第一篇:上海市植樹(shù)造林綠化管理?xiàng)l例
上海市植樹(shù)造林綠化管理?xiàng)l例
(1987年1月8日上海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1991年12月19日上海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議
《關(guān)于修改(上海市植樹(shù)造林綠化管理?xiàng)l例)的決定》第一次修正 根據(jù)1995年9月28日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議
《關(guān)于修改(上海市植樹(shù)造林綠化管理?xiàng)l例)的決定》第二次修正 根據(jù)1997年5月27日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議
《關(guān)于修改(上海市植樹(shù)造林綠化管理?xiàng)l例)的決定》第三次修正
2000年9月22日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)本市的植樹(shù)造林綠化工作,加強(qiáng)樹(shù)(林)木、綠(林)地建設(shè)和管理,保護(hù)和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》,以及《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)森林法》和《城市綠化條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制訂本條例。
第二條 本條例所指的綠(林)地包括:
(一)公園、植物園、動(dòng)物園、陵園以及風(fēng)景游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、道路、廣場(chǎng)等處的公共綠地;
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)以及其他企業(yè)事業(yè)單位和居住區(qū)內(nèi)的專用綠地;
(三)鐵路、公路、海塘、江堤、河道沿線以及水閘管理區(qū)和農(nóng)田中用于防護(hù)目的的綠(林)地;
(四)林場(chǎng)、苗圃、花圃、草圃以及用于綠化、林業(yè)科研等生產(chǎn)用地;
(五)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的其他綠(林)地。
第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市植樹(shù)造林綠化工作,制定綠化分解責(zé)任指標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃,實(shí)行植樹(shù)造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制。
區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化分解責(zé)任指標(biāo),制定年度實(shí)施計(jì)劃,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)植樹(shù)造林綠化建設(shè)的實(shí)施,實(shí)行植樹(shù)造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制。
第四條 本市植樹(shù)造林綠化的管理,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)(縣)、街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))分級(jí)負(fù)責(zé),專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的體制:
(一)市和區(qū)(縣)、街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)宣傳、組織、監(jiān)督、推動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)和群眾性綠化工作。
(二)市綠化管理局是本市綠化的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市城市化地區(qū)、獨(dú)立工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、公園和專用綠地的綠化行政管理工作。區(qū)(縣)綠化管理部門是本轄區(qū)內(nèi)綠化的行政主管部門,業(yè)務(wù)上受市綠化管理局領(lǐng)導(dǎo)(以下市綠化管理局和區(qū)(縣)綠化管理部門同時(shí)表述時(shí)簡(jiǎn)稱綠化管理部門)。綠化管理部門所屬的綠化監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依照本條例的授權(quán)實(shí)施行政處罰。
(三)市農(nóng)林局是本市林業(yè)的行政主管部門,負(fù)責(zé)除市綠化管理局管理以外地區(qū)的林木、林地的行政管理工作。區(qū)(縣)林業(yè)管理部門是本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)行政主管部門,業(yè)務(wù)上受市農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)(以下市農(nóng)林局和區(qū)(縣)林業(yè)管理部門同時(shí)表述時(shí)簡(jiǎn)稱林業(yè)管理部門)。
(四)各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合和協(xié)助綠化、林業(yè)管理部門實(shí)施本條例。
第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)以及其他企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人均有植樹(shù)造林綠化和養(yǎng)護(hù)樹(shù)(林)木、綠(林)地的義務(wù),應(yīng)當(dāng)參加全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),完成區(qū)(縣)分配的植樹(shù)造林綠化和養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
第六條 本市加強(qiáng)綠化科學(xué)研究,提倡植物多樣性,優(yōu)化植物配置,鼓勵(lì)培育、選育與引進(jìn)適應(yīng)本市自然條件的植物新品種,推廣生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,促進(jìn)綠化科技成果的轉(zhuǎn)化。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植物的檢疫工作,防止危害植物的危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草的傳播蔓延。
第七條 市和區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)植樹(shù)造林綠化工作作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市綠化管理局、市農(nóng)林局應(yīng)當(dāng)編制綠(林)地系統(tǒng)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后,納入全市總體規(guī)劃,與本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)。
區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市綠(林)地系統(tǒng)規(guī)劃,組織有關(guān)部門編制本轄區(qū)的綠(林)地詳細(xì)規(guī)劃,按照詳細(xì)規(guī)劃的報(bào)批規(guī)定報(bào)批,并報(bào)市綠化管理局或者市農(nóng)林局備案。
市或者區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同綠化、林業(yè)管理部門對(duì)已建成的綠(林)地,規(guī)劃確定的公園用地、楔形綠地、外環(huán)線綠帶,以及城市主要道路、鐵路、公路、江堤、河道(湖泊)、海塘沿線的綠(林)地劃定規(guī)劃綠線。
未經(jīng)法定程序不得調(diào)整規(guī)劃綠線。不得在規(guī)劃綠線內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物。
第九條 城市規(guī)劃中的綠(林)地,不得任意改變;確需改變的,應(yīng)當(dāng)征得市綠化管理局或者市農(nóng)林局同意,并落實(shí)新的規(guī)劃綠(林)地后,按照規(guī)劃審批權(quán)限一并報(bào)批。改變規(guī)劃不得減少本地段內(nèi)規(guī)劃綠(林)地的總量。
新建、改建、擴(kuò)建道路、公路時(shí),綠化配套方案應(yīng)當(dāng)由綠化、林業(yè)管理部門審定。
設(shè)計(jì)道路、公路時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留行道樹(shù)、護(hù)路林的種植位置。新建、改建和擴(kuò)建道路、公路時(shí),應(yīng)當(dāng)種植行道樹(shù)、護(hù)路林。立交橋、高架道路下腹地,道路中間隔離帶適宜綠化的,應(yīng)當(dāng)綠化。
農(nóng)村河、溝、渠、路兩側(cè),應(yīng)當(dāng)因地制宜營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng),具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(縣)人民政府規(guī)定;市區(qū)河道兩側(cè)應(yīng)當(dāng)綠化,具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府規(guī)定。
第十條 農(nóng)村的植樹(shù)造林綠化,由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村根據(jù)植樹(shù)造林綠化規(guī)劃組織實(shí)施。
農(nóng)場(chǎng)的防護(hù)林,應(yīng)當(dāng)根據(jù)植樹(shù)造林綠化規(guī)劃的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),由各農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)營(yíng)造和養(yǎng)護(hù)。
鐵路、公路、海塘、江堤、縣級(jí)以上河道的沿線和水閘管理區(qū)的植樹(shù)造林綠化,根據(jù)市統(tǒng)一規(guī)劃要求,分別由所轄范圍的主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。
部隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)的植樹(shù)造林綠化,由所駐部隊(duì)負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù);部隊(duì)駐地所在地的林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、海塘和鄉(xiāng)、村土地范圍內(nèi)的原有林木,由部隊(duì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
公共綠地由綠化管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)或者組織建設(shè),由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)或者落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的公共綠地,由經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)或者管理單位按照規(guī)劃負(fù)責(zé)建設(shè),由經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所在地的區(qū)(縣)人民政府會(huì)同經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)或者管理單位落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。符合本條例第二十條規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)條件的公共綠地養(yǎng)護(hù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。
居住區(qū)的綠化,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè),物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),經(jīng)費(fèi)由房屋產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān);房屋產(chǎn)權(quán)權(quán)屬交叉地區(qū)的綠化,由區(qū)(縣)人民政府指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)以及其他企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制訂綠化計(jì)劃,充分利用空地和零星土地植樹(shù)、栽花、鋪草,因地制宜地發(fā)展多種形式的綠化,提高綠化覆蓋率。
第十一條 一切建設(shè)項(xiàng)目的綠(林)地面積占用地總面積的比例,應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)新建居住區(qū)內(nèi)不得低于百分之三十五,其中用于建設(shè)公共綠地的不得低于建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的百分之十。
(二)新建工業(yè)項(xiàng)目在浦西地區(qū)內(nèi)環(huán)線外不得低于百分之二十;在浦東新區(qū)和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)不得低于百分之二十五;新建產(chǎn)生有毒有害氣體的工業(yè)項(xiàng)目不得低于百分之三十,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立寬度不少于五十米的防護(hù)林帶。
(三)新建醫(yī)療衛(wèi)生單位、科研教育單位、賓館和體育場(chǎng)館等大型公共建筑設(shè)施,在浦西地區(qū)內(nèi)環(huán)線內(nèi)不得低于百分之三十;在浦西地區(qū)內(nèi)環(huán)線外、浦東新區(qū)和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)不得低于百分之三十五。
(四)新建鐵路兩側(cè)綠(林)地寬度各不得少于三十米,改建、擴(kuò)建鐵路兩側(cè)綠(林)地寬度各不得少于二十米;公路主干道兩側(cè)綠(林)地寬度各不得少于二十米;新建地面主干道路紅線內(nèi)的綠地面積不得低于道路總用地面積的百分之二十;其他地面道路紅線內(nèi)的綠地面積不得低于道路總用地面積的百分之十五。
(五)除上述新建項(xiàng)目以外的其他新建項(xiàng)目在浦西地區(qū)內(nèi)環(huán)線內(nèi)不得低于百分之二十五;在浦西地區(qū)內(nèi)環(huán)線外、浦東新區(qū)和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)不得低于百分之三十。
(六)在浦西地區(qū)內(nèi)環(huán)線內(nèi)成片改建、擴(kuò)建的居住區(qū)不得低于百分之二十五。
(七)改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目,在浦西地區(qū)內(nèi)環(huán)線內(nèi)不得低于百分之十;在浦西地區(qū)內(nèi)環(huán)線外、浦東新區(qū)和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)不得低于百分之二十。
(八)城鎮(zhèn)、獨(dú)立工業(yè)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目分類及其標(biāo)準(zhǔn),按照浦西地區(qū)內(nèi)環(huán)線外的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(九)圍海造地的新圍墾區(qū),在隨塘河面的陸地一側(cè)二十五米至五十米,應(yīng)當(dāng)營(yíng)造防護(hù)林地。
本市有關(guān)主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì),以及規(guī)劃管理部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。確需建設(shè)而綠(林)地面積達(dá)不到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化或者林業(yè)管理部門批準(zhǔn),并按所缺的綠(林)地面積交納綠地補(bǔ)償費(fèi),由綠化或者林業(yè)管理部門在本地段內(nèi)安排綠化建設(shè)。
建設(shè)項(xiàng)目原占用土地范圍內(nèi)配套綠(林)地面積已經(jīng)高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得減少綠(林)地面積。
第十二條 行道樹(shù)的種植應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)范。
在城市道路和公路主干道兩側(cè)種植的行道樹(shù)的胸徑不得小于八厘米,其他公路兩側(cè)種植的行道樹(shù)的胸徑不得小于六厘米。行道樹(shù)應(yīng)當(dāng)選擇具有一定高度、抗污染、耐水濕、耐修剪、抗風(fēng)能力強(qiáng)、與道路景觀相協(xié)調(diào)的樹(shù)種。
主要道路兩側(cè)的建筑物前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求,選用透景、半透景的圍墻、柵欄、綠籬等作為分界。
在現(xiàn)有綠化或者規(guī)劃綠化區(qū)域內(nèi)進(jìn)行地下設(shè)施建設(shè)的,其地面應(yīng)當(dāng)留有符合相應(yīng)綠化要求的表土層。
第十三條 凡年滿十一歲至男六十歲、女五十五歲的個(gè)人,除喪失勞動(dòng)能力者外,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。
各單位和各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村應(yīng)當(dāng)因地制宜,按每人每年植樹(shù)三棵或者完成相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗、養(yǎng)護(hù)和其他綠化任務(wù)的要求,制訂義務(wù)植樹(shù)計(jì)劃,并向區(qū)(縣)綠化委員會(huì)和上級(jí)主管部門報(bào)告參加人數(shù)、綠化面積、植樹(shù)數(shù)量和成活率。
在本單位范圍內(nèi)未按照規(guī)定完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)門前綠化責(zé)任;未按照規(guī)定完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)又未承擔(dān)門前綠化責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定數(shù)量的社會(huì)綠化任務(wù)。門前綠化責(zé)任和社會(huì)綠化任務(wù),由區(qū)(縣)綠化委員會(huì)安排。不能按照規(guī)定完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)、不承擔(dān)門前綠化責(zé)任和社會(huì)綠化任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)向本地區(qū)綠化委員會(huì)繳納義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)。區(qū)(縣)綠化委員會(huì)收取的義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于本地區(qū)的綠化建設(shè)和管理,不得挪作他用。
區(qū)(縣)綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期檢查各單位義務(wù)植樹(shù)數(shù)量、綠化面積、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、樹(shù)木成活情況、門前綠化責(zé)任以及社會(huì)綠化任務(wù)的履行情況,并向市綠化委員會(huì)報(bào)告。
第十四條 市、區(qū)(縣)人民政府每年應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)資金中安排保證公共綠地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)。
市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照綠化量和綠化養(yǎng)護(hù)定額,從城市維護(hù)事業(yè)費(fèi)中核撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)??顚S?。
市、區(qū)(縣)每年應(yīng)當(dāng)安排植樹(shù)造林綠化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。植樹(shù)造林綠化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用。
建設(shè)項(xiàng)目綠化經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān),列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。
本市提倡多渠道籌集公共綠地建設(shè)資金;鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、領(lǐng)養(yǎng)、認(rèn)建等形式,興建、養(yǎng)護(hù)公共綠地以及種植、養(yǎng)護(hù)行道樹(shù)。
本市依法建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。
第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校以及其他企業(yè)事業(yè)單位在本單位范圍內(nèi)綠化和承擔(dān)門前綠化責(zé)任所需的費(fèi)用,以及向本地區(qū)綠化委員會(huì)繳納的義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi),由本單位負(fù)責(zé);承擔(dān)社會(huì)綠化任務(wù)所需的苗木費(fèi),由樹(shù)(林)木權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。
第十六條 植樹(shù)造林綠化應(yīng)當(dāng)選擇適應(yīng)本地自然條件的植物種類,合理配置喬木、灌木、草木和藤木植物,種植的面積應(yīng)當(dāng)不少于綠地總面積的百分之八十,建筑物、構(gòu)筑物的占地面積不得超過(guò)綠地總面積的百分之二。
各單位新建二千平方米以上綠(林)地以及建設(shè)項(xiàng)目配套種植行道樹(shù)、護(hù)路林的,其建設(shè)設(shè)計(jì)圖應(yīng)當(dāng)報(bào)綠化或者林業(yè)管理部門審核同意。
第十七條 綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),設(shè)計(jì)、施工單位不得轉(zhuǎn)包。建設(shè)、施工單位應(yīng)
當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,不得任意改變。
建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)選用檢疫合格的苗木。
下列綠化、林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、施工單位,并實(shí)行監(jiān)理制度:
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助的項(xiàng)目;
(四)法律或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。
綠化建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取施工許可證和辦理質(zhì)量核驗(yàn)申報(bào)手續(xù)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知綠化、林業(yè)管理部門。
第十八條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前,應(yīng)當(dāng)將綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案報(bào)送綠化或者林業(yè)管理部門審核,并繳納綠化建設(shè)保證金。
建設(shè)項(xiàng)目中的配套綠化應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)完成,確因季節(jié)原因不能完成的,完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程交付使用后的第二個(gè)植樹(shù)節(jié)。
建設(shè)工程竣工后,綠化、林業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。
建設(shè)工程驗(yàn)收合格后,綠化建設(shè)保證金及利息應(yīng)當(dāng)全額返還。
第十九條 建設(shè)單位按照規(guī)劃帶征的城市公共綠化用地,應(yīng)當(dāng)移交綠化管理部門;帶征的城市公共綠化用地不得擅自移作他用。
經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)暫緩建設(shè)的用地,可以建設(shè)臨時(shí)綠地。臨時(shí)綠地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第三章 監(jiān)督管理
第二十條 植樹(shù)造林綠化的養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市綠地、行道樹(shù)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者造林綠化技術(shù)規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù),綠化、林業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
下列公共綠地、防護(hù)林地的養(yǎng)護(hù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度:
(一)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助的建設(shè)項(xiàng)目。
投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)條件。
第二十一條 除下列情況外,遷移樹(shù)(林)木或者變更綠(林)地的,應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù),領(lǐng)取許可證:
(一)農(nóng)村居民在房前屋后和自留地上種植的以及城鎮(zhèn)居民在住宅的庭院內(nèi)自費(fèi)種植的零星樹(shù)(林)木;
(二)苗木生產(chǎn)單位進(jìn)行生產(chǎn)性移栽、出圃等作業(yè)。
第二十二條 遷移下列樹(shù)(林)木,應(yīng)當(dāng)報(bào)市綠化管理局或者市農(nóng)林局審批:
(一)公共綠地內(nèi)的樹(shù)木或者行道樹(shù);
(二)胸徑在二十五厘米以上的樹(shù)(林)木;
(三)一處超過(guò)五十株的樹(shù)(林)木。
遷移前款規(guī)定以外的其他樹(shù)(林)木的,報(bào)區(qū)(縣)綠化或者林業(yè)管理部門審批。
遷移農(nóng)場(chǎng)、水務(wù)系統(tǒng)范圍內(nèi)除沿海防護(hù)林以外的樹(shù)(林)木的,分別由市主管部門審批。
改建或者擴(kuò)建鐵路、公路、道路,需要遷移行道樹(shù)、護(hù)路林的,除緊急工程外,應(yīng)當(dāng)安排在樹(shù)(林)木移植季節(jié)進(jìn)行。
第二十三條 本市對(duì)林木實(shí)行年采伐限額和采伐許可證制度。所有的防護(hù)林只準(zhǔn)進(jìn)行撫育性采伐。
鐵路、公路護(hù)路林的更新采伐,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
第二十四條禁止下列損壞綠化和綠化設(shè)施的行為:
(一)擅自折損樹(shù)(林)木花草;
(二)在樹(shù)旁和綠(林)地內(nèi)傾倒垃圾或者有害廢渣廢水、堆放雜物;
(三)在綠(林)地內(nèi)亂設(shè)廣告;
(四)引起樹(shù)(林)木損壞的焚燒行為;
(五)其它損壞綠化或者綠化設(shè)施的行為。
禁止擅自砍伐各種樹(shù)(林)木,因建設(shè)確需砍伐樹(shù)(林)木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化管理局或者市農(nóng)林局審批,并作相應(yīng)的補(bǔ)償。
因改建或者擴(kuò)建鐵路、公路確需砍伐護(hù)路林的,分別由市主管部門審批,報(bào)市綠化管理局或者市農(nóng)林局備案,并作相應(yīng)的補(bǔ)償。
在緊急防汛期,市防汛指揮部根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要,可以應(yīng)急處置海塘、江堤、河堤的防護(hù)林,但事后應(yīng)當(dāng)向市綠化管理局或者市農(nóng)林局備案,并及時(shí)補(bǔ)種。
第二十五條 禁止借樹(shù)搭棚等妨礙樹(shù)(林)木生長(zhǎng)的行為。
禁止擅自在行道樹(shù)上懸掛物品,因特殊情況確需臨時(shí)懸掛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化管理部門批準(zhǔn)。
第二十六條 電力、電信、水務(wù)、市政等部門新建各種管線,綠化或者林業(yè)管理部門新種樹(shù)(林)木,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)地下管線的外緣,離市區(qū)行道樹(shù)樹(shù)干中心不得少于零點(diǎn)九五米;架設(shè)電桿、消防設(shè)備等,離樹(shù)干中心不得少于一米;高壓輸電線的高度不得低于九米;
(二)其他新建架空線的高度以及已建成的綠(林)地和地上地下設(shè)施未達(dá)到前項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,互相協(xié)商,服從本市城市規(guī)劃的安排。
工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避讓胸徑四十五厘米以上的特大樹(shù)(林)木,確實(shí)難以避讓的,應(yīng)當(dāng)移栽。移栽樹(shù)(林)木應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化或者林業(yè)管理部門核準(zhǔn),并在其指導(dǎo)下進(jìn)行。
第二十七條 樹(shù)(林)木生長(zhǎng)的高度應(yīng)當(dāng)與架空線保持適當(dāng)?shù)陌踩珒艟?。適當(dāng)?shù)陌踩珒艟嘤墒芯G化管理局、市農(nóng)林局與架空線管理部門協(xié)商確定。
因樹(shù)(林)木自然生長(zhǎng)而影響架空線安全的,樹(shù)(林)木養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修剪。架空線養(yǎng)護(hù)單位發(fā)現(xiàn)有樹(shù)(林)木生長(zhǎng)影響架空線安全的情況時(shí),可以向樹(shù)(林)木養(yǎng)護(hù)單位提出修剪樹(shù)(林)木的具體要求。經(jīng)樹(shù)(林)木養(yǎng)護(hù)單位同意,架空線養(yǎng)護(hù)單位可以按照要求自行修剪樹(shù)(林)木。
在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事故等緊急情況下,架空線養(yǎng)護(hù)單位在向樹(shù)(林)木養(yǎng)護(hù)單位報(bào)告的同時(shí)可以先行修剪樹(shù)(林)木。
第二十八條 城鄉(xiāng)各種綠(林)地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理和保護(hù),不得任意借用、占用,移作他用。
因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需占用已建成的綠(林)地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化管理局或者市農(nóng)林局審核同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,方能辦理用地手續(xù),并補(bǔ)償有關(guān)費(fèi)用。占用林地的,還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。有關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用于本地段內(nèi)的綠化建設(shè)。
第二十九條 因建設(shè)需要臨時(shí)使用綠(林)地,除按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)辦理下列手續(xù):
(一)臨時(shí)使用公共綠地,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化管理局批準(zhǔn)。
(二)臨時(shí)使用農(nóng)村各種防護(hù)林地,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市農(nóng)林局批準(zhǔn)。
(三)臨時(shí)使用其他的綠(林)地,面積在五十平方米以下的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)(縣)綠化或者林業(yè)管理部門批準(zhǔn);面積超過(guò)五十平方米的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化管理局或者市農(nóng)林局批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)使用綠(林)地的,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)歸還。使用單位應(yīng)當(dāng)給予綠(林)地的權(quán)屬單位相應(yīng)的補(bǔ)償,并負(fù)責(zé)綠(林)地的恢復(fù)建設(shè),或者承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用,由綠(林)地的權(quán)屬單位自行建設(shè)。確因建設(shè)需要延長(zhǎng)臨時(shí)使用期限的,應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng)延期審批手續(xù),延長(zhǎng)期不得超過(guò)一年。
臨時(shí)使用的綠(林)地上的樹(shù)(林)木需要保留、遷移或者砍伐的,應(yīng)當(dāng)在審批使用綠(林)地時(shí)一并審批。
第三十條 農(nóng)村建立或者撤銷林場(chǎng)、苗圃、園藝場(chǎng),改變其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)或者調(diào)整林地使用功能,應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)林局辦理審批手續(xù)。
第三十一條 在公園、植物園、動(dòng)物園、陵園、風(fēng)景游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū),以及在街道、廣場(chǎng)、林場(chǎng)、苗圃等綠(林)地內(nèi)調(diào)整布局的,其規(guī)劃應(yīng)當(dāng)事先征得市綠化管理局或者市農(nóng)林局同意,方可實(shí)施。
公共綠地內(nèi)不得擅自設(shè)置商業(yè)、服務(wù)業(yè)攤點(diǎn);因特殊情況確需設(shè)置臨時(shí)商業(yè)、服務(wù)業(yè)攤點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化管理部門同意。
綠化管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公園、植物園、動(dòng)物園、陵園、風(fēng)景游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的綠化行業(yè)管理。
禁止在居住區(qū)、新村庭院的規(guī)劃綠地內(nèi)插建其他建筑。
第三十二條 任何單位和個(gè)人都可以向綠化、林業(yè)管理部門以及綠化監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)舉報(bào)損壞綠化和綠化設(shè)施的行為。綠化、林業(yè)管理部門以及綠化監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,年滿十八歲無(wú)故不履行義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的,所在單位或者地區(qū)組織應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,并責(zé)令限期補(bǔ)栽或者給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第三十四條 有下列行為之一的,由綠化、林業(yè)管理部門或者綠化監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)和下列規(guī)定處理:
(一)違反本條例第十一條規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠(林)地的,綠化建設(shè)保證金不予退還,并按建設(shè)綠(林)地預(yù)算費(fèi)用的三倍至五倍處以罰款;對(duì)直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。
(二)違反本條例第十四條第三款規(guī)定,擅自將植樹(shù)造林綠化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)移作他用的,追回被移作他用的經(jīng)費(fèi),并對(duì)直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。
(三)違反本條例第十六條第一款規(guī)定,建筑物、構(gòu)筑物占地面積超過(guò)規(guī)定比例的,責(zé)令限期改正,并按超過(guò)面積處以每平方米一百元以上三百元以下的罰款。
(四)違反本條例第十八條第二款規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成配套綠化的,責(zé)令限期改正,并可按建設(shè)綠(林)地預(yù)算費(fèi)用的一倍至三倍處以罰款。
(五)違反本條例第二十條第一款規(guī)定,不按國(guó)家和本市綠地、行道樹(shù)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或者造林綠化技術(shù)規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,責(zé)令限期改正,并可按養(yǎng)護(hù)費(fèi)的百分之五至百分之十罰款;對(duì)直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。
(六)違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自遷移樹(shù)(林)木的,處以每株五百元以上五千元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。
(七)違反本條例第二十四條第一款、第二十五條第一款規(guī)定,損壞綠化、綠化設(shè)施或者實(shí)施妨礙樹(shù)(林)木生長(zhǎng)行為的,責(zé)令改正或者限期改正,并可處以五十元以上五千元以下的罰款。
(八)違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,擅自砍伐樹(shù)(林)木的,處以每株二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。
(九)違反本條例第三十一條的第一款、第四款規(guī)定,擅自調(diào)整綠(林)地布局、在規(guī)劃綠地內(nèi)插建其他建筑的,責(zé)令限期改正,并處以每平方米一百元以上三百元以下的罰款。
第三十五條 有下列行為之一的,由綠化、林業(yè)管理部門按照各自職責(zé)和下列規(guī)定處理:
(一)違反本條例第十六條第二款規(guī)定,建設(shè)設(shè)計(jì)圖不按規(guī)定報(bào)送審核的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。
(二)違反本條例第十七條第一款規(guī)定,無(wú)資質(zhì)或者不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工以及任意改變經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的,處以設(shè)計(jì)、施工費(fèi)用的百分之三至百分之五的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)或者提請(qǐng)有關(guān)部門降低、取消其設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)等級(jí);對(duì)建設(shè)或者施工單位的直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。
(三)違反本條例第十七條第三款規(guī)定,未按規(guī)定采取招標(biāo)或者實(shí)行監(jiān)理的,處以建設(shè)施工費(fèi)用的百分之一至百分之三的罰款,對(duì)直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。
(四)違反本條例第十七條第五款規(guī)定,未按規(guī)定領(lǐng)取施工許可證和辦理質(zhì)量核驗(yàn)申報(bào)手續(xù)的,處以建設(shè)施工費(fèi)用的百分之一至百分之三的罰款;對(duì)直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。
(五)違反本條例第二十八條規(guī)定,侵占綠(林)地的,責(zé)令限期改正,并處以每平方米二百元以上五百元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款;擅自改變綠(林)地用途的,責(zé)令限期改正,并處以每平方米一百元以上三百元以下的罰款,逾期不改正的,按侵占綠(林)地處罰。
(六)違反本條例第二十九條規(guī)定,未辦理臨時(shí)使用綠(林)地手續(xù)的,責(zé)令限期改正,并處以五百元以上一萬(wàn)元以下的罰款;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還綠(林)地的,責(zé)令限期改正,并從逾期歸還之日起處以每日每平方米十元以上三十元以下的罰款。
第三十六條 有下列行為之一的,由綠化管理部門或者綠化監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處理:
(一)違反本條例第十九條第一款規(guī)定,帶征的城市公共綠化用地拒不移交綠化管理部門或者擅自移作他用的,責(zé)令限期改正,并處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
(二)違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,擅自在行道樹(shù)上懸掛物品的,責(zé)令改正或者限期改正,并可處以五十元以上一千元以下的罰款。
(三)違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,擅自在公共綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)、服務(wù)業(yè)攤點(diǎn)的,責(zé)令限期改正,并可處以五十元以上五千元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第八條第四款規(guī)定,擅自在規(guī)劃綠線內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的,由規(guī)劃管理部門依法處理。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,造成樹(shù)(林)木、綠(林)地?fù)p害,但情節(jié)輕微的,對(duì)個(gè)人可處以五十元以下的罰款、對(duì)單位可處以一千元以下的罰款,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)依法作出行政處罰決定。
第三十九條 損壞樹(shù)(林)木、綠(林)地、綠化設(shè)施,濫伐或者盜伐樹(shù)(林)木;盜剪名貴樹(shù)枝,偷盜苗木、果實(shí)、花木盆景等,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行綠化管理任務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 各級(jí)綠化委員會(huì)違反本條例規(guī)定的,由同級(jí)人民政府責(zé)令糾正。
市綠化管理局或者市農(nóng)林局違反本條例規(guī)定作出的決定,由市人民政府責(zé)令其糾正或者予以撤銷;區(qū)(縣)綠化或者林業(yè)管理部門違反本條例規(guī)定作出的決定,由市綠化管理局或者市農(nóng)林局責(zé)令其糾正或者予以撤銷。因錯(cuò)誤決定造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,由作出錯(cuò)誤決定的部門依法賠償。
綠化委員會(huì),綠化、林業(yè)管理部門或者綠化監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 當(dāng)事人對(duì)綠化、林業(yè)管理部門或者綠化監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的綠化、林業(yè)管理部門或者綠化監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條 綠化、林業(yè)管理部門或者綠化監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)收取的罰沒(méi)款、對(duì)未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠地的建設(shè)單位收取的綠地補(bǔ)償費(fèi)以及按照國(guó)家規(guī)定收取的森林植被恢復(fù)費(fèi),應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)。
第五章 附 則
第四十三條 綠化補(bǔ)償費(fèi)、義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)、綠化建設(shè)保證金以及臨時(shí)使用綠(林)地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府制定。
第四十四條 本條例實(shí)施的具體應(yīng)用問(wèn)題由市綠化管理局和市農(nóng)林局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自2000年11月1日起施行。關(guān)于古樹(shù)名木的管理按照《上海市古樹(shù)名木保護(hù)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二篇:植樹(shù)造林綠化活動(dòng)工作匯報(bào)
植樹(shù)造林綠化活動(dòng)工作匯報(bào)
xx鎮(zhèn)位于東南沿海突出部,是xx省十大風(fēng)口之一鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)林業(yè)面積21793畝,森林覆蓋率23.8%。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省造林綠化動(dòng)員視頻大會(huì)、全市造林綠化誓師大會(huì)和全區(qū)造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神,強(qiáng)化部署,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好林地準(zhǔn)備,積極推進(jìn)今年造林綠化工作,取得一定成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)展情況
到目前為止,全鎮(zhèn)造林任務(wù)1604畝,已落實(shí)造林地1604畝,已落實(shí)業(yè)主1604畝,完成清理林地1594畝,已完成一個(gè)公園造林面積10畝。其次,在1月29日進(jìn)行造林綠化公開(kāi)招投標(biāo),中標(biāo)單位城廂區(qū)常太鎮(zhèn)楊秀治造林綠化工程隊(duì)簽訂造林綠化工程項(xiàng)目施工合同書(shū)。
二、主要做法
1、強(qiáng)化宣傳
通過(guò)省、市、區(qū)會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視作出再動(dòng)員,再部署,多次召開(kāi)全鎮(zhèn)、村干部擴(kuò)大會(huì)議,充分利用各種宣傳手段,廣泛宣傳造林綠化的重大意義,不斷增強(qiáng)干部群眾的綠化意識(shí)和生態(tài)意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造參與,支持造林綠化的深厚氛圍。通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、辦黑板報(bào)等方式辦法進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng),增強(qiáng)廣大人民群眾造林綠化意識(shí),發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與造林綠化,推動(dòng)我鎮(zhèn)山上造林1529畝,山下非林地造林75畝和5個(gè)村級(jí)公園一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公園,掀起新一輪造林綠化高潮。
2、突出重點(diǎn)
本次造林綠化任務(wù)重、時(shí)間緊、資金缺,通過(guò)多渠道籌集,需投入資金60多萬(wàn)元,我鎮(zhèn)要積極向上爭(zhēng)取資金、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與捐資、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助和群眾受益自籌的辦法籌集資金。鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)造林每畝補(bǔ)助100元。其次,落實(shí)地塊,在1月中旬鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站、工作隊(duì)、村主干深入現(xiàn)有規(guī)劃范圍內(nèi),實(shí)行定山頭、定地塊、定人員,確保2月20日完成林地清理,3月5日完成整地挖穴工作。
3、強(qiáng)化責(zé)任
實(shí)行鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定《xx鎮(zhèn)2011年造林綠化實(shí)施方案》,成立造林綠化領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由包片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,明確目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀。包片領(lǐng)導(dǎo)包村,工作隊(duì)、村干部包山頭、包地塊。實(shí)行專業(yè)隊(duì)造林,做到“包苗木質(zhì)量、包整地挖穴、包填客土、包栽植、包成活率一條龍作業(yè)等”五包措施。林業(yè)站技術(shù)人員在造林施工中包村、包地段,狠抓質(zhì)量關(guān),做到“造林一片,成活一片,成林一片”。確保造林綠化工作取得實(shí)效,為打造濱海宜居港域作貢獻(xiàn)。
三、存在問(wèn)題
在卓東、石井、嵌頭、上林造林地上,有761畝原有群眾曬海帶場(chǎng)地,需求相矛盾,要求上級(jí)給予調(diào)整。
第三篇:縣植樹(shù)造林綠化工作方案
縣植樹(shù)造林綠化工作方案范文
為全面改善人居環(huán)境和社會(huì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)施林業(yè)生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)和諧、幸福和三年大變樣目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今年造林綠化任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣三干會(huì)精神,按照“以綠增彩、以綠增收”的思路,圍繞三年大變樣目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“一二三、十百千”林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)抓好窗口綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),提升綠化品位和檔次,增加我縣森林資源,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
二、建設(shè)任務(wù)
年要突出抓好六大綠化工程,完成植樹(shù)29萬(wàn)株,新增造林面積8200畝,森林覆蓋率凈增2%,達(dá)到9%,縣城和村莊綠化再上一個(gè)新臺(tái)階。
(一)縣城綠化
按照“森林進(jìn)城、見(jiàn)縫插綠、因地制宜、打造精品、形成景觀”的要求,新植喬木XX株、花灌木XX0株,一是擴(kuò)大公共綠地面積,完善公園、廣場(chǎng)綠化建設(shè),提高園林景點(diǎn)綠化檔次和文化品位,提高花灌木的觀賞性,搞好新建道路的綠化;二是對(duì)原有街道綠化進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,完善和提高街道綠化水平;三是深入開(kāi)展機(jī)關(guān)、單位、小區(qū)、企業(yè)庭院的綠化美化活動(dòng),向林蔭型、精品化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠化、美化、彩化、香化,努力創(chuàng)建花園式庭院。
(二)村莊綠化
以環(huán)村鎮(zhèn)綠化為重點(diǎn),在抓好街道、庭院綠化的同時(shí),見(jiàn)縫插綠,加強(qiáng)村莊四旁及閑散地綠化建設(shè),主街道實(shí)現(xiàn)喬灌結(jié)合,并新建成10個(gè)生態(tài)示范村。各村要利用閑散地、廢棄地、坑洼地、邊角地建設(shè)片林或園林景觀,提高村鎮(zhèn)綠化率。沿主街道的庭院,要進(jìn)行綠化美化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大院、村兩委辦公場(chǎng)所、學(xué)校、企業(yè)、公共場(chǎng)所要率先建成花園式庭院,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“村在林中,林在村中,房在樹(shù)中,人在綠中”的建設(shè)目標(biāo)。植喬木40000株,花灌木12萬(wàn)株。
(三)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程
新增標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田林網(wǎng)控制面積17000畝,折合造林面積1700畝,植樹(shù)85000株。
(四)速生豐產(chǎn)林工程
利用沙荒地和適宜的一般農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林3000畝,植樹(shù)180000株。
(五)道路綠化工程
完成趙辛線縣城至十里鋪段綠色通道建設(shè)任務(wù),總長(zhǎng)3200米,兩側(cè)各營(yíng)造20米寬綠化帶,造林面積200畝,植樹(shù)10000株。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一條綠化樣板路建設(shè)任務(wù),兩側(cè)各建成寬10米綠化帶,植樹(shù)在3行以上,全縣總計(jì)完成道路綠化長(zhǎng)度10000米以上,植樹(shù)15000株以上,折合造林面積300畝。
(六)果品基地建設(shè)工程
新增果樹(shù)面積3000畝,重點(diǎn)是發(fā)揮我縣葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在提質(zhì)增效的同時(shí),努力增加產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完成新增名特優(yōu)新葡萄種植面積XX畝,同時(shí)在有果樹(shù)種植傳統(tǒng)的區(qū)域適度發(fā)展薄皮核桃、桃、梨、蘋果等1000畝。
三、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)單位的責(zé)任劃分
今年植樹(shù)綠化工作要按照“誰(shuí)的地段,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,任務(wù)指標(biāo)層層分解,逐級(jí)負(fù)責(zé)。
(一)縣委辦公室、縣政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的植樹(shù)綠化工作,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)、匯報(bào)會(huì),督導(dǎo)植樹(shù)工作進(jìn)度。
(二)縣委督查室、縣政府督查室負(fù)責(zé)全縣植樹(shù)工作的督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)布督查通報(bào)。
(三)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)全縣造林綠化工作的規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木調(diào)配、技術(shù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、信息反饋和督促檢查及組織驗(yàn)收工作。
(四)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)植樹(shù)綠化建設(shè)有關(guān)資金及時(shí)撥付到位。
(五)縣城管局負(fù)責(zé)城區(qū)街道、地段、景點(diǎn)、單位綠化建設(shè),并督導(dǎo)居民小區(qū)綠化和城區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)綠化的規(guī)劃和建設(shè)。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的村莊綠化、道路綠化和農(nóng)田林網(wǎng)、速生豐產(chǎn)林、葡萄基地等植樹(shù)綠化任務(wù)的實(shí)施,要因地制宜選定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化重點(diǎn),確保本轄區(qū)的森林覆蓋率凈增量不低于2%;制定落實(shí)管護(hù)責(zé)任制,建立完善林木管護(hù)隊(duì)伍。
(七)縣委宣傳部、廣播局負(fù)責(zé)全縣植樹(shù)綠化的宣傳報(bào)道。
四、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間安排
(一)造林設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
1、城鎮(zhèn)綠化和村莊綠化按照街道規(guī)劃因地制宜確定栽植密度;環(huán)城綠化根據(jù)地塊一般涉及的道路綠化采用一路兩溝4行樹(shù),株行距3×2米。
2、道路綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)采用一路兩溝4行樹(shù),株行距4×2米。綠色通道建設(shè)每側(cè)寬20米,株行距4×3米。
3、速生豐產(chǎn)林株行距4×3米。
4、葡萄基地建設(shè)要根據(jù)不同品種的生物學(xué)特性確定適合的栽植密度,以“巨峰”為例,一般每畝180--220株為宜。
5、補(bǔ)植工程按照原設(shè)計(jì)密度,補(bǔ)種規(guī)格相近的同品種苗木。
6、樹(shù)種以速生楊為主(街道綠化可因地制宜),胸徑要求在2厘米以上,窗口地帶和綠色通道工程要采用3厘米以上大規(guī)格苗木。
(二)時(shí)間安排
今春造林綠化工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備階段。月11日以前,落實(shí)好造林地塊、路段,做好組織發(fā)動(dòng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在月11日前把造林地段詳細(xì)清單報(bào)縣林業(yè)局。
2、整地挖坑階段。月12日—月15日,完成土地平整,按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)劃線、定穴、挖坑,同時(shí)安排好漫灌或溝灌水源。
3、栽植階段。月16日—月20日,按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成栽植任務(wù),并及時(shí)普澆一遍透水。
4、掃尾、驗(yàn)收階段。月20日—月30日,完成春季造林掃尾工作??h綠委要組織有關(guān)單位對(duì)整個(gè)春季的造林工作,進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
五、保障措施和要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障造林綠化工作順利推進(jìn),年縣委縣政府繼續(xù)把綠化工作列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核目標(biāo),同時(shí)繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包單位、包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村莊、路段責(zé)任制,捆綁考核,一包到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,親自指揮,認(rèn)真負(fù)責(zé),確保順利完成全年綠化任務(wù)目標(biāo)。
(二)搞好全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)??h林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織好“ ”植樹(shù)節(jié)活動(dòng),按照“轟轟烈烈造勢(shì)、扎扎實(shí)實(shí)種樹(shù)”這一主題,制定方案,落實(shí)人員,確定場(chǎng)地,做到標(biāo)準(zhǔn)高、聲勢(shì)大、效果好。縣直各單位要按縣政府的統(tǒng)一要求,積極參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
(三)搞好規(guī)劃。縣林業(yè)局要組織專門技術(shù)人員,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐村、逐路、逐地塊進(jìn)行實(shí)地勘察,搞好詳細(xì)規(guī)劃。
(四)落實(shí)苗木??h林業(yè)局要按照所需苗木品種、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量,選好苗源,落實(shí)起苗地塊,做好起苗前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并統(tǒng)一組織調(diào)運(yùn)驗(yàn)收。
(五)嚴(yán)格栽植技術(shù),確保植樹(shù)質(zhì)量。植樹(shù)工作季節(jié)性強(qiáng),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求較高,縣林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)不同樹(shù)種的物候期,選擇適當(dāng)?shù)闹矘?shù)日期。具體造林中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確?!按罂樱ㄉ顚捀?0厘米)、大苗(楊樹(shù)胸徑要達(dá)到2厘米以上、大水(及時(shí)澆透水)”。綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)及有條件的地塊要堅(jiān)持先開(kāi)溝(溝寬60厘米、深20厘米)、溝內(nèi)挖坑、再植樹(shù)。苗木要根系完整,并截干修枝。同時(shí)要嚴(yán)把栽植質(zhì)量,做到“五不栽”:道路和造林地塊未整治好不栽;坑不達(dá)標(biāo)不栽;小苗弱苗不栽;未落實(shí)好管護(hù)責(zé)任的不栽(即不栽無(wú)主樹(shù));溝坑苗不經(jīng)技術(shù)人員驗(yàn)收不栽。
(六)加強(qiáng)林木管護(hù)。為鞏固綠化成果,縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級(jí)公安機(jī)關(guān),要切實(shí)加強(qiáng)林木管護(hù),健全管護(hù)組織,強(qiáng)化管護(hù)制度,做到常抓不懈。同時(shí),要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊毀林案件。
(七)完善和創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)林權(quán)。深化林權(quán)制度改革,走民營(yíng)林業(yè)發(fā)展道路,是推進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展、增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)活力的重要措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)把林地林木權(quán)屬落到實(shí)處,充分調(diào)動(dòng)全民愛(ài)樹(shù)護(hù)樹(shù)的積極性和責(zé)任心。
(八)加強(qiáng)督促檢查。植樹(shù)期間,縣委、縣政府兩辦及兩督查室要帶領(lǐng)縣電視臺(tái)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位的任務(wù)完成情況隨時(shí)進(jìn)行督促檢查,并做好對(duì)先進(jìn)和落后兩方面典型的公開(kāi)報(bào)導(dǎo)。植樹(shù)過(guò)后,兩辦要會(huì)同縣林業(yè)局對(duì)各單位的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不利、不能按時(shí)完成任務(wù)或施工質(zhì)量較差的要追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,年終還要按2%對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率凈增量進(jìn)行考核,記入領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果。
第四篇:植樹(shù)造林,綠化青春
求綠色文明,建環(huán)保家園
2012年3月17日上午,我院青年志愿者協(xié)會(huì)、社會(huì)力量工作坊和綠原子環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)一起開(kāi)展了“植樹(shù)造林”活動(dòng)。本次活動(dòng)主要由各協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人組織和帶領(lǐng)。
上午8時(shí)許,參加植樹(shù)的所有成員在東區(qū)逸夫樓廣場(chǎng)集合。青協(xié)劉雪龍簡(jiǎn)單地說(shuō)明了這次活動(dòng)任務(wù)的相關(guān)事宜,特別強(qiáng)調(diào)了植樹(shù)過(guò)程中的安全事項(xiàng)。
到達(dá)目的地后,各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人組織把參加本次活動(dòng)的成員進(jìn)行分組,作種樹(shù)示范,保證任務(wù)的順利完成。在植樹(shù)過(guò)程中,三人一組,從挖坑到培土,大家同心協(xié)力,互相幫助,期望自己種下樹(shù)苗有一天能長(zhǎng)成參天大樹(shù)。雖然在植樹(shù)過(guò)程中非常辛苦,加上天氣情況不太好,增加了植樹(shù)的難度,但大家都非常認(rèn)真負(fù)責(zé),不拍苦,不怕累。中午時(shí)分,終于順利完成了任務(wù),大家紛紛有序安全回到了校園。本次活動(dòng)促進(jìn)了各協(xié)會(huì)成員之間交流與溝通,弘揚(yáng)了不怕苦,不怕累的雷鋒精神。展現(xiàn)了當(dāng)代青年的青春與活力,增強(qiáng)了青年們保護(hù)環(huán)境,綠化森林的社會(huì)責(zé)任感。呼吁社會(huì):植樹(shù)造林,保護(hù)環(huán)境,從我做起!
第五篇:上海市綠化條例
上海市綠化條例
2015-7-29 10:24:47 來(lái)源:東方網(wǎng) 選稿:項(xiàng)穎知
>>>上海市綠化條例修改版10月1日起施行
(2007年1月17日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2015年7月23日上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市綠化條例〉的決定》修正)
第一章總則
第一條為了促進(jìn)本市綠化事業(yè)的發(fā)展,改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的管理,按照《上海市古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行;林地、林木的管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)所在區(qū)、縣人民政府的要求,開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)的綠化工作。
第四條市人民政府綠化行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱市綠化管理部門),負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作;區(qū)、縣管理綠化的部門(以下稱區(qū)、縣綠化管理部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠化工作,按照本條例的規(guī)定實(shí)施行政許可和行政處罰,業(yè)務(wù)上受市綠化管理部門的指導(dǎo)。
本市其他有關(guān)部門,按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。
第五條市和區(qū)縣、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織、推動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和群眾性綠化工作。
單位和有勞動(dòng)能力的適齡公民應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行植樹(shù)的義務(wù)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式,參與綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位或者個(gè)人可以享有綠地、樹(shù)木一定期限的冠名權(quán)。
第六條本市加強(qiáng)綠化科學(xué)研究,保護(hù)植物多樣性,鼓勵(lì)選育與引進(jìn)適應(yīng)本市自然條件的植物,優(yōu)化植物配置,推廣生物防治病蟲(chóng)害技術(shù),促進(jìn)綠化科技成果的轉(zhuǎn)化。
第七條任何單位和個(gè)人都有享受良好綠化環(huán)境的權(quán)利,有保護(hù)綠化和綠化設(shè)施的義務(wù),對(duì)破壞綠化和綠化設(shè)施的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
對(duì)綠化工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第八條市綠化管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和綠化發(fā)展需要,編制市綠化系統(tǒng)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。
區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市綠化系統(tǒng)規(guī)劃,結(jié)合本區(qū)、縣實(shí)際,編制區(qū)、縣綠化規(guī)劃,經(jīng)區(qū)、縣規(guī)劃管理部門綜合平衡后,報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn);區(qū)、縣人民政府在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求市綠化管理部門的意見(jiàn)。
第九條市綠化系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確本市綠化目標(biāo)、規(guī)劃布局、各類綠地的面積和控制原則。
區(qū)、縣綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確各類綠地的功能形態(tài)、分期建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
編制、調(diào)整市綠化系統(tǒng)規(guī)劃和區(qū)、縣綠化規(guī)劃,有關(guān)部門在報(bào)批前應(yīng)當(dāng)采取多種形式聽(tīng)取利益相關(guān)公眾的意見(jiàn)。
第十條規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)綠化管理部門根據(jù)控制性編制單元規(guī)劃、市綠化系統(tǒng)規(guī)劃、區(qū)縣綠化規(guī)劃,確定各類綠地的控制線(以下簡(jiǎn)稱綠線),并向社會(huì)公布。
綠線不得任意調(diào)整,因城市建設(shè)確需調(diào)整的,規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)征求市綠化管理部門的意見(jiàn),并按照規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的規(guī)劃綠地。
第十一條公共綠地周邊新建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)與綠地的景觀相協(xié)調(diào),并不得影響植物的正常生長(zhǎng)。
規(guī)劃管理部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)綠化管理部門在公園綠地周邊劃定一定范圍的控制區(qū)。控制區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)超過(guò)規(guī)定高度的建筑物、構(gòu)筑物,具體管理辦法由市規(guī)劃管理部門會(huì)同市綠化管理部門另行制定。
第十二條重要地區(qū)和主要景觀道路兩側(cè)新建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目沿道路一側(cè)設(shè)置一定比例和寬度的集中綠地。具體的比例和寬度由規(guī)劃管理部門在審核建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí),經(jīng)征求同級(jí)綠化管理部門意見(jiàn)后確定。
第十三條居住區(qū)綠化應(yīng)當(dāng)合理布局,選用適宜的植物種類,綜合考慮居住環(huán)境與采光、通風(fēng)、安全等要求。
第十四條本市綠地建設(shè)按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(一)公共綠地,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)或者組織建設(shè),其中,道路綠地由市政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè);
(二)新建居住區(qū)綠地,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè);
(三)單位附屬綠地,由所在單位負(fù)責(zé)建設(shè);
(四)鐵路、河道管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地,分別由鐵路、水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)。
前款規(guī)定以外的綠地,由所在地區(qū)、縣人民政府確定建設(shè)單位。
第十五條建設(shè)項(xiàng)目綠地面積占建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的配套綠化比例,應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)新建居住區(qū)內(nèi)綠地面積占居住區(qū)用地總面積的比例不得低于百分之三十五,其中用于建設(shè)集中綠地的面積不得低于居住區(qū)用地總面積的百分之十;按照規(guī)劃成片改建、擴(kuò)建居住區(qū)的綠地面積不得低于居住區(qū)用地總面積的百分之二十五。
(二)新建學(xué)校、醫(yī)院、療休養(yǎng)院所、公共文化設(shè)施,其附屬綠地面積不得低于單位用地總面積的百分之三十五;其中,傳染病醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不少于五十米的防護(hù)綠地。
(三)新建工業(yè)園區(qū)附屬綠地總面積不得低于工業(yè)園區(qū)用地總面積的百分之二十,工業(yè)園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目的具體綠地比例,由工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定;工業(yè)園區(qū)外新建工業(yè)項(xiàng)目以及交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目的附屬綠地,不得低于項(xiàng)目用地總面積的百分之二十;新建產(chǎn)生有毒有害氣體的項(xiàng)目的附屬綠地面積不得低于工業(yè)項(xiàng)目用地總面積的百分之三十,并應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不少于五十米的防護(hù)綠地。
(四)新建地面主干道路紅線內(nèi)的綠地面積不得低于道路用地總面積的百分之二十;新建其他地面道路紅線內(nèi)的綠地面積不得低于道路用地總面積的百分之十五。
(五)新建鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地寬度按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)其他建設(shè)項(xiàng)目綠地面積占建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的最低比例,由市綠化管理部門參照上述規(guī)定另行制定。
在歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),不得減少原有的綠地面積。
本市有關(guān)管理部門在審批建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本條前兩款的規(guī)定執(zhí)行。確因條件限制而綠地面積達(dá)不到前兩款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃管理部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求綠化管理部門的意見(jiàn);建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所缺的綠地面積向綠化管理部門繳納綠化補(bǔ)建費(fèi)。綠化補(bǔ)建費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳同級(jí)財(cái)政,??顚S茫删G化管理部門在建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)、縣范圍內(nèi)安排綠化建設(shè)。
第十六條新建、擴(kuò)建道路時(shí),應(yīng)當(dāng)種植行道樹(shù)。行道樹(shù)的種植,應(yīng)當(dāng)符合行車視線、行車凈空和行人通行的要求。
行道樹(shù)應(yīng)當(dāng)選擇適宜的樹(shù)種,其胸徑不得小于八厘米。
第十七條本市新建公共建筑以及改建、擴(kuò)建中心城內(nèi)既有公共建筑的,應(yīng)當(dāng)對(duì)高度不超過(guò)五十米的平屋頂實(shí)施綠化,屋頂綠化面積的具體比例由市人民政府作出規(guī)定。
中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)新建快速路、軌道交通、立交橋、過(guò)街天橋的橋柱和聲屏障,以及道路護(hù)欄(隔離欄)、擋土墻、防汛墻、垃圾箱房等市政公用設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施立體綠化。
本市規(guī)劃、建設(shè)管理部門在審查上述建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本條前兩款的規(guī)定執(zhí)行。
本市鼓勵(lì)適宜立體綠化的工業(yè)建筑、居住建筑以及本條第一款以外的公共建筑等其他建筑,實(shí)施多種形式的立體綠化。
本市應(yīng)當(dāng)制定立體綠化扶持政策,對(duì)發(fā)展立體綠化予以支持。
第十八條綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十九條下列綠化工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、施工單位,并實(shí)行監(jiān)理制度:
(一)關(guān)系社會(huì)公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;
(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;
(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目;
(四)法律或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他綠化工程建設(shè)項(xiàng)目。
第二十條綠化工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。
市或者區(qū)、縣綠化管理部門在組織建設(shè)公共綠地時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)其設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證,并征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。其中,建設(shè)四萬(wàn)平方米以上的公共綠地,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施。
建設(shè)項(xiàng)目中的配套綠化、立體綠化應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)完成。配套綠化確因季節(jié)原因不能同時(shí)完成的,完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程交付使用后的六個(gè)月。
綠化工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)拆除綠地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施。
第二十一條綠化工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定向市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。
綠化工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同,以及施工總平面圖和工程項(xiàng)目明細(xì)清單報(bào)市綠化管理部門備案。
第二十二條公共綠地建設(shè)工程竣工后,市或者區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。
含有配套綠化、立體綠化的建設(shè)項(xiàng)目,組織該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的單位,應(yīng)當(dāng)通知市或者區(qū)、縣綠化管理部門參加驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將配套綠化竣工圖、立體綠化竣工圖和驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送市或者區(qū)、縣綠化管理部門。
第三章監(jiān)督管理
第二十三條綠地、行道樹(shù)的養(yǎng)護(hù)單位按照下列規(guī)定確定:
(一)公共綠地、行道樹(shù),由市或者區(qū)、縣綠化管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)或者落實(shí)養(yǎng)護(hù)單位;
(二)居住區(qū)綠地,由業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);
(三)單位附屬綠地,由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);
(四)鐵路、河道管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地,分別由鐵路、水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
前款規(guī)定以外的綠地,由所在地區(qū)、縣綠化管理部門確定養(yǎng)護(hù)單位。
建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹(shù)木,在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
立體綠化,由其所附建筑物、構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市綠地、行道樹(shù)、立體綠化的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
第二十四條公共綠地和行道樹(shù)全部或者部分使用國(guó)有資金進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)單位。
第二十五條養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)樹(shù)木生長(zhǎng)情況,按照國(guó)家和本市有關(guān)樹(shù)木修剪技術(shù)規(guī)范定期對(duì)樹(shù)木進(jìn)行修剪。
因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的,管線或者交通設(shè)施管理單位可以向區(qū)、縣綠化管理部門提出修剪請(qǐng)求。區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)按照兼顧設(shè)施安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則組織修剪。
發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)性事故導(dǎo)致樹(shù)木影響架空線安全的,架空線權(quán)屬單位可以先行修剪樹(shù)木或者采取其他處理措施,并同時(shí)向所在地區(qū)、縣綠化管理部門報(bào)告。
居住區(qū)內(nèi)的樹(shù)木生長(zhǎng)影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,居民提出修剪請(qǐng)求的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織修剪。
第二十六條建設(shè)單位新建下列管線、設(shè)施或者新種樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)地下管線外緣與行道樹(shù)樹(shù)干外緣的水平距離不小于零點(diǎn)九五米;
(二)架設(shè)電桿、設(shè)置消防設(shè)備等,與樹(shù)干外緣的水平距離不小于一點(diǎn)五米。
在新建綠地或者規(guī)劃綠地區(qū)域內(nèi)進(jìn)行地下設(shè)施建設(shè)的,地下設(shè)施上緣應(yīng)當(dāng)留有符合植物生長(zhǎng)要求的覆土層,并符合國(guó)家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
第二十七條禁止擅自遷移樹(shù)木。
因下列原因確需遷移樹(shù)木的,建設(shè)、養(yǎng)護(hù)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)、縣綠化管理部門提出申請(qǐng):
(一)因城市建設(shè)需要;
(二)嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全;
(三)樹(shù)木對(duì)人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅。
第二十八條建設(shè)、養(yǎng)護(hù)單位申請(qǐng)遷移樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)擬遷移樹(shù)木的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置、權(quán)屬人意見(jiàn)等材料。其中,建設(shè)項(xiàng)目需要遷移樹(shù)木的,還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)用地批文、擴(kuò)初設(shè)計(jì)批復(fù);道路拓寬需要遷移樹(shù)木的,還應(yīng)當(dāng)提供道路紅線圖、綜合管線剖面圖。
(二)樹(shù)木遷移方案和技術(shù)措施。
遷移下列樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門提出申請(qǐng):
(一)公共綠地上胸徑在二十五厘米以上的樹(shù)木,其他綠地上胸徑在四十五厘米以上的樹(shù)木;
(二)十株以上的行道樹(shù)。
遷移前款規(guī)定以外的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣綠化管理部門提出申請(qǐng)。
市和區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
鐵路、河道管理范圍內(nèi)樹(shù)木的遷移,分別由鐵路、水務(wù)管理部門按照規(guī)定審批。經(jīng)審批同意的,鐵路、水務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予樹(shù)木遷移的情況告知市綠化管理部門。
樹(shù)木遷移,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位實(shí)施,施工單位應(yīng)當(dāng)在適宜樹(shù)木生長(zhǎng)的季節(jié)按照移植技術(shù)規(guī)程進(jìn)行。樹(shù)木遷移后一年內(nèi)未成活的,建設(shè)、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植相應(yīng)的樹(shù)木。
第二十九條禁止擅自砍伐樹(shù)木。
因下列原因確需砍伐樹(shù)木的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)、縣綠化管理部門提出申請(qǐng):
(一)嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,且樹(shù)木無(wú)遷移價(jià)值的;
(二)對(duì)人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅,且樹(shù)木無(wú)遷移價(jià)值的;
(三)發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害的;
(四)因樹(shù)木生長(zhǎng)撫育需要,且樹(shù)木無(wú)遷移價(jià)值的。
第三十條養(yǎng)護(hù)單位申請(qǐng)砍伐樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)擬砍伐樹(shù)木的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置、權(quán)屬人意見(jiàn);
(二)樹(shù)木補(bǔ)植計(jì)劃或者補(bǔ)救措施。
砍伐下列樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門提出申請(qǐng):
(一)公共綠地上的樹(shù)木和行道樹(shù);
(二)其他綠地上十株以上或者胸徑在二十五厘米以上的樹(shù)木。
砍伐前款規(guī)定以外的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣綠化管理部門提出申請(qǐng)。
市和區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
鐵路用地范圍內(nèi)樹(shù)木的砍伐,由鐵路管理部門按照規(guī)定審批。
經(jīng)批準(zhǔn)同意砍伐的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施。
第三十一條因城市建設(shè)需要臨時(shí)使用綠地的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣綠化管理部門提出申請(qǐng)。
區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
臨時(shí)使用綠地期限一般不超過(guò)一年,確因建設(shè)需要延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),延期最長(zhǎng)不超過(guò)一年。使用期限屆滿后,使用單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)綠地。
臨時(shí)使用綠地需要遷移樹(shù)木的,使用單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)臨時(shí)使用綠地時(shí)一并提出。
臨時(shí)使用公共綠地的,應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)、縣綠化管理部門繳納臨時(shí)使用綠地補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)使用綠地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳同級(jí)財(cái)政,并專門用于綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。
第三十二條建成的綠地不得擅自占用。因城市規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需占用的,應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門提出申請(qǐng),并提交占用綠地面積、補(bǔ)償措施、地形圖、權(quán)屬人意見(jiàn)、相關(guān)用地批文、擴(kuò)初設(shè)計(jì)批復(fù)等材料。其中,道路拓寬占用綠地的,還應(yīng)當(dāng)提供道路紅線圖、綜合管線剖面圖。
市綠化管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
占用公共綠地的,應(yīng)當(dāng)在所占綠地周邊地區(qū)補(bǔ)建相應(yīng)面積的綠地,確不具備補(bǔ)建條件的,應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)和綠地易地補(bǔ)償費(fèi)。綠化補(bǔ)償費(fèi)和綠地易地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳市財(cái)政,并專門用于綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。
第三十三條調(diào)整已建成的公共綠地內(nèi)部布局,不得減少原有綠地面積,不得擅自增設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。確需調(diào)整已建成的公共綠地內(nèi)部布局,增設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,并事先征得市綠化管理部門的同意。
調(diào)整其他建成綠地內(nèi)部布局,調(diào)整后的綠地面積不得少于原有的綠地面積。
第三十四條公共建筑和市政公用設(shè)施上建成的立體綠化,不得占用、拆除,但因公共建筑和市政公用設(shè)施進(jìn)行改建、擴(kuò)建、修繕或者拆除的除外。
公共建筑和市政公用設(shè)施改建、擴(kuò)建或者修繕完成后,被占用、拆除的立體綠化應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)。
第三十五條下列事項(xiàng),施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立告示牌,向社會(huì)公示:
(一)遷移或者砍伐樹(shù)木;
(二)臨時(shí)使用綠地、占用綠地;
(三)建成綠地內(nèi)部布局調(diào)整。
第三十六條市或者區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)建立對(duì)綠化有害生物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),編制災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案,健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。
綠化植物的檢疫及其管理,由林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)按照林業(yè)植物檢疫有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十七條禁止下列損壞綠化和綠化設(shè)施的行為:
(一)偷盜、踐踏、損毀樹(shù)木花草;
(二)借用樹(shù)木作為支撐物或者固定物、在樹(shù)木上懸掛廣告牌;
(三)在樹(shù)旁和綠地內(nèi)傾倒垃圾或者有害廢渣廢水、堆放雜物;
(四)在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告、搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(五)在綠地內(nèi)取土、焚燒;
(六)其他損壞綠化或者綠化設(shè)施的行為。
第三十八條市和區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控,建立全市綠化管理信息系統(tǒng),公布綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的信息。
房地、市政、水務(wù)等有關(guān)部門以及鐵路部門應(yīng)當(dāng)向綠化管理信息系統(tǒng)提供綠化相關(guān)信息。
第三十九條財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共綠地建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金使用的監(jiān)督和管理。
市和區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督檢查,及時(shí)處理對(duì)破壞綠化和綠化設(shè)施行為的投訴和舉報(bào)。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí),不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。
第四章法律責(zé)任
第四十條違反本條例第十五條第一款或者第十七條第一款、第二款規(guī)定,建設(shè)單位未按建設(shè)工程規(guī)劃許可要求進(jìn)行綠化建設(shè)的,由規(guī)劃管理部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
第四十一條違反本條例第二十條第三款規(guī)定,建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成配套綠化建設(shè)的,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按未完成建設(shè)的綠地建設(shè)預(yù)算費(fèi)用的一至三倍處以罰款。
違反本條例第二十條第四款規(guī)定,綠化工程竣工驗(yàn)收前未拆除臨時(shí)設(shè)施的,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門組織拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十二條違反本條例第二十三條第五款規(guī)定,養(yǎng)護(hù)單位未按養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,擅自遷移樹(shù)木的,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門責(zé)令改正,處綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)三至五倍的罰款。
違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,擅自砍伐樹(shù)木的,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門處綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)五至十倍的罰款。
違反本條例第二十八條第六款、第三十條第六款規(guī)定,建設(shè)、養(yǎng)護(hù)單位未按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)植或者采取其他補(bǔ)救措施的,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,分別按照擅自遷移、擅自砍伐樹(shù)木的規(guī)定予以處罰。
第四十四條違反本條例第三十一條規(guī)定,未經(jīng)許可臨時(shí)使用綠地的,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門責(zé)令限期改正,按臨時(shí)使用綠地每日每平方米十元以上三十元以下處以罰款。
違反本條例第三十二條規(guī)定,未經(jīng)許可占用綠地的,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門責(zé)令限期改正,按占用綠地面積每平方米五百元以上二千元以下處以罰款。
違反本條例第三十三條規(guī)定,調(diào)整建成綠地內(nèi)部布局減少原有的綠地面積的,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門按照前款規(guī)定處理。
違反本條例第三十四條規(guī)定,占用、拆除立體綠化或者未恢復(fù)原有立體綠化的,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門責(zé)令限期改正,按占用或者拆除立體綠化面積每平方米五百元以上二千元以下處以罰款。
第四十五條違反本條例第三十七條規(guī)定,損壞綠化或者綠化設(shè)施的,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門責(zé)令改正,并可處綠化或綠化設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)三至五倍的罰款。
第四十六條違反本條例第十八條、第十九條、第二十條第一款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十七條市綠化管理部門違反本條例規(guī)定作出的決定,由市人民政府責(zé)令其糾正或者予以撤銷;區(qū)、縣綠化管理部門違反本條例規(guī)定作出的決定,由市綠化管理部門責(zé)令其糾正,或者由區(qū)、縣人民政府責(zé)令其糾正或者予以撤銷。
第四十八條市或者區(qū)、縣綠化管理部門以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)綠化違法行為不查處、包庇、縱容的;
(二)不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的;
(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第五章附則
第四十九條本條例所指綠地,包括公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地等。
本條例所稱公共綠地,是指公園綠地、街旁綠地和道路綠地。
本條例所稱單位附屬綠地,是指機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校等單位用地范圍內(nèi)的綠地。
本條例所稱居住區(qū)綠地,是指居住區(qū)用地范圍內(nèi)的綠地。
本條例所稱防護(hù)綠地,是指城市中具有衛(wèi)生隔離和安全防護(hù)功能的綠地。
本條例所稱綠化設(shè)施,是指綠地中供人游覽、觀賞、休憩的各類構(gòu)筑物,以及用于綠化養(yǎng)護(hù)管理的各種輔助設(shè)施。
本條例所稱立體綠化,是指以建筑物、構(gòu)筑物為載體,以植物為材料,以屋頂綠化、垂直綠化、沿口綠化、棚架綠化等為方法的綠化形式的總稱。
第五十條本條例自2007年5月1日起施行。1987年1月8日上海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)的《上海市植樹(shù)造林綠化管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。