依照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件和要求的，要限期整改，對(duì)逾期不改正或有違法行為的單位、人員要依法處理。

二、抓重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作不斷深入

在鞏固2002年專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，2003年重點(diǎn)開(kāi)展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦和非煤礦山、民爆器材四項(xiàng)專項(xiàng)整治。組織力量制定專項(xiàng)整治的總體目標(biāo)，明確相關(guān)部門的工作職責(zé)，落實(shí)工作重點(diǎn)，逐步建立以行業(yè)主管部門為主、有關(guān)部門配合的工作機(jī)制。

（一）狠抓道路交通安全整治工作

按照張德江書記提出的要求，從“交通設(shè)施、交通管理、事故處理和交通意識(shí)”四方面來(lái)抓這項(xiàng)工作：

——交通設(shè)施。把治理事故多發(fā)路段作為預(yù)防事故工作的突破口，完善道路標(biāo)志標(biāo)線和交通安全基礎(chǔ)設(shè)施，合理改造道路，進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)事故多發(fā)路段的整治工作，特別是對(duì)清連一級(jí)公路等幾個(gè)危險(xiǎn)路段的隱患整治要加大力度。

——交通管理。狠抓源頭管理，提高駕駛員的素質(zhì)，加強(qiáng)車輛年檢工作；突出抓好摩托車違章、客運(yùn)車和農(nóng)用車非法載客以及客、貨車嚴(yán)重超載現(xiàn)象的專項(xiàng)整治；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的管理；繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通秩序整治。

——事故處理。嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)交通事故進(jìn)行處理，對(duì)特別嚴(yán)重的事故要通過(guò)媒體向社會(huì)公布處理結(jié)果，以起到罰誡作用。

——交通意識(shí)。積極指導(dǎo)各市、縣、鎮(zhèn)及村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)共同開(kāi)展“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”和“平安大道”建設(shè)活動(dòng)，提高廣大群眾的交通安全意識(shí)。

（二）依法加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治

——盡快完善危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全管理信息系統(tǒng)，規(guī)范報(bào)送內(nèi)容、格式、渠道，為危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理、預(yù)防事故的發(fā)生提供信息和技術(shù)支持。

——制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定切實(shí)可行的管理辦法。

——制定危險(xiǎn)化學(xué)品社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的管理辦法，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，推動(dòng)全省危險(xiǎn)化學(xué)品中介服務(wù)開(kāi)展。

——研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批管理辦法，明確落實(shí)相關(guān)責(zé)任和權(quán)限。

——指導(dǎo)從業(yè)單位專職人員的安全培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。

——組織好對(duì)從業(yè)單位的驗(yàn)收發(fā)證工作。

——加快建立全省危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故隱患和危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控體系。

——建立起全省各級(jí)政府、各有關(guān)部門和從業(yè)單位事故應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)廣東省防御和處置各類重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力。

（三）突出抓好煤礦和非煤礦山整治

——加強(qiáng)日常監(jiān)管。一是開(kāi)展不定期的安全抽查。韶關(guān)、清遠(yuǎn)、梅州三個(gè)市要開(kāi)展不定期的飛行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)偷采立即查辦，發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的立即停產(chǎn)整頓，整改后仍不達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉；二是繼續(xù)建立群眾舉報(bào)制度。公開(kāi)群眾舉報(bào)電話、信箱，并及時(shí)查處群眾舉報(bào)的非法偷采行為；三是建立煤礦安全監(jiān)督員制度。指導(dǎo)各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）建立礦山安全監(jiān)察員（主任）制度，進(jìn)一步完善煤礦監(jiān)管體系；四是加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的監(jiān)控及整改。

——建立健全安全管理的規(guī)章制度。一是修改《廣東省礦山安全管理辦法》；二是制定《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全評(píng)估、評(píng)價(jià)辦法》；三是推廣韶關(guān)市開(kāi)展“非法小煤礦月報(bào)制度”的做法，把整治非法小煤礦工作落實(shí)到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。對(duì)非法小煤礦死灰復(fù)燃問(wèn)題嚴(yán)重而又得不到及時(shí)處理和上報(bào)的，將按責(zé)任制要求追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的責(zé)任。督促各市制定《取締無(wú)證非法小煤礦管理辦法》。

——對(duì)登記在冊(cè)煤礦開(kāi)展按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定聯(lián)合改造設(shè)計(jì)工作，規(guī)劃方案《安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》。全年生產(chǎn)能力在3萬(wàn)噸以下的，必須進(jìn)行聯(lián)合改造，擴(kuò)大單井生產(chǎn)能力，提高礦井抗災(zāi)能力，年底前全省按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。

——改革對(duì)礦長(zhǎng)的培訓(xùn)方式，組織力量編寫教材，重新設(shè)定培訓(xùn)的方式、內(nèi)容。

——按“四不放過(guò)”的原則處理事故，嚴(yán)格事故行政責(zé)任追究制度，做好事故調(diào)查處理及批復(fù)結(jié)案工作。

（四）大力開(kāi)展民用爆破器材專項(xiàng)整治

嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆破物品安全生產(chǎn)管理的通知》（國(guó)辦發(fā)52號(hào)）要求，嚴(yán)格民用爆破器材等危險(xiǎn)物品的監(jiān)督管理，督促民用爆破器材從業(yè)單位建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

——部門密切配合，齊抓共管。協(xié)調(diào)公安、經(jīng)貿(mào)（軍工）等部門對(duì)民爆生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用單位在生產(chǎn)、存儲(chǔ)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的管理。

——督促企業(yè)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、儲(chǔ)存室的管理，對(duì)達(dá)不到國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，特別是內(nèi)、外部安全距離不符合要求的倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)存室，要采取限期搬遷或限量?jī)?chǔ)存等措施，嚴(yán)格倉(cāng)庫(kù)的保管、看護(hù)制度，落實(shí)人防、技防和犬防等措施。嚴(yán)格人員和爆破器材出、入庫(kù)檢查登記制度，收存和發(fā)放爆破器材必須登記，健全使用現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度。

——大力推廣深圳、東莞和中山等對(duì)民爆物品實(shí)行的配送制，從源頭上規(guī)范對(duì)民爆物品的管理。

在重點(diǎn)搞好以上四項(xiàng)專項(xiàng)整治的同時(shí)，對(duì)前兩年排查出有較多高危隱患的行業(yè)、單位和場(chǎng)所，如公共聚集場(chǎng)所消防、公路危險(xiǎn)路段和橋梁、高壓電力線路下的違章建筑、水上交通特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫水渡口、客滾船以及建筑施工單位和制造業(yè)生產(chǎn)單位，尤其是外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也不能放松，相關(guān)部門和單位都要繼續(xù)按要求加強(qiáng)督促檢查，盡快落實(shí)整改措施，徹底消除事故隱患。

三、抓規(guī)范管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作形成新機(jī)制

推進(jìn)安全生產(chǎn)工作要形成新機(jī)制，必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”。

（一）對(duì)非公有制小企業(yè)的監(jiān)管方式要?jiǎng)?chuàng)新

——要將安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，規(guī)范或逐步淘汰煙花爆竹、打火機(jī)生產(chǎn)等高危行業(yè)。

——加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。要在非公有制企業(yè)全面實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)力量配置制度、安全培訓(xùn)制度、注冊(cè)安全主任制度、工傷保險(xiǎn)制度等六項(xiàng)制度。對(duì)責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，未按制度要求辦事的企業(yè)，要依法責(zé)令限期整改；對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未能整改完畢，或者達(dá)不到規(guī)定的整改標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令其繼續(xù)整改，并予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)拒絕整改或不具備整改條件的，要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)和關(guān)閉。

（二）開(kāi)展全省安全生產(chǎn)檢查要?jiǎng)?chuàng)新

——日常檢查制度創(chuàng)新。在全省范圍大力推廣深圳寶安區(qū)和順德龍江鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)巡查制度，由相對(duì)固定的人員開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)隱患做到心中有數(shù)，并及時(shí)向政府和有關(guān)部門匯報(bào)。

——檢查形式創(chuàng)新。在每次大檢查前都要結(jié)合實(shí)際，制定有針對(duì)性的檢查方案，做到有重點(diǎn)、有步驟、有要求。形成省政府—市政府—縣政府—鎮(zhèn)政府—村委會(huì)逐級(jí)督查的制度，通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)檢查縱向到底，橫向到邊。對(duì)檢查出的問(wèn)題一定要建檔、追蹤落實(shí)整改；對(duì)年年查，年年得不到整改的問(wèn)題和隱患要追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

——檢查內(nèi)容創(chuàng)新。要組織《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查，以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的檢查，特別是煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的檢查。

（三）培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新

——出臺(tái)一批管理規(guī)章。重新修訂安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理辦法，制定包括評(píng)價(jià)、檢測(cè)、認(rèn)證和培訓(xùn)在內(nèi)的一系列管理辦法，明確中介機(jī)構(gòu)所能從事的業(yè)務(wù)范圍、準(zhǔn)入條件、申辦程序及對(duì)中介機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理等內(nèi)容。

——成立一批安全中介機(jī)構(gòu)。利用行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校以及現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)的人才、技術(shù)、管理力量，培育發(fā)展一批安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。

——對(duì)一批高危行業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。以危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、建材、電力、石化等行業(yè)為突破口，逐步開(kāi)展對(duì)企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全性能的檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證。

四、抓體系建設(shè)，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵是要構(gòu)筑“三大體系”：

——構(gòu)筑安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)體系，搞好安全生產(chǎn)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。要充分利用全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的資源，加快全省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)在2003年基本完成；建立起本地區(qū)、本部門重大事故隱患檔案，將發(fā)現(xiàn)的事故隱患輸入政府信息網(wǎng)中進(jìn)行跟蹤整改，未整改的亮紅燈，期限內(nèi)正在整改的亮黃燈，已經(jīng)整改并經(jīng)驗(yàn)收合格的亮綠燈，做到隱患不除，紅燈不滅，跟蹤整改工作不斷。

——構(gòu)筑全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，搞好安全生產(chǎn)持證上崗工作。大力發(fā)展各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育工作，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者和特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度，依法查處無(wú)證上崗現(xiàn)象，通過(guò)提高業(yè)主和從業(yè)人員的安全意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基矗

——構(gòu)筑安全生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)體系。構(gòu)建包括行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全中介機(jī)構(gòu)信譽(yù)、注冊(cè)安全主任資格等方面的安全生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)體系。對(duì)社會(huì)提供全方位、多層次、不同內(nèi)容的安全生產(chǎn)服務(wù)，以滿足社會(huì)各界的需求。

五、抓理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)思想觀念和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要把思想統(tǒng)一到十六大精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，提出階段性的安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，研究相配套的政策措施，力求與全面建設(shè)小康社會(huì)同步，努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，為此，必須切實(shí)加強(qiáng)“三大建設(shè)”。

（一）加強(qiáng)思想理論建設(shè)

第一，正確理解“三個(gè)代表”重要思想與安全生產(chǎn)的關(guān)系。要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想與安全生產(chǎn)的關(guān)系。代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，就是要淘汰落后的、不安全的生產(chǎn)方式，用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的設(shè)備和生產(chǎn)方式進(jìn)行改造；代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向就是要在全社會(huì)尤其是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的文化氛圍。安全生產(chǎn)是直接關(guān)系人民群眾生命安危的頭等大事，如果人的生存權(quán)不能保障，那就沒(méi)有任何利益可言，可以說(shuō)，搞好安全生產(chǎn)是代表最廣大人民群眾的根本利益的重要體現(xiàn)。總之，要從“三個(gè)代表”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。

第二，正確理解全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)。小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，更重要地反映在人民群眾生活的質(zhì)量指標(biāo)上，反映在人的生命健康和安全環(huán)境上。如果事故不斷，人們的生命安全經(jīng)常受到威脅，安全健康得不到保障，就沒(méi)有什么小康社會(huì)可言。所以，未來(lái)的小康社會(huì)該是一個(gè)安全的社會(huì)，是一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)。我們要把安全生產(chǎn)納入建設(shè)小康社會(huì)的總體部署之中來(lái)抓，為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)做好本職工作。

第三，正確理解新的形勢(shì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的要求。十六大確定要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大改革，給安全生產(chǎn)工作提出了新要求。比如，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、建立市場(chǎng)監(jiān)管體系，就包括安全生產(chǎn)的整治和監(jiān)管；實(shí)施依法治國(guó)方略，也包括加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)察執(zhí)法；發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，也當(dāng)然包括安全文化建設(shè)和安全文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，也包括采用新的技術(shù)、新的手段、新的科技成果，來(lái)增強(qiáng)安全工作的科技含量，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全防范能力等等，總之，十六大提出的許多工作任務(wù)都與安全生產(chǎn)有關(guān)系，我們必須切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論創(chuàng)新，用十六大精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

（二）加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)

轉(zhuǎn)變思想觀念，提高工作水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，多做預(yù)測(cè)、前瞻性、基礎(chǔ)性的工作。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

努力形成全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建立一支技術(shù)精湛，組織嚴(yán)密，機(jī)構(gòu)到位，人員落實(shí)，能夠代表國(guó)家執(zhí)法的隊(duì)伍。要積極探討基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法有關(guān)問(wèn)題的解決辦法，極力構(gòu)建起市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法體系，通過(guò)適當(dāng)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法，或者通過(guò)發(fā)揮基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查作用，以解決目前縣（區(qū)）級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量不足的矛盾；要采取多種形式對(duì)全省安監(jiān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，為依法行政創(chuàng)造條件。